CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER LA SOMMINISTRAZIONE DI GAS NATURALE E DEI SERVIZI CONNESSI INDICE

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1 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER LA SOMMINISTRAZIONE DI GAS NATURALE E DEI SERVIZI CONNESSI INDICE 1.Definizioni... pag. 2 2.Oggetto, ammontare e durata dell'appalto... pag. 3 3.Consumi stimati di gas naturale... pag. 4 4.Attivazione della somministrazione... pag. 4 5.Cessazione...pag. 5 6.Corrispettivi...pag. 5 7.Fatturazione dei consumi...pag. 6 8.Rilevazione dei consumi e verifica della loro correttezza...pag. 8 9.Gestione tecnica della somministrazione...pag Assistenza al Comune...pag Sito del fornitore...pag Verifiche della somministrazioni...pag Tracciabilità flussi finanziari...pag Penali...pag Risoluzione del contratto...pag Altre cause di risoluzione del contratto...pag Subappalto...pag Revisione Prezzi...pag Trattamento Dei Dati...pag Osservanza Condizioni Normative Ccnl....pag Obblighi Retributivi, Contributivi e Assistenziali....pag Altre disposizioni...pag Foro Competente....pag Cauzione Provvisoria e Cauzione Definitiva....pag Spese Contrattuali....pag Domicilio....pag Antimafia....pag Regolarita Contributiva....pag Sicurezza....pag Normativa di Riferimento....pag Forma Cartacea....pag Allegati... pag. 15

2 1. DEFINIZIONI Il presente Capitolato Speciale disciplina, per gli aspetti tecnici, la somministrazione di gas naturale e dei servizi connessi per i Comuni di Livorno e Collesalvetti. Tale somministrazione dovrà essere erogata in conformità a quanto descritto nel presente documento e negli altri documenti allegati. Di seguito si applicano le seguenti definizioni: a) AEEG: l'autorità per l'energia elettrica e il gas istituita con Legge 14 novembre 1995, n. 481; b) Amministrazione o Comune: i Comuni di Livorno e di Collesalvetti; c) Contratto: contratti stipulati dal Comune di Livorno e contratto stipulato dal Comune di Collesalvetti con il fornitore mediante contratti di somministrazione; d) Data di attivazione della somministrazione: data di inizio erogazione di gas naturale; e) Distributore Locale o Distributore: il soggetto che esercita il servizio di distribuzione e di misura del gas; f) Fornitore: l'impresa o il raggruppamento temporaneo o il consorzio di imprese, che fornisce gas naturale al Comune e che sottoscrive il Contratto di somministrazione, obbligandosi a quanto nello stesso previsto; g) Giorno lavorativo: tutti i giorni dell anno solare; h) Gruppo di misura: la parte dell'impianto di alimentazione dell'utente finale che serve per l'intercettazione, per la misura del gas e per il collegamento all'impianto interno dell'utente finale (contatore); i) Luogo di fornitura: ubicazione fisica del gruppo di misura ove deve essere fornito il gas naturale indicato dal Comune nelle ubicazioni di cui agli elenchi allegati sotto le lettere b.1) e b.2) al presente capitolato speciale d appalto per costituirne parte integrante e sostanziale. Tale elenco potrà variare in aumento o in diminuzione (art. 2 capitolato) e in tal caso l elenco stesso sarà aggiornato secondo le effettive ubicazioni che saranno di volta in volta stabilite dall Amministrazione e comunicate al fornitore, senza necessità di dover procedere alla stipula di atti aggiuntivi al contratto di somministrazione; j) Potere Calorifico Superiore (PCS) a condizioni standard: 38,1 MJ/Smc; k) Punto di Consegna (PdC): il punto coincidente con il punto di riconsegna della rete di trasporto, dove viene reso disponibile all'impresa distributrice/cliente finale il gas naturale; l) Punto di Riconsegna (PdR): il punto di confine tra l'impianto di distribuzione e l'impianto del cliente finale, dove l'impresa di distribuzione riconsegna il gas naturale per la somministrazione al Comune; m) Rete di Distribuzione: Rete di gasdotti locali, integrati funzionalmente, attraverso la quale è esercitata l'attività di distribuzione di gas naturale; n) Rete di Trasporto Nazionale (RTN): rete nazionale di gasdotti così come definita con Decreto del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, del 22 2

