Circolare Informativa n 20/2014. Bonus piccola mobilità Al via le istanze all INPS per la fruizione del beneficio

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1 Circolare Informativa n 20/2014 Bonus piccola mobilità Al via le istanze all INPS per la fruizione del beneficio Pagina 1 di 5

2 INDICE 1) Premessa pag. 3 2) La disciplina del beneficio pag. 3 3) Durata e misura dell incentivo pag. 3 4) Apprendistato pag. 4 5) Condizioni per l accesso al beneficio pag. 4 6) Domanda di ammissione al beneficio pag. 5 Pagina 2 di 5

3 Premessa Con la circolare n.32 del 13 marzo scorso, l INPS ha fornito le prime indicazioni operative relative alla fruizione del beneficio di 190,00, nel limite di ,00. Come si ricorderà, il beneficio in esame è stato introdotto dal Decreto Direttoriale n.264/2013 (modificato dal Decreto n. 390/2013), in conseguenza della mancata proroga per l anno 2013 delle disposizioni concernenti l iscrizione nelle liste di mobilità dei lavoratori licenziati per giustificato motivo oggettivo e dei connessi benefici previsti. Il bonus di 190,00 viene riconosciuto a seguito della trasmissione all INPS di una specifica istanza da effettuare, a pena di decadenza, entro il 12 aprile e spetta per 6 mesi, con riferimento ai rapporti a tempo determinato, ovvero per 12 mesi, con riferimento ai rapporti a tempo indeterminato. Per quanto precede, ritenevamo opportuno e doveroso elaborare un approfondimento con il quale cogliere le peculiarità dell incentivo. 1) La disciplina del beneficio Come sopra anticipato, il beneficio mensile di 190 euro spetta ai datori di lavoro privati che, nel corso del 2013, hanno assunto lavoratori licenziati nei 12 mesi precedenti, da imprese che occupano anche meno di quindici dipendenti, per giustificato motivo oggettivo connesso a riduzione, trasformazione o cessazione di attività o di lavoro. Al riguardo, l INPS specifica che al lavoratore licenziato per giustificato motivo oggettivo, viene equiparato anche il lavoratore che abbia accettato l estinzione del rapporto, in sede di conciliazione successiva al preavviso di licenziamento per giustificato motivo oggettivo secondo quanto disposto dalla normativa in materia (art.7 co.7 della Legge n.604/1966 così come modificata dalla Riforma Fornero). Sono incentivate anche le proroghe e trasformazioni a tempo indeterminato di rapporti instaurati nell anno 2013 ed agevolabili ai sensi del Decreto n.264/2013, nonché le proroghe e le trasformazioni a tempo indeterminato effettuate nel 2013, di rapporti instaurati prima del 2013 con lavoratori iscritti nelle liste allora vigenti della piccola mobilità. La circolare INPS specifica che, l ammissione al beneficio presuppone che il lavoratore sia stato licenziato nei dodici mesi precedenti all assunzione originaria, inoltre il beneficio è precluso allorquando la trasformazione del rapporto a tempo indeterminato soddisfa un diritto di precedenza all assunzione a tempo indeterminato del lavoratore. 2) Durata e misura dell incentivo Il bonus spetta nella misura di 190 euro mensili per: 12 mesi per i lavoratori assunti a tempo indeterminato; 6 mesi per i lavoratori assunti a tempo determinato. Nell ipotesi di rapporti di lavoro a tempo determinato di durata inferiore a 6 mesi, il beneficio Pagina 3 di 5

