Allegato alla Determinazione del Dirigente dell'area Amministrazione e Contabilità n. 559 del 20 ottobre 2011

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1 Avviso di asta pubblica per la vendita di azioni della società SALT Società Autostrada Ligure Toscana p.a. di proprietà della Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Grosseto. Il Dirigente dell'area Amministrazione e Contabilità vista la deliberazione n. 122 adottata dalla Giunta Camerale in data 2 novembre 2010, con la quale è stato disposto di procedere alla dismissione della partecipazione azionaria di cui sopra; vista la propria determinazione n. 775 del 30 dicembre 2010, con la quale è stato deciso di non procedere, per il momento, alla dismissione del pacchetto azionario detenuto dall Ente camerale nella società SALT Società Autostrada Ligure Toscana p.a., subordinando l avvio delle relative procedure di cessione ad approfondimenti di istruttoria finalizzati alla corretta determinazione del valore di cessione; vista la propria determinazione n. 559 del 20 ottobre 2011 con la quale è stato disposto di avviare la procedura ad evidenza pubblica per la dismissione del pacchetto azionario detenuto dalla Camera di commercio nella SALT, Società Autostrada Ligure Toscana p.a., fissando la base d'asta sulla base del valore patrimoniale al 31 dicembre 2010, RENDE NOTO che il giorno 5 dicembre 2011, alle ore 10, presso la Sala Giunta posta al primo piano della sede camerale in via Fratelli Cairoli n. 10 a Grosseto, in seduta pubblica, si procederà al pubblico incanto per la vendita dei beni di seguito descritti. Oggetto della cessione Parte 1^ - Descrizione della partecipazione posta in vendita Il presente avviso ha per oggetto la vendita dell'intera partecipazione posseduta dalla Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Grosseto nella società SALT, Società Autostrada Ligure Toscana p.a. (C.F. e P.I ) consistente in n azioni del valore nominale di 1,00 cadauna, corrispondenti ad un valore nominale complessivo di 1

2 7.500,00, interamente versato, pari allo 0,00625 % del capitale sociale. Parte 2^ - Caratteristiche della società La predetta società SALT, Società Autostrada Ligure Toscana p.a., è iscritta al Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. di Lucca al n. LU57616 di REA. La società ha sede in Camaiore (LU), Via Don E. Tazzoli. La durata della società è stabilita sino al 31 dicembre La società (art. 4, comma 1-4 dello Statuto Sociale)...ha per oggetto sociale principale la progettazione, costruzione e l'esercizio delle autostrade Sestri Levante-Livorno con diramazione da Viareggio per Lucca, nonché Fornoli-La Spezia, ad essa assentite in concessione. La società ha altresì per oggetto la promozione, la progettazione, la costruzione e/o l'esercizio di altre autostrade e/o tratte autostradali da ottenersi in concessione a norma di legge. Si intendono compresi nell'oggetto sociale: la gestione delle autostrade di cui in precedenza l'esercizio dei diritti connessi nonché l'apprestamento, in proprio o tramite terzi, dei servizi necessari od utili per la sicurezza e la comodità dell'utenza; l'esecuzione, in proprio o tramite terzi, delle opere di manutenzione ordinaria e straordinaria delle innovazioni, ammodernamenti e completamenti delle autostrade di cui in precedenza nonché dei relativi collegamenti ed opere annesse.. Il capitale sociale è determinato in (centoventi milioni), rappresentato da numero azioni da nominali 1,00 (uno virgola zero) cadauna. Lo Statuto sociale è allegato al presente avviso e ne costituisce parte integrante; unitamente all'avviso ed ai relativi allegati è pubblicato l'ultimo bilancio approvato. Condizioni generali e speciali di vendita a) La vendita riguarda, in unico lotto, l intero pacchetto azionario detenuto dalla Camera di commercio di Grosseto, ammontante a n azioni; non sono ammesse offerte parziali o frazionate, offerte congiunte da parte di più soggetti, né offerte per persona da nominare. b) La Camera di commercio di Grosseto garantisce la piena proprietà delle azioni e così la 2