3 dicembre 2000, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale, serie generale n. 18 del 23 gennaio 2001; o) Reti: Rete di Distribuzione e/o Rete di Trasporto Nazionale (RTN); p) Consumo Stimato oggetto dei Contratti: è il quantitativo complessivo presunto della somministrazione di gas naturale per dodici (12) mesi consecutivi, espresso in Smc, indicato negli elenchi allegati B.1) e B.2) del presente capitolato speciale di appalto; q) Smc: unità di misura di volume riferita a condizioni fisiche standard, ossia alla pressione di 1,01325 bar - pressione atmosferica standard ed alla temperatura di 15 C. 2. OGGETTO, AMMONTARE E DURATA DELL'APPALTO a) Oggetto dell'appalto è la somministrazione, per 12 mesi, di gas naturale presso i PdC/PdR indicati negli allegati b.1) e b.2), a decorrere dalla data di attivazione della somministrazione. La scadenza delle eventuali nuove attivazioni sarà conformata a quella del contratto e pertanto ogni nuova attivazione avrà durata residua rispetto a quella contrattuale. Le somministrazioni non sono predeterminate nel numero ma verranno effettuate secondo le necessità dell Amministrazione Comunale e saranno contabilizzate secondo i prezzi unitari applicati alle quantità consumate. L appalto comprende i servizi di fatturazione elettronica e invio flusso dati fatturazioni, come dettagliato negli allegati C.1) e C.2). Il fornitore si obbliga inoltre all attivazione di un call center per la durata contrattuale. b) Il gas fornito dovrà essere composto da gas metano, conformemente agli standard di qualità previsti dal Codice di Rete di Trasporto dell'operatore maggiore, ai sensi della deliberazione AEEG n. 185/05 e s.m.i. c) Tutte le somministrazioni di gas oggetto del presente appalto hanno carattere di non interrompibilità. d) Il fornitore è altresì obbligato ad accettare nuove attivazioni di somministrazione emesse dall Amministrazione, che andranno ad integrare o modificare le ubicazioni indicate negli elenchi di cui agli allegati b.1) e b.2) e a condizione che siano soddisfatti i requisiti previsti al successivo paragrafo 4 "Attivazione della somministrazione" del presente Capitolato Speciale d Appalto. e) Il periodo contrattuale è stabilito in 12 (dodici) mesi decorrenti dalla data di attivazione della somministrazione. L Amministrazione tuttavia si riserva la facoltà di affidare il servizio per un ulteriore anno ai sensi dell art. 57 comma 5, lett. b) del D. Lgs. 163/2006. In tal caso, la procedura negoziata prevista dal predetto articolo dovrà avere inizio entro il decimo mese di vigenza della fornitura originaria. f) La somministrazione verrà effettuata fino alla concorrenza massima dell importo di ,00 oltre IVA, prevista per l intero periodo contrattuale. Le somministrazioni non sono predeterminate nel numero ma verranno effettuate secondo le necessità dell Amministrazione. Pertanto l impresa affidataria non avrà diritto ad alcun compenso, ristoro o risarcimento per le somministrazioni non effettuate e per quant altro 3

4 derivasse dalla mancata esecuzione delle prestazioni, qualora durante la vigenza del contratto di dodici mesi consecutivi non dovesse effettuare somministrazioni per l intero importo di ,00 oltre IVA. Quanto sopra ferma restando la facoltà del committente di chiedere, sempre durante il periodo contrattuale di 12 dodici mesi, la prestazione di somministrazioni dei medesimi prodotti oltre l importo anzidetto, agli stessi prezzi, patti e condizioni del capitolato speciale d appalto e dell offerta presentata in sede di gara, qualora ciò si rendesse necessario, previo finanziamento della relativa spesa. Il presente punto f) deve intendersi impegnativo per il Comune di Collesalvetti per l importo di ,00 oltre IVA così da ottenere l importo complessivo presunto di ,00 oltre IVA. 3. CONSUMI STIMATI DI GAS NATURALE a) Il consumo stimato di gas naturale su base annua per ciascun Gruppo di Misura è indicato negli allegati b.1) e b.2) ed esso ha il solo scopo di stabilire il valore stimato del contratto. Nuove attivazioni di gruppi di misura saranno corredate dall'indicazione della più recente stima dei consumi disponibili di 12 mesi continuativi relativi ai PdC/PdR o dalla stima a cura del Comune. Tutto ciò fermo restando che il pagamento sarà commisurato esclusivamente ai consumi effettuati. b) Eventuali aggiornamenti dei volumi o dei siti, utili ai fini della firma dei contratti di fornitura e trasporto (che saranno stipulati dal fornitore con le aziende di distribuzione), saranno comunicati al vincitore della gara in tempo utile per espletare le formalità del caso. c) Nel caso in cui il quantitativo totale effettivo della singola somministrazione risulti diverso dal consumo indicato negli allegati b.1) e b.2), nulla potrà essere preteso a qualsiasi titolo dal Fornitore, il quale sarà tenuto a dare seguito alla somministrazione ed a prestare i servizi connessi. 4. ATTIVAZIONE DELLA SOMMINISTRAZIONE a) La richiesta di Attivazione della somministrazione di gas naturale avviene mediante ordine di inizio delle prestazioni da parte del Comune. b) L'attivazione della somministrazione avviene esclusivamente qualora l'utenza sia allacciata alle Reti, nei tempi e con modalità conformi a quanto previsto dalla normativa vigente e dal presente Capitolato. c) Il fornitore è obbligato ad accettare ogni nuova richiesta di attivazione di fornitura, indipendentemente dal consumo annuo stimato, a condizione che siano soddisfatti i seguenti requisiti: Venga trasmesso alla sede indicata dal Fornitore la richiesta di attivazione; i PdC/PdR indicati nella richiesta di attivazione di fornitura siano allacciati alle Reti. d) Qualora il fornitore, per cause di forza maggiore, caso fortuito oppure per cause imputabili al Distributore Locale o al Gestore di Rete, non sia nelle condizioni oggettive di poter attivare la fornitura, questi s'impegna a darne tempestiva comunicazione all'amministrazione indicando, inoltre, la prima data tecnicamente 4

