Francesco Russo Conado Rindone DA' I A PIANIFICAZIONE Al I A PROGEnAZIONE DEI SIS'nMI DI TRASPORTO: PROCESSI E PRODOm

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1 Francesco Russo Conado Rindone DA' I A PIANIFICAZIONE Al I A PROGEnAZIONE DEI SIS'nMI DI TRASPORTO: PROCESSI E PRODOm Strumenti pe_r /'analisi dei sistemi di trasporto Università Mediterranea di Reggio Calabria

2 \.. J ; TR 737 Servizio Blbl\ograflco AudloVfs/vo e di Documentazione

3 In\ n fi\ /il ~ y Dipartimento di Informatica, Matematica, L!::V U U\"lU ~ U Elettronica e Trasporti Università degli Studi Mediterranea di Reggio Calabria Francesco Russo Conado Rindone DA' ' A PIANIFICAZIONE ALLA PROGEnAZIONE DEI SISTEMI DI TRASPORTO: PROCESSI E PRODOl 11 Strumenti per /'analisi dei sistemi di trasporto Università Mediterranea di Reggio Calabria Franco Angeli ISTITUTO UNIVERSITARIO ARCHITETTURA VENEZIA SERVIZI BIBLIOGfi!FICI E DOCUMENTALI INV. CIA ~1--\c "

4 Indice Presentazione, di Francesco Russo pag Obiettivi e metodi del processo Premessa Sistema dei trasporti sostenibile Obiettivi mondiali di Kyoto Obiettivi e strategie di Agenda 21 " Obiettivi europei del Libro Bianco Obiettivi e strategie dei paesi del partenariato euromediterraneo Obiettivi e strategie per lo sviluppo sostenibile in Italia Risorse ambientali e territoriali limitate Vincoli ambientali e territoriali europei Vincoli ambientali e territoriali nazionali e regionali Risorse finanziarie limitate Vincoli finanziari europei Vincoli finanziari nazionali e regionali Realizzazione di infrastrutture e acquisizione consensi Strategie nella pianificazione dei trasporti 34,, 1.7. Strumenti per la valutazione degli interventi Valutazione ex ante Valutazione in itinere Valutazione ex post Pianificazione e progettazione delle infrastrutture di trasporto 39 5

5 I! i!f Parte I - I processi di pianificazione e di progettazione 2. Caratteristiche del processo di pianificazione 2.1. Introduzione 2.2. Dimensioni della pianificazione 2.3. Soggetti coinvolti 2.4. Elementi identificativi 2.5. Percorso del processo di pianificazione Percorso intra-plan o within-plan Percorso inter-plan o plan to plan Processo complessivo 2.6. Contenuti minimi di un prodotto-piano 3. Caratteristiche del processo di progettazione 3.1. Introduzione 3.2. Dimensioni della progettazione 3.3. Soggetti coinvolti 3.4. Elementi identificativi 3.5. Percorso del processo di progettazione Percorso intra-project o within-project Percorso inter-project o project to project 3.6. Contenuti minimi di un prodotto-progetto 4. Relazioni tra i processi di pianificazione e di progettazione 4.1. Introduzione 4.2. Documento preliminare alla progettazione 4.3. Programma triennale delle opere pubbliche 4.4. Strumenti di programmazione negoziata Parte II - I prodotti della pianificazione 5. Linee guida per i piani di trasporto 5. l. Introduzione 5.2. Linee guida per il Piano Nazionale della Sicurezza Stradale Caratteristiche generali Contenuti di sintesi 5.3. Linee guida per i Piani Regionali dei Trasporti Caratteristiche generali Contenuti di sintesi 5.4. Linee guida per i Piani Urbani della Mobilità 5.4. l. Caratteristiche generali Contenuti di sintesi pag. "

6 5.5. Linee guida per la redazione degli studi di fattibilità pag Caratteristiche generali Contenuti di sintesi Esempio di prodotti sequenziali del processo di pianificazione Introduzione Esempio di processo e di prodotti Piano Generale dei Trasporti e della Logistica l. Caratteristiche generali Contenuti di sintesi Piano Direttore dei Trasporti della Regione Sicilia Caratteristiche generali Contenuti di sintesi Piano attuativo del trasporto delle merci e della logistica della Regione Siciliana Caratteristiche generali 11 o Contenuti di sintesi Studio di fattibilità dell'interporto di Termini lmerese Caratteristiche generali 114,, Contenuti di sintesi Prodotti di pianificazione dell'emergenza: Linee Guida e Piano Pianificazione di un sistema in condizioni di emergenza Caratteristiche generali Processo esterno di pianificazione e prodotti Processo interno di pianificazione Esempio di linee guida per la pianificazione dell 'emergenza con caratteristiche tecniche specifiche l. Caratteristiche generali Dimensioni della pianificazione Contenuti di sintesi Esempio di pianificazione locale di emergenza l. Caratteristiche generali Prototipi dei modelli per le linee guida SICURO 134 Appendice A 137 A.I. Intesa Istituzionale di Programma e Accordi di Programma Quadro 137 A.2. Patto Territoriale 139,, A.3. Contratti d'area 139 A.4. Contratto di Programma ;

7 ., Appendice B 8.1. Logica! Framework Approach 8.2. Strategie Plan del Department of Transportation - USA B.2.1. Obiettivi generali (Strategie goals) Obiettivo generale: sicurezza (Safety strategie goal) B.2.3. Obiettivi specifici (outcomes) Strategie (Strategies) B.2.5. Risorse (Resources) B.2.6. Indicatori (performance measures) B.2.7. Fattori esterni (extemal factors) Bibliografia pag

8 Il progetto di ricerca SICURO (riduzione del rischio mediante pro Cedure di evacuazione: linee guida, sperimentazione e sistema di supporto alle decisioni) è stato supportato dalla Regione Calabria (Fondi Strutturali UE ) e ha avuto il LAST (Laboratorio di Analisi dei Sistemi di Trasporto) quale soggetto attuatore. L'obiettivo generale del progetto di ricerca ha riguardato la definizione di una metodologia per la riduzione delle conseguenze di un evento disastroso in un sistema territoriale. La metodologia viene sviluppata nell'ambito del progetto secondo tre profili : sperimentazione in un sito reale, messa a punto di un sistema prototipale di supporto alle decisioni, redazione di linee guida. Il volume presente, che è parte integrante delle linee guida definite durante il progetto, si pone come obiettivo di illustrare le caratteristiche dei processi e dei prodotti di pianificazione e di progettazione dei sistemi di trasporto. Nel volume sono analizzate le relazioni tra i due processi ed i prodotti di pianificazione di un sistema di trasporto in condizioni di emergenza. Francesco Russo, professore ordinario di Trasporti, insegna Pianificazione dei Trasporti e Progettazione dei Sistemi di Trasporto presso la Facoltà di Ingegneria e afferisce al Dipartimento di Informatica, Matematica, Elettronica e Trasporti dell'università Mediterranea di Reggio Calabria, in cui è coordinatore del Dottorato di Ricerca in Ingegneria dei Trasporti e della Logistica. Corrado Rindone, dottore di ricerca in Ingegneria dei Trasporti, è responsabile tecnico del Laboratorio di Analisi dei Sistemi di Trasporto presso il Dipartimento di Informatica, Matematica, Elettronica e Trasporti dell'università Mediterranea di Reggio Calabria. IS BN LJlllllJ