CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER L ORGANIZZAZIONE E LA GESTIONE DEI SOGGIORNI CLIMATICI PER ANZIANI ANNO 2012 C.I.G CC

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1 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER L ORGANIZZAZIONE E LA GESTIONE DEI SOGGIORNI CLIMATICI PER ANZIANI ANNO 2012 C.I.G CC INDICE Art. 1 - Oggetto... 2 Art. 2 Tipologia dei soggiorni, durata e ammontare appalto... 2 Art. 3 Strutture... 3 Art. 4 Sistemazione... 4 Art. 5 Vitto... 4 Art. 6 Attività ricreative... 5 Art. 7 Accompagnatore/animatore... 5 Art. 8 Assistenza sanitaria... 5 Art. 9 Assicurazioni... 5 Art. 10 Prezzo offerto... 6 Art. 11 Pagamenti... 6 Art. 12 Compiti dell Aggiudicataria... 6 Art. 13 Referente... 7 Art. 14 Responsabilità dell Aggiudicataria e copertura assicurativa... 7 Art. 15 Competenze del Comune di Legnago... 7 Art. 16 Penalità... 8 Art. 17 Questionario e disservizi... 8 Art. 18 Cessione e subappalto... 9 Art. 19 Trattamento dei lavoratori... 9 Art. 20 Rispetto del Decreto Legislativo n. 81/ Art. 21 Rispetto del Decreto Legislativo 196/ Art. 22 Controlli e verifiche Art. 23 Spese contrattuali Art. 24 Risoluzione del contratto Art. 25 Cauzione definitiva Art. 26 Controversie Art. 27 Norme generali di rinvio

2 Art. 1 - Oggetto L oggetto dell appalto è l organizzazione e la gestione di soggiorni climatici per gli anziani autosufficienti residenti nel Comune di Legnago (VR), finalizzati a favorire condizioni di benessere psicofisico e a migliorare ed ampliare le forme di relazione interpersonale dei partecipanti. Art. 2 Tipologia dei soggiorni, durata e ammontare appalto I soggiorni, per l anno 2012, per i quali presentare l offerta riguardano le seguenti località e periodi: Destinazione Periodo Giorni pensione completa Servizi aggiuntivi Albergo categoria minima richiesta Riviera Romagnola Lo svolgimento del soggiorno comprende 15 giorni/14 notti calcolati tra l arrivo entro le ore 13,00 del giorno iniziale e la partenza fissata il giorno successivo la quattordicesima notte, dopo la prima colazione, da individuarsi nell arco di tempo indicativo compreso tra il 30 giugno e il 4 agosto 2012 (*) Abano Terme Lo svolgimento del soggiorno comprende 15 giorni/14 notti calcolati tra l arrivo entro le ore 13,00 del giorno iniziale e la partenza fissata il giorno successivo la quattordicesima notte, dopo la prima colazione, da individuarsi nell arco di tempo indicativo compreso tra il 29 settembre e il 3 novembre 2012 (*) 14 Trasporto a/r 3 stelle 14 Trasporto a/r 3 stelle San Zeno di Montagna 23/06 07/07/ Trasporto a/r 3 stelle (*) Non saranno ammesse né prese in considerazione in alcun modo offerte di turni non compresi entro il periodo suindicato L agenzia partecipante dovrà presentare apposito attestato (su carta intestata dell albergo e sottoscritta dal proprietario/gestore della struttura) indicante il diritto di opzione, per il periodo indicato e un numero di stanze non inferiori a 20, con espresso riferimento a 15 doppie e 5 singole. L elenco dei soggiorni è da ritenersi tassativo; pertanto la mancata presentazione dell offerta relativa ad un soggiorno comporta l esclusione dalla gara, così come il cambio di località (seppur limitrofa). Per ogni soggiorno deve essere indicato un solo albergo. Non è consentita la suddivisione del gruppo su più alberghi. L opzione deve essere valevole per almeno 30 giorni, decorrenti dal termine ultimo indicato per la presentazione dell offerta e rinnovabile. La mancata presentazione dei diritti di opzione comporta l esclusione dalla gara. Il periodo dei soggiorni è indicativo. Il numero di partecipanti preventivato per ogni soggiorno è, in base all esperienza storica, stimato in circa 35 per il soggiorno marino, circa 20 per il soggiorno termale e circa 20 per il soggiorno montano. Tale 2