5 utile per procedere all'attivazione della fornitura ed assistendola, ove possibile, nella predisposizione di un nuovo ordinativo e/o dell'eventuale integrazione. e) Una volta che la richiesta di attivazione di fornitura è divenuta irrevocabile ai sensi di quanto stabilito nei documenti contrattuali, il fornitore s'impegna a somministrare il gas naturale dal primo giorno solare del secondo mese successivo alla ricezione della richiesta di attivazione di Fornitura, sempre che la ricezione dello stesso sia avvenuta entro le ore entro le ore 24:00 del 20 del mese; oppure il primo giorno del terzo mese successivo alla ricezione della richiesta di attivazione della fornitura qualora la ricezione della stessa sia avvenuta oltre le ore 24:00 del 20 del mese. Tutto ciò salva diversa data concordata tra le parti. In ogni caso, per le utenze già attive, la fornitura dovrà essere avviata esclusivamente il primo giorno solare del mese, pena l'applicazione delle penali previste dal contratto per ogni ritardo. f) Ai fini dell'attivazione della fornitura, l Amministrazione con la stipulazione del contratto delega il fornitore a stipulare, con mandato senza rappresentanza ex art c.c., i contratti e gli atti necessari per l'attivazione, ivi compresi quelli per svincolo, disdetta o recesso dal precedente Fornitore di gas naturale, e la gestione della fornitura di gas naturale per le utenze dell'amministrazione, per tutta la durata della fornitura. La suddetta delega può essere esplicitamente contenuta nella lettera d ordine ove la somministrazione sia attivata nelle more della stipulazione del contratto. g) Nel corso di validità del contratto di somministrazione l Amministrazione si riserva di emettere nuovi ordini di fornitura relativi a nuovi PdC/PdR o a chiedere la cessazione della fornitura relativa a PdC/PdR esistenti. 5. CESSAZIONE Se l'amministrazione vuole cessare (discatura del Gruppo di misura) la somministrazione del gas, invia tempestiva comunicazione al Fornitore per ottenere la lettura finale del consumo e la chiusura del Gruppo di misura. Il Fornitore, a seguito della comunicazione dell'amministrazione, predispone l'intervento di cessazione nei tempi e secondo le modalità previste dalla normativa vigente. 6.CORRISPETTIVI a) I corrispettivi dovuti al Fornitore dall Amministrazione per le sommistrazioni di gas naturale, saranno calcolati moltiplicando la quantità consumata per il prezzo unitario ottenuto applicando il ribasso offerto dal Fornitore in sede di gara al prezzo della Convenzione Consip Gas Naturale ed.5 o successive, espresso in Eurocent/Smc e aggiornato ogni tre mesi, in base alla formula seguente: Dove: P = R x Pc 100 P = prezzo unitario espresso in Eurocent/Smc R = ribasso percentuale offerto in sede di gara Pc = prezzo Convenzione Consip Gas Naturale ed.5 espresso in Eurocent/Smc e aggiornato ogni tre mesi 5

6 Il prezzo della somministrazione per il Comune di Livorno verrà calcolato sul prezzo della Convenzione Consip Gas Naturale ed.5 o successive relativo al Comune di Livorno; il prezzo della somministrazione per il Comune di Collesalvetti verrà calcolato sul prezzo della Convenzione Consip Gas Naturale ed.5 o successive relativo al Comune di Collesalvetti. b) Sono a carico del Fornitore, intendendosi remunerati con il corrispettivo contrattuale, tutti gli oneri e rischi relativi alla prestazione delle attività e dei servizi oggetto del contratto medesimo, l invio dei flussi informatici richiesti e della fatturazione elettronica, nonché ogni attività che si rendesse necessaria per l'attivazione e la prestazione degli stessi o, comunque, opportuna per un corretto e completo adempimento degli obblighi previsti, spese di trasporto, di viaggio e di missione per il personale addetto alla esecuzione contrattuale. In particolare il Fornitore si obbliga a stipulare, per conto dell Amministrazione, i contratti di trasporto e distribuzione, nonché ad operare come sostituto d imposta. c) Sono totalmente a carico dell'amministrazione: il servizio di distribuzione e relativi oneri previsti dalla normativa vigente; le imposte e le addizionali, previste dalla normativa vigente. d) Il corrispettivo di cui al precedente punto a), si intende comprensivo di ogni altro onere o spesa non espressamente indicati ai punti a), b) e c). In particolare sono compresi i costi di commercializzazione e altri eventuali oneri aggiuntivi. Non è prevista l applicazione di alcuna quota fissa relativa al servizio di vendita. e) Il corrispettivo unitario sarà applicato ad ogni Smc effettivamente consumato dall'amministrazione. f) Il corrispettivo unitario, per ogni metro cubo prelevato, di cui al precedente comma a), espresso in Eurocent/Smc, sarà trimestralmente aggiornato sulla base dei parametri previsti dalla convenzione Consip (indicata nell Allegato a) del presente capitolato) o da successiva Convenzione. g) Nel caso di cessata pubblicazione dei citati parametri di riferimento saranno individuati di comune accordo tra Amministrazione e Fornitore criteri alternativi equivalenti. h) Non è prevista l'applicazione di ulteriori oneri all'amministrazione, a qualsiasi titolo, nel caso di consumi effettivi differenti da quelli stimati dall'amministrazione elencati negli Allegati B.1 e B FATTURAZIONE DEI CONSUMI a) La lettura del gruppo di misura gas e la fatturazione dei consumi di tutte le utenze oggetto del contratto dovranno avvenire conformemente a quanto stabilito dall Autorità dell Energia Elettrica e del Gas, in particolare nelle Delibere 229/01 (con specifico riferimento agli artt. 3,4,5,6,7,8,9), ARG/com 164/08 (TIQV), ARG/gas 120/08 (RQDG) e tutte le loro successive modificazioni e integrazioni. In particolare, per quanto riguarda la Del.229/01, si ricordano le integrazioni e le modifiche apportate dalle Del. 21/02, 29/03, ARG/gas 69/09, ARG/gas 85/10, ARG/gas 104/10, ARG/gas 145/10, ARG/com 147/10, ARG/gas 206/10. 6

