SERVIZIO 1 - AFFARI GENERALI - VICE SEGRETERIA-PERSONALE. n. 46 del

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1 SERVIZIO 1 - AFFARI GENERALI - VICE SEGRETERIA-PERSONALE ORIGINALE DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO n. 46 del OGGETTO : COPERTURA DI N. 1 POSTO DI "ISTRUTTORE CONTABILE" CAT. C A TEMPO PIENO INDETERMINATO PER IL SERVIZIO 3 "FINANZA E TRIBUTI" TRAMITE PROCEDURA DI MOBILITA' VOLONTARIA ESTERNA DI CUI ALL'ART.30 D.LGS.VO N. 165/2001 E S.M.I., RISERVATA ESCLUSIVAMENTE AL PERSONALE DI RUOLO DEGLI ENTI DI AREA VASTA. ASSUNZIONE SIG.RA D'ALBERTO SANDRA. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO adotta la seguente determinazione Premesso che la Sig.ra TACCONELLI ANNA, dipendente a tempo indeterminato presso questo ente in qualità di Istruttore Contabile appartenente alla categoria C, p.e. 3, con nota acquisita al protocollo il al N , richiedeva il nulla-osta al trasferimento presso il Comune di Silvi (TE) a mezzo di mobilità volontaria esterna ai sensi dell' art. 30 del D.Lgs.vo 165/2001, a seguito dell' avviso di mobilità del suddetto Comune di Silvi, con partecipazione alla conseguente selezione; Che il Comune di Silvi, con nota prot. N in data , assunta al protocollo di questo ente il al N , a seguito delle risultanze della selezione effettuata, che vedeva la Sig.ra Tacconelli Anna prima classificata in graduatoria, richiedeva la conferma da parte dell' interessata della propria volontà al trasferimento di che trattasi, al fine di attivare le relative procedure tra enti; Che con successiva nota del medesimo Comune di Silvi, prot. N del , assunta al protocollo di questo ente il al N , lo stesso, alla luce della conferma espressa formalmente in merito dalla dipendente interessata, richiedeva di procedere in tempi brevi alla trasmissione del prescritto nulla-osta definitivo, onde realizzare il trasferimento in argomento entro e non oltre il 1 novembre 2014; Che pertanto, con deliberazione della Giunta Comunale N. 119 in data , veniva autorizzato il trasferimento della dipendente Tacconelli Anna presso il suddetto Comune di Silvi con decorrenza 01 novembre 2014, così come concordato con il Comune di Silvi stesso, concedendo il relativo nulla-osta; Che contemporaneamente questo ente, in conseguenza del principio della neutralità finanziaria come declinato dalla giurisprudenza contabile, secondo il quale la mobilità di un dipendente verso altro ente sottoposto a vincoli in materia di assunzione di personale non costituisce cessazione e, pertanto, non dà diritto all' ente cedente di procedere ad una nuova assunzione ma solo, eventualmente, ad acquisire un altro dipendente per il tramite di altra procedura di mobilità da altro ente, purchè sottoposto anch' esso a vincoli in materia di assunzione, così come asserito dalla Corte dei Conti, provvedeva ad attivare la procedura di mobilità di cui all' art. 30 del D.Lgs.vo N. 165/2001 e s.m.i. e la procedura di cui all' art. 34 bis del medesimo d.lgs.vo N. 165/2001 (informazione al Dipartimento della Funzione Pubblica e verifica di eventuale personale collocato in disponibilità da parte delle apposite strutture provinciali della Regione preposte alla gestione del personale pubblico in disponibilità), al fine della copertura del posto de quo, così come previsto nella programmazione triennale del fabbisogno del personale 2014/2016, approvata REGISTRO GENERALE DETERMINE Atto n.ro 971 del 10/09/ Pagina 1 di 7

