Aziende Autonome per le stazioni di cura, soggiorno e turismo (AACST)
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- Rosalia Serra
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1 Gli archivi delle aziende e degli enti turistici Nel dicembre del 2006 le Aziende di Promozione Turistica (APT) liguri sono state sciolte e la Regione Liguria è subentrata nella titolarità dei beni delle stesse, inclusi gli archivi. Nell autunno del 2007 sono iniziati i trasferimenti della documentazione dai magazzini e uffici delle soppresse APT all Archivio di Deposito della Regione Liguria per essere riordinata ed elencata, in attesa dell inventario delle carte. Alla fine del 2010 sono stati acquisiti gli archivi delle APT Tigullio, Cinque Terre e Golfo dei Poeti, Genova, delle Palme e parte di quella della Riviera dei Fiori per un totale di circa 900 metri lineari. Sono compresi i fondi delle ex Aziende Autonome di Cura, Soggiorno e Turismo (A.A.C.S.T.) e degli ex Enti Provinciali Turistici (E.P.T.) confluiti, nel 1991, nelle APT a seguito del riordino dell organizzazione turistica avvenuta in Liguria. Aziende Autonome per le stazioni di cura, soggiorno e turismo (AACST) pag. 1 Enti Provinciali per il turismo (E.P.T.) pag. 10 Aziende di Promozione Turistica pag. 13 Aziende Autonome per le stazioni di cura, soggiorno e turismo (AACST) Nel 1926, con R.D.L. n. 765, i Comuni, le frazioni e le borgate, interessati da un significativo flusso turistico, furono considerati come stazioni di cura, di soggiorno e di turismo con l intento di separare l attività riguardante la propaganda e la valorizzazione delle bellezze turistiche dalle altre attività amministrative. Ogni Comune riconosciuto stazione di cura poteva istituire un Azienda autonoma per l amministrazione della stazione stessa. Le modifiche apportate nel 1934, con la legge n. 321, definirono l assetto giuridico amministrativo di tali enti, che restò, a grandi linee, invariato fino agli anni sessanta del secolo scorso. L Azienda era, originariamente, amministrata da un Comitato, rappresentata da un Presidente e coadiuvata da un Segretario. Il Comitato era composto da un Presidente nominato dal Prefetto della Provincia, un rappresentante dell Ente nazionale per le industrie turistiche e di un altro del Touring Club italiano, due membri, uno ingegnere e l altro medico, designati dal Consiglio provinciale di sanità, un rappresentante del commercio, un rappresentante degli alberghi e pensioni e un rappresentante degli industriali locali, scelti dal Prefetto fra una terna di nomi rispettivamente designati dalle tre Associazioni sindacali giuridicamente riconosciute, un rappresentante del Podestà. Il Comitato doveva provvedere all incremento e al miglioramento della stazione, curando in generale l esecuzione di tutte le opere che si ritenevano utili e giovevoli alla dimora dei forestieri nel territorio della stazione, non escludendo l integrazione dei pubblici servizi, durante la stagione di cura e di soggiorno. L Azienda inviava i dati sulle presenze sia all EPT che all ENIT per l elaborazione delle statistiche. Per il proprio sostentamento l Azienda beneficiava degli introiti derivanti dall imposta di soggiorno, versata dagli affittuari pubblici e privati sulla base delle presenze, dal contributo speciale di cura che gravava su commercianti, industriali e professionisti, i quali si riteneva traessero particolari vantaggi dall esistenza della Stazione di cura, soggiorno o turismo. La legge prevedeva inoltre la possibilità di applicare uno speciale contributo sugli spettacoli, svaghi e intrattenimenti, risorsa aleatoria poiché 1