7 b) Ciascuna fattura, nel rispetto della normativa vigente, dovrà contenere il dettaglio dei singoli PdC/PdR cui si riferisce e dovrà dare evidenza separata dei seguenti costi: Il servizio di vendita il servizio di distribuzione e relativi oneri previsti dalla normativa vigente; le imposte e le addizionali, previste dalla normativa vigente; Per ognuna delle predette voci si dovranno dettagliare le quantità e i relativi prezzi. c) L emissione delle fatture dovrà avvenire su base trimestrale in un unico ciclo di fatturazione per tutte le utenze, da collegare al trimestre di pubblicazione del prezzo della Convenzione Consip Gas Naturale ed.5 o altra nel frattempo intervenuta. Pertanto la prima emissione di fatture dovrà avvenire in maniera tale da consentire l allineamento al trimestre di pubblicazione CONSIP a decorrere dalla seconda fatturazione. Parimenti si opererà per l ultima fatturazione. d) Relativamente ai costi di distribuzione il Fornitore, su esplicita richiesta dell Amministrazione, dovrà produrre la documentazione attestante la loro determinazione (ad esempio: copia delle fatture del distributore locale). Il Fornitore dovrà ribaltare i costi di distribuzione sull Amministrazione senza applicare alcuna maggiorazione. e) La fatturazione dovrà essere almeno conforme ai requisiti minimi di trasparenza previsti dalla normativa vigente. f) È a carico del Fornitore l attivazione di un servizio di fatturazione elettronica. Le fatture dovranno pervenire all Amministrazione esclusivamente in formato elettronico. Ad ogni emissione il fornitore dovrà trasmettere all indirizzo di posta elettronica del Comune una mail contente il link al quale l Amministrazione si collegherà per scaricare una cartella zippata contenente le fatture in formato pdf. Il nome di ogni file pdf dovrà indicare l anno di emissione ed il numero della fattura (es. 2013_xxxxxx). Contestualmente a quanto sopra dovrà essere inviato un flusso in formato csv per i dettagli del quale si rinvia agli allegati C.1 per il Comune di Livorno e C.2 per il Comune di Collesalvetti. g) La buona gestione delle fatturazioni è presupposto fondamentale per l ottenimento di livelli di efficienza ed efficacia nell attività della Pubblica Amministrazione e costituisce preminente interesse pubblico. Pertanto il mancato, errato, parziale o ritardato invio del flusso informatico delle fatture o l invio in formati diversi da quelli indicati dall Amministrazione sarà considerato grave inadempimento contrattuale. h) Il pagamento è subordinato alla verifica da parte del Comune della sussistenza della regolarità contributiva del fornitore (DURC). Nessuna penale potrà essere applicata all Amministrazione in caso che il ritardato pagamento sia dovuto alla irregolarità contributiva del fornitore. i) I termini di pagamento delle fatture decorreranno dalla data di ricezione da parte dell Amministrazione del flusso informatico trimestrale nei formati indicati. Il pagamento avverrà entro 30 giorni naturali e consecutivi dalla data di ricezione come sopra individuata. 7

