INDICE. Premessa. La carta cronotachigrafica: definizione tipologia

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1 INDICE Premessa La carta cronotachigrafica: definizione tipologia La carta conducente: definizione e funzione requisiti competenza modulistica allegati La carta azienda : definizione e funzione requisiti competenza modulistica allegati La carta officina: definizione e funzione requisiti competenza modulistica allegati

2 PREMESSA L introduzione delle carte cronotachigrafiche e dei correlativi cronotachigrafi digitali risponde ad un esigenza non solo di stampo nazionale, bensì di livello comunitario, di armonizzare la normativa sociale in materia di trasporto stradale volta a migliorare le condizioni di lavoro degli autotrasportatori e di conseguenza la sicurezza stradale. In questa ottica l Unione Europea ha deciso di procedere alla realizzazione ed alla diffusione di un nuovo apparecchio di controllo usufruendo della nuova tecnologia digitale e con il Reg (CE) 2135/ 98 (1) ha disposto l introduzione di tachigrafi digitali sugli automezzi di nuova immatricolazione i quali funzionano con un apposito dispositivo digitale che è la carta tachigrafica. Il Reg (CE) n 561/2006 (2), pubblicato in Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea in data 11/04/2006 rende obbligatoria l introduzione del tachigrafo digitale sui veicoli immatricolati per la prima volta nell Unione Europea dal 1 Maggio 2006 e precisamente dopo 20 giorni dalla pubblicazione del Regolamento. La normativa si applica a tutti coloro che svolgono attività di autista di un camion dotato di dispositivo digitale, ai proprietari dei camion stessi (sia che si tratti di impresa individuale che di società), alle officine autorizzate per operazioni di montaggio, di attivazione, di calibratura, riparazione e sostituzione di cronotachigrafi digitali, alle autorità preposte per il controllo (esercitato nei confronti dell attività su strada dei camionisti). Allo stato attuale la carta conducente è la carta tachigrafica più utilizzata, necessaria per la guida dei veicoli che superano le 3,5 tonnellate di PMA (Peso Massimo Autorizzato) per il trasporto di merci su strada (rimorchio compreso) o i 9 posti (autista compreso) per il trasporto di viaggiatori, sia con carico che a vuoto. La carta cronotachigrafica : definizione La carta cronotachigrafica è la smart-card che interagisce con il cronotachigrafo digitale per la memorizzazione ed il conseguente controllo delle informazioni sui tempi di guida e di riposo dei conducenti: essa consente di identificare il soggetto che opera con il tachifrafo, sia esso un conducente, un azienda proprietaria del veicolo, un officina di manutenzione o un autorità di controllo. Contiene, inoltre, un sistema di conservazione di dati relativamente alle operazioni che vengono eseguite con il tachigrafo digitale. Viene rilasciata dalle Camere di Commercio, individuate dalla normativa nazionale, quali Autorità di rilascio in Italia (3). segue: tipologia Esistono quattro diversi tipi di carta, ognuna con una diversa funzione in relazione al soggetto che la deve utilizzare: - la carta conducente; - la carta dell azienda; - la carta dell officina; - la carta di controllo. 1) - Reg. (CE) 2135/98 il quale, emendando il Reg. 3821/85 ha introdotto il nuovo dispositivo digitale. 2) Reg. (CE) n.561/2006 il quale ha abrogato e sostituito il reg. 3820/85 ed ha fissato il nuovo termine legale per l obbligo del TD al 01 maggio ) DM 361 del 31 ottobre 2003.