2 facoltativa. La promozione e la valorizzazione delle località turistiche vennero quindi affidate alle Aziende dotate di personalità giuridica distinta da quella del Comune e dirette da un Comitato caratterizzato da presenze tecnico-professionali e saldamente collegato al territorio. Gli operatori, che tramite l imposta di soggiorno erano chiamati a sostenere il maggiore onere del finanziamento, ebbero la possibilità di partecipare alle scelte operative dell Azienda. Il D.P.R. del 27 agosto 1960, n. 1042, all art. 6, ridefinì le competenze di tali Aziende e vennero riconosciute persone giuridiche di diritto pubblico (prima erano persone giuridiche di diritto privato, utilizzate dai comuni per perseguire interessi pubblici). Con lo stesso decreto fu rivista l organizzazione interna delle aziende e gli organi divennero il Presidente, il Consiglio d amministrazione e il Collegio dei revisori dei Conti. Nel 1972, quando furono trasferite alle Regioni le competenze statali in materia di turismo, in Liguria erano operanti 37 AACST: Ventimiglia, Bordighera, Sanremo- Ospedaletti, Arma di Taggia, Imperia, Diano Marina, San Bartolomeo al Mare, Cervo, in provincia di Imperia; Andora, Laigueglia, Alassio, Ceriale, Loano, Pietra Ligure, Finale Ligure, Noli, Spotorno, Sassello, Albisola Marina, Celle, Varazze, in provincia di Savona; Arenzano, Pegli, Nervi, Camogli, Portofino, Santa Margherita Ligure, Rapallo, Zoagli, Chiavari, Lavagna, Sestri Levante, Uscio, Santo Stefano d Aveto, in provincia di Genova; Levanto e Lerici in provincia di La Spezia. Negli anni immediatamente successivi Ospedaletti si separò da Sanremo, inoltre si costituì l Azienda Autonoma di Soggiorno e Turismo di Genova che assorbì le preesistenti Pegli e Nervi. La legge quadro del 1983 n. 217, che completava il trasferimento delle competenze del comparto turismo, prevedeva, tra l altro, all art. 4, che le Regioni, dopo la costituzione delle Aziende di Promozione Turistica, provvedessero allo scioglimento delle A.A.C.S.T.: ciò avvenne dopo cinque anni, nel 1988, con la legge regionale 7 settembre, n. 50. In realtà le APT entrarono in funzione soltanto il primo gennaio 1992, a seguito dell adozione della legge regionale 8 agosto 1991, n. 18 e le AACST operarono fino a dicembre dello stesso anno. Quando furono istituite le APT ad esse furono destinati gli archivi delle soppresse AACST. La documentazione acquisita continuò, perlopiù, ad essere ospitata presso i magazzini utilizzati dalle Aziende di soggiorno e solo successivamente fu depositata nei locali delle APT, dove è stata rinvenuta nel 2007, in occasione dei sopralluoghi effettuati prima del trasferimento delle carte all Archivio di Deposito della Regione Liguria. Insieme ai documenti era conservato un grande quantitativo di materiale pubblicitario, depliants, brochures, videocassette, manifesti ecc., trasportato anch esso presso l Archivio regionale dove può essere consultato. Ogni fondo comprende le stesse serie archivistiche, organizzate in modo tale da far presumere l esistenza di un titolario di classificazione comune, che peraltro non è stato rinvenuto. Di queste serie la maggior parte riguarda gli organi istituzionali, il funzionamento e l organizzazione dell Azienda: registri delle deliberazioni del Consiglio, verbali dei Revisori dei Conti, bilanci di previsione (registri e documentazione), conti consuntivi (registri e documentazione), contabilità (registri e documentazione), patrimonio, economato e personale. Incomplete e meno consistenti risultano le serie relative alle competenze delle Aziende: imposta di soggiorno, manifestazioni, propaganda, ricettività e statistica. 2
3 AVVERTENZA: Sono disponibili i dati provvisori relativi alle serie che formano i complessi archivistici fino ad ora recuperati, che sono aggiornati con le nuove acquisizioni; di seguito si riportano i dati attuali relativi alla consistenza e agli estremi cronologici. AZIENDE DI CURA, SOGGIORNO E TURISMO OPERANTI IN PROVINCIA DI GENOVA: AACST Arenzano 101 buste, 87 registri ( ) Documentazione contabilità buste Registri conti consuntivi registri Registri contabilità registri Registri bilanci di previsione registri Verbali revisori dei conti buste Imposta di soggiorno buste Deliberazioni buste, 2 registri Verbali consiglio di amministrazione buste Statistica buste Contratti busta Carteggio ordinato per classi buste Registri economato registri Gestione Bagni Lido