3 numero non impegna il Comune, potendo esso variare in aumento o in diminuzione in relazione alle iscrizioni degli anziani o per qualsiasi altra causa. In ogni caso deve essere garantito il soggiorno anche con il sotto elencato numero minimo di partecipanti preventivato per ogni soggiorno: Destinazione N minimo partecipanti Rivera romagnola 15 Abano Terme (PD) 10 San Zeno di Montagna (VR) 15 L affidamento della gestione del servizio in oggetto riguarda l anno 2012, e, salvo verifica positiva dell andamento del soggiorno sia tramite questionario somministrato agli anziani, sia attraverso valutazione da parte del personale del servizio sociale, per l anno 2013, previa eventuale rinegoziazione del prezzo procapite come di seguito precisato. Resta in ogni caso salva la facoltà per l Amministrazione Comunale di riservarsi la possibilità di espletare nuova procedura per l individuazione dell affidatario del servizio per l anno L importo presunto annuo dell appalto è pari ad ,36 (I.V.A. 10% esclusa). Tale importo viene determinato dagli importi pro capite (per partecipante) posti a base di gara, moltiplicato per il numero massimo di utenti previsti per singolo soggiorno: Descrizione soggiorno Prezzo pro-capite (IVA esclusa Riviera Romagnola 681,82 750,00 Abano Terme 518,18 570,00 San Zeno di Montagna 545,45 600,00 Supplemento camera singola valevole per tutti i soggiorni oggetto del presente appalto 127,27 140,00 Prezzo pro-capite (IVA 10% inclusa) base d asta per formulare l offerta Tali cifre sono comprensive dei costi dettagliatamente descritti all art. 10 Prezzo offerto del presente capitolato. Non essendo presenti rischi da interferenza, non sono previsti costi per la sicurezza. In caso di rinnovo per il soggiorno climatico 2013, ai sensi di quanto previsto dal D.Lgs. n. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni, su richiesta dell Agenzia aggiudicataria del servizio, si provvederà all adeguamento dei prezzi effettuato sul prezzo pro-capite di aggiudicazione in base alla variazione dell indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati relativo al mese di dicembre Art. 3 Strutture Le strutture proposte dovranno essere tassativamente in possesso dei seguenti requisiti minimi: categoria alberghiera a tre stelle localizzazione: - per il soggiorno marino: nel centro cittadino e a non oltre 200 metri dal mare; - per il soggiorno di Abano Terme (PD): nel centro cittadino con all interno lo stabilimento termale; - per i soggiorni di San Zeno di Montagna (VR): nel centro cittadino, essere localizzato in zona pianeggiante o di falsopiano senza salite o discese che abbiano pendenze tali da creare disagio o difficoltà alla mobilità di soggetti anziani; presenza di ascensore e prive di barriere architettoniche interne ed esterne (saranno escluse le strutture alberghiere dove sono presenti barriere architettoniche interne ed esterne senza la presenza di un adeguato servizio di ascensore utilizzabile autonomamente dagli anziani); camere con vasca da bagno o box doccia; 3

4 localizzazione delle strutture lontane da eventuali stazioni ferroviarie e percorsi ferroviari, discoteche, bowlings e altri locali che possano compromettere la tranquillità degli ospiti durante il soggiorno; presenza di spazi comuni sia interni (climatizzati) che esterni sufficientemente ampi per essere utilizzati per attività ricreative o di animazione anche in caso di maltempo, in particolare sala soggiorno, sala Tv; - servizi integrativi: per il soggiorno marino deve essere compreso nell offerta il servizio spiaggia, comprensivo dell ingresso in spiaggia, un ombrellone ogni due partecipanti e uno sdraio o un lettino per ogni partecipante e dovrà prevedere un unico stabilimento balneare per tutto il gruppo. Qualora le strutture non soddisfino i requisiti minimi sopra elencati, le offerta saranno escluse. I costi sono interamente a carico dell Aggiudicataria e compresi nel prezzo offerto. Art. 4 Sistemazione Le camere, dotate di spazi adatti alla deambulazione di persone anziane, devono essere delle seguenti tipologie dotate di servizi privati: a) a due letti (matrimoniale per le coppie e a due letti separati per altre persone) almeno nella misura di n. 15 per soggiorno; b) singole: almeno nella misura di n. 5 per ogni soggiorno, per le quali verrà corrisposto il relativo supplemento dal richiedente. In questo numero è ESCLUSA quella riservata all accompagnatore. Tutte le camere devono avere servizi interni adatti a persone anziane, TV e telefono. Ad esplicita richiesta e solo nel caso in cui il numero dei partecipanti sia dispari, deve essere garantita una camera a tre letti. In questo caso la stanza dovrà essere adeguata alle esigenze effettive di tre persone. Art. 5 Vitto E previsto il trattamento di pensione completa, che dovrà comprendere: - Prima colazione, composta almeno