8 j) Le fatture, da inviare tramite flusso trimestrale unitamente al file in formato CSV, dovranno pervenire all Amministrazione entro sette giorni dalla data di emissione e saranno saldate tramite bonifico che sarà perfezionato entro la scadenza delle fatture stesse; scadenza che comunque non potrà essere inferiore a trenta giorni dalla data di ricevimento delle fatture da parte dell Amministrazione. k) Il fornitore, tramite compilazione dell allegato C.1, presenterà trimestralmente la comparazione tra i costi sostenuti dal Comune e quelli che sarebbero risultati in caso di adesione alla Convenzione Consip. Il presente punto vale soltanto per il Comune di Livorno. l) In caso di ritardato pagamento per cause imputabili all Amministrazione, verranno applicati, sugli importi non pagati, interessi legali calcolati secondo quanto previsto agli artt. 4 e 5 del D.Lgs 9 ottobre 2002, n. 231, come modificato dal D.lgs. 192/ RILEVAZIONE DEI CONSUMI E VERIFICA DELLA LORO CORRETTEZZA a) La rilevazione dei consumi del gas avverrà mediante lettura periodica del contatore da parte del Distributore locale. Il Fornitore ha l obbligo di farsi parte diligente nei confronti del Distributore per ottenere, con la cadenza prevista dalla Del. ARG/gas 64/09 (TIVG) e ss.mm.ii., le letture di tutti i gruppi di misura interessati dalla somministrazione oggetto del capitolato. Il Comune si riserva di effettuare e comunicare le rilevazioni dei consumi mediante il sistema di autolettura messo a disposizione dal Fornitore per i clienti con consumi fino a Smc/anno. L autolettura deve essere comunicata al numero verde messo a disposizione a tal fine dal Fornitore ed indicato in fattura e se effettuata nei termini ivi indicati è valida ai fini della fatturazione a conguaglio, tranne per inattendibilità del dato comunicato rispetto ai consumi storici dell Amministrazione, nel qual caso il Fornitore provvederà ad informare che l autolettura non sarà considerata valida. b) L Amministrazione ha l'obbligo di permettere e facilitare, in qualsiasi momento, al personale incaricato dal Distributore, l'accesso ai contatori per la rilevazione dei consumi. In caso di tentativo di raccolta della misura non andato a buon fine, il personale incaricato dal Distributore lascerà all Amministrazione stessa un'apposita comunicazione da cui risulti l'avvenuto passaggio e l'invito a comunicare la lettura. c) La lettura dei contatori, nel rispetto della vigente normativa, viene normalmente eseguita: al momento dell attivazione del contratto di somministrazione, anche attraverso il metodo della lettura concordata; al momento della chiusura del contratto di somministrazione, anche attraverso il metodo della lettura concordata; almeno una volta nell anno civile per i PDR con consumi fino a 500 Smc/anno da parte del Distributore, con intercorrenza massima di 13 mesi e minima di 6 mesi, fra due tentativi consecutivi; almeno due volte nell anno civile per i PDR con consumi superiori a 500 Smc/anno e fino a Smc/anno da parte del Distributore, con intercorrenza massima di 7 mesi e minima di 3 mesi fra due tentativi consecutivi; 8

9 almeno una volta al mese per i PDR con consumi superiori a Smc/anno, con intercorrenza minima di 25 e massima di 35 giorni fra due tentativi consecutivi, ad esclusione dei mesi in cui i consumi storici sono inferiori del 90% ai consumi medi mensili, da parte del Distributore. d) In caso di mancata raccolta della misura da parte del Distributore secondo le tempistiche imposte dalla Del. ARG/gas 64/09 (TIVG) e ss.mm.ii., nel caso di misuratori non accessibili o parzialmente accessibili, il Fornitore fornirà, nella prima fattura utile, informazioni circa le cause di mancata lettura in accordo a quanto trasmesso dal Distributore; nel caso invece di misuratori accessibili, l Amministrazione riceverà nella prima fattura utile un indennizzo automatico pari a 30,00 secondo le previsioni di cui alla Del. ARG/com 164/08 e ss.mm.ii. in tema di qualità commerciale. e) L Amministrazione, anche sulla base dei propri consumi abituali, può richiedere al Fornitore la verifica della correttezza della misurazione dei consumi mediante: un sopralluogo volto a verificare l esattezza della lettura registrata; un sopralluogo volto ad accertare la correttezza della misura del contatore; La verifica verrà effettuata dal Distributore locale con le modalità previste dalla Del. ARG/gas 120/08 e ss.mm.ii. Il Distributore locale determina i costi di verifica del gruppo di misura e li pubblica nel proprio sito internet. Sarà peraltro onere del Fornitore informare di tali costi l Amministrazione che richiede la verifica del gruppo di misura. A fronte della verifica, il Fornitore procede ad utilizzare i dati di consumo determinati dal Distributore locale accreditando o addebitando il relativo conguaglio in fattura e, nel caso il contatore risulti non funzionante, accreditando l eventuale somma corrisposta dall Amministrazione come anticipazione rispetto alla verifica. 9. GESTIONE TECNICA DELLA SOMMINISTRAZIONE a) Resta espressamente inteso che in nessun caso il Fornitore potrà sospendere la somministrazione e/o la prestazione dei servizi e, comunque, delle attività previste nel Contratto. Qualora il Fornitore si rendesse inadempiente a tale obbligo, il Contratto di somministrazione si potrà risolvere di diritto mediante semplice ed unilaterale dichiarazione da comunicarsi con lettera raccomandata A/R dall Amministrazione. b) Le prestazioni contrattuali da parte del Fornitore dovranno necessariamente essere conformi alle caratteristiche tecniche ed alle specifiche indicate nel presente capitolato speciale di appalto e nei relativi Allegati. In ogni caso, il Fornitore si obbliga ad osservare, nell'esecuzione delle prestazioni contrattuali, tutte le norme e le prescrizioni tecniche e di sicurezza in vigore, nonché quelle che dovessero essere successivamente emanate. c) L'Amministrazione si impegna altresì a non rimuovere, cancellare o comunque modificare i contrassegni apposti sugli impianti, apparecchi e materiali del distributore locale. d) L'Amministrazione ha l'obbligo di comunicare ogni variazione relativa ad anagrafica delle utenze, recapiti e referenti dell'amministrazione, restando, pertanto 9