3 loro libertà da pesi, sequestri, pignoramenti o altri vincoli di sorta. c) Il presente avviso d asta costituisce invito ad offrire e non offerta al pubblico ex art c.c. né sollecitazione all investimento ai sensi dell art. 94 D.Lgs. 58/1998. d) Non vi sarà luogo ad azione per lesione, né ad aumento o diminuzione di prezzo, per qualunque errore materiale nella determinazione del prezzo d'asta ovvero per qualunque vicenda incidente sul valore della società o sulla sua stessa esistenza, dovendosi intendere come espressamente dichiarato all'aggiudicatario di ben conoscere il bene acquistato nel suo complesso e valore ed in tutte le sue parti. e) Il compratore s'intende obbligato per effetto del solo atto di aggiudicazione, ma gli obblighi dell'amministrazione sono subordinati alla approvazione del contratto da parte dell'organo competente. f) La vendita delle azioni è subordinata alle regole sulla trasferibilità delle azioni come definite dal codice civile e dall'articolo 7, comma 7, dello Statuto sociale allegato al presente avviso. Importo a base d asta L importo a base d asta viene determinato in base al valore unitario attribuito all azione pari a 4,14 (quattro virgola quattordici). Ne consegue un importo complessivo di (trentunomilacinquanta) per l'intero pacchetto azionario. Modalità di partecipazione all'asta Parte 1^ - Presentazione dei plichi Coloro che intendono partecipare all asta, a pena di esclusione, dovranno far pervenire il plico contenente la domanda di partecipazione e l offerta economica tassativamente entro le ore 12,00 del giorno 30 novembre 2011 al seguente recapito: Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Grosseto - Ufficio Protocollo - Via F.lli Cairoli n Grosseto. La domanda di partecipazione e l offerta economica, a pena di esclusione dall asta, dovranno 3

4 essere contenute in un unico plico chiuso e sigillato con qualsiasi mezzo atto a garantirne la riservatezza e l inviolabilità, controfirmato sui lembi di chiusura; al fine dell identificazione del plico, a pena di esclusione dalla gara, il medesimo dovrà recare all esterno: il timbro del candidato offerente o altro diverso elemento di identificazione; la dicitura: NON APRIRE CONTIENE OFFERTA ASTA CESSIONE AZIONI SALT S.P.A.. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; esclusivamente per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, farà fede la data di spedizione risultante dal timbro postale dell agenzia accettante. All interno dell unico plico, a pena di esclusione dalla gara, dovranno essere incluse due distinte buste chiuse e sigillate con qualsiasi mezzo atto a garantirne la riservatezza e l inviolabilità, controfirmate sui lembi di chiusura, chiaramente individuabili quali busta A Documentazione amministrativa - e busta B Offerta ; le buste A e B non dovranno essere trasparenti o comunque tali da rendere conoscibile il loro contenuto e dovranno recare all esterno, oltre alle lettere come sopra descritto, la denominazione o ragione sociale dell offerente. Parte 2^ - Busta A Documentazione amministrativa La busta A Documentazione amministrativa dovrà contenere, a pena di esclusione dalla gara, la domanda di partecipazione, in bollo e redatta in lingua italiana, compilata secondo l'allegato Modello n. 1 Domanda di partecipazione - Busta A e completa dei relativi allegati. La domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta: nel caso di persona fisica, personalmente dal concorrente; nel caso di persona giuridica, dal legale rappresentante. In tale caso, alla domanda dovrà essere allegata la delibera dell organo societario che ne autorizza la 4

5 presentazione, se necessaria a norma di legge e di statuto; E' comunque ammessa la sottoscrizione della domanda da parte di procuratori generali o speciali purché la procura sia redatta per atto pubblico ed allegata alla domanda. Non sono invece ammissibili, e saranno escluse immediatamente, le offerte formulate per persona da nominare. La domanda di partecipazione deve contenere i seguenti elementi: a) gli elementi essenziali per l individuazione del concorrente e del suo indirizzo; b) il riferimento esplicito alla presente procedura di gara; c) una dichiarazione sostitutiva di certificazione e di atto di notorietà, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 con allegata copia fotostatica di un documento di identità del firmatario, che attesti le seguenti condizioni e requisiti, la cui insussistenza costituisce causa di esclusione: di conoscere ed accettare tutte le condizioni contenute nel presente avviso d asta ivi incluse le condizioni generali e speciali di vendita; che il concorrente non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, e che nei relativi riguardi non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; che nei confronti del concorrente e dei relativi amministratori muniti di poteri di rappresentanza non è pendente alcun procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n o di una delle cause ostative previste dall articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575; che nei confronti del concorrente e dei relativi amministratori muniti di poteri di rappresentanza, ivi inclusi i soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara qualora il concorrente non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata, non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena 5