2 con deliberazione della Giunta Comunale N. 98 del ; Che, infatti, in merito alla procedura di cui all' art. 30 del d.lgs.vo N. 165/2001, veniva pubblicato apposito avviso di selezione pubblica, per titoli ed esami, per l' assunzione di una figura professionale di Istruttore Contabile Cat. C, a tempo pieno indeterminato, per il Servizio 3 Finanza e Tributi; Che entro il termine stabilito per la presentazione delle relative istanze (N. 30 giorni dalla pubblicazione all' albo on-line e sul sito istituzionale del Comune) pervenivano solo N. 2 domande; Che in data , prot. N , il responsabile del Servizio 3, Dott.ssa Maria Teresa Morelli (Presidente della Commissione Giudicatrice), trasmetteva a questo Servizio, per gli adempimenti consequenziali, i verbali N. 1 e N. 2 redatti dalla Commissione Giudicatrice, nominata dal medesimo con propria determinazione N. 75 del , con i quali la Commissione suddetta stabiliva la non ammissione dei due richiedenti per le motivazioni come riportate nei verbali stessi; Che pertanto con determinazione di questo Servizio 1 N. 59 in data veniva preso atto dell' esito infruttuoso della suddetta prima procedura e stabilito di provvedere all' attivazione di nuova procedura, approvando nuovo bando pubblico e scherma di domanda; Che in data veniva pubblicato nuovo avviso di selezione pubblica ed entro il termine del stabilito per la presentazione delle relative istanze (N. 30 gg. dalla pubblicazione dell' avviso) perveniva una sola domanda; Che nel contempo la Regione Abruzzo Direzione Politiche attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione Politiche Sociali, con nota del prot. N , comunicava l' esito negativo della procedura di cui all' art. 34 bis del D.Lgs.vo N. 165/2001 condotta a livello regionale; Che con propria determinazione N. 02 in data , pervenuta a questo Servizio il , il responsabile del Servizio 3 Dott.ssa Maria Teresa Morelli (responsabile del Servizio interessato e Presidente della Commissione Giudicatrice)determinava l' esclusione dalla selezione in argomento dell' unica candidata per le medesime motivazioni di cui alla precedente esclusione della stessa da parte della Commissione Giudicatrice (giusta verbale N. 2 del : non ricorrendo le condizioni tassative previste nell' avviso pubblico ) e l' esito infruttuoso della procedura di cui all' art. 30 del D.Lgs.vo N. 165/2001; Che pertanto con determinazione di questo Servizio 1 N. 28 del veniva preso atto dell' esito infruttuoso di tale 2 procedura di reclutamento di cui all' art. 30 del D.Lgs.vo N. 165/2001 e veniva stabilito di provvedere all' indizione di ulteriore procedura di mobilità volontaria esterna, approvando apposito bando pubblico e schema di domanda, in esecuzione della programmazione triennale del fabbisogno del personale 2015/2017 (delib. G.M. N. 18/2015) e nel rispetto delle nuove disposizioni normative nel frattempo intervenute (legge N. 190 del di stabilità 2015 e circolare del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione ed il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie N. 1/2015) che imponevano la riserva esclusiva nei confronti del personale di ruolo degli enti di area vasta (Province e Città Metropolitane); Che quindi in data veniva pubblicato nuovo avviso di selezione pubblica ed entro il termine dell' stabilito per la presentazione delle relative istanze, pervenivano N. 2 domande; Che pertanto con propria nota prot. N in data questo Servizio provvedeva a trasmettere al Responsabile del Servizio 3, in qualità di responsabile del servizio interessato, tutta la documentazione necessaria (istanze pervenute, avviso, bando e schema di domanda), al fine dell' adozione dei consequenziali provvedimenti di competenza; Che con nota del , prot. N , pervenuta a questo servizio il , il predetto REGISTRO GENERALE DETERMINE Atto n.ro 971 del 10/09/ Pagina 2 di 7

3 responsabile del Servizio 3 interessato (Presidente della Commissione Giudicatrice) trasmetteva a questo Servizio 1 la seguente documentazione allegata, per i successivi adempimenti: - Verbali contraddistinti dal N. 1, N. 2, N. 3 (con i relativi allegati), N. 4 (con i relativi allegati), N. 5; - Copia conforme all' originale della determinazione N. 69 del , relativa alla nomina della Commissione della Selezione; Che a conclusione dei lavori da parte della competente Commissione Giudicatrice, questo stesso Servizio 1, con propria determinazione N. 42 del , stabiliva quanto segue: 1) Le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) di approvare, per quanto esposto in narrativa, i verbali contrassegnati