Comune di Rocchetta Tanaro Provincia di Asti

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1 Comune di Rocchetta Tanaro Provincia di Asti Verbale di deliberazione della Giunta Comunale n. 12/2019 OGGETTO: PIANO TRIENNALE DI FABBISOGNO DI PERSONALE PER IL TRIENNIO 2019/2021 PIANO DELLE ASSUNZIONI ANNO 2019 CONFERMA DELIBERAZIONE G.C. N. 77/2018 L'anno DUEMILADICIANNOVE, addì VENTIDUE. del mese di FEBBRAIO, alle ore 16,45 nella sala delle Riunioni della Sede Comunale, previo esaurimento delle formalità prescritte dal vigente Statuto Comunale e dal Regolamento, nonchè dalle disposizioni di legge vigenti in materia, vennero per oggi convocati i componenti di questa Giunta Comunale. Previo appello nominativo, effettuato dal Segretario Comunale, sono risultati presenti i Sigg.ri: N Cognome e Nome Carica Presente/Assente 1 Aliberti Tersilla Elsa Sindaco P 2 Fungo Massimo Vice Sindaco P 3 Scarzella Giuseppe Assessore P Assiste la Dottoressa Gabriella Grosso, Segretario Comunale. Il Sindaco, Aliberti Tersilla Elsa, assume la presidenza e constatata la sussistenza del numero legale dichiara aperta la seduta ed invita conseguentemente la Giunta a discutere l'argomento che forma oggetto della presente deliberazione.

2 LA GIUNTA COMUNALE Visto: - l art. 39 della Legge 27/12/1997, n. 449 il quale, al comma 1, testualmente recita:al fine di assicurare le esigenze di funzionalità e di ottimizzare le risorse per il migliore, funzionamento dei servizi compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio, gli organi di vertice delle amministrazioni pubbliche sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla legge 2 aprile 1968, n l art. 91 del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267 il quale prevede che gli organi di vertice delle amministrazioni locali siano tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, finalizzandola alla riduzione programmata delle spese del personale; - l art. 6 del D.Lgs. 30/3/2001, n. 165,come sostituito dall art. 4 del D. Lgs. n. 75/2017 prevede che Le amministrazioni pubbliche definiscono l'organizzazione degli uffici per le finalità indicate all'articolo 1, comma 1, adottando, in conformità al piano triennale dei fabbisogni di cui al comma 2, gli atti previsti dai rispettivi ordinamenti, previa informazione sindacale, ove prevista nei contratti collettivi nazionali ; - l art. 6 ter del D.Lgs. 30/3/2001, n. 165, stabilisce che Con decreti di natura non regolamentare adottati dal Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono definite, nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica, linee di indirizzo per orientare le amministrazioni pubbliche nella predisposizione dei rispettivi piani dei fabbisogni di personale ai sensi dell'articolo 6, comma 2, anche con riferimento a fabbisogni prioritari o emergenti di nuove figure e competenze professionali - l art. 89, comma 5, del D.Lgs. 18/8/2000, n. 267 secondo cui gli enti locali, fermo restando le disposizioni dettate dalla normativa concernente gli enti locali dissestati e strutturalmente deficitari, provvedono alla rideterminazione delle proprie dotazioni organiche, nonché all'organizzazione e gestione del personale nell'ambito della propria autonomia normativa ed organizzativa con i soli limiti derivanti dalle proprie capacità di bilancio e dalle esigenze di esercizio delle funzioni, dei servizi e dei compiti loro attribuiti. - l art. 19, comma 8, della Legge 28/12/2001, n. 448 che attribuisce agli organi di revisione contabile degli Enti locali l incarico di accertare che i documenti di programmazione del fabbisogno di personale siano improntati al rispetto del predetto principio di riduzione di spesa; - che, parimenti, l art. 3, comma 10-bis, del D.L. n. 90/2014, convertito dalla L. 114/2014, prevede che il rispetto degli adempimenti e delle prescrizioni in materia di assunzioni e di spesa di personale, come disciplinati dall art. 3 del D.L. n. 90/2014,debba essere certificato dai revisori dei conti nella relazione di accompagnamento alla delibera di approvazione del bilancio annuale dell ente; Rilevato che, ai sensi dell art. 1 c. 557 della L n. 296 ss.mm.ii., ai fini del concorso delle autonomie regionali e locali al rispetto degli obiettivi di finanza pubblica, gli enti sottoposti al patto di stabilità interno assicurano la riduzione delle spese di personale, al lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni e dell IRAP, con esclusione degli oneri relativi ai rinnovi contrattuali. Vista la Legge 114/2014, di conversione del decreto legge 90/2014, che introduce il comma 557 quater legge 296/2006, secondo cui ai fini dell'applicazione del comma 557, a decorrere dall'anno 2014 gli enti assicurano, nell'ambito della programmazione triennale dei fabbisogni di personale, il contenimento delle spese di personale con riferimento al valore medio del triennio precedente alla data di entrata in vigore della presente disposizione. Pertanto la spesa del personale deve essere stata per gli enti che erano assoggettati al patto di stabilità nell ultimo anno inferiore a quella media del triennio 2011/2013;

