Nuovi contratti a tempo indeterminato: decontribuzione massima di euro annui Renzo La Costa

Transcript

1 Manovra di stabilità Nuovi contratti a tempo indeterminato: decontribuzione massima di euro annui Renzo La Costa Una delle principali novità contenuta nella legge di stabilità definitivamente adottata per il 2015 è indubbiamente quella della decontribuzione dei nuovi contratti a tempo indeterminato che si andranno a stipulare dal prossimo 1^ gennaio. Per evitare ogni confusione, è bene dapprima precisare che la nuova agevolazione è rivolta ai tradizionali contratti a tempo indeterminato e non ai preannunciati contratti a tutele crescenti, salvo una successiva estensione a questi ultimi delle medesime misure. L incentivazione non è applicabile nel settore agricolo, nè al lavoro domestico, né è applicabile ai contratti di apprendistato: specificazione utile questa, in quanto si sarebbe in presenza di contratti a tempo indeterminato anche nei casi di apprendistato. Per i contratti quindi stipulati tra il 1^ gennaio 2015 ed entro il 31 dicembre 2015 ai datori di lavoro che assumono con il contratto a T.I., è riconosciuto un esonero contributivo per trentasei mesi delle quote previdenziali a carico dei datori di lavoro stessi, con esclusione di premi e contributi Inail ( che andranno regolarmente versati) e nel limite massimo di euro su base annua. L agevolazione ha tuttavia un profilo di soggettività: questa potrà essere legittimamente fruita a condizione che il lavoratore assunto non sia stato occupato a tempo indeterminato presso altro datore nei sei mesi precedenti l assunzione. L agevolazione medesima non spetta anche per l assunzione di lavoratori per i quali il beneficio sia stato usufruito in relazione ad una precedente assunzione a tempo indeterminato. Inoltre, l agevolazione introdotta non è cumulabile con altri benefici o riduzione di aliquote. Con il medesimo provvedimento ( art. 12 ) si sopprimono le agevolazioni previste dalla Legge 407/90 nonché gli incentivi alla stabilizzazione degli apprendisti, con riferimento alle prosecuzioni dei contratti al termine del periodo di formazione a decorrere dal 1 gennaio Non v è dubbio che la pressochè totale decontribuzione costituisca un fatto nuovo e di particolare interesse. Al pari di altri Paesi coinquilini europei, si rende decisamente più conveniente il contratto a tempo indeterminato rispetto al contratto a termine, pur se limitatamente ai 36 mesi. L impressione è, tuttavia, che ciò ancora non basterà a valorizzare il contratto a tempo indeterminato, che per (soli) trentasei mesi agevolati, non costituirà motivo di massivo ricorso a tale istituto. Con l orizzonte breve che i datori di lavoro intravedono in questo ormai lungo periodo di crisi economia, si teme che si continuerà a prediligere il rapporto a termine, sul quale ormai fonda il nostro mercato del lavoro (circa 70% dei rapporti a termine, contro il 17% dei nuovi rapporti a tempo indeterminato). Non è dato di sapere, al momento, se la nuova agevolazione in questione sia applicabile ai rapporti a termine trasformati a tempo indeterminato: dal tenore della norma, apparrebbe di sì, in quanto le esclusioni sono previste solo in caso di precedenti rapporti a tempo indeterminato, peraltro presso diversi datori di lavoro. La norma appare estremamente asettica, dovendosi quindi riservarsi ogni ipotesi alle successive istruzioni ministeriali che conseguiranno. Particolare tipicità, è da evidenziare con riguardo alla esclusione dalla fruibilità dell agevolazione di quei datori di lavoro che assumono un

2 lavoratore per il quale l ex datore di lavoro abbia già usufruito dell agevolazione medesima: da una parte si afferma l oggettività della agevolazione ( ai datori di lavoro privati è riconosciuto l esonero dal versamento dei complessivi contributi previdenziali ) ovvero stabilendo la condizione generale di assunzione a tempo indeterminato, rimettendo poi la legittimità della fruizione della agevolazione stessa alla soggettività dell assunzione, stante l esclusione relativa alla assunzione di lavoratori per i quali il beneficio sia stato già usufruito ( dal datore) in relazione a precedente assunzione a tempo indeterminato. Detto in parole povere, se quel lavoratore ha costituito l oggetto di una assunzione agevolata a tempo indeterminato presso il datore di lavoro A, che poi lo ha licenziato o dal quale si è dimesso, il datore di lavoro B che vorrà assumerlo non potrà usufruire della agevolazione in parola. La problematica non è affatto da poco: se il lavoratore si è dimesso per giusta causa, perché escluderlo da un nuovo rapporto agevolato a vantaggio del nuovo datore di lavoro? Se il lavoratore è stato licenziato per giustificato motivo oggettivo, perché escludere il nuovo datore di lavoro dalla agevolazione? Se il lavoratore è stato licenziato per una delle ragioni di crisi aziendale, perché escluderlo dalla possibilità di una nuova assunzione agevolata? Quali i mezzi e le possibilità del datore di lavoro rispetto ad un corrente certificato di disponibilità, di conoscere se il precedente rapporto di lavoro sia stato agevolato ai sensi della nuova normativa in commento? I dubbi sulla concreta valenza della nuova normativa, cominciano a sorgere, fondati. Ci mancherebbe rispetto ai vincoli europei che questa nuova agevolazione debba anche rispettare il criterio non scritto dell incremento occupazionale in termini di ULA. Staremo a vedere.

3

4

5