6 su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per uno o più reati di partecipazione a un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18, ovvero per qualsiasi reato contro la Pubblica Amministrazione; che il concorrente, nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di aggiudicazione di pubblici appalti, risultanti dai dati in possesso dell'osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi forniture di cui al D.Lgs. 163/2006; che nei confronti del concorrente e dei relativi amministratori muniti di poteri di rappresentanza non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell 8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione; di aver preso visione dello Statuto sociale della società SALT Società Autostrada Ligure Tirrenica p.a. e di conoscere ed accettare, in particolare, quanto previsto dal relativo art. 7, comma 7, in merito al trasferimento delle azioni; che l offerta presentata è valida e irrevocabile fino a 180 giorni dalla data di espletamento della seduta di asta pubblica; di impegnarsi a stipulare il contratto di compravendita nel termine che verrà tempestivamente comunicato dall Amministrazione e comunque entro il termine di trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva, conseguente al positivo completamento degli adempimenti statutari relativi al trasferimento delle azioni; di impegnarsi a sostenere tutte le spese derivanti dalla stipula del contratto di compravendita; di impegnarsi, all atto di stipula della compravendita, a versare la differenza fra il prezzo di aggiudicazione ed il deposito cauzionale già versato in sede di presentazione dell'offerta; 6

7 d) in allegato, l'attestazione dell avvenuto versamento, a titolo di deposito cauzionale pari ad 1/10 del prezzo a base d asta, dell importo di euro 3.105,00 (tremilacentocinque) sul conto intestato alla Camera di commercio di Grosseto presso il cassiere dell Ente Cassa di Risparmio di Firenze, filiale di Grosseto, identificativo IBAN: IT71V C01; e) in allegato, copia di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità; f) in allegato, eventuale procura generale speciale, in originale o copia autentica, nel caso in cui l autocertificazione e l offerta siano presentate da procuratore in nome e per conto di persona fisica o del legale rappresentante di società; g) in allegato, eventuale delibera o verbale, in originale o copia autentica, dalla quale risulti la volontà dell organo societario statutariamente competente di partecipare all asta e di acquistare le azioni, con mandato a presentare offerta per mezzo del proprio legale rappresentante o procuratore generale o speciale. Parte 3^ - Busta B - Offerta La busta B - Offerta, a pena di esclusione dalla gara, dovrà contenere l offerta economica non condizionata, scritta in cifre e lettere, compilata secondo l'allegato Modello n. 2 Offerta economica - Busta B ; in caso di difformità prevale l importo indicato in lettere. Una offerta condizionata non sarà presa in considerazione e costituisce causa di esclusione dalla gara. L offerta dovrà essere sottoscritta dal medesimo soggetto (offerente o legale rappresentante dell offerente o altra persona dotata di poteri di firma) che ha presentato la domanda di partecipazione all asta e la relativa autocertificazione. Nella busta contenente l offerta economica non devono essere inseriti altri documenti. Modalità di espletamento dell asta e aggiudicazione provvisoria L asta sarà tenuta col metodo delle offerte segrete da confrontarsi tra di loro e col prezzo base indicato nell avviso d asta; a tale scopo, il prezzo è costituito dal prezzo unitario per azione. All incanto attende una Commissione formata dal Dirigente dell'area Amministrazione e 7

8 Contabilità della Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Grosseto Dr. Alessandro Gennari, che la presiede, dal Responsabile del Servizio Affari Generali Dr. Simone Ciucchi e dal Provveditore camerale Dr. Marco Barlotta; le funzioni di segretario verbalizzante sono svolte dalla Dr.ssa Maria Roberta Paris in forza all'ufficio Affari Generali e Segreteria. La commissione che attende all incanto procederà, in unica seduta pubblica prevista per il giorno 5 dicembre 2011, alle ore 10, all'esperimento dell asta; eventuali variazioni del luogo o dell'ora saranno comunicate esclusivamente mediante pubblicazione sul sito internet dell Ente camerale all'indirizzo sezione La Camera - Aste e appalti. Alla seduta pubblica possono presenziare, previa identificazione: le persone fisiche firmatarie delle offerte; il legale rappresentante o suo delegato, munito di delega, in caso di società; i procuratori generali o speciali delle medesime persone fisiche o giuridiche. La commissione inizierà le operazioni procedendo alla verifica dell'integrità e dei termini di ricevimento dei plichi pervenuti, pronunciando l'esclusione dei concorrenti i cui plichi non risultino regolari; provvederà, poi, all'apertura di quelli pervenuti nei termini, esaminando la documentazione contenuta nella busta A - Domanda di partecipazione ed accertandone la completezza. La commissione pronuncerà quindi l esclusione dalla gara dei concorrenti la cui domanda risulti incompleta ovvero che risultino privi dei requisiti richiesti e l'ammissione degli altri concorrenti. La commissione procederà, infine, all apertura delle buste B Offerta relative ai concorrenti ammessi, dando lettura delle offerte economiche e proclamando aggiudicatario provvisorio colui che avrà presentato l offerta più vantaggiosa e il cui prezzo sia migliore o almeno pari a quello fissato nell avviso; a tale scopo sarà fatto esclusivo riferimento al prezzo unitario per azione. Qualora due o più concorrenti abbiano presentato la stessa migliore offerta, si procederà mediante sorteggio. L aggiudicatario, dal momento stesso dell aggiudicazione provvisoria, rimane vincolato alla 8