3 LA CARTA CONDUCENTE 1) La carta conducente: definizione e funzione E personale (personalizzata tramite l apposizione della foto del conducente nello spazio bianco in alto a destra del modello), deve essere inserita dall autista del veicolo nell apposito cronotachigrafo digitale prima di iniziare la guida, permette di registrare i tempi di viaggio, di sosta, di velocità, di distanza, ha una capacità di memoria che consente di conservare i dati relativi alla guida del conducente per un periodo pari a 28 giorni, la sua validità amministrativa è di cinque anni ed è rinnovabile. 2) segue: requisiti Requisiti inderogabili per entrarne in possesso sono i seguenti: 2) titolarità di una patente di guida valida e di categoria appropriata al mezzo da condurre (sono ammesse le seguenti categorie: C, D, C-E, C-K, D-E, D-K, B-E): nel caso in cui la patente sia scaduta è opportuno attendere il rinnovo. Tuttavia, nei casi di stretta necessità se è in corso il procedimento amministrativo di rinnovo, nel lasso di tempo che intercorre dalla data della scadenza ed il suo rinnovo il titolare può produrre il certificato medico che dimostra di aver adempiuto all obbligo di sottoporsi a visita medica allo scadere del periodo di validità della patente (1); 3) non essere titolare di altra carta tachigrafica conducente (mentre può benissimo essere titolare di carta azienda, nel caso in cui sia anche titolare di un impresa individuale o legale rappresentante di società proprietaria dell automezzo): la C.C.I.A.A. competente al rilascio della carta può verificare che un certo conducente richiedente la carta non sia già possessore di un altra carta conducente attraverso un sistema automatizzato di interconnessione europea tra i vari stati aderenti all iniziativa che va sotto il nome di TACHOnet ; 4) nel caso di cittadini italiani, la residenza del titolare nello stato italiano ed in particolare nel territorio compreso nella provincia circoscritta dalla competenza territoriale della C.C.I.A.A. abilitata al rilascio della carta; 5) - nel caso di cittadini di altro Stato membro e di cittadini dei Paesi dello Spazio Economico Europeo (Svizzera, Repubblica di San Marino, Norvegia, Islanda e Liechentstein), oltre alla patente di guida della categoria appropriata in corso di validità, si richiede anche un documento di identità personale dal quale si rilevi la residenza in Italia (e, precisamente, nella circoscrizione di competenza della C.C.I.A.A. abilitata al rilascio della carta conducente). In mancanza della prova della residenza sul documento di identità, si potranno accettare, in alternativa: a) - l'attestazione dell'avvenuta richiesta di iscrizione anagrafica, così come prevista dal Decreto Legislativo 6 febbraio 2007 n.30, in caso di residenza non ancora ottenuta. In questo caso il richiedente dovrà impegnarsi, con apposita dichiarazione aggiuntiva, a presentare alla C.C.I.A.A. - entro 120 giorni - la prova dell avvenuta iscrizione anagrafica (attestazione nell anagrafe della popolazione residente o nello schedario della popolazione temporanea o certificato di residenza). Qualora l interessato non presenti la documentazione integrativa necessaria, la Camera provvederà a richiedere formalmente la restituzione della carta e la invaliderà nell archivio informatico, anche in assenza di risposta da parte dell interessato; b) un certificato di residenza o dichiarazione sostitutiva del certificato di residenza, ai sensi del D.P.R. 445/2000, art.46; c) la carta di soggiorno, solo se ancora in corso di validità, in quanto costituisce

4 prova dell iscrizione nei registri della popolazione residente, così come precisato dalla circolare del Ministero dell Interno n.19 del 06/04/ ) - nel caso di cittadini extracomunitari residenti in Italia, gli uffici dovranno acquisire i seguenti documenti: 1. patente di guida della categoria appropriata in corso di validità. Qualora l interessato sia munito della patente del suo Paese di origine e risieda da oltre un anno in Italia, deve avere ottenuto la conversione della stessa da parte della Motorizzazione (occorre l'avvenuta conferma di conversione, dal momento che la domanda di conversione non è requisito sufficiente per ottenere la carta); se, invece, non è trascorso ancora un anno dalla residenza in Italia, il soggetto è titolato ad avere la carta tachigrafica esibendo la sua patente d'origine; 2. un documento di identità personale dal quale risulti la residenza in Italia (e, precisamente, nella circoscrizione di competenza della C.C.I.A.A. abilitata al rilascio della carta conducente); 3. copia del permesso