dal N. 1 al N. 5, relativi alla procedura di mobilità volontaria esterna di cui all' art. 30 del d.lgs.vo N. 165/2001 e s.m.i., riservata esclusivamente al personale di ruolo degli enti di area vasta (Legge N. 190/2014 di stabilità 2015 e circolare del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione ed il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie), ai fini della copertura di N. 1 posto di Istruttore Contabile Cat. C a tempo pieno indeterminato da inserire nel Servizio 3, a cura della Commissione preposta all' espletamento della procedura stessa; 3) di approvare, conseguentemente, la seguente graduatoria finale di merito formulata a cura della medesima commissione: 1. D' ALBERTO SANDRA P. 30,00 2. D' ALBENZIO EMILIA P. 27,00 4) di rimettere a separati atti l' adozione dei provvedimenti consequenziali; 5) di stabilire infine che la presente venga pubblicata all' Albo Pretorio e sul sito Internet del Comune per quindici giorni consecutivi e sul Sito Amministrazione Trasparente. Considerato quindi che la Sig.ra D' ALBERTO SANDRA, dipendente dell' Amministrazione Provinciale di Pescara, collocata al 1 posto della selezione in argomento, ha titolo al trasferimento presso questo ente mediante cessione di contratto ai sensi del più volte citato art. 30 del D.Lgs.vo N. 165/2001; Vista la nota prot. N in data , con la quale la suddetta D' Alberto Sandra comunica la propria disponibilità al trasferimento definitivo presso il Comune di Cepagatti, alla luce della propria classificazione al 1 posto nella graduatoria finale di merito approvata con determinazione del Servizio 1 N. 42 del e dell' art. 4 del D.L. n. 78 del , convertito con modificazioni nella Legge 6 agosto 2015 N. 125, che al comma 2 prevede il trasferimento presso l' amministrazione dove presta servizio in posizione di comando, o distacco, previo consenso dell' interessato ed a determinate condizioni, del persona le delle province che alla data di entrata in vigore del suddetto decreto si trova appunto in posizione di comando o distacco o altri istituti comunque denominati; Dato atto infatti che la suddetta dipendente provinciale Sig.ra D' Alberto Sandra risulta essere in posizione di comando presso questo ente dal al , dal al , dall' al , nella medesima qualifica funzionale e profilo professionale di Istruttore Contabile Cat. C di cui alla procedura di mobilità volontaria esterna indetta per la copertura dello stesso posto; Vista la nota in data , prot. N , con la quale il Responsabile del Settore I REGISTRO GENERALE DETERMINE Atto n.ro 971 del 10/09/ Pagina 3 di 7

4 dell' Amministrazione Provinciale di Pescara comunica il nulla osta in merito al trasferimento della dipendente Sig.ra D' Alberto Sandra dall' Amministrazione Provinciale di Pescara al Comune di Cepagatti in caso di effettiva assunzione presso tale Amministrazione all' esito della procedura di reclutamento per mobilità volontaria riservata esclusivamente al personale di ruolo degli enti di area vasta; Vista la nota in data , prot. N , con la quale il Responsabile del Servizio 3 Finanza e Tributi di questo ente Dott.ssa Maria Teresa Morelli esprime il nulla osta in ordine al medesimo trasferimento della Sig.ra D' Alberto Sandra presso il Comune di Cepagatti; Dato atto che la nota N /2015 del Dirigente preposto (nulla osta) risulta allegata all' istanza di partecipazione alla procedura di mobilità da parte della dipendente D' Alberto Sandra; Precisato che questo ente: - ha rispettato il patto di stabilità interno per l' anno 2014; - ha rispettato il limite di cui all' art. 1, comma 557, della legge N. 296/2006; - ha rispettato il limite di cui all' art. 41 del D.L. N. 66/2014; - non versa in situazione strutturalmente deficitaria così come definita dagli artt. 242 e 243 del D.Lgs.vo N. 267/2000, così come riportato nella deliberazione della Giunta Comunale N. 18 in data , recante: Programmazione triennale del fabbisogno del personale triennio 2015/2017 ed adeguamento dotazione organica, e successive modifiche