buste Normativa /Funzionamento dell Ente) buste Progetti edilizi busta Manifestazioni buste Registri di protocollo registri AACST Genova 32 buste ( ) Raccolta di delibere buste Pareri su progetti edilizi buste AACST Nervi 160 buste, 83 registri ( ) Cat. 1 classi 3-4 Organi istituzionali Commissioni buste Personale busta Cat. 2 Contabilità buste Registri contabilità registri Imposta di soggiorno busta Cat. 3 Regione Liguria busta Cause e liti busta Cat. 4 Forestieri classe 3 Attrezzature buste Cat. 8 Manifestazioni buste Cat. 9 Promozioni buste Registri di protocollo registri Edilizia Lavori pubblici pareri su progetti buste Statistica busta AACST Pegli 259 buste, 57 registri ( ) Documentazione conti consuntivi buste Registri bilanci di previsione e conti consuntivi registri Statistica buste, 3
4 28 registri Verbali Consiglio busta Carteggio ordinato per classi buste Pareri su progetti edilizi buste Sismografie busta Pubblicazioni busta Corrispondenza busta Registri di protocollo registri AACST Torriglia 81 buste, 19 registri ( ) Documentazione conti consuntivi buste Registri conti consuntivi registri Registri bilanci di previsione registri Contabilità buste Registri contabilità registri Deliberazioni buste Verbali consiglio buste Documentazione consiglio busta Statistica buste Personale buste Funzionamento dell ente busta Cause e liti busta Rapporti con Enti e Uffici buste Concessioni busta Imposta di soggiorno busta Manifestazioni busta Documentazione fotografica e lucidi s.d. 1 busta Registri di protocollo registro AACST Uscio 51 buste, 45 registri ( ) Documentazione contabilità buste Registri conti finanziari e consuntivi registri Registri bilanci di previsione registri Registri contabilità registri Deliberazioni buste Verbali delibere registri Documentazione consiglio busta Personale busta Appalti, concessioni, progetti buste Corrispondenza buste Registri di protocollo registri PROVINCIA DI GENOVA Golfo del Tigullio: AACST Camogli 107 buste, 178 registri ( , con antecedenti dal 1922) Conti consuntivi documentazione buste Conti consuntivi registri registri Bilanci di previsione registri registri Contabilità documentazione buste Contabilità registri registri Statistica buste 4
5 Corrispondenza buste Manifestazioni buste Imposta di soggiorno busta Patrimonio e economato busta Personale buste Organi istituzionali Sede dell Azienda busta Gestione del parcheggio buste Progetti busta Acquario di Camogli buste Corrispondenza con Enti e Uffici buste Registri di protocollo registro Materiale fotografico busta AACST Chiavari 291 buste, 43 registri ( , con successivi al 1998) Conti consuntivi (doc. e registri) buste, 7 registri Bilanci di previsione registri registri Contabilità (doc. e registri) buste, 1 registro Imposta di soggiorno buste Revisori dei conti busta Delibere consiliari registri Documentazione del Consiglio buste Personale buste Patrimonio e economato buste Statistica buste Propaganda, pubblicità buste Corrispondenza buste Contributi buste Gare e appalti buste Manifestazioni buste Delibere del presidente buste Commissioni e comitati busta Comitato per l Autostrada buste Registri di protocollo registri AACST Lavagna 228 buste, 179 registri ( ) Conti consuntivi documentazione buste Conti consuntivi registri registri Bilanci di previsione busta Bilanci di previsione registri registri Contabilità documentazione buste Contabilità registri registri Imposte e tasse busta Imposta di soggiorno buste Revisori dei conti buste Delibere buste Delibere registri registri Documentazione del consiglio buste Personale buste Patrimonio e economato buste Statistica buste Studi e promozione buste 5