10 responsabile di qualsivoglia disguido conseguente alla mancata comunicazione della variazione. e) Il Fornitore, per ciascuna utenza, dovrà provvedere a stipulare tutti i contratti di trasporto e distribuzione e gli atti necessari per procedere all'attivazione della fornitura di gas naturale nelle tempistiche previste dal Codice di Rete del trasportatore di competenza. 10. ASSISTENZA AL COMUNE a) Il Fornitore, a partire dalla data di attivazione e fino al termine del contratto, deve mettere a disposizione dell Amministrazione un numero verde che funzioni da centro di ricezione e gestione delle chiamate (Call Center), un numero di fax ed un indirizzo e di posta certificata dedicati all appalto in oggetto, relativo alle richieste di informazione ed assistenza tecnica quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo: richieste di informazioni circa il Contratto; ricezione delle richieste di attivazione della fornitura; richieste di chiarimento sulle modalità di Attivazione della fornitura; richieste relative allo stato di Attivazione della fornitura; richieste di informazioni e chiarimenti relativi alla fatturazione; comunicazione dell autolettura effettuata dall Amministrazione. b) Gli orari di ricezione delle chiamate saranno per assistenza amministrativa lunedì venerdì ore 08/16 e per pronto intervento 24h/24 per tutti i giorni dell'anno. c) Nel medesimo termine, il Fornitore deve mettere a disposizione dell Amministrazione il nominativo di un Referente del Contratto dotato di un numero telefonico, di fax ed indirizzo . La disponibilità del Referente sarà per tutti i giorni di validità del Contratto secondo orario di assistenza amministrativa. 11. SITO INTERNET DEL FORNITORE Il fornitore dovrà mettere a disposizione dell Amministrazione un sito internet di facile consultazione, nel quale poter effettuare rapidamente delle ricerche inserendo il codice utenza e/o il numero della fattura. 12. VERIFICHE DELLA SOMMINISTRAZIONE L amministrazione si riserva di effettuare le verifiche che riterrà opportune per controllare il regolare svolgimento della somministrazione. 13. TRACCIABILITÀ FLUSSI FINANZIARI a) Tutti i movimenti devono essere registrati sui conti correnti dedicati e, salvo quanto previsto dall art. 3, terzo comma, della suddetta legge 13/08/2010, n 136, devono essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni. b) Ogni eventuale inottemperanza a quanto sopra previsto, costituisce condizione risolutiva del contratto, ai sensi dell art. 3, ottavo comma, della predetta legge 10

11 14. PENALI 13/08/2010, n 136, con conseguente chiamata in cassa ed incameramento della somma garantita dalla polizza fidejussoria presentata a titolo di cauzione definitiva e ferma restando la facoltà del Comune di esigere il risarcimento dell eventuale maggior danno. a) In caso di inadempimento alle obbligazioni previste dal Contratto saranno applicate le seguenti penali: Ritardo dell avvio della somministrazione dovuto a responsabilità del fornitore euro 500,00 (cinquecento/00); per ripetute e dimostrate difficoltà di comunicazione con il soggetto referente dell appaltatore, tali da determinare difficoltà gestionali sia per ciò che attiene la somministrazione, sia anche per ciò che attiene alla corretta fatturazione penale di 200,00 (duecento/00); Per ripetute negligenze nella fatturazione, nell invio dei flussi, nel caso in cui vengano fatturati ripetutamente costi o penali non previsti nel presente capitolato penale di 200,00 (duecento/00); b) Il Comune darà comunicazione di avvio del procedimento allegando descrizione circostanziata. La contestazione dell inadempienza è comunicata a mezzo PEC; verso la quale l appaltatore avrà la facoltà di presentare le proprie controdeduzioni, entro e non oltre 10 giorni. c) In caso di mancata presentazione o non accoglimento delle controdeduzioni l Amministrazione procederà all applicazione delle penali ed alla relativa comunicazione all appaltatore dell esito del procedimento. d) Per il pagamento di penali, l Amministrazione può rivalersi, mediante trattenute, sugli eventuali crediti dell appaltatore, ovvero negli ulteriori modi previsti dalla legge. e) Qualora l ammontare delle penali applicate non possa essere portato in detrazione dei corrispettivi non ancora pagati si provvederà mediante incameramento della cauzione definitiva, che in tal caso dovrà essere prontamente ricostituita nel valore iniziale. f) Sono in ogni caso fatte salve le possibilità, per l Amministrazione, di accertare e chiedere ristoro, anche in via giudiziale, all appaltatore per maggiori danni dallo stesso causati mediante inadempimenti, nonché di risolvere il contratto per accertata gravità degli inadempimenti. 15. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO a) Ai sensi dell art. 1, comma 7 del D.L. n. 95/2012, la spesa per utenza gas metano del Comune deve costantemente risultare inferiore a quella che sarebbe dovuta ove il Comune avesse aderito alla parallela convenzione messa disposizione dalla CONSIP e dalle centrali di committenza regionali. In caso contrario il contratto si intenderà risolto ipso jure con conseguente chiamata in cassa della somma garantita dalla fidejussione prestata a titolo di cauzione definitiva e salva e impregiudicata la facoltà di agire per ottenere il risarcimento del maggior danno eventualmente subito. 11