da caffèlatte o cappuccino o caffè o thè, unitamente a pane, burro, marmellata, brioches; - Pranzo, composto da: 1. Un primo piatto (a scelta tra almeno due possibili varianti) 2. Un secondo (a scelta tra almeno due possibili varianti) 3. Un contorno (a scelta tra almeno due possibili varianti) 4. Pane e grissini 5. Frutta 6. Dessert o a scelta formaggio - Cena, composta da: - Un primo piatto (a scelta tra almeno due possibili varianti) - Un secondo (a scelta tra almeno due possibili varianti) - Un contorno (a scelta tra almeno due possibili varianti) - Pane e grissini - Frutta - Dessert o a scelta formaggio Si richiede che il vitto sia variato quotidianamente e che siano garantite l igiene, la freschezza e la qualità e sia garantita per ogni pasto la somministrazione di un quarto di vino della casa e mezzo litro d acqua (naturale o gasata) per ciascuna persona. A richiesta deve essere prevista la possibilità di sostituzione dei pasti in albergo con cestini da viaggio. In caso di indisposizione o malattia, deve essere previsto il servizio dei pasti in camera senza alcun tipo di maggiorazione del prezzo. Potranno essere concordate diete particolari per quegli anziani che ne abbiano necessità per problemi di salute. Tali variazioni, anticipatamente comunicate dall ospite, non dovranno comportare alcun aumento di prezzo. Gli extra, relativi al ristorante-bar, saranno pagati direttamente da parte degli ospiti. 4

5 Art. 6 Attività ricreative Durante ogni soggiorno l Aggiudicataria dovrà garantire: - cocktail di benvenuto - serata di arrivederci - serata danzante - giochi e tornei - una escursione nel territorio limitrofo I costi sono interamente a carico dell aggiudicataria e compresi nel prezzo offerto. Art. 7 Accompagnatore/animatore Dovrà essere garantita la presenza per tutto il periodo del soggiorno, dalla partenza dal Comune di Legnago fino al ritorno, di un accompagnatore ad esclusiva disposizione dei partecipanti, avente anche funzioni di animatore. L accompagnatore sarà il punto di riferimento degli anziani e dell Amministrazione comunale durante il soggiorno; la sostituzione dell accompagnatore durante il soggiorno è ammesso solo per gravi motivi (infortunio, malattia, ecc.). L accompagnatore deve essere in possesso di pluriennale esperienza e/o titolo di studio specifico. Tali requisiti dovranno essere comunicati per iscritto e ottenere il gradimento del Comune di Legnago 10 giorni prima della partenza per ogni soggiorno. Il costo del soggiorno, il compenso e ogni altra spesa relativa all accompagnatore sono a carico dell Aggiudicataria e compresi nel prezzo offerto. Art. 8 Assistenza sanitaria Deve essere garantita, la reperibilità di un medico per ogni occorrenza, come pure eventuali prestazioni infermieristiche presso l albergo o presso un ambulatorio comodamente raggiungibile, per terapie prescritte. Art. 9 Assicurazioni Tutti gli ospiti devono essere tutelati da idonea polizza assicurativa sanitaria contro ogni rischio, che preveda il rientro medico-sanitario, il rimborso delle spese di viaggio per un familiare nel caso di ricovero ospedaliero per un periodo superiore a tre giorni, il rientro anticipato in caso di lutto e il rimborso delle spese di trasporto della salma dal luogo di sepoltura in caso di decesso. L appaltatore provvede a stipulare idonee polizze assicurative che garantiscano le seguenti prestazioni procapite, senza apporre alcun limite di età rispetto agli assicurati: a) infortuni con i seguenti massimali: ,00.= per invalidità permanente; ,00.= per morte; b) furto e perdita del bagaglio; c) responsabilità civile verso terzi: massimale euro ,00 (un milione) per sinistro persone e cose. Il rimborso ha valore per accadimenti occorsi all interno della struttura alberghiera, nelle immediate pertinenze della struttura, in pullman nel viaggio A/R da e per Legnago e comunque durante la vacanza secondo il programma presentato. Rimborso totale delle seguenti spese: 5