ed integrazioni; Ribadito che trattasi di procedura di mobilità volontaria esterna in entrata, a seguito di procedura di mobilità volontaria in uscita (trasferimento dipendente Sig.ra Tacconelli Anna) e che pertanto si realizza il principio della neutralità finanziaria come declinato dalla Giurisprudenza contabile; Dato atto che la suddetta procedura di mobilità volontaria esterna in entrata è stata indetta nel rispetto delle nuove disposizioni normative di cui alla Legge N. 190 del di stabilità 2015 e circolare del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione ed il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie N. 1/2015, che impongono la riserva esclusiva nei confronti del personale di ruolo degli enti di area vasta (Province e Città Metropolitane); Che comunque si realizza anche quanto previsto dall' art- 4, comma 2, del D.L. 19 giugno 2015, N. 78, convertito nella legge 6 agosto 2015, N. 125, che testualmente recita: Il personale delle province che alla data di entrata in vigore del presente decreto si trova in posizione di comando o distacco o altri istituti comunque denominati presso altra pubblica amministrazione, è trasferito, previo consenso dell' interessato, presso l' amministrazione dove presta servizio, a condizione che ci sia capienza nella dotazione organica e nei limiti delle risorse finanziarie disponibili a legislazione vigente e comunque ove risulta garantita la sostenibilità finanziaria a regime della relativa spesa. tenuto conto che l' interessata risulta essere in posizione di comando presso questo ente ininterrottamente dal e fino al prossimo ; Vista la nota della Provincia di Pescara prot. N. U del , assunta al protocollo di questo ente il al N , con la quale il Dirigente del Settore I attesta quanto segue: - che, stante l' elemento della volontarietà dell' interessata e tenuto conto che è rispettato il criterio della non appartenenza alle funzioni fondamentali, la dipendente Sandra D' Alberto è da considerarsi tra il personale soprannumerario, al fine di perfezionare con la cessione di contratto la procedura di mobilità volontaria indetta dal Comune di Cepagatti con riserva esclusiva al personale di ruolo degli enti di area vasta; REGISTRO GENERALE DETERMINE Atto n.ro 971 del 10/09/ Pagina 4 di 7

5 Si esprime, inoltre, parere favorevole all' attivazione della mobilità definita con decorrenza Ritenuto che sussistono pertanto tutte le condizioni normative per l' assunzione della Sig.ra D' ALBERTO SANDRA, a seguito della procedura di mobilità esterna volontaria da altra amministrazione pubblica come fin qui descritta, successiva a procedura di mobilità volontaria in uscita (trasferimento dipendente Sig.ra Tacconelli Anna) ed anche ai sensi dell' art. 4, comma 2, del D.L. 19 giugno 2015, N. 78, convertito nella legge 6 agosto 2015, N. 125; Tutto ciò premesso e considerato; Visto il D.Lgs.vo N. 267/2000 e s.m.i.; Visto il D.Lgs.vo N. 165/2001 e s.m.i.; Visto il D.Lgs.vo N. 150/2009; Vista la L. 190/2014 di stabilità 2015; Vista la Circolare N. 1/2015 del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione ed il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie; Visto il D.L. 19 giugno 2015 N. 78, convertito nella legge 6 agosto 2015, N. 125; Visto lo Statuto Comunale; Visto il vigente regolamento comunale sull' ordinamento generale degli Uffici e dei Servizi; Visti i contratti collettivi nazionali di lavoro; D E T E R M I N A 1) Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto; 2) di assumere, per quanto esposto in narrativa e nel rispetto di quanto previsto dall' art. 30 del D.Lgs.vo 30 marzo 2001, N. 165: la Sig.ra D' ALBERTO SANDRA -nata a TORINO il proveniente dall' AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI PESCARA -Categoria C -Posizione economica 1 -Area funzionale SERVIZIO 3 FINANZA E TRIBUTI -Profilo professionale ISTRUTTORE CONTABILE a tempo pieno indeterminato, con decorrenza , come da accordi tra i due enti interessati, mediante trasferimento con cessione di contratto