12 b) Il contratto è comunque sottoposto a condizione risolutiva con possibilità per il contraente di adeguamento ai predetti corrispettivi nel caso di intervenuta disponibilità di convenzioni CONSIP e delle centrali di committenza regionali che prevedano condizioni più vantaggiose nel loro complesso tecnico/economico. c) In tal caso la procedura di risoluzione dovrà comunque consentire all Amministrazione di dare corso all attivazione della convenzione più favorevole; pertanto il fornitore dovrà garantire l utenza senza soluzione di continuità rispetto alla nuova attivazione. 16. ALTRE CAUSE DI RISOLUZIONE a) L Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di risolvere immediatamente il contratto, ai sensi e per gli effetti dell art del Codice civile, qualora vengano riscontrati i seguenti inadempimenti: frode nell esecuzione degli obblighi contrattuali, incluso il mancato rispetto di quanto previsto al precedente articolo 15, 1 comma del presente capitolato; mancato adempimento degli obblighi contributivi, previdenziali ed assicurativi nei confronti del personale dipendente (vedi anche il successivo articolo 28); in caso di fallimento dell impresa; in caso di recidiva nelle inadempienze, contestate per iscritto e non giustificate, in numero superiore a sei nell anno solare; in caso di sospensione o interruzione unilaterale senza valide giustificazioni della somministrazione o di parte di essa in caso di cessione totale o parziale del contratto; venir meno di anche uno solo dei requisiti di cui all art.38 del D.lgs.12/04/2006 n 163 che comportano l impossibilità di contrarre con la pubblica amministrazione; in caso di gravi errori o frode nella fatturazione, tali da far venir meno il rapporto fiduciario alla base del contratto. b) In tali casi si procederà alla chiamata in cassa della somma garantita dalla fidejussione prestata a titolo di cauzione definitiva e salva e impregiudicata la facoltà di agire per ottenere il risarcimento del maggior danno eventualmente subito. 17. SUBAPPALTO La somministrazione di cui trattasi non è subappaltabile; sono subappaltabili attività collaterali al servizio principale, mediante le procedure previste dal codice dei contratti e dal suo regolamento di attuazione. 18. REVISIONE PREZZI Il corrispettivo sarà trimestralmente aggiornato sulla base dei parametri previsti dalla convenzione Consip, pertanto si intenderà automaticamente soddisfatto il dettato dell art. 115 del D.lgs. 12/04/2006, n 163 relativo all obbligo di previsione della clausola di revisione periodica del prezzo. 12

13 19. TRATTAMENTO DEI DATI I dati personali conferiti ai fini della partecipazione alla gara dei concorrenti, nonché quelli legati alla stipulazione del contratto, saranno raccolti e trattati con le modalità e per le finalità di cui al D.Lgs 196/ OSSERVANZA CONDIZIONI NORMATIVE CCNL Nell esecuzione della somministrazione l aggiudicatario si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel Contratto collettivo di lavoro per i dipendenti delle imprese del settore oggetto dell appalto. 21. OBBLIGHI RETRIBUTIVI, CONTRIBUTIVI E ASSISTENZIALI a) L impresa affidataria, si impegna all osservanza di tutti gli obblighi derivanti da disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, nonché previdenza e disciplina infortunistica nei confronti del personale assunto alle sue dipendenze, assumendo a proprio carico tutti i relativi oneri. In particolare, l impresa si impegna a rispettare la disciplina in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro di cui al D.Lgs. 81/08 e ss.mm. e ii. b) L impresa si impegna, altresì, ad ottemperare, all interno della propria azienda, agli adempimenti assicurativi, previdenziali e contributivi, previsti dai contratti collettivi e integrativi da applicarsi, alla data dell offerta, a categorie assimilabili e nelle località in cui si svolgono le prestazioni. c) L impresa si obbliga altresì a continuare ad applicare i contratti collettivi vigenti al momento dell offerta anche dopo la loro scadenza e fino alla loro sostituzione. d) L impresa esonera, pertanto, il committente da qualsiasi responsabilità che dovesse derivare dalle omesse assicurazioni obbligatorie del personale addetto alle prestazioni di cui al presente schema di contratto e comunque, da qualsiasi violazione o errata applicazione della normativa sopra richiamata. 22. ALTRE DISPOSIZIONI L impresa affidataria ha l obbligo di comunicare all Amministrazione Comunale ogni variazione della propria ragione sociale o trasformazione della medesima, nonché ogni mutamento inerente l amministrazione e/o rappresentanza della stessa, fermo restando la facoltà del committente di risolvere in tale ipotesi il contratto. 23. FORO COMPETENTE Il foro territorialmente competente a decidere in ordine a qualsiasi controversia da attribuire alla giurisdizione ordinaria, che dovesse sorgere in ordine alla somministrazione di cui trattasi, sarà esclusivamente quello di Livorno. Per le materie riservate dalla legge alla giurisdizione amministrativa sarà competente il TAR della Toscana. 24. CAUZIONE PROVVISORIA E CAUZIONE DEFINITIVA a) In sede di gara il concorrente produrrà garanzia provvisoria (cauzione o fidejussione), nell ammontare previsto dell art. 75 del D.Lgs. 12/04/2006, n 163, riducibile del 50% per coloro che dimostreranno di possedere i requisiti di cui all art. 40, 7 comma, del medesimo D.Lgs. b) L impresa affidataria, a norma dell art. 113 del predetto D.Lgs. n 163 del 2006, costituirà, a garanzia degli obblighi contrattuali garanzia fideiussoria (cauzione 13