3 Rilevato, altresì,che la legge di Stabilità ( L. 208/2015) la quale, all art. 1, c 762 stabilisce che i vincoli alle assunzioni ed alla spesa del personale per gli enti soggetti al patto di stabilità si intendono riferiti al rispetto degli obiettivi di finanza pubblica. Agli enti che non erano sottoposti al patto continuano ad applicarsi le regole precedentemente in vigore, cioè il comma 562 della legge 296/2006. Vista la legge di Stabilità ( L. 208/2015) la quale, all art. 1, c. 228 prevede: Le amministrazioni di cui all'articolo 3, comma 5, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, e successive modificazioni, possono procedere, per gli anni 2016, 2017 e 2018, ad assunzioni di personale a tempo indeterminato di qualifica non dirigenziale nel limite di un contingente di personale corrispondente, per ciascuno dei predetti anni, ad una spesa pari al 25 per cento di quella relativa al medesimo personale cessato nell'anno precedente. Ferme restando le facoltà assunzionali previste dall'articolo 1, comma 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, per gli enti che nell'anno 2015 non erano sottoposti alla disciplina del patto di stabilità interno, qualora il rapporto dipendenti-popolazione dell'anno precedente sia inferiore al rapporto medio dipendenti-popolazione per classe demografica, come definito triennalmente con il decreto del Ministro dell'interno di cui all'articolo 263, comma 2, del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, la percentuale stabilita al periodo precedente è innalzata al 75 per cento nei comuni con popolazione superiore a abitanti, per gli anni 2017 e Per i comuni con popolazione compresa tra e abitanti che rilevano nell'anno precedente una spesa per il personale inferiore al 24 per cento della media delle entrate correnti registrate nei conti consuntivi dell'ultimo triennio, la predetta percentuale è innalzata al 100 per cento. Visto il DL 113/2016 convertito con modificazioni dalla L. 7 agosto 2016, n. 160; Letto l art. 1, comma 479 lett. d) Legge di Bilancio 2017 ( L. 232/2016) secondo cui per i comuni che rispettano il saldo di cui al comma 466, lasciando spazi finanziari inutilizzati inferiori all'1 per cento degli accertamenti delle entrate finali dell'esercizio nel quale è rispettato il medesimo saldo, nell'anno successivo la percentuale stabilita al primo periodo del comma 228 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, e' innalzata al ((90 per cento)) qualora il rapporto dipendentipopolazione dell'anno precedente sia inferiore al rapporto medio dipendenti-popolazione per classe demografica, come definito triennalmente con il decreto del Ministro dell'interno di cui all'articolo 263, comma 2, del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n Richiamata la propria deliberazione n. 77 del 5/12/2018 con la quale è stata determinata la seguente dotazione organica: - n categoria D posti coperti n. 2 di cui uno part-time al 69,44%, posti vacanti n. 1; - n categoria C posti coperti n. 2 di cui uno part-time 50%, posti vacanti n.1 ; - n categoria B posti coperti n posti vacanti n. 1; Dato atto che detta deliberazione ha previsto per l anno 2019 la copertura di un posto di cat. C, a tempo pieno ed indeterminato, cui si è provveduto con determinazione n. -4 del 15/02/2019; Dato atto che la medesima deliberazione ha previsto la possibilità di adeguare, in qualsiasi momento, il Piano triennale del fabbisogno del personale, anche qualora si verificassero esigenze o condizioni tali da determinare mutazioni del quadro di riferimento relativamente al triennio in considerazione; Dato atto che sul predetto piano ha espresso parere favorevole il Revisore dei conti; Ritenuto di confermare il piano triennale di fabbisogno personale 2019/2021, il piano annuale delle assunzioni e la dotazione organica riportate nella deliberazione della Giunta Comunale n. 77 del 5/12/2018;

4 Visto lo statuto comunale ed I regolamenti applicabili; Con voti favorevoli unanimi espressi nei modi e nelle forme di legge DELIBERA Di dichiarare la premessa parte integrante e sostanziale della presente deliberazione. Di confermare il piano triennale di fabbisogno personale 2019/2021, il piano annuale delle assunzioni e la dotazione organica riportate nella deliberazione della Giunta Comunale n. 77 del 5/12/2018; Di dichiarare con separata e conforme votazione la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D.lgs. 267/2000.

5 Letto, confermato e sottoscritto. Il Sindaco Aliberti Tersilla Elsa Certificato di Pubblicazione Si certifica che la presente deliberazione viene pubblicata all'albo Pretorio informatico del Comune per quindici giorni consecutivi ai sensi dell'art. 124, 1 comma, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e dall'art. 32 della legge n. 69/2009 e ss.mm.ii.. con decorrenza dal.. Comunicazione ai Capigruppo Consiliari Si certifica che della presente deliberazione viene data comunicazione - oggi - ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e dall'art. 32 della legge n. 69/2009 e ss.mm.ii. Dichiarazione di Esecutività ( ) Si certifica che la su estesa deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge su Sito informatico di questo Comune senza riportare nei primi dieci giorni di pubblicazione denunce di vizi di legittimità o competenza, per cui la stessa è divenuta esecutiva ai sensi del 3 comma dell'art. 134 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n ( x )Si certifica che la su estesa deliberazione è stata dichiarata, con separata votazione unanime, immediatamente eseguibile ai sensi del 4 comma dell'art. 134 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n Rocchetta Tanaro,..

6 PARERE PREVENTIVO SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: PIANO TRIENNALE DI FABBISOGNO DI PERSONALE PER IL TRIENNIO 2019/2021 PIANO DELLE ASSUNZIONI ANNO 2019 CONFERMA DELIBERAZIONE G.C. N. 77/2018 Parere di regolarità tecnica e amministrativa ex art. 147bis D.Lgs. 267/00 e Reg. dei controlli interni Favorevole Contrario per i seguenti motivi: ()