L'EUROPA CHE CERCAVI Strumenti per lo sviluppo locale

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1 NEWSLETTER numero numero 41 del 18 marzo 2008 L'EUROPA CHE CERCAVI Strumenti per lo sviluppo locale A cura del Punto Europa del Comune di Lucca Ufficio Politiche e finanziamenti comunitari Tel lucca.europa@comune.lucca.it Alla redazione di questo numero hanno collaborato: Pier Luigi Ferrenti, Valentina Altamura, Eva Gavagnin la newsletter è stata chiusa in redazione con notizie pubblicate sino a tutto il 12 marzo 2008

2 i bandi INDICE Energia Intelligente per l Europa: pubblicato il bando Esercizi di simulazione per la Protezione Civile: pubblicato il bando Daphne III: lanciati due bandi le politiche Il Trattato di Lisbona: il percorso verso la ratifica Commissione europea: le priorità 2009 i fondi strutturali Cooperazione territoriale: uscito il primo bando del programma MED i principali bandi aperti

3 ENERGIA INTELLIGENTE PER L EUROPA PUBBLICATO IL BANDO Sul sito della Direzione Generale Energia e Trasporti riservato al programma EIE (Energia Intelligente per l Europa), lo scorso 12 marzo è stato pubblicato l invito a presentare proposte per il EIE è un programma che promuove l efficienza energetica, le fonti di energia rinnovabili e la diversificazione energetica e si colloca nel quadro del Programma per la promozione della competitività e dell innovazione (CIP). Le Azioni previste dal Programma sono le seguenti: Efficienza energetica e uso razionale delle risorse (SAVE) - Migliorare l efficienza energetica e l uso razionale delle risorse nei fabbricati e nell industria; - Supportare la preparazione e l applicazione di misure legislative che vadano in questo senso. Fonti di energia nuove e rinnovabili (ALTENER) - Promuovere fonti di energia nuove e rinnovabili per la produzione di elettricità; - Integrare fonti di energia nuove e rinnovabili nell ambiente locale e nei sistemi energetici; - Supportare la preparazione e l applicazione di misure legislative che vadano in questo senso. Energia e Trasporti (STEER) - Promuovere iniziative relative a tutti gli aspetti energetici dei trasporti e la diversificazione delle fonti; - Supportare la preparazione e l applicazione di misure legislative che vadano in questo senso. INIZIATIVE INTEGRATE: creazione di agenzie energetiche locali e regionali, Reti europee per azioni locali; Iniziative Bio-business; Iniziative sui servizi energetici Il testo dell avviso a presentare proposte descrive nel dettaglio quali sono le priorità del programma di lavoro annuale e quale tipologia di progetti sarà finanziata con il bando Il partenariato dovrà essere composto da almeno tre partner di 3 diversi Stati membri. La dotazione complessiva dell invito 2008 ammonta a 46 milioni di Euro, 2 milioni circa saranno destinati alla Creazione di nuove agenzie locali e regionali. La Commissione co-finanzierà i progetti ammissibili fino al 75% del totale dei costi eligibili. Per quanto riguarda le nuove agenzie locali e regionali il limite di contributo è fissato in euro. La data di scadenza per la presentazione delle proposte è fissata al 26 giugno I beneficiari del programma sono persone giuridiche, pubbliche o private, che hanno sede nel territorio di uno degli Stati membri. Per ulteriori informazioni ci si può rivolgere al punto di contatto nazionale, che ha sede presso UnionCamere Liguria (Raffaella Bruzzone, euroinfo@lig.camcom.it, tel /384, Fax: Il 28 marzo prossimo a Genova si terrà un Info Day nazionale. Per iscriversi, scaricare la scheda dal sito di UnionCamere