6 rimborso spese mediche, farmaceutiche ed ospedaliere fino ad 3.000,00 a persona per infortuni occorsi durante il soggiorno a causa di inabilità temporanea, anche parziale, comprovata da certificato medico e pezze giustificative; rimborso spese mediche e farmaceutiche per affezioni cutanee contratte durante il soggiorno (pediculosi, scabbia e similari); rimborso spese per rientro in ambulanza, immediato o dopo ricovero ospedaliero, a casa o presso struttura ospedaliera vicina alla residenza; rimborso spese viaggio di un familiare per l assistenza ll infermo; invio di medicinale urgenti e speciali; rimborso spese di viaggio per rientro anticipato per comprovati motivi (malattia personale o di un parente/affine obbligato, decesso di un parente/affine obbligato); in caso di decesso rientro salma con trasporto al luogo di sepoltura. L appaltatore provvede al pagamento dei rimborsi e spese sopra indicate, fatta eccezione per i risarcimenti assicurativi, non oltre trenta giorni dalla richiesta che l interessato potrà presentare nel termine di un mese dalla conclusione del turno di soggiorno. In caso di infortunio durante il soggiorno l aggiudicatario si attiverà tempestivamente con un proprio incaricato per l avvio delle pratiche assicurative e la compilazione della documentazione necessaria. Art. 10 Prezzo offerto L offerta economica dovrà essere rapportata alla quota individuale per ogni partecipante e deve essere comprensiva dei seguenti costi: - sistemazione in camera doppia; - pensione completa per 14 giorni; - vitto come specificato all art. 5; - attività ricreative previste nell art. 6; - accompagnatore/animatore di cui all art. 7 - assistenza sanitaria prevista dal S.S.N. di cui all art. 8; - assicurazioni come stabilite nell art. 9; - imposte di soggiorno; - IVA (l aliquota deve essere obbligatoriamente esplicitata dalla ditta concorrente) - utilizzo gratuito delle strutture dell albergo; - compiti aggiudicataria come specificato nell art. 12. Oltre a quanto sopra indicato l offerta economica dovrà altresì essere comprensiva del trasporto A/R in pullman Gran Turismo dotato di aria condizionata e portabagagli sufficiente a contenere i bagagli di tutti i partecipanti, da Legnago all hotel e viceversa; Art. 11 Pagamenti Il pagamento del corrispettivo dei soggiorni viene sostenuto interamente dai partecipanti e versato direttamente dagli stessi all agenzia aggiudicataria, quindi non si costituisce alcun onere economico del Comune di Legnago nei confronti dell agenzia aggiudicataria del servizio. Le modalità di pagamento effettuate dai partecipanti devono avere la seguente ripartizione: ACCONTO: 100,00 all iscrizione (quota per persona), SALDO: entro e non oltre 15 giorni prima della partenza di ogni soggiorno Art. 12 Compiti dell Aggiudicataria L Aggiudicataria dovrà effettuare: a) l organizzazione dei soggiorni così come specificato nel presente capitolato; 6

7 b) realizzazione e stampa del materiale informativo (depliants, locandine etc.); c) la raccolta delle quote, di cui all art. 11, durante i giorni previsti appositamente dall Amministrazione Comunale. La raccolta delle quote di acconto dovrà essere effettuata in tre mattinate consecutive per ogni soggiorno (sono quindi ipotizzate al massimo 9 giornate di presenza di personale incaricato di ritirare le quote di cui al precedente art. 11 presso l ufficio messo a disposizione dal Comune di Legnago); d) una riunione per i partecipanti ad ogni singolo soggiorno, almeno 8 giorni prima della partenza, durante la quale verranno consegnati: - foglio informazioni con tutti i dettagli necessari per il viaggio (orari partenza/ritorno, indirizzo e numero di telefono dell albergo, ecc.) - copia delle assicurazioni previste e) inviare all Ufficio un elenco aggiornato degli iscritti ai diversi soggiorni almeno 8 giorni prima della partenza; Art. 13 Referente Dopo l avvenuta aggiudicazione dell appalto, l Agenzia deve comunicare il nome del referente per tutti i rapporti con il Comune di Legnago nonché del referente per i rapporti telefonici con gli utenti. Art. 14 Responsabilità dell Aggiudicataria e copertura assicurativa L Aggiudicataria si obbliga a sollevare il Comune di Legnago da qualsiasi pretesa, azione o molestia che possa derivare dai partecipanti o da terzi in genera per errato o mancato adempimento degli obblighi contrattuali, per trascuratezza o per colpa nell assolvimento dei medesimi. Le spese sostenute a tal titolo dal Comune di Legnago saranno dedotte dalla cauzione o comunque rimborsate dall Aggiudicataria. La ditta aggiudicataria deve quindi ritenersi sempre responsabile, sia verso il Comune che verso terzi, per danni derivanti da attività di impresa nell