6 Commissioni e comitati busta Corrispondenza busta Registri di protocollo registri Normativa buste Gare e appalti buste Manifestazioni buste Corrispondenza con Enti e Uffici busta AACST Portofino 213 buste, 90 registri ( , con successivi al 2001) Conti consuntivi documentazione buste Conti consuntivi registri registri Bilanci di previsione registri registri Contabilità documentazione registri Imposte e tasse buste Revisori dei conti busta Imposta di soggiorno buste P.T.P. (Gestione del Posto telefonico pubblico) buste Delibere del Consiglio buste Verbali del Consiglio buste Documentazione del consiglio buste Patrimonio e economato buste Statistica buste Personale buste Studi e promozione buste Corrispondenza buste Registri di protocollo registri Manifestazioni buste AACST Rapallo 212 buste, 86 registri ( ) Conti consuntivi documentazione buste Conti consuntivi e bilanci registri registri Bilanci di previsione registri registri Bilanci di previsione buste Contabilità documentazione buste Contabilità registri registri Imposte e tasse buste Imposta di soggiorno busta Revisori dei conti busta Delibere presidenziali registro Verbali del Consiglio buste Documentazione del consiglio buste Personale buste Patrimonio e economato buste Studi e promozione s.d. 1 busta Organi istituzionali busta Commissioni e comitati busta Corrispondenza buste Registri di protocollo registro Normativa busta Gare e appalti buste Gestioni speciali bagni lido buste Manifestazioni busta 6
7 AACST S. Margherita Ligure 313 buste, 279 registri ( , con antecedenti al 1910) Conti consuntivi documentazione buste Conti consuntivi registri registri Bilanci di previsione buste Bilanci di previsione registri registri Contabilità documentazione buste Contabilità registri registri Imposte e tasse buste Imposta di soggiorno buste Revisori dei conti buste Deliberazioni buste Registri delle deliberazioni registri Documentazione del consiglio buste Personale buste Patrimonio e economato buste Statistica buste Promozione buste Corrispondenza buste Registri di protocollo registri Normativa busta Manifestazioni buste AACST S. Stefano D Aveto 10 buste, 6 registri ( ) Bilanci di previsione busta Contabilità documentazione busta Contabilità registri registro Delibere consiliari e presidenziali buste Registri di delibere registri Verbali del Consiglio registri Personale busta Statistica busta AACST Sestri Levante 176 buste, 45 registri, 9 fascicoli ( ) Conti consuntivi documentazione buste Conti consuntivi registri registro Bilanci di previsione buste Bilanci di previsione registri registri Contabilità documentazione buste Contabilità registri registri Delibere consiliari e presidenziali buste Documentazione del Consiglio buste, 2 fascicoli (Organi istituzionali) Personale buste, 1 fascicolo Statistica buste Manifestazioni buste Imposte e tasse buste Propaganda, pubblicità busta Registri di protocollo registri Rapporti con enti e uffici fascicoli Patrimonio e economato fascicolo 7
8 AACST Zoagli 104 buste, 51 registri ( ) Conti consuntivi documentazion e buste Conti consuntivi registri registri Bilanci di previsione buste Bilanci di previsione registri registri Contabilità documentazione buste Delibere buste, 6 registri Personale buste Statistica buste Studi e promozione buste Commissioni e comitati busta Corrispondenza buste Registri di protocollo registri Contributi busta Gare e appalti buste Manifestazioni buste AZIENDE DI CURA, SOGGIORNO E TURISMO OPERANTI IN PROVINCIA DI LA SPEZIA: AACST Lerici 62 buste, 22 registri ( , con successivi al 2006) Conti consuntivi documentazione buste Contabilità registri registri Revisori dei conti registri Bilanci di previsione registri Delibere buste Verbali del consiglio registri Personale buste Economato busta Amministrazione buste Ricettività buste Gestione patrimonio buste Corrispondenza con enti buste Corrispondenza buste Registri di protocollo registri Promozione buste Manifestazioni buste Sismografie busta Pubblicistica busta AACST Levanto 70 buste, 169 registri ( ) Cat. I Amministrazione buste Gestioni speciali buste Cat. 2 Finanza buste, 160 registri Registri contabilità registri Registri conti consuntivi registri Registro conto finanziario registri Verbali chiusura di cassa registri Cat. 3 Governo buste, 9 registri 8