4 ESERCIZI DI SIMULAZIONE DI PROTEZIONE CIVILE PUBBLICATO IL BANDO Nella Gazzetta ufficiale dell Unione europea C59 del 4 marzo 2008, è stato pubblicato un invito a presentare proposte finalizzato alla selezione di esercizi di simulazione nel campo della protezione civile. Nel sito della Direzione Generale Ambiente riservato al programma di Protezione Civile possono essere reperite maggiori informazioni relative sia al programma sia al bando. L avviso si inserisce nel quadro del Programma comunitario di protezione civile , che definisce gli esercizi di simulazione organizzati a livello comunitario come verifiche sul campo che mirano a stabilire una base comune di cooperazione negli interventi di assistenza e a migliorare la qualità della risposta nei casi di emergenze gravi. I settori interessati, la tipologia e il contenuto delle azioni e le condizioni di finanziamento sono descritti nella Guida per la richiesta di sovvenzioni, disponibile sul sito in lingua inglese. La guida contiene anche istruzioni dettagliate su tempi e modi per la presentazione delle proposte. Gli esercizi devono essere realizzati con le seguenti priorità: verificare e migliorare le procedure di intervento; fornire un'opportunità di apprendimento per tutti gli attori coinvolti negli interventi di assistenza della protezione civile nell'ambito del Meccanismo Comunitario della protezione civile; aumentare la cooperazione operativa tra le autorità dei paesi partecipanti e gli altri attori, incluso il miglioramento dell'interoperabilità delle squadre di intervento. Ciò include i moduli della protezione civile composti da risorse di più di uno Stato Membro; verificare il coordinamento dell'assistenza della protezione civile europea; verificare la disponibilità di nuovi sistemi di comunicazione di allarme immediato e di procedure per informare il pubblico sulle misure di emergenza da prendere; verificare l'intervento delle squadre di coordinamento e valutazione dell'ue spedite dalla Commissione Europea; verificare la ricezione dell'assistenza in entrata e la ripartizione di diversi compiti in collaborazione con LEMA ( l'agenzia locale di gestione dell'emergenza) e il OSOCC ( Centro di coordinamento e operazioni sul posto) Possono partecipare al bando tutte le persone giuridiche (pubbliche o private): enti del settore pubblico, pubbliche amministrazioni, università, organizzazioni internazionali, organizzazioni non governative, imprese commerciali. Per la realizzazione dei progetti è necessario coinvolgere almeno 2 partner. Il finanziamento totale disponibile ammonta a ,00 Euro. La percentuale massima di cofinanziamento della Commissione ammonta al 75% dei costi totali eligibili. La sovvenzione massima per progetto non può essere superiore a ,00 di Euro. Il termine per la presentazione delle proposte è fissato al 15 maggio 2008

5 PROGRAMMA DAPHNE LANCIATI DUE BANDI PER IL 2008 La Commissione Europea, Direzione Generale Giustizia, Libertà e Sicurezza, ha lanciato, nell ambito del programma Daphne III , due bandi relativi al co-finanziamento rispettivamente di progetti transnazionali (Call for Proposals JLS/DAP/ action Grants ) e del funzionamento di organismi non governativi (Call for Proposals JLS/DAP/ operating Grants ) Il programma Daphne si occupa specificatamente della prevenzione e della lotta contro la violenza nei confronti di bambini, giovani e donne, e di proteggere le vittime delle violenza e i gruppi a rischio. Esso vuol facilitare azioni transnazionali e multisettoriali che combattano la violenza in tutte le sue possibili forme: dagli abusi sessuali alla violenza domestica, dal bullismo alla discriminazione nei confronti dei disabili, i minori, i migranti o altri soggetti svantaggiati. Le azioni ammissibili a finanziamento sono descritte nel programma di lavoro 2007, al quale si rimanda. Per quanto riguarda i progetti transnazionali, (Call JLS/1) le priorità individuate per il 2007 sono le seguenti: programmi di trattamento per gli autori della violenza; mappatura e analisi delle normative nazionali europee in materia di violenza; azioni di sensibilizzazione, informazione ed educazione destinate a gruppi target; studi, analisi e ricerche; sviluppo di indicatori e raccolta di dati correlati; implementazione di politiche derivanti dai risultati di progetti Daphne finanziati nella precedete programamzione; scambio, adattamento e utilizzo di buone pratiche. Possono partecipare al bando organizzazioni pubbliche e private senza scopo di lucro, istituzioni ed autorità pubbliche (autorità locali, dipartimenti universitari, centri di ricerca). Il partenariato dovrà essere composto da almeno 2 organismi di due diversi stati membri. I progetti devono avere una durata di 12 o 24 mesi. Il budget complessivo ammonta a circa 11 milioni di euro. Il contributo comunitario è compreso tra ,00 e ,00 euro (per ogni periodo di 12 mesi), e può coprire sino all 80% dei costi totali ammissibili del progetto. La scadenza per la presentazione delle domande è fissata al 22 aprile Per quanto riguarda il secondo bando (Call JLS/2), il sostegno comunitario è destinato ad organizzazioni nonprofit con una dimensione europea, attive nel settore della lotta e della prevenzione alla violenza in almeno 12 stati membri. Il budget complessivo ammonta a circa 1,9 milioni di euro. Il contributo comunitario massimo ammonta a ,00 euro, e può coprire sino all 80% dei costi totali ammissibili del progetto. La scadenza per la presentazione delle domande è fissata al 25 marzo 2008.