di soggiorno per motivi di lavoro, 4. copia dell'attestato del conducente(2), documento, quest'ultimo, obbligatorio che accompagna l autista extracomunitario nell ambito di trasporti eseguiti con licenza comunitaria e che viene rilasciato sulla base di un permesso di soggiorno per motivi di lavoro. In relazione all'attestato del conducente, si è successivamente accertato che lo stesso non è obbligatorio qualora il soggetto extracomunitario sia impiegato esclusivamente per attività di trasporto sul territorio nazionale: in questo caso, va allegata una dichiarazione da parte del datore di lavoro in cui risulta che l'individuo lavora alle sue dipendenze ed è adibito al trasporto nazionale (in alternativa, va presentata la copia del contratto di lavoro). 7) - nel caso di nuovi cittadini comunitari (bulgari e rumeni) entrati dall' 01/01/2007 nella Comunità Europea, oltre alla patente di guida appropriata in corso di validità, occorre allegare anche il documento di identità personale dal quale si rilevi la residenza in Italia. In mancanza della prova della residenza sul documento di identità, si potranno accettare, in alternativa: a) - l'attestazione dell'avvenuta richiesta di iscrizione anagrafica, così come prevista dal Decreto Legislativo 6 febbraio 2007 n.30, in caso di residenza non ancora ottenuta. In questo caso il richiedente dovrà impegnarsi, con apposita dichiarazione aggiuntiva, a presentare alla C.C.I.A.A. - entro 120 giorni - la prova dell avvenuta iscrizione anagrafica (attestazione nell anagrafe della popolazione residente o nello schedario della popolazione temporanea o certificato di residenza). Qualora l interessato non presenti la documentazione integrativa necessaria, la Camera provvederà a richiedere formalmente la restituzione della carta e la invaliderà nell archivio informatico, anche in assenza di risposta da parte dell interessato; b) un certificato di residenza o dichiarazione sostitutiva del certificato di residenza, ai sensi del D.P.R. 445/2000, art.46; c) la carta di soggiorno, solo se ancora in corso di validità, in quanto costituisce prova dell iscrizione nei registri della popolazione residente, così come precisato dalla circolare del Ministero dell Interno n.19 del 06/04/2007 E inoltre necessario allegare alla pratica copia del contratto di lavoro o dichiarazione del datore di lavoro, in considerazione degli adempimenti ancora esistenti in materia di lavoro, per l ulteriore anno transitorio disposto dal Governo (circolare n.01/2008 del mese

5 di gennaio 2008 Ministeri dell Interno e della Solidarietà Sociale All.3 che scadrà il 31/12/2008). 3) segue: competenza Competente al suo rilascio è la C.C.I.A.A. nel cui territorio risiede il conducente dell automezzo, entro 15 giorni lavorativi dalla data di presentazione della domanda. Il modulo di domanda deve essere presentato presso gli sportelli della C.C.I.A.A. competente o presso un Associazione di Categoria convenzionata con la stessa Camera di Commercio alla quale sia stata attribuita la competenza. La Carta è strettamente personale e non può essere ceduta a terzi per nessun motivo; in caso di furto, smarrimento o ritiro della carta il conducente deve presentare richiesta di una carta sostitutiva al massimo entro 7 giorni di calendario ed il tempo massimo in cui il conducente può guidare sprovvisto di carta è di 15 giorni di calendario; dal canto suo la Camera di Commercio deve emettere la carta sostitutiva entro 5 giorni lavorativi decorrenti dal momento in cui riceve la richiesta. 4) segue: modulistica Il modello da presentare è di color blu recante la denominazione domanda di carta del conducente, va compilato in ogni sua parte, datato e firmato per ben tre volte negli appositi riquadri in fondo alle pagine n. uno, tre e quattro: nella prima pagina va specificato, in alto a sinistra, se trattasi di prima emissione oppure di rinnovo o sostituzione, occorre apporre una firma per esteso in grande in alto ed apporre una fotografia formato tessera, inserire i dati anagrafici del titolare specificando la residenza (che è, per questo tipo di carta, il requisito che legittima la competenza per territorio della Camera di Commercio a ricevere la domanda), ed i dati della patente. Nel riquadro in basso della prima pagina, dove c è scritto rilascio consegna, va specificato che il ritiro della carta avverrà presso gli uffici della C.C.I.A.A. cliccando nell apposito quadratino (è preferibile non spedire la carta onde evitare che venga smarrita). 