9 Delibere e registri delibere buste, 6 registri Designazione membri in consigli e comitati di altri enti/organismi busta Registri dei verbali dei Revisori dei conti registri Cat. 4 Lavori pubblici buste Cat. 5 Statistica buste Cat. 6 Propaganda, pubblicità, informazioni buste Medaglie s.d. 1 busta Cat. 7 Manifestazioni busta Corrispondenza buste AZIENDE DI CURA, SOGGIORNO E TURISMO OPERANTI IN PROVINCIA DI SAVONA: AACST Alassio 62 buste, 146 registri, 2157 fascicoli ( , con antecedenti dal 1897) Conti consuntivi documentazione buste Conti consuntivi registri registri Bilanci di previsione registri registri, 1 busta Amministrazione (con antecedenti dal 1897) 514 fascicoli Finanza fascicoli Lavori, servizi, esercizi pubblici fascicoli Pubblicità, propaganda e manifestazioni fascicoli Turismo informazioni fascicoli Oggetti diversi fascicoli Corrispondenza fascicoli Registri di protocollo registri Varie materiale da sistemare buste Attività svolta in periodo bellico buste Deliberazioni documentazione buste Deliberazioni registri registri Contabilità registri registri Normativa buste AACST Ceriale 118 buste, 40 registri, 36 fascicoli ( ) Conti consuntivi documentazione buste Conti consuntivi registri busta, 1 registro Bilanci di previsione registri busta, 2 registri Deliberazioni documentazione buste Deliberazioni registri registri Divisione 1: Amministrazione buste Divisione 2: Personale buste Divisione 3: Circolari enti buste Divisione 5: Statistica busta, 1 registro Divisione 6: Esercizi pubblici buste, 11 9
10 fascicoli Divisione 7: Esercizi extralberghieri fascicoli Divisione 8: Imposta di soggiorno buste Divisione 9: Manifestazioni buste Divisione 10: Pubblicità busta, 4 fascicoli Divisione 12: Demanio buste Divisione 13: Lavori Pubblici buste Divisione 14: Bilanci busta Divisione 16: Enti di Previdenza buste Divisione 17: Corrispondenza buste Divisione 18: Varie amministrative/lavori buste, 1 registro Divisione 19: Accertatori fascicolo Divisione 20: Reclami fascicoli Registri di protocollo registri AACST Laigueglia 234 buste, 68 registri, 43 fascicoli ( ) Conti consuntivi documentazione buste Conti consuntivi registri buste, 1 registro Bilanci di previsione registri buste Contabilità registri registri Deliberazioni documentazione buste Deliberazioni registri registri Verbali dei revisori dei conti registri Cat. I: Amministrazione, Presidenza e Comitato buste,1 registro Cat. II: Finanza, Contabilità buste, 14 fascicoli Cat. III: Attrezzatura buste, 1 registro Cat. IV: Vigilanza turistica, reclami buste, 2 fascicoli Cat. V: Propaganda e manifestazioni buste, 1 fascicolo Cat. VI: Valorizzazione e lavori pubblici buste, 4 fascicoli Cat. VII: Assistenza e Informazioni Cat. VIII: Oggetti diversi buste, 1 fascicolo Registri di protocollo registri Enti Provinciali per il turismo (E.P.T.) Gli Enti Provinciali per il turismo (E.P.T. creati con R.D. 20 giugno 1935, n. 1425), già Comitati Provinciali per il Turismo, avevano personalità giuridica pubblica, nonché ordinamento e amministrazione propria, curavano la propaganda e l incremento dell economia turistica della Provincia. Ad essi spettava il compito di provvedere al collegamento tra tutti gli enti, i Comuni e le associazioni, attivi nello sviluppo turistico ed in particolare di coordinare e disciplinare l attività e la promozione delle Aziende di soggiorno, cura e turismo. In sostanza l Ente provinciale aveva compiti di vigilanza tecnico-specialistica. Le Aziende inviavano, infatti, i verbali e i bilanci di previsione che 10
11 erano poi da questo inoltrati, a partire dal 1947, al Commissariato per il turismo (istituito con decreto legislativo 12 settembre 1947, n. 941). Nel 1937, con R.D.L. n. 975, gli EPT vennero incaricati di provvedere alla classifica degli alberghi e delle pensioni delle rispettive province, gli elenchi erano soggetti all approvazione del Ministro per la Stampa e la Propaganda (la Direzione generale per il turismo, istituita con decreto legge 21 novembre 1934, n. 1851, era posta inizialmente alle dipendenze del Sottosegretariato alla Stampa e Propaganda divenuto con r.d. 24 giu. 1935, n Ministero per la stampa e la