esecuzione di tutti i servizi oggetto del presente appalto, compresi i danni a persone o cose affidate in consegna e custodia all assicurato a qualsiasi titolo o destinazione. Essa è pure responsabile dell operato dei dipendenti o degli eventuali danni che dal personale potessero derivare al Comune di Legnago o a terzi. Il Comune di Legnago è esonerato da ogni responsabilità per danni, infortuni o altro che dovesse accadere al personale della ditta aggiudicataria durante l esecuzione del servizio, convenendosi a tale riguardo che qualsiasi eventuale onere è da ritenersi già compreso o compensato nel corrispettivo dell aggiudicazione. A tal fine la ditta dovrà dimostrare di avere in corso, con una primaria Compagnia di Assicurazione, idonea polizza assicurativa di Responsabilità civile a copertura delle ipotesi di responsabilità sopra descritte, con massimali di importo non inferiore a quelli di seguito indicati: RCT: ,00 per sinistro persone e cose; RCO: ,00 per sinistro. La polizza assicurativa non libera la ditta dalle proprie responsabilità, avendo la stessa esclusivamente lo scopo di ulteriore garanzia. Eventuali scoperti e franchigie rimangono a carico della ditta stessa. Copia della polizza assicurativa, debitamente quietanzata, dovrà essere consegnata, in copia integrale, dalla ditta al Comune prima della stipulazione del contratto e dovrà restare presso lo stesso depositata per tutta la durata del contratto. Art. 15 Competenze del Comune di Legnago Il Comune di Legnago si occupa della pubblicizzazione del servizio e si impegna a mettere a disposizione propri spazi per la presentazione dei soggiorni e la raccolta delle iscrizioni. 7

8 Ogni altra incombenza relativa al rapporto con i partecipanti ai soggiorni dovrà essere gestita dall Aggiudicataria. Art. 16 Penalità L Agenzia aggiudicataria, nell esecuzione dei servizi previsti dal presente Capitolato, avrà l obbligo di uniformarsi a tutte le disposizioni di legge e a tutti i regolamenti concernenti il servizio stesso. Ove risulti inadempiente rispetto agli obblighi contrattuali derivanti dal Capitolato di cui il Settore Servizi Sociali venga a conoscenza su segnalazione ovvero rilevata a seguito sopralluogo, verrà diffidata ad adempiere, anche tramite fax, entro il termine massimo di 24 ore. Decorso inutilmente detto termine, con formale provvedimento del Dirigente del 3 Settore del Comune di Legnago, verrà dichiarata l applicazione della penale, da trattenere sulla cauzione definitiva. Le penali di seguito indicate, saranno determinate dallo stesso Dirigente, sentito il Settore e valutata la gravità dell inadempienza in relazione agli effettivi disagi procurati ai partecipanti dovuti a: a) Inadempienze lievi (ad esempio: disagi nel viaggio determinati da scelte non concordate con il Comune di Legnago, derivanti da imperizia, imprudenza, inadeguatezza del servizio di trasporto e/o accompagnamento; mancata realizzazione, anche parziale, del programma di animazione, mancanza attività ricreative, mancata realizzazione degli incontri di cui all art. 12 punto b e c previsti prima di ogni partenza): penale minima del 20% massima del 60% sul costo totale procapite relativo al turno contestato, tenuto conto del numero dei partecipanti che hanno subito il disagio b) Inadempienze medie (ad esempio: carenza nel vitto, nel servizio spiaggia, igiene e assistenza sanitaria): penale minima del 20% massima del 60% sul costo totale procapite relativo al turno contestato, tenuto conto del numero dei partecipanti che hanno subito il disagio c) Inadempienze gravi (ad esempio: - immotivata sostituzione della struttura alberghiera dopo l aggiudicazione definitiva per carenza nel vitto, igiene e assistenza sanitaria: penale minima del 20% massima del 60% sul costo totale del soggiorno (costo totale procapite offerto moltiplicato per il numero dei partecipanti; d) frazionamento del gruppo nello stabilimento balneare: penale minima del 40% massima del 60% sul costo totale pro capite relativo al turno contestato, tenuto conto del numero dei partecipanti che hanno subito il disagio; e) frazionamento del gruppo: penale minima del 60% massima del 90% sul costo totale pro capite relativo al turno contestato, tenuto conto del numero dei partecipanti che hanno subito il disagio; f) spostamento unilaterale del periodo di soggiorno: penale minima del 40% massima del 90% sul costo totale del soggiorno (costo totale procapite offerto moltiplicato per il numero dei partecipanti). L applicazione della penalità dovrà essere preceduta da regolare contestazione dell inadempienza con raccomandata con avviso di ritorno, alla quale, la Ditta appaltatrice, avrà la facoltà di presentare controdeduzioni entro e non oltre 10 giorni dal ricevimento della contestazione. In caso di mancata risposta, o nel caso in cui le giustificazioni presentate dall Aggiudicataria siano ritenute insufficienti, il Comune di Legnago assumerà il provvedimento di applicazione della penale, che verrà comunicato con raccomandata con avviso di ritorno. L importo della penale verrà trattenuto sulla cauzione. Se l aggiudicataria sarà sottoposta al pagamento di tre penali nel corso dell appalto, e comunque in ogni caso in cui la persistenza, la reiterazione o la gravità del servizio o comunque ricorrano i presupposti di cui al successivo art. 24 Risoluzione del contratto, l applicazione della penalità non esclude l attivazione del procedimento ex art c.c. In tal caso l Amministrazione Comunale procederà alla risoluzione del contratto ai sensi dell art. 24, a seguito della quale potrà aggiudicare l appalto alla ditta che segue in graduatoria, con addebito dei maggiori oneri e degli eventuali danni subiti dall Amministrazione a carico della ditta prima aggiudicataria. Il Comune di Legnago interdirà la partecipazione della ditta in dolo a nuove gare per un periodo di 4 anni. Art. 17 Questionario e disservizi Qualora trattasi di disservizi di cui il Settore venga a conoscenza solo a conclusione del soggiorno, a seguito di valutazione del questionario compilato dagli utenti, verrà dichiarata l applicazione 8

9 della penale con provvedimento del Dirigente, previa contestazione formale a mezzo raccomandata A.R. entro venti giorni dalla valutazione dei questionari. L Agenzia aggiudicataria potrà nel termine massimo di quindici giorni dalla contestazione produrre eventuali motivate giustificazioni. Trascorso detto termine il Comune applicherà direttamente le penali, previste con provvedimento formale del Dirigente del 3 settore, la cui entità verrà determinata sentito il settore Servizi sociali circa la valutazione della gravità dell inadempienza. Le penali verranno comminate graduandole tra una minima del 15% e una massima del 80% sulla base di quanto specificato nel precedente art. 17. Art. 18 Cessione e subappalto L Aggiudicataria non potrà cedere a terzi o dare in subappalto, in tutto o in parte, il servizio, pena l immediata risoluzione del contratto e l incameramento della cauzione. Art. 19 Trattamento dei lavoratori La ditta Aggiudicataria si obbliga ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti e, se cooperative anche nei confronti dei soci lavoratori, condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi nazionali di lavoro e dagli accordi integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni imprenditoriali e dei lavoratori maggiormente rappresentative, anche se non aderente ad associazioni firmatarie, nonché a rispettarne le norme e le procedure previste dalla legge, alla data dell offerta e per tutta la durata dell appalto. L obbligo permane anche dopo la scadenza dei suindicati contratti collettivi fino alla loro sostituzione. La ditta aggiudicataria è tenuta inoltre all osservanza ed all applicazione di tutte le norme relative alle assicurazioni obbligatorie ed antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali, nei confronti del proprio personale e dei soci lavoratori nel caso di cooperative. L Amministrazione Comunale potrà richiedere alla ditta aggiudicataria, in qualsiasi momento, l esibizione del libro matricola, DM10 e foglio paga, al fine di verificare la corretta attuazione degli obblighi inerenti l applicazione del C.C.N.L. di riferimento e delle leggi in materia previdenziale, assistenziale e assicurativa. Qualora l impresa non risulti in regola con gli obblighi di cui sopra il Comune di Legnago procederà alla risoluzione del contratto e all affidamento del servizio alla ditta che segue immediatamente in graduatoria l aggiudicatario. Alla parte inadempiente verranno addebitate le maggiori spese sostenute da questa amministrazione. L esecuzione in danno non esclude eventuali