di lavoro; 3) di dare atto, infatti, che l' assunzione in argomento avviene a seguito di espletata procedura di mobilità volontaria esterna riservata esclusivamente al personale di ruolo degli Enti di Area Vasta (Province e Città metropolitane) per la copertura di N. 1 posto di Categoria C, profilo professionale Istruttore Contabile, a tempo pieno indeterminato, nell' area funzionale Finanza e Tributi, che vede la Sig.ra D' ALBERTO SANDRA collocata al 1 posto della graduatoria finale di merito, approvata con determinazione del Servizio 1 N. 42 del ; 4) di dare atto, altresì, che con l' assunzione in parola si realizza anche quanto previsto dall' art. 4, comma 2, del D.L. 19 giugno 2015, N. 78, convertito nella legge 6 agosto 2015, N. 125, in quanto l' interessata D' ALBERTO SANDRA risulta essere in posizione di comando presso questo ente dal e fino al ; REGISTRO GENERALE DETERMINE Atto n.ro 971 del 10/09/ Pagina 5 di 7

6 5) di dare atto inoltre: - del nulla osta espresso dal dirigente responsabile del Settore I presso l' Amministrazione Provinciale di Pescara, ente di provenienza, cui la dipendente interessata è assegnata, giusta nota prot. N del , trasmessa a questo ente dall' interessata D' Alberto Sandra in sede di presentazione dell' istanza di partecipazione alla procedura di mobilità; - del nulla osta espresso dal responsabile del Servizio 3 presso questo Comune, cui la dipendente medesima sarà assegnata, giusta nota prot. N del , ai sensi del disposto del comma 1, ultimo periodo, dell' art. 30 del D.Lgs.vo N. 165/2001; 6) di dare atto, infine, che l' Amministrazione Provinciale di Pescara ha attestato che la dipendente D' ALBERTO SANDRA è da considerarsi tra il personale soprannumerario, giusta nota prot. N. U in data , assunta al protocollo di questo ente il al N , del Dirigente del Settore I, nota che sarà trasmessa al competente responsabile del Servizio 3 di questo ente per quanto di competenza in materia di spesa di personale; 7) di impegnare la presumibile spesa di 5.450,00 sul cap. 45/0 gestione competenza del bilancio c.e., ai fini della retribuzione dell' avente diritto e della corresponsione alla medesima del trattamento economico spettante ai sensi del vigente CCNL Regioni ed Autonomie Locali, per il periodo: / , tenuto conto dell' inquadramento nella Cat. C, p.e. 1, della Sig.ra D' Alberto Sandra; 8) di dare atto che i relativi oneri previdenziali, nelle percentuali previste dalla legge, trovano copertura sugli ex capitoli 51/0 e 51/7, entrambi del bilancio c.e., gestione competenza; 9) di dare atto altresì che la spesa occorrente per gli esercizi futuri trova copertura nei medesimi capitoli di bilancio, essendo stato approvato il bilancio pluriennale 2015/2017; 10) di dare mandato al responsabile del procedimento Sig. Tisbo Carmine per gli adempimenti di cui all' art. 10 del bando di mobilità; 11) di stabilire che il rapporto di lavoro è regolamentato dal contratto individuale, che sarà sottoscritto dalla dipendente, fermo restando l' accertamento del possesso dei requisiti per l' assunzione presso la pubblica amministrazione ai sensi di legge e di regolamento; 12) di stabilire, altresì, che in difetto dei requisiti prescritti, anche parziale, il contratto individuale di lavoro, già sottoscritto, è risolto di diritto, fatti salvi gli effetti prodotti ai sensi della normativa vigente in materia. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO NAPOLEONE GALILEA Data visto 10/09/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO NAPOLEONE GALILEA REGISTRO GENERALE DETERMINE Atto n.ro 971 del 10/09/ Pagina 6 di 7

7 N. 46 DEL DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI DELLE DETERMINAZIONI DEL SERVIZIO 1 - AFFARI GENERALI - VICE SEGRETERIA-PERSONALE. Visto di regolarita' contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D.lgs 267/2000 Cepagatti, lì 10/09/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Dott.ssa Maria Teresa Morelli REGISTRO GENERALE DETERMINE Atto n.ro 971 del 10/09/ Pagina 7 di 7