Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI
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- Francesco Cenci
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1 Il Fondo per il perseguimento di politiche attive a sostegno al reddito e dell occupazione per il personale del Gruppo FSI, nell ambito dei processi di ristrutturazione o di riorganizzazione aziendale e per fronteggiare situazioni di crisi, coerentemente alle disposizioni di legge, è stato costituito in base: Legge n. 662/96 art. 2, comma 28 Legge n. 444/97 art. 59, comma 6. 2^parte Con l accordo del è stato adeguato alle disposizioni di cui : D.Lgs n. 148 Pertanto: Il Fondo, che non ha personalità giuridica, ha trasferito all INPS la gestione dello stesso; Gli oneri di amministrazione, da parte dell INPS, sono a carico del Fondo; Gli assegni straordinari e gli oneri di gestione sono a carico delle Singole Società del Gruppo di FSI che provvedono a versarli all Inps Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 1
2 Finalità ed ambito di applicazione del Fondo (D.lgs 148/15) o Adeguamento della professionalità, attraverso programmi formativi eprocessi di riconversione e/o riqualificazione professionale; o Erogazione delle prestazioni ordinarie nei casi di riduzione o sospensione temporanea dell attività lavorativa (ammortizzatori sociali in costanza del rapporto di lavoro); o Erogazione di prestazioni straordinarie (sostegno economico per il tempo di permanenza nel fondo per un massimo di 60 mesi) necessario per raggiungere i requisiti per il riconoscimento e l erogazione della Pensione di Vecchiaia; o Prevede all esodo agevolato per quei lavoratori che raggiungano i requisiti previsti per il Pensionamento di Vecchiaia, nei successivi 60 mesi, secondo i criteri individuati tra le parte nell ottica del Ricambio Generazionale. Si intendono Società del Gruppo FSI, tutte quelle che operano nell ambito del settore ferroviario, cui si detiene la maggioranza azionaria di controllo Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 2
3 Comitato Amministratore del Fondo o Il Comitato è composto da 12 esperi: 6 di nomina del Gruppo FSI di concerto con Agens, 6 in rappresentanza delle OOSS, Piu 2 funzionari in rappresentanza dei Ministeri del Lavoro e dell Economia e Finanza; o Il Comitato è nominato con Decreto del Ministero del Lavoro; o Il Comitato rimane in carica 4 anni e comunque sino al giorno dell insediamento del nuovo Comitato; o Il Presidente del Comitato viene eletto tra i propri componenti; o Ai Componenti del Comitato non è riconosciuto alcun emolumento, indennità e/o rimborso spesa; o Le deliberazioni vengono assunte a maggioranza, in caso di parità vale il Voto del Presidente; o Il direttore Generale dell INPS, può sospendere, entro 5 giorni, le decisioni adottate dal Comitato Amministratore, qualora si evidenziano profili di illegittimità. Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 3
4 Compiti del Fondo o Sulla base dei criteri stabiliti dal Consiglio di Vigilanza dell INPS, predispone il Bilancio Preventivo, Consuntivo e le relative relazioni; o Delibera in ordine alla concessione, sospensione, riduzione, rimodulazione e revoca degli interventi dei trattamenti sia ordinari che straordinari; o Vigila sull affluenza dei contributi, sull interventi ed erogazione dei trattamenti, nonché sull andamento della gestione; o Per garantire la copertura finanziaria delle prestazioni propone modifiche dell aliquota di contribuzione; o Decide, senza appello, sui ricorsi in materia di contributi e prestazioni; o Al fine di assicurare il pareggio di bilancio, fa proposte in materia di contributi, interventi e trattamenti; o Assolve ad ogni altro compito demandato dalla legge, regolamenti, accordi o contratti collettivi nazionali di lavoro. Le modifiche che disciplinano le prestazioni e/o le aliquote contributive sono adottate con D.M. del Ministero del Lavoro e quello dell Economia e Finanze Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 4