responsabilità civili o penali della ditta. Art. 20 Rispetto del Decreto Legislativo n. 81/2008 L impresa è tenuta all osservanza delle disposizioni del D.Lgs. 81/2008 e successive modifiche ed integrazioni, e dovrà comunicare, al momento della stipula del contratto, il nominativo del responsabile della sicurezza. Dovrà inoltre essere cura dell impresa verificare e garantire il rispetto delle prescrizioni sulla sicurezza ed incendi (D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. e D.M. 10 marzo 1998 e s.m.i.) presso le strutture alberghiere individuate ed offerte in sede di gara. Art. 21 Rispetto del Decreto Legislativo 196/2003 La ditta è responsabile, ai sensi del D.Lgs. 196/2003, del trattamento di tutti i dati personali e sensibili di cui venga in qualunque modo a conoscenza nell espletamento del servizio. La ditta stessa procederà al trattamento dei dati attenendosi alle istruzioni eventualmente impartite dal Comune o comunque in modo che ne sia garantita la sicurezza. A tale ultimo fine farà riferimento alle misure di sicurezza prescritte dal Codice in materia di protezione dei dati personali, approvato con D.Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003, puntualmente trasfuse e adattate alla propria organizzazione aziendale con la redazione del D.P.S. (Documento Programmatico sulla Sicurezza). In particolare la ditta dovrà trattare i dati in suo possesso esclusivamente ai fini dell espletamento del servizio oggetto del presente appalto, non potrà diffondere i dati in suo possesso, né conservarli successivamente alla scadenza dell appalto e dovrà adottare opportune misure atte a garantire la sicurezza dei dati in suo possesso anche nel caso in cui gli stessi siano trattati mediante l utilizzo di strumenti informatici. 9

10 La ditta accetta, fin dalla stipula del contratto, la nomina a responsabile del trattamento dei dati personali di cui verrà a conoscenza nello svolgimento dell incarico e a tal fine indicherà il nominativo della persona idonea da nominare la quale si atterrà a tutte le disposizioni in vigore in materia di privacy nonché alle specifiche disposizioni contenute nel documento programmatico sulla sicurezza del Comune di Legnago. Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, oltre alle ipotesi di responsabilità penale ivi contemplate, la ditta è comunque obbligata in solido con il titolare per danni provocati agli interessati in violazione delle disposizioni previste dalla legge. Art. 22 Controlli e verifiche Il Comune di Legnago si riserva la facoltà di richiedere, in qualsiasi momento, informazioni sul regolare svolgimento del servizio e di attuare controlli a campione tramite i funzionari del Settore. Art. 23 Spese contrattuali Le spese contrattuali e quelle inerenti e conseguenti alla stipula del contratto nella forma pubblica amministrativa, incluse pertanto anche quelle di registrazione ed ogni altro onere fiscale, sono a carico della Ditta aggiudicataria. Art. 24 Risoluzione del contratto Il Comune ha facoltà, anche in deroga agli artt e 1564 C.C. di promuovere la risoluzione del contratto per inadempimento, ai sensi dell art C.C., con incameramento automatico della cauzione e senza pregiudizio di ogni altra azione per rivalsa dei danni, nelle seguenti ipotesi: Interruzione del servizio senza giusta causa; Violazione degli obblighi inerenti il pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori secondo la legislazione vigente; Grave inadempimento della ditta, atto a compromettere il risultato del servizio; Inosservanza reiterata o grave delle disposizioni di legge, dei regolamenti e degli obblighi previsti dal presente capitolato; Violazione delle norme relativa al divieto di subappalto e al divieto di cessione del contratto; Fallimento, messa in liquidazione od apertura di altra procedura concorsuale; Perdita dei requisiti minimi previsti per l accesso all appalto; Accertata colpevolezza per reati di evasione fiscale o frode; Mancato reintegro del deposito cauzionale, nei termini richiesti, quando il Comune abbia dovuto, in tutto o in parte, valersi dello stesso; Gravi violazioni contrattuali, anche non reiterate, che abbiano comportato pregiudizio o comunque pericolo per la sicurezza e/o la salute degli utenti, dei lavoratori addetti al servizio o di terzi; Mancato rispetto dei contratti