propaganda che in seguito con r.d. 27 mag. 1937, n. 752 assunse la denominazione di Ministero per la Cultura Popolare). Il rapporto di dipendenza con gli organi centrali venne rafforzato con il R.D.L. 14 luglio 1937 n che disponeva il segretario dell E.P.T. fosse scelto tra gli iscritti ad un apposito albo istituito presso il Ministero della Cultura Popolare. Con provvedimento successivo del 1955 venne trasferita agli E.P.T. una serie di funzioni quali il rilascio del nulla osta per la concessione della licenza per l apertura delle agenzie di viaggio, la vigilanza ed il controllo sull attività professionale di guide, interpreti, corrieri, affittacamere, nonché sui rifugi alpini. Nel 1960 fu completata l azione di riordino dell organizzazione turistica prevista dalla legge istitutiva del Ministero del Turismo e dello Spettacolo e furono meglio precisati i compiti degli E.P.T. chiamati a sovrintendere nell'ambito delle rispettive province a tutte le attività turistiche. Nel 1972, anno d istituzione della Regione Liguria, erano attivi quattro Enti Provinciali per il turismo: Genova, Savona, Imperia e La Spezia. Nel 1983 la legge quadro n. 217 ne prevedeva lo scioglimento e la Regione Liguria, nel 1988, con propria legge, contestualmente all istituzione delle APT, sanciva la soppressione dei quattro E.P.T. liguri. In realtà gli E.P.T., come accennato in precedenza per le AACST, operarono fino a dicembre del 1991 quando le APT entrarono in funzione. E.P.T. di La Spezia: raccoglie 757 unità tra buste, fascicoli e registri prodotti dell Ente negli anni (con precedenti dal 1933 e seguenti al 2006). La documentazione presenta lacune soprattutto per quanto riguarda i primi e gli ultimi anni di funzionamento dell ente, infatti, se si esclude la classe II personale, che è la più completa, le altre classi riguardano gli anni dal 1940 al La parte relativa alla contabilità e agli organi istituzionali risulta completa dal 1935, anno di istituzione, al Alcune buste attribuite all E.P.T. di La Spezia contengono documentazione prodotta anche dall APT, che è subentrata nelle competenze. Le pratiche dopo il passaggio all APT proseguirono la loro istruttoria e furono chiuse in anni anche molto successivi. In sede di schedatura si è scelto di descrivere le buste nel fondo di origine inserendo gli opportuni rimandi nel fondo dell Apt subentrata. Sono stati inoltre rinvenuti 12 fascicoli prodotti dal Comitato Provinciale di La Spezia, che operò negli anni E.P.T. di Genova: l archivio è stato prodotto negli anni , la documentazione, ancora parzialmente da riordinare, riguarda soprattutto la classificazione delle strutture ricettive turistiche e, diversamente dai fascicoli dell EPT di La Spezia, le segnature presenti sulle copertine non indicano l utilizzo di un titolario. Sono presenti anche alcuni registri della contabilità e degli organi istituzionali. Dal confronto con l archivio dell EPT di La Spezia si possono constatare l assenza totale di alcune serie documentarie e la minore consistenza di quelle presenti e si può quindi ipotizzare la dispersione di una parte di documentazione. Comitato Provinciale di La Spezia 12 fascc. ( ) 11
12 Classe 0 - Stazione unica di arrivo e di partenza degli automezzi Classe 1 Disposizioni di massima Classe 1 Cat. G Personale 36/ Classe 1 Cat. F Relazioni e riferimenti vari 36/ Classe 2 Comitato del Turismo ufficio Viaggi 31/ Classe 2 Cat. A 32/ 33 Ufficio viaggi Classe 7 Comitato permanente festeggiamenti e gare Cat. H Varie Comitato permanente festeggiamenti e gare Gestione commissariale dell'azienda Autonoma di Levanto ed altre pratiche inerenti vari precedenti 36/ Ente Provinciale per il Turismo di Genova 260 buste, 199 registri ( ) Conti consuntivi buste, 30 registri Bilanci di previsione buste, 20 registri Contabilità buste, 113 registri Delibere buste, 20 registri Commissioni e comitati buste, 5 registri Personale buste, 7 registri Sede dell Ente busta Organizzazione periferica Pro Loco buste Normativa buste, 1 registro Autorizzazioni e