6 COMMISSIONE EUROPEA: LE PRIORITA POLITICHE PER IL 2009 Con la Comunicazione COM(2008) 72 definitivo del 13 febbraio 2008, la Commissione europea ha reso nota la Strategia politica annuale per il Il 2009 sarà un anno cruciale per l Unione europea, segnato dalla possibile entrata in vigore del Trattato di Lisbona, dalle elezioni del Parlamento europeo e dalla nomina della nuova Commissione. Se gli obiettivi strategici definiti dalla Commissione ad inizio mandato, promuovere la prosperità, la solidarietà, la sicurezza, la libertà e potenziare il ruolo dell'europa nel mondo, rimangono il pilastro intorno al quale continuerà a ruotare l attività della Commissione, le priorità che essa intende perseguire nell ultimo anno del suo mandato saranno particolarmente orientate verso i cittadini e le imprese e sono opportunamente riassunte in uno slogan il cittadino al primo posto, che le articola su 5 assi principali: la crescita e l occupazione: al cuore del programma politico della Commissione si riconferma il sostegno alle riforme socio-economiche in Europa, nel segno della sostenibilità, in linea con la strategia di Lisbona rinnovata; il cambiamento climatico e l Europa sostenibile: è prioritario avviare la fase di attuazione del pacchetto energia e cambiamento climatico, che comporta l'applicazione del rinnovato sistema di scambio dei diritti d'emissione; la realizzazione di una politica comune di immigrazione: che rimane una priorità assoluta per dare una risposta alle sfide e cogliere le opportunità del fenomeno migratorio in un mondo globalizzato; mettere il cittadino al centro delle politiche: l Unione europea deve continuare a focalizzarsi su quelle politiche che interessano più direttamente i cittadini, quali semplificare i loro spostamenti all interno dell UE, garantire un miglior accesso alla giustizia, garantire maggior sicurezza e protezione sociale etc. etc.; l Europa come partner mondiale: la sicurezza energetica, il cambiamento climatico e la migrazione rimarranno i temi principali dell'azione esterna dell Unione europea. I rapporti politici ed economici con i maggiori partner sulla scena mondiale verranno ulteriormente rafforzati, con una particolare attenzione per la strategia Africa/UE. Ai cinque assi prioritari si affiancano inoltre le iniziative in materia di completamento del mercato unico, di Agenda sociale e di revisione del bilancio comunitario. La Strategia politica annuale costituisce la base di partenza di un dibattito con le altre istituzioni comunitarie, Consiglio e Parlamento in primo luogo, sulle azioni prioritarie che l Unione europea metterà in atto nel prossimo anno. L esito di tale concertazione verrà concretizzato nel Programma legislativo e di lavoro che la Commissione varerà in ottobre e nell adozione del bilancio del Fonte: Commissione Europea

7 COOPERAZIONE TERRITORIALE USCITO IL PRIMO BANDO DEL PROGRAMMA MED Sul sito del programma MED è stato pubblicato il primo bando per la presentazione dei progetti di cooperazione territoriale transnazionale, la cui scadenza è stata fissata al 2 maggio MED si rivolge in particolare alle Regioni costiere di nove Stati membri (Cipro, Spagna, Francia, Grecia, Italia, Malta, Portogallo, Regno Unito, Slovenia) e di due Paesi candidati (Croazia e Montenegro). Obiettivi principali del programma sono il miglioramento della competitività dello spazio territoriale di cooperazione garantendo la crescita e l occupazione per le future generazioni e la promozione della coesione territoriale e della protezione dell ambiente nell ottica dello sviluppo sostenibile. Il bando MED fissa una procedura in due fasi per la presentazione dei progetti: la prima prevede, entro il due maggio, la presentazione di pre-candidature; la seconda, riservata alle candidature selezionate, prevede, entro i tre mesi successivi alla selezione, la presentazione dei progetti veri e propri. Ogni pre-candidatura deve contenere, oltre all application form scaricabile dal sito, la lettera d intenti di tutti i partner partecipanti al progetto. Il bando, riservato ai soli progetti semplici, è aperto per tutti gli assi prioritari del programma, che sono i seguenti: 14) Rafforzamento della capacità d innovazione; 15) Protezione dell ambiente e promozione dello sviluppo urbano sostenibile; 16) Miglioramento della mobilità e dell accessibilità dei territori; 17) Sostegno allo sviluppo policentrico ed integrato dello spazio MED. Sono state messe a bando tutte le risorse 2007 e 2008, per un totale di ,00 euro. Il contributo comunitario per ciascun progetto varia da ,00 a 2 milioni di euro. I partner devono provenire da almeno3 Stati membri. Si raccomanda che la partnership sia formata da un minimo di 5 a un massimo di 7 partner. I criteri per la selezione delle pre-candidature sono i seguenti: Coerenza del progetto con la strategia complessiva del programma MED (orientamenti degli assi e obiettivi del programma:15% del punteggio); Coerenza con le politiche europee, nazionali e regionali (7,5% del punteggio). Dimensione transnazionale del progetto (bilanciamento geografico della partnership e transnazionalità del progetto, 17,5% del punteggio); Qualità del progetto (con riferimento anche alla diffusione e valorizzazione delle attività e dei risultati: 30%); Qualità della partnership (esperienza e credibilità dei partner, natura e composizione della partnership: 15%); Finanziamento (relazione tra budget-attività-risultati: 15%); L application pack per la presentazione delle candidature è scaricabile dal sito del programma. Ulteriori informazioni possono essere reperite presso il segretariato tecnico di MED (che ha sede a Marsiglia) per telefono [00 33 (0) ] o per stc-med@regionpaca.fr. Infine, ci si può rivolgere al punto di contatto nazionale, che per l italia è il seguente: Carmela Cotrone Regione Campania c.cotrone@regione.campania.it