5 Il Fondo assicura l erogazione delle Prestazioni, ai lavoratori, in: o Via Ordinaria: Interessati a programmi formativi, Alla riconversione e/o riqualificazione professionale, Interessati a riduzione o soppressione dell attività lavorativa; o Via Straordinaria: Di Assegni straordinari per il sostegno al reddito, per quei lavoratori che sono risultati eccedentari e che sono incentivati all esodo sino al raggiungimento dei requisiti necessari per il riconoscimento della diritto alla Pensione di Vecchiaia, che dovrà essere maturata entro i 60 mesi dell entrata nel Fondo; Nell ambito delle disponibilità del Fondo, già trasferite presso l INPS, provvederà a finanziare le prestazioni solidaristiche straordinarie per il ricambio generazionale. Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 5
6 Finanziamento del Fondo o Il Contributo ordinario è pari al 0,20%, calcolato sullo stipendi imponibile, e viene così ripartito 1/3 a carico dei lavoratori e 2/3 a carico dell azienda; o Il Contributo addizionale pari all 1,5%, calcolato sulle retribuzioni imponibili, a carico delle Aziende in caso di fruizione delle prestazioni ordinarie. o Il Fondo ha l obbligo di presentare il Bilancio tecnico di previsione a 8 anni ed opera nel rispetto del Pareggio di Bilancio. Accesso alle Prestazioni L accesso alle prestazioni del Fondo è subordinato all espletamento delle procedure contrattuali preventive (integrazione salariale D.lgs n. 148/15) e per quelle straordinarie presuppone la risoluzione contestuale del rapporto di lavoro e la corresponsione del TFR. Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 6
7 Prestazioni Ordinarie L accesso alle Prestazioni Ordinarie avviene secondo i criteri individuati in sede di contrattazione collettiva in relazione alle causali previste dalla normativa in materia di integrazione salariale(ordinaria e straordinaria) previste dalla norme vigenti. Le domande di accesso alle Prestazioni Ordinarie devono essere avanzate dalle Società del Gruppo FS non prima di 30 gg. e non oltre 15 gg. dall inizio programmato della sospensione o riduzione dell attività lavorativa e non oltre il termine di 15 gg. Prestazioni Straordinarie Il Fondo eroga un Assegno Straordinario di sostegno al reddito per i processi di agevolazione all esodo nell ottica del ricambio generazionale, tale importo viene versato ai lavoratori direttamente dall INPS, in qualità di sostituto d imposta. Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 7
8 Individuazione dei Lavoratori I criteri dell individuazione dei lavoratori che possono accedere alle prestazioni straordinarie sono definiti dagli accordi sindacali, che favoriscono in via prioritaria la VOLONTARIETA e tengono conto, a parità di condizioni, dei carichi di famiglia. Cumulabilità delle prestazioni straordinaria Gli assegni straordinari sono incompatibili con i redditi di lavoro autonomo e dipendente prestate a favore di aziende concorrenti con le Società del Gruppo FS. Qualora il cumulo tra i redditi (assegno straordinario ed altri) dovesse superare il limite individuato, si procederà ad una corresponsione minore dell Assegno Straordinario. Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 8
9 Contributi Sindacali I Lavoratori che fruiscono delle Prestazioni Straordinarie esolidaristiche del Fondo hanno la facoltà di proseguire il versamento dei contributi sindacali a favore dell O.S. cui aderivano. Pertanto è opportuno porre la massima attenzione all atto della sottoscrizione del Verbali di Accesso al Fondo Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 9
10 ACCORDO DI PROCEDURA FONDO GRUPPO FSI Presupposti L attivazione delle procedure e successivamente il ricorso alle prestazioni del Fondo, è possibile nei seguenti casi: Razionalizzazione e rinnovo tecnologico degli impianti; Riduzione o trasformazione dell attività o del lavoro, finalizzati a migliorare l efficienza produttiva e la qualità di produzione; Cessazione dell attività. Campo d applicazione L accordo per il Fondo sottoscritto il si applica a tutte le Società del Gruppo FSI a cui si applica il CCNL della Mobilità/Area Contrattuale Attività Ferroviarie ed il Contratto Aziendale del Gruppo FS del , che intendono avvalersi delle prestazioni del Fondo. I lavoratori interessati sono quelli a tempo indeterminato ed in apprendistato, dipendenti dalle suddette Società Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 10