5) segue: allegati Alla domanda va allegata una fotografia formato tessera dalle dimensioni di 35x45 mmm. da apporre nell apposito spazio in bianco in alto a destra (è necessario che la fotografia non sia scattata da macchina digitale), una fotocopia leggibile della carta di identità del titolare (oppure del passaporto o di altro documento di identità in corso di validità riconosciuto dalla legge), la patente di guida in corso di validità di categoria superiore alla B e, l originale dell attestazione di pagamento, sul conto corrente n intestato alla Camera di Commercio di Verona, del prescritto diritto di segreteria di Euro 37,00. Qualora la domanda venga presentata allo sportello da persona diversa dell interessato, occorre allegare altresì la delega del conducente (sia alla presentazione della carta che al ritiro) sottoscritta dall interessato, con allegato il documento del delegante ed altresì il documento del delegato. 1) Circolare della Direzione Generale della M.C.T.C. del 18 luglio ) Regolamento CE n.484/2002.

6 LA CARTA AZIENDA 1) La carta azienda: definizione e funzione E la carta che identifica la Società o l impresa individuale proprietaria dei mezzi di trasporto, facilita la gestione della flotta veicolare e consente di ispezionare,scaricare e/o stampare i dati di viaggio di tutti i veicoli dell azienda muniti di tachigrafo digitale al fine di agevolare la gestione ed il controllo dei tempi di attività e di riposo degli autisti. E personalizzata con i dati dell Azienda, ha validità amministrativa di 5 anni ed è rinnovabile. L impresa può richiedere una o più carte che verranno intestate tutte alla stessa azienda. 2) segue: requisiti Requisiti inderogabili per entrarne in possesso sono i seguenti: a) l impresa deve avere una sede operativa sul territorio italiano e nell ambito della circoscrizione territoriale in cui opera la Camera di Commercio competente a ricevere la domanda; b) deve essere regolarmente iscritta nel Registro delle Imprese e deve essere attiva; c) deve dichiarare di possedere almeno un veicolo equipaggiato con l apparecchio di controllo tramite autodichiarazione nella quale indicare la targa del veicolo: nel caso in cui manchi tale dichiarazione, l azienda deve attestare che è almeno in corso l acquisto di veicoli muniti di cronotachigrafo digitale. 3) segue: competenza Competente al suo rilascio è la C.C.I.A.A. nel cui territorio l impresa ha la sede principale o secondaria oppure un unità locale, entro 15 giorni lavorativi dalla data di presentazione della domanda. Il modulo di domanda deve essere presentato presso gli sportelli della C.C. I. A.A. competente o presso un Associazione di Categoria convenzionata con la stessa Camera di Commercio. La Carta è strettamente personale nel senso che può essere utilizzata soltanto dall impresa che ne ha fatto richiesta e non può essere ceduta a terzi per nessun motivo; in caso di furto, smarrimento o ritiro della carta essa viene sostituita, su richiesta dell azienda, e rilasciata entro 5 giorni lavorativi dalla data della domanda. 4) segue: modulistica Il modello da presentare è di color arancione recante la denominazione domanda di carta dell azienda, va compilato in ogni sua parte (con i dati dell azienda e del titolare e rappresentante della stessa), datato e firmato per ben tre volte negli appositi riquadri; nella prima pagina va specificato, in alto, se trattasi di prima emissione oppure di rinnovo o di sostituzione e il numero delle carte tachigrafiche richieste (per un massimo di 62 per azienda). Nel riquadro in basso della prima pagina, dove c è scritto rilascio-consegna, va specificato che il ritiro della carta avverrà presso gli uffici della C.C.I.AA. cliccando nell apposito quadratino (è preferibile non spedire la carta onde evitare che venga smarrita). 5) segue: allegati Alla domanda va allegata la fotocopia leggibile di un documento di identità del legale rappresentante,l autodichiarazione del legale rappresentante circa il possesso del veicolo (oppure, in alternativa, l attestazione da parte dell azienda che è in corso l acquisto di veicoli muniti di

7 cronotachigrafo digitale), l originale dell attestazione di pagamento, sul conto corrente n intestato alla Camera di Commercio di Verona, del prescritto diritto di segreteria di Euro 37,00. Qualora la domanda venga presentata allo sportello da persona diversa dell interessato, occorre allegare altresì la delega del legale rappresentante della società oppure del titolare dell impresa individuale (delega sia alla presentazione che al ritiro della carta) sottoscritta dall interessato, con allegato il documento di identità del delegante ed altresì il documento del delegato.