collettivi, giudizialmente e definitivamente accertato; Ogni altra inadempienza o fatto, non espressamente contemplati nel presente articolo, che rendano impossibile la prosecuzione dell appalto, ai sensi dell art del codice civile. In tali casi l Amministrazione comunale potrà risolvere di diritto il contratto comunicando alla ditta, con raccomandata A/R, di volersi avvalere della clausola risolutiva espressa ed indicando la data dalla quale la risoluzione produrrà i propri effetti. La risoluzione avrà luogo anche in tutti i casi in cui, a fronte di formale diffida ad adempiere entro un congruo termine ai sensi dell art. 1454, intimata dal Comune a seguito di accertata e contestata violazione di disposizioni contrattuali e previa richiesta ed acquisizione delle controdeduzioni dell appaltatore, la situazione di inadempimento persista oltre il termine assegnato per provvedervi. Art. 25 Cauzione definitiva A garanzia del corretto adempimento degli obblighi contrattuali, l appaltatore deve costituire, prima della stipula del contratto, cauzione definitiva pari al 10% dell importo contrattuale, fatti salvi gli eventuali incrementi previsti dal secondo periodo del comma 1 dell art. 113 del D.lgs 163/2006. Tale cauzione dovrà 10

11 essere costituita secondo le modalità indicate dal citato articolo 113 e precisamente mediante: fideiussione bancaria rilasciata da un istituto bancario autorizzato all esercizio dell attività bancaria, o polizza assicurativa rilasciata da una compagnia di assicurazione autorizzata, o fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs n. 385/93, che svolga in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzato dal Ministero dell Economia e delle Finanze. La garanzia deve contenere i seguenti elementi: a) Generalità anagrafiche complete, qualifica e poteri del soggetto che impegna il fideiussore; b) Estremi della garanzia con indicazione del tipo e dell oggetto della garanzia prestata; La garanzia deve: prevedere la rinuncia per il fideiussore ad avvalersi della condizione contenuta nel 2 comma dell art Codice Civile; escludere, ai sensi dell art Codice Civile, il beneficio per il fideiussore della preventiva escussione del debitore principale; prevedere, in deroga all art Codice Civile, l esclusione per il fideiussore di opporre all Ente appaltante ogni e qualsiasi eccezione che spetta al debitore principale; prevedere l inopponibilità all Ente garantito del mancato pagamento dei supplementi di premio o dell eventuale corrispettivo per la garanzia da parte del debitore principale; prevedere l operatività della garanzia entro quindici giorni a semplice richiesta scritta dell Ente appaltante; indicare, quale Foro competente in via esclusiva per ogni controversia che dovesse insorgere nei confronti dell Ente garantito, il Tribunale di Verona. La garanzia deve essere presentata prima della sottoscrizione del contratto, o nel caso di affidamento del servizio in pendenza della stipula del contratto, prima dell inizio dello stesso. La garanzia deve valere fino al momento della formale liberazione del debitore principale da parte dell Ente garantito e sarà svincolata in conformità alle norme di legge vigenti. L incameramento della garanzia avviene con atto unilaterale dell Amministrazione senza necessità di dichiarazione giudiziale, fermo restando il diritto dell Amministrazione di proporre azioni per ottenere l integrale ristoro dei danni subiti. La garanzia deve essere tempestivamente reintegrata qualora nel corso del rapporto contrattuale, venga parzialmente o totalmente incamerata dall Amministrazione. La medesima garanzia può essere ridotta in caso di riduzione degli importi contrattuali, mentre non deve essere integrata in caso di aumento dello stesso fino alla concorrenza di un quinto dell importo originario. Art. 26 Controversie Le controversie che dovessero insorgere tra l appaltatore e il Comune circa l interpretazione e la corretta esecuzione delle norme contrattuali, qualora non possano essere composte in via amichevole, saranno deferite alla giurisdizione competente. Art. 27 Norme generali di rinvio Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato d'appalto e dagli atti e documenti da esso richiamati, varranno le disposizioni contenute nel Codice Civile. Legnago, 13/03/2012 IL DIRIGENTE 3 SETTORE (ing. Gianni Zerbinati) 11