4 spetta proporzionalmente alla durata. Con riguardo ai rapporti di lavoro a tempo parziale, il beneficio mensile viene rideterminato in funzione della percentuale part time. Nell ipotesi di proroga e trasformazione a tempo indeterminato di un rapporto precedentemente agevolato (instaurato nel 2013), il beneficio spetta per un periodo complessivo massimo di 6 mesi più altri dodici mesi dalla data di trasformazione. Diversamente, nell ipotesi di proroga e trasformazione a tempo indeterminato di un rapporto instaurato prima del 2013 con lavoratori iscritti nelle allora vigenti liste della cosiddetta piccola mobilità, il limite massimo del beneficio viene calcolato a decorrere dalla data della proroga o dalla data della trasformazione. Riguardo ai rapporti di durata inferiore al mese di calendario, l importo di 190 euro deve essere ridotto, pertanto l importo convenzionale di 6,33 euro (nella specie 190/30gg) andrà moltiplicato per i giorni complessivi di durata del rapporto di lavoro. Ulteriori indicazioni vengono fornite con riguardo alle variazioni in aumento o, in diminuzione dell orario di lavoro. Nella specie, nell ipotesi di variazioni in aumento dell orario di lavoro (compreso il caso di assunzione a tempo parziale e successiva trasformazione a tempo pieno), il beneficio mensile resta fermo alla percentuale dichiarata al momento dell assunzione e ciò in quanto non è possibile superare la percentuale inizialmente autorizzata dall INPS sulla base delle risorse disponibili. Nell ipotesi di diminuzione dell orario di lavoro (compreso il caso di assunzione a tempo pieno e successiva trasformazione in part-time) il datore di lavoro è tenuto a ridurre proporzionalmente il beneficio. 3) Apprendistato L INPS, nella Circolare n. 32/2014, precisa che il beneficio di 190 euro non è applicabile ai rapporti di apprendistato, poiché a questi ultimi si applica un regime contributivo agevolato contenuto in altre specifiche disposizioni. Nell ipotesi di rapporti di apprendistato instaurati nell anno 2013 con lavoratori precedentemente licenziati per giustificato motivo oggettivo ed iscritti nelle liste di mobilità ai sensi dell art.4 co.1 del D.L. n.148/1993 convertito nella Legge n.236/1993 si precisa quanto segue: agli stessi non è possibile riconoscere il regime contributivo agevolato di cui alla Legge n.223/1991, pertanto qualora ne ricorrano le condizioni, è possibile riconoscere per 12 mesi il bonus previsto dal decreto poiché lo stesso è destinato a compensare almeno in parte le conseguenze della mancata proroga delle disposizioni riguardanti la piccola mobilità. 4) Condizioni per l accesso al beneficio L accesso al beneficio di euro 190 da parte dei datori di lavoro è subordinato al rispetto delle seguenti condizioni: regolarità contributiva (DURC interno) nonché il rispetto degli obblighi in materia di Pagina 4 di 5

5 sicurezza sul lavoro, il rispetto degli accordi e contratti collettivi nazionali nonché di quelli regionali, territoriali o aziendali, laddove sottoscritti, stipulati dalle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale; l applicazione dei principi stabiliti dall art. 4, commi 12, 13 e 15, Legge n. 92/2012; il rispetto del de minimis; il datore di lavoro non deve trovarsi in difficoltà secondo quanto previsto dal Regolamento CE 800/2008. In ogni caso, il beneficio di 190 euro non trova applicazione laddove sia impiegato un diverso incentivo, previsto dalla normativa statale o regionale. Altresì il beneficio è precluso quando la trasformazione del rapporto a tempo indeterminato soddisfa un diritto di precedenza all assunzione. 5) Domanda di ammissione al beneficio Per accedere ai benefici è necessario presentare domanda all Inps entro il 12 aprile Trattasi di un termine di decadenza decorso il quale, il datore di lavoro perde il diritto al beneficio anche in presenza di tutti i requisiti previsti. La domanda di ammissione ai benefici deve essere inviata esclusivamente in via telematica accedendo al modulo LICE, disponibile all interno del Cassetto previdenziale aziende ovvero all interno del Cassetto previdenziale aziende agricole, sul sito internet In caso di proroga o trasformazione di un rapporto agevolato ai sensi del decreto, deve essere presentata una nuova istanza. Scaduto il termine di presentazione l Inps predisporrà la graduatoria, comunicando il risultato alle aziende ammesse che potranno recuperare il beneficio accordato mediante conguaglio con i contributi nel flusso Uniemens. Come di consueto, il nostro è unicamente un documento di aggiornamento sulle problematiche e sugli sviluppi del mondo del mondo con l intento dell analisi e del necessario approfondimento. Cordiali saluti Cafasso & Figli Circolari e News del Lavoro Pagina 5 di 5