concessioni nulla-osta agenzie di viaggi buste Classificazione alberghi, pensioni e locande buste Corrispondenza buste Materiale fotografico buste, 3 registri Ente Provinciale per il Turismo di La Spezia 195 buste, 359 fascicoli, 202 registri ( ) Classe I Costituzione e funzionamento dell Ente Costituzione e funzionamento dell Ente fascicoli Cat. A Legislazione e disposizioni di massima buste Delibere, decreti, verbali del Consiglio busta, 88 registri Classe II Personale fascicoli, 4 buste Classe III Amministrazione e contabilità Amministrazione e contabilità fascicoli, 54 registri Bilanci di previsione buste, 12 registri Conti consuntivi buste, 19 registri Patrimonio busta Classe IV Propaganda turistica e inserzioni Pubblicitarie fascicoli, 15 buste Classe V Organizzazione periferica fascicoli Classe VI Organizzazione ricettiva eservizi turistici Organizzazione ricettiva e servizi turistici fascicoli Statistica buste, 25 registri Classe VII Trasporti e comunicazioni- Viabilità fascicoli Classe VIII Tutela del paesaggio fascicoli Classe IX Manifestazioni fascicoli Classe X Varie fascicoli Corrispondenza buste 12
13 Registri di protocollo registri Comitato Provinciale per il Turismo, La Spezia 12 fascicoli ( ) Aziende di Promozione Turistica La legge quadro del 1983 in materia di turismo introdusse, nell organizzazione istituzionale del settore, le aziende di promozione turistica (APT). Erano organismi tecnico- operativi e strumentali, muniti di autonomia amministrativa e di gestione ai quali spettavano compiti di promozione e propaganda delle risorse turistiche locali, di informazione e accoglienza del turista (L. 17 maggio 1983, n. 217, art. 4). Operavano su ambiti territoriali turisticamente rilevanti ed in collegamento funzionale con gli enti locali territoriali allo scopo di assicurare l'assistenza e l'informazione ai turisti e per favorire la conoscenza e la valorizzazione dei propri ambiti; le aziende di promozione turistica potevano istituire, previo nulla-osta della Giunta regionale, propri uffici di informazione e di accoglienza turistica denominati: Informazione e Accoglienza Turistica (IAT), eventualmente a carattere stagionale, nei comuni inclusi nell'ambito turistico di competenza. Come già accennato, nel 1988 in Liguria, in attuazione della legge quadro, furono istituite 11 APT, definite enti strumentali della Regione muniti di personalità giuridica di diritto pubblico; vennero individuati gli ambiti di competenza e le loro sedi amministrative nelle seguenti località: Bordighera, Sanremo, Imperia, Alassio, Pietra Ligure, Finale Ligure, Savona, Genova, Santa Margherita Ligure, Chiavari, La Spezia. Le APT dovevano rappresentare la continuità con le precedenti Aziende di soggiorno e gli Enti provinciali del turismo, dei quali acquisirono i compiti e le funzioni. Erano organi dell'azienda di promozione turistica il Presidente, il Consiglio di amministrazione, il Comitato esecutivo e il Collegio dei revisori. La legge trovò però attuazione, per quanto concerne l entrata in funzione delle APT, soltanto il primo gennaio 1992 con la legge regionale 8 agosto 1991, n. 18, Disposizioni straordinarie per l operatività delle aziende di promozione turistica (APT) che dispose la nomina di 11 Commissari straordinari allo scopo di consentirne l immediata e contestuale entrata in funzione. A metà degli anni 90 la Regione Liguria procedette ad un ulteriore riordino della propria organizzazione turistica per ottenere uno snellimento degli organi, la semplificazione delle procedure, l adeguamento delle funzioni alla realtà turistica regionale e la modificazione degli ambiti turistici. Le APT da 11 divennero 5: Riviera dei Fiori con centro amministrativo a Sanremo, Riviera delle Palme con centro amministrativo ad Alassio, Genova che comprendeva la parte della omonima provincia da Camogli a Cogoleto, Tigullio con centro amministrativo a Santa Margherita Ligure, Cinque Terre e Golfo dei Poeti con centro amministrativo a La Spezia. Di particolare rilievo fu la decisione di semplificare gli organi dell ente, eliminando il Consiglio d Amministrazione e il Presidente e affidando tutta l attività amministrativa e gestionale al Direttore generale. Venne, inoltre, costituito il Consiglio dell APT al quale fu attribuita la competenza di formulare proposte ed esprimere pareri obbligatori sui principali atti da adottarsi da parte del Direttore Generale. Il Consiglio veniva 13