9 scrupolosa osservanza dei termini e delle condizioni di cui al presente avviso d asta; in particolare, nel caso in cui l aggiudicatario dichiari di volere recedere anche per fondati motivi dall acquisto ovvero venga accertata l insussistenza dei requisiti di partecipazione richiesti dal presente avviso, sarà trattenuto a titolo di penale il deposito cauzionale, salvo il risarcimento dei maggiori danni che dovessero derivare dalla verificata inadempienza. L aggiudicazione provvisoria avrà luogo anche nel caso di partecipazione all incanto di un solo concorrente. Se non perverranno offerte, o se quelle pervenute non risulteranno ammissibili, l asta verrà dichiarata deserta. Della seduta sarà redatto processo verbale. Controlli, aggiudicazione definitiva, depositi cauzionali, contratto Sulla base dell'aggiudicazione provvisoria, il responsabile del procedimento si attiverà: per gli opportuni controlli sull effettivo possesso dei requisiti dichiarati. Delle difformità rilevate in sede di controllo il responsabile del procedimento darà immediata comunicazione alla commissione che attende all incanto, la quale provvederà tempestivamente a pronunciare l esclusione dalla gara dei relativi concorrenti; per l'espletamento presso la società degli adempimenti previsti dallo Statuto sociale relativamente al trasferimento di azioni. Per l'individuazione di tali obblighi si fa integrale rinvio all'articolo 7, comma 7, dello Statuto sociale che, allegato al presente avviso, ne costituisce parte integrante. In caso di positivo esito sia dei controlli sul possesso dei requisiti dichiarati che degli adempimenti statutari propedeutici al trasferimento delle azioni, il Dirigente dell'area Amministrazione e Contabilità procederà con proprio provvedimento all aggiudicazione definitiva della gara, fissando il termine per la stipula del contratto di compravendita. Con il provvedimento di aggiudicazione definitiva, sarà disposta l'immediata restituzione del deposito cauzionale costituito dagli offerenti non aggiudicatari. Il deposito cauzionale dell aggiudicatario provvisorio sarà invece acquisito dalla Camera di 9

10 commercio a titolo di acconto sul prezzo. Nel caso in cui l aggiudicatario dichiari di volere recedere anche per fondati motivi dall acquisto o non si presenti per la stipula del contratto nel termine assegnato, il deposito cauzionale sarà trattenuto a titolo di penale, salvo il risarcimento di maggiori danni che dovessero derivare dalla verificata inadempienza. In caso di esito negativo dei controlli sul possesso dei requisiti ovvero di impossibilità di procedere alla stipula del contratto in forza dell'applicazione delle specifiche clausole statutarie sulla trasferibilità delle azioni, il medesimo Dirigente: a fronte di esito negativo dei controlli sui requisiti, pronuncerà l'esclusione dalla gara dell'aggiudicatario provvisorio che ne abbia falsamente dichiarato il possesso e proclamerà nuovo aggiudicatario provvisorio, se del caso, il candidato che avrà presentato la seconda migliore offerta almeno pari al prezzo a base d'asta; a fronte dell'impossibilità di stipulare il contratto, dichiarerà la chiusura della gara, revocando l'aggiudicazione provvisoria per non potersi procedere ad aggiudicazione definitiva. Con la pronuncia di chiusura della gara per non potersi procedere ad aggiudicazione definitiva, sarà disposta l'immediata restituzione dei depositi cauzionali costituiti da tutti gli offerenti. Cause di esclusione Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che: a) presentino le offerte con modalità anche parzialmente difformi da quanto previsto alla voce Modalità di partecipazione all'asta - ; a titolo non esaustivo, saranno pertanto esclusi i candidati: i cui plichi pervengano oltre il termine previsto dal presente avviso; i cui plichi o buste interne non siano chiusi e sigillati con qualsiasi mezzo atto a garantirne la riservatezza e l inviolabilità, e controfirmati sui lembi di chiusura; le cui buste A Documentazione amministrativa - e B Offerta non siano chiaramente individuabili, ovvero siano trasparenti o comunque tali da rendere 10