8 LA CARTA OFFICINA 1) La carta officina: definizione e funzione E la carta che serve per la calibratura e la programmazione del tachigrafo, identifica un officina autorizzata dall autorità nazionale come competente per l attivazione, la calibratura e lo scarico dati, permette di rilevare i dati immessi nel tachigrafo e di scaricarli ed è l unica che consente di intervenire sul cronotachigrafo modificandone il funzionamento. Viene intestata all officina ed è personalizzata con l apposizione del nome e del cognome del Responsabile Tecnico che, nei locali dell officina, utilizzerà in modo esclusivo la carta; ha validità di 1 anno ed è rinnovabile a scadenza a condizione che l officina permanga nel possesso dei requisiti previsti dalla legge ai fini del rilascio dell autorizzazione ministeriale e che la stessa ne faccia apposita richiesta alla Camera di Commercio competente. Per il suo rilascio è necessario il possesso dell autorizzazione del MAP: al riguardo va precisato che le autorizzazioni sono due, una per le sole operazioni di montaggio ed attivazione del tachigrafo (per la quale non è richesta la nomina di un responsabile tecnico), l altra per le operazioni oltre che di montaggio ed attivazione, anche di calibratura, riparazione e sostituzione (per la quale è richiesta necessariamente la nomina di un responsabile tecnico).l Officina può richiedere più carte, ognuna da attribuire ad un tecnico specializzato, che potrà operare soltanto se in possesso di uno specifico attestato di formazione rilasciato dall azienda produttrice del tachigrafo. 2) segue: requisiti Requisiti inderogabili per entrarne in possesso sono i seguenti: a) l officina deve essere regolarmente iscritta nel Registro delle imprese della Camera di Commercio territorialmente competente; b) per effettuare operazioni di montaggio e attivazione durante le operazioni di fabbricazione l officina deve aver ottenuto l apposita autorizzazione del Ministero delle Attività Produttive: al fine di ottenere la suddetta autorizzazione occorre inviare la domanda al M.A.P. tramite l ufficio Metrico della C.C.I.A.A. nella cui circoscrizione è ubicata l officina. Per ottenere l autorizzazione è necessario possedere i requisiti indicati nel D.M. 11/03/2005; (1) c) per le operazioni di montaggio,attivazione, calibratura, riparazione e sostituzione deve avere ottenuto altresì l autorizzazione sempre dal M.A.P.: la domanda va presentata direttamente al M.A.P., possedendo i requisiti di cui al D.M.11/03/2005; in questo caso deve essere nominato un responsabile tecnico; d) non deve svolgere attività o servizi di trasporto che potrebbero motivare la richiesta di una Carta Azienda. 3) segue: competenza Competente al suo rilascio è la C.C.I.A.A. nel cui territorio l officina richiedente ha ottenuto l Autorizzazione Ministeriale, entro 15 giorni lavorativi dalla data di presentazione della domanda. Il modulo di domanda deve essere presentato presso gli sportelli della C.C. I. A.A. competente per territorio dal titolare o dal legale rappresentante dell Officina autorizzata: unitamente alla Carta dell Officina viene rilasciato al richiedente un codice di accesso (PIN) con modalità tali da consentirne di mantenere la riservatezza. La Carta è strettamente personale nel senso che può essere utilizzata soltanto dall officina che ne ha fatto richiesta e non può essere ceduta a terzi per nessun motivo; in caso di furto, smarrimento o difetto di funzionamento della carta, l officina può chiederne la sostituzione alla Camera emittente e la carta sostitutiva avrà la medesima scadenza dell originaria, salvo che la validità