14 nominato dalla Giunta provinciale ed era presieduto dal Presidente della Provincia o dall Assessore suo delegato. Con legge regionale 27 marzo 1998, n. 15, venne costituita l Agenzia regionale per la promozione turistica, denominata in Liguria, al fine di promuovere l immagine unitaria dell offerta turistica della Liguria, per favorire la commercializzazione e per la realizzazione di iniziative speciali. Per l'attuazione dei propri programmi annuali, l'agenzia poteva richiedere alle APT la collaborazione, anche al fine di affidare alle stesse specifici incarichi operativi con copertura degli oneri nel rispetto delle competenze e delle responsabilità amministrative. Nel 2004 fu prevista, con legge regionale n. 14 del 10 agosto, la liquidazione, soppressione e gestione provvisoria delle APT da attuarsi entro il 2006, come detto in apertura. * APT delle Cinque terre e Golfo dei Poeti: l archivio è stato prodotto nell arco cronologico che va dal gennaio 1992 al 2007, comprendendo gli atti relativi al periodo di liquidazione, e consiste in 167 buste, 782 fascicoli e 20 registri tutti in buono stato di conservazione. E organizzato in classi e categorie, già in uso all EPT precedente, seguendo un titolario di classificazione ritrovato nelle carte e risalente agli inizi dell attività. * APT Tigullio: le serie archivistiche del fondo, prodotto negli anni , non si sono formate seguendo il quadro di classificazione ritrovato, ma secondo una tabella, elaborata dal personale secondo le esigenze dell azienda, che tiene conto dell organizzazione interna e riprende in parte le partizioni delle precedenti Aziende di soggiorno e turismo. La documentazione è in buono stato di conservazione e ordinatamente condizionata per un totale di 1205 unità. * APT di Chiavari: fu soppressa nel 1995 e la documentazione (57 buste in buone condizioni di conservazione), prodotta dal 1992 fino ad allora, è confluita con quella dell APT del Tigullio che ne ha ricompreso il territorio. * APT di Genova: il fondo raccoglie la documentazione prodotta dal 1992 al 2007, per un totale di 1050 unità circa. * APT Riviera delle Palme: il fondo raccoglie la documentazione prodotta dal 1992 al 2007 e comprende circa 100 mt lineari. La documentazione prodotta dalle APT e conservata presso l Archivio regionale non è ancora d archivio storico, ma all interno di alcune buste sono conservati documenti più antichi risalenti all epoca delle soppresse Aziende di soggiorno, specialmente nei fascicoli dei dipendenti e nei fascicoli degli immobili. Di seguito, per ciascuna APT, sono indicate esclusivamente le serie che comprendono documentazione storica. Azienda di Promozione Turistica di Genova Consistenza totale 939 buste, 117 registri ( con precedenti dal 1946) Cat. I - Amministrazione Classe 5 Personale buste, 3 registri Cat. IX - Pubblicità, propaganda, promozione, pubbliche relazioni Materiale promozionale, informazioni turistiche buste 14
15 Azienda Di Promozione Turistica di Chiavari 57 buste, 4 registri ( ) Statistica buste Azienda di Promozione Turistica Tigullio - Santa Margherita Ligure 1215 buste ( ) Verbali e documentazione del Consiglio buste Cat. 1 Amministrazione Classi 3 e 4 personale buste Classe 7 proprietà immobiliari buste Cat. 2 Capacità ricettiva Statistica buste Cat. 6 Propaganda e valorizzazione buste Pubblicistica (opuscoli) buste Azienda di Promozione Turistica Alassio e le Baie del Sole, Alassio 816 fascicoli, 671 buste, 1 registro ( ) Cat. I: Amministrazione classe I-2: Personale fascicoli, 177 buste classe I-3: Uffici fascicoli, 29 buste 15
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