11 conoscibile il loro contenuto, ovvero non rechino all esterno, oltre alle lettere come sopra descritto, la denominazione o ragione sociale dell offerente; omettano di allegare alla domanda/autocertificazione la copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità; omettano di sottoscrivere la domanda/autocertificazione o l offerta economica; presentino la domanda/autocertificazione o l offerta economica incompleta, ovvero compilata in modo difforme da quanto previsto nel presente avviso; presentino un deposito cauzionale non conforme, per importo e caratteristiche, a quanto richiesto dal presente avviso; presentino un'offerta economica in diminuzione rispetto all importo a base d asta, o condizionata o espressa in modo indeterminato; presentino una offerta economica riferita ad una sola parte di quanto posto in vendita in unico lotto. b) non risultino in possesso dei requisiti richiesti come definiti alla voce Modalità di partecipazione all'asta - Parte 2^ - Busta A Documentazione amministrativa ; c) risultino, in sede di controllo, aver falsamente dichiarato il possesso dei predetti requisiti. L Amministrazione provvederà tempestivamente a comunicare ai diretti interessati le eventuali esclusioni, precisandone i motivi; le comunicazioni saranno inviate all'indirizzo indicato nella domanda di partecipazione. Stipula del contratto di compravendita e saldo del prezzo L ammontare complessivo del contratto sarà pari all importo unitario, offerto per singola azione in sede di gara dall aggiudicatario, moltiplicato per il numero delle azioni poste in vendita in unico lotto. Tale importo dovrà essere corrisposto in un unica soluzione, al netto del deposito cauzionale, al momento della stipulazione del contratto di compravendita, mediante assegno circolare non trasferibile intestato alla Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Grosseto. 11

12 Con la comunicazione al concorrente dell'aggiudicazione definitiva della gara, l'amministrazione fisserà il termine per la stipula del contratto di compravendita. La mancata stipula del contratto, per fatto o comportamento omissivo imputabile all aggiudicatario, entro il termine assegnato e comunque entro il termine di trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva, comporterà l acquisizione a titolo definitivo e di penale della somma versata a titolo di deposito cauzionale; l aggiudicatario sarà tenuto, inoltre, al risarcimento dei danni verso l Amministrazione, la quale avrà la facoltà di scegliere se procedere ad un nuovo avviso di vendita o se aggiudicare provvisoriamente al secondo in graduatoria e, in caso di sua rinuncia, ai successivi migliori offerenti fino a che vi siano offerte valide. Entro il predetto termine, l aggiudicatario dovrà indicare il notaio di fiducia e la data di stipula del contratto a cura dello stesso. Il luogo di stipula del contratto dovrà obbligatoriamente essere individuato all'interno del perimetro urbano di Grosseto. Tutte le spese di rogito e di registrazione dell atto di compravendita ed ogni altra da esso contratto derivante e conseguente saranno a totale carico dell aggiudicatario. Unità organizzativa competente e responsabile del procedimento L unità organizzativa competente per il presente procedimento è l ufficio Affari Generali e Segreteria (orario di sportello 9,00/12,00 dal lunedì al venerdì, 15,30/17,00 il martedì ed il giovedì), presso il quale è a disposizione tutta la documentazione inerente alla procedura di gara, consultabile anche sul sito internet della Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Grosseto all indirizzo: sezione La Camera - Aste e appalti Il responsabile del procedimento è la Dott.ssa Maria Roberta Paris (tel: ; fax: ; mariaroberta.paris@gr.camcom.it), alla quale potrà farsi riferimento per ogni chiarimento e informazione. Informativa sul trattamento dei dati Il trattamento dei dati personali comunicati dagli interessati sarà effettuato ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003, n I dati verranno raccolti e trattati per le finalità, le attività e gli 12

13 adempimenti di cui al presente avviso e saranno trattati con strumenti manuali e/o informatici e con modalità cartacee e/o informatiche; non saranno oggetto di diffusione e di comunicazione a terzi se non per motivi strettamente legati alle attività di cui sopra ed al loro svolgimento, fermo restando in ogni caso il rispetto delle disposizioni vigenti in materia. Titolare del trattamento è la Camera di commercio di Grosseto, con sede in Via Cairoli n. 10, Grosseto. Responsabile del trattamento è il Dirigente dell Area Amministrazione e Contabilità, Dott. Alessandro Gennari. Il Dirigente dell Area Amministrazione e Contabilità Alessandro Gennari Allegati: Statuto sociale della società SALT Società Autostrada Ligure Toscana p.a.; Modello n. 1 Domanda di partecipazione - Busta A; Modello n. 2 Offerta economica - Busta B. 13