8 IL CAMMINO DEL NUOVO TRATTATO DELL UNIONE EUROPEA Dopo essere stato ufficialmente firmato il 13 dicembre 2007 dai capi di Stato dei 27 Paesi membri dell Unione europea, il Trattato di Lisbona, per poter entrare in vigore, (presumibilmente dal 1 Gennaio 2009) dovrà essere ratificato da ciascun Stato membro. La procedura di ratifica varia da un paese all'altro a seconda del rispettivo sistema costituzionale. Il primo Paese a ratificarlo è stata l Ungheria. A fine febbraio, i Paesi che l avevano ratificato sono i seguenti: 17 dicembre 2007, con voto parlamentare, Ungheria; 29 dicembre 2007, con voto parlamentare, Slovenia; 29 gennaio 2008, con voto parlamentare, Malta; 4 febbraio 2008, con voto parlamentare, Romania; 7 febbraio 2008, con voto parlamentare, Francia. Le procedure per la ratifica sono inoltre iniziate nei seguenti Paesi: Austria; Belgio; Bulgaria; Danimarca; Estonia; Germania; Italia; Lettonia; Lussemburgo; Polonia; Regno Unito; Repubblica Ceca; Slovacchia. Nella nostra newsletter continueremo a seguire il percorso di ratifica, che può essere consultato anche sul seguente indirizzo: Per ulteriori informazioni, consulta inoltre il dossier della Presidenza del Consiglio dei Ministri al seguente indirizzo:

9 I PRINCIPALI BANDI APERTI Daphne III: sostegno ad organismi non governativi: scadenza 25 marzo 2008; Vittime della tratta di persone: scadenza 27 marzo 2008 (Ministero) Cultura 2007/2013: progetti di traduzione letteraria: scadenza 1 aprile 2008 Gemellaggi di città: scadenze: 1 aprile 2008; 1 giugno 2008; 1 settembre 2008 Programma Marco Polo: scadenza 7 aprile 2008 Daphne III: progetti transnazionali: scadenza 22 aprile 2008; Protezione Civile: progetti di cooperazione in materia di preparazione e prevenzione: scadenza 30 aprile 2008; Programma MED: scadenza 2 maggio 2008 Esercizi di simulazione di Protezione Civile: scadenza 15 maggio 2008 Energia Intelligente per l Europa: scadenza 26 giugno 2008 Per ulteriori informazioni consulta le News sulla nuova rete civica del Comune di Lucca.

10 CITTA di LUCCA NEWSLETTER numero numero 41 del 18 marzo 2008 Il Punto Europa del Comune di Lucca ha sede al sesto piano di Palazzo Santini (Via C.Battisti, Lucca) ed è una struttura di servizio per lo svolgimento delle funzioni relative alle Politiche ed ai Finanziamenti Comunitari. Titolare delle competenze in materia di politiche e finanziamenti comunitari è l Ufficio di Gabinetto del Sindaco. Una specifica unità di progetto, intersettoriale, è delegata alla elaborazione e realizzazione di proposte e interventi. Funzionalmente l ufficio Europa è assegnato al settore Ambiente. Capo di Gabinetto: David Marchettoni Referente all interno del Gabinetto del Sindaco: Alessandro Dianda Responsabile unità di progetto: Segretario Generale Rosario Celano Dirigente Settore Ambiente: Mauro Di Bugno Responsabile Punto Europa: Pier Luigi Ferrenti LUCCA PUNTO EUROPA Per la redazione della newsletter sono state utilizzate le seguenti fonti: Unione europea: sito sul Trattato di Lisbona; Commissione Europea: DG Energia e Trasporti; DG Politica Regionale; DG Ambiente; DG Giustizia, libertà e Sicurezza; Eurlex; Rapid; Rappresentanza in Italia della Commissione europea; Sito Programma MED; Banche Dati Regione Toscana; Europaregioni; Euro Info Centre Confesercenti Firenze; Camera di Commercio di Lucca; Europe Direct Comune di Firenze; Unioncamere Liguria; Tutti i documenti citati nella newsletter possono essere richiesti al seguente indirizzo: fin-comunitari@comune.lucca.it