9 residua non sia inferiore a tre mesi, nel qual caso sarà attribuita la validità per un altro anno.dal momento in cui riceve la richiesta la Camera di Commercio ha un termine di 5 giorni lavorativi per emettere una carta sostitutiva. 4) segue: modulistica Il modello da presentare è di color rosso recante la denominazione domanda di carta dell officina, va compilato in ogni sua parte, datato e firmato per ben tre volte negli appositi riquadri dal legale rappresentante ed eventualmente, nella prima pagina, anche dal responsabile tecnico che la utilizzerà i via esclusiva nel caso in cui l officina sia abilitata per tutte le operazioni da effettuare sul tachigrafo digitale. Nella prima pagina va specificato, in alto, se trattasi di prima emissione oppure di rinnovo o di sostituzione; nel riquadro recante i dati dell unità operativa autorizzata vanno indicati tutti i dati dell officina autorizzata avendo cura di inserire il numero dell autorizzazione ministeriale, nel riquadro relativo al titolare e legale rappresentante dell officina i dati del legale rappresentante, nel riquadro relativo alle attività svolte presso l officina specificare se si è in possesso di entrambe le autorizzazioni del M.A.P. oppure della sola autorizzazione per le operazioni di montaggio e di attivazione del tachigrafo durante il processo di fabbricazione dei veicoli: la precisazione è fondamentale perché nel caso in cui l officina sia abilitata esclusivamente per le operazioni di montaggio e di attivazione, la carta rilasciata sarà intestata all Officina e non sarà personalizzata con i dati del Responsabile Tecnico. Nel riquadro in basso della prima pagina, dove c è scritto rilascio-consegna, va specificato che il ritiro della carta avverrà presso gli uffici della C.C.I.AA. cliccando nell apposito quadratino (è preferibile non spedire la carta onde evitare che venga smarrita). 5) segue: allegati Alla domanda va allegata la fotocopia leggibile di un documento di identità del legale rappresentante o del titolare dell Azienda, una fotocopia leggibile del documento di identità del responsabile Tecnico, l originale dell attestazione di pagamento, sul conto corrente n intestato alla Camera di Commercio di Verona, del prescritto diritto di segreteria di Euro 37,00, una marca da bollo da Euro 14,62 in quanto trattasi di istanza assoggettabile ad imposta di bollo dal momento che il relativo rilascio è da mettersi in relazione con la tenuta dell' Elenco dei Montatori e delle Officine Autorizzate, nonché con quella del Registro delle carte Officina e di Montatore autorizzato di cui al D.M. 361 del 2003 (2). Qualora la domanda venga presentata allo sportello da persona diversa dell interessato, occorre allegare altresì la delega del legale rappresentante della società oppure del titolare dell impresa individuale (delega sia alla presentazione che al ritiro della carta) scritta di pugno dall interessato e da lui firmata con firma autografa, con allegato il documento di identità del delegante ed altresì il documento del delegato. 1. D.M. 11 marzo 2005 (emendato dal D.M. 21 febbraio 2006), sulle modalità e condizioni per il rilascio delle omologazioni dell apparecchio di controllo e delle carte tachigrafiche, nonché delle autorizzazioni per le operazioni di montaggio e di riparazione Parere di UnionCamere del 25/01/2007, prot. n.876 man/ap.