11 ACCORDO DI PROCEDURA FONDO GRUPPO FSI Comunicazione Le Aziende, che si trovano nell ambito dei Presupposti del fondo: Forniscono alle Segreterie Regionali delle OOSS, firmatarie dell accordo del Fondo, ed alle RSU, dell Unità Produttiva interessata, specifica comunicazione scritta in cui vendono dettagliate gli interventi tecnico produttive, organizzative e/o tecnologiche con le relative ricadute occupazionali; o Detta comunicazione sarà inviata anche alle Segreterie Nazionali, o Se detti interventi interessano più Unità Produttive, presenti in più ambito territoriali, detta procedura sarà espletata a Livello Nazionale, o Tale fase dovrà concludersi entro 7 giorni lavorativi; Su richiesta delle OOSS, che hanno ricevuto detta comunicazione, entro 5 giorni si aprirà una fase di confronto che dovrà concludersi entro 45 gg. dall attivazione del confronto; L azienda, contestualmente all apertura del confronto, provvederà alla formale comunicazione al Comitato Amministratore del Fondo dell attivazione della stessa. Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 11
12 ACCORDO DI PROCEDURA FONDO GRUPPO FSI Confronto Sindacale Il Confronto tra Azienda, OOSS e le RSU ha lo scopo di esaminare le cause che hanno contribuito e determinato l eccedenza del personale ed a individuare le eventuali azioni necessarie a fronteggiare le ricadute occupazionali. Se a conclusione di detto confronto non venga raggiunto un accordo complessivo, in funzione delle ragioni tecniche, organizzative e produttive, l Azienda avvalersi del 30% del personale eccedentario dichiarato, ma in tal caso può utilizzare esclusivamente gli strumenti delle eccedenze su base volontaria e non potrà utilizzare gli strumenti obbligatori. Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 12
13 ACCORDO DI PROCEDURA FONDO GRUPPO FSI Gestione delle Eccedenze Se nel corso del Confronto Sindacale venga raggiunto un accordo complessivo, prendendo in esame prima la base volontaria, si procederà prima con l attivazione: Delle Prestazioni Ordinarie o Utilizzo delle tipologie contrattuali che consentono la gestione flessibile del rapporto di lavoro (part time), o Processi di Mobilitazione Professionale anche attraverso la riqualificazione professionale; Poi le Prestazioni Straordinarie o Risoluzione del rapporto di Lavoro per quei lavoratori che hanno raggiunto i requisisti pensionistici, o Per il personale che raggiunga i requisiti pensionasti previsti dall attuale normativa nell arco temporale stabilito dall accordo e comunque nel periodo massimo di 60 mesi dalla data di acceso al Fondo. Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 13
14 ACCORDO DI PROCEDURA FONDO GRUPPO FSI Gestione delle Eccedenze Se a seguito dell accordo complessivo, le azioni per l accesso al fondo su base volontaria non consento di superare le problematiche occupazionali manifestate dall azienda, per le ulteriori situazioni di eccedenza si adotteranno, prioritariamente, i seguenti strumenti: o Con le Prestazioni Ordinarie riconversione e/o riqualificazione anche interaziendale o Erogazione della prestazione pensionistica obbligatoria Risoluzione del rapporto di lavoro per coloro che risultono essere in possesso dei requisiti pensionistici o Con le Prestazioni Straordinarie L erogazione di assegni straordinari per il sostegno al reddito,anche in un'unica soluzione, per i lavoratori eccedentari ammessi a fruire di agevolazioni all esodo e che raggiungano i requisiti necessari per il riconoscimento del diritto alla pensione di vecchiaia o anticipato nei successivi 5 anni. o Con le Prestazioni Ordinarie Riduzione dell Orario di Lavoro/Part-Time o sospensione dell attività lavorativa, fermo restando l integrazione salariale ordinaria o straordinaria stabilite per legge Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 14
15 ACCORDO DI PROCEDURA FONDO GRUPPO FSI Criteri di Scelta In relazione della volontarietà o meno per l accesso alle prestazioni e in presenza o meno dell accordo sindacale si dovrà tenere presente essenzialmente dei seguenti criteri: o Dell età anagrafica o Dell anzianità contributiva o Dei Carichi di famiglia Così c come definiti nell accordo di procedura. Slide Fondo Sostegno al Reddito Gruppo FSI pag. 15
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