14 definitiva). Per coloro che dimostreranno di possedere i requisiti di cui all art. 40, 7 comma, del medesimo D.Lgs. l importo della cauzione definitiva sarà ridotto del 50%. 25. SPESE CONTRATTUALI Tutte le spese relative al contratto di somministrazione e sue consequenziali, nessuna esclusa, né eccettuata, sono a totale carico dell impresa aggiudicataria, che accetta di sostenerle. 26. DOMICILIO Ai fini del contratto di somministrazione l impresa affidataria elegge domicilio in Livorno presso la casa Comunale. 27. ANTIMAFIA a) Il contratto di somministrazione oggetto del presente capitolato speciale di appalto viene fin d ora dichiarato urgente ed è, quindi, stipulato sotto condizione risolutiva. b) Pertanto, in caso di diniego da parte della Prefettura competente al rilascio dell attestazione antimafia, che sarà richiesta dal Comune, il contratto si intenderà risolto ipso jure alla data di verifica della condizione risolutiva in parola. 28. REGOLARITA CONTRIBUTIVA a) L impresa aggiudicataria attesta, sotto la propria piena responsabilità, di essere tuttora in regola con i contributi INPS ed INAIL e solleva il Comune da ogni e qualsiasi responsabilità che possa ad esso derivare dall eventuale mancato assolvimento degli oneri contributivi assicurativi e previdenziali da parte dell impresa concessionaria. b) L inadempienza da parte dell impresa aggiudicataria all obbligo di versare i contributi di cui sopra costituisce condizione risolutiva (ai sensi dell art. 6 del DPR 207/2010) del presente capitolato speciale di appalto e, in conseguenza di ciò, il Comune può agire nei confronti della medesima impresa per ottenere il risarcimento del danno, anche rivalendosi sulla polizza fidejussoria presentata a titolo di cauzione definitiva. 29. SICUREZZA a) Ai sensi dell art. 26, terzo comma, del D.Lgs. 9 Aprile 2008, n 81, si attesta che non sussistono interferenze tra i lavoratori dell impresa aggiudicataria ed i dipendenti dell Amministrazione Comunale durante l esecuzione del servizio. b) Alla luce di quanto sopra attestato, si prende atto che, ai fini della somministrazione oggetto del presente capitolato speciale d appalto, non viene redatto il D.U.V.R.I. Documento Unico di Valutazione dei Rischi Interferenziali da parte del committente. c) L impresa somministratrice, ai sensi art. 29, comma 5 del D.Lgs. 9 Aprile 2008, n 81, attesta di aver effettuato la valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori sui luoghi di lavoro e di aver adempiuto agli obblighi ad essa correlati. 14

15 d) Per quant altro concerne la disciplina della sicurezza si rinvia alla normativa vigente in materia ed in particolare al D.Lgs. 9 Aprile 2008, n NORMATIVA DI RIFERIMENTO Per quant altro non previsto espressamente, si rinvia al D.lgs. 12 Aprile 2006, n 163 e successive modificazioni, al D.P.R. 5 Ottobre 2010, n 207, alla normativa vigente in materia di appalto di pubbliche somministrazioni e, dove applicabile, in materia di lavori pubblici. 31. FORMA CARTACEA Il contratto di somministrazione verrà stipulato mediante scrittura privata perfezionata in forma cartacea ai sensi dell art. 6, terzo comma, del D.L. 18 ottobre 2012, n 179, di modifica dell art. 11, tredicesimo comma, del D.Lgs. 12/04/2006, n 163 (vedi anche lavori preparatori del Senato atto n 3533XVI Legislatura in sede di approvazione della legge 17 Dicembre 2012, n 221, di conversione del suddetto D.L. n 179 del 2012). 32. ALLEGATI Sono allegati e parte integrante del presente capitolato: All. A Calcolo dei corrispettivi estratto dalla Convenzione Consip Gas Naturale ed. 5 All. B.1 Elenco utenze del Comune di Livorno All. B.2 Elenco utenze del Comune di Collesalvetti All. C.1 Flusso e specifiche dei dati di fatturazione del Comune di Livorno All. C.2 - Flusso e specifiche dei dati di fatturazione del Comune di Collesalvetti 15