Avviso Pubblico per l istituzione dell albo dei fornitori del Municipio Roma III

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1 Municipio III Comune di Roma Avviso Pubblico per l istituzione dell albo dei fornitori del Municipio Roma III Articolo 1 Oggetto Il presente Avviso Pubblico stabilisce l istituzione, le modalità di iscrizione e le modalità di utilizzo, i meccanismi di aggiornamento dell albo dei fornitori del Municipio Roma III. L albo sarà utilizzato dall ente come strumento di identificazione delle imprese qualificate a fornire beni e servizi al Municipio, nell ambito di forniture per l espletamento delle procedure relative agli acquisti in economia, con importo a base di gara inferiore ad ,42 oltre I.V.A., come stabilito dalle vigenti disposizioni normative e regolamentari, in particolare dal decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e dal vigente regolamento dei contratti del Comune di Roma ( approvato con deliberazione del Commissario Straordinario con i poteri del Consiglio Comunale n.302 del 25 settembre 1993 e s.m.i. ). L istituzione dell albo è finalizzata a : introdurre criteri di selezione certi e trasparenti nelle procedure di acquisizione in economia di beni e servizi; dotare il Municipio di un utile strumento di consultazione, articolato in categorie merceologiche ( come di seguito specificato). L albo non è sostitutivo degli analoghi albi costituiti a livello nazionale, ma integrativo di essi nel pieno rispetto della normativa vigente. E facoltà del Municipio, nel caso in cui si tratti di forniture e servizi che, per il particolare oggetto o la specializzazione richiesta non rendano possibile l utilizzazione dell albo, oppure nelle fattispecie in cui si ritenga opportuno ampliare la concorrenzialità rispetto alle imprese iscritte, di invitare oltre alle imprese già iscritte all albo - anche altre imprese in possesso di idonei requisiti, adeguatamente documentati, purché chiedano ed ottengano l iscrizione all albo medesimo. Si prescinde dalla necessaria iscrizione all albo per le ditte iscritte in albi nazionali o diversamente qualificate in base a procedure previste dalla vigente legislazione statale e regionale. Articolo 2 Composizione dell Albo Categorie e Classi di iscrizione L albo fornitori è così articolato: Categoria I: fornitori di beni Categoria II: Prestatori di servizi Le categoria sono suddivise in classi, per diverse tipologie merceologiche, così come di seguito elencate. Il Municipio si riserva la facoltà di integrare il numero delle categorie e delle classi merceologiche, utilizzando forme di pubblicità idonee a garantire la più ampia partecipazione possibile. 3) L identificazione e la scelta delle categorie merceologiche alle quali le imprese fornitrici di beni e servizi intendono essere iscritte deve corrispondere all oggetto sociale risultante dall iscrizione dell impresa stessa alla C.C.I.A.A. di appartenenza. Categoria I beni materiali ed apparecchiature 1.1. Classi a) mobili ed arredi per uffici; b) mobili ed arredi scolatici; c) attrezzature e macchine per uffici;

2 d) attrezzature sistemi e programmi informatici; e) ricambi e materiale di consumo per macchine d ufficio ed attrezzature informatiche; f) apparecchiature audio visive; g) timbri, targhe, segnaletica interna; h) materiale di cancelleria Categoria II Servizi 2.1. Classi a) assistenza tecnica per macchine d ufficio; b) assistenza tecnica per attrezzature sistemi e programmi informatici; c) impianti di sicurezza e di allarme; d) tipografia e legatoria; e) traslochi e trasporti Articolo 3 Campo di Applicazione 1) L albo fornitori sarà utilizzato nel pieno rispetto della normativa in materia di appalti pubblici di forniture di beni e servizi e del regolamento dei contratti del Comune di Roma, per quanto riguarda le forniture di beni e servizi in economia. Articolo 4 Modalità di iscrizione all albo Le imprese interessate all iscrizione all albo di cui al presente avviso pubblico, devono far pervenire: - domanda di iscrizione, in carta semplice - con la specifica delle categorie e delle classi, fra quelle indicate al precedente art 3, per le quali si chiede di essere iscritte - sottoscritta dal titolare o dal legale rappresentante dell impresa richiedente l iscrizione, secondo schema di cui al modello allegato ( allegato 1 ); - apposita dichiarazione sostitutiva - ai sensi di quanto previsto dagli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 relativa al possesso dei requisiti di ordine generale per la partecipazione alle procedure di affidamento, come stabiliti dall articolo 38 del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163 codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. La dichiarazione suddetta potrà essere resa utilizzando lo schema di cui al modello allegato ( allegato 2) ; - documentazione attestante il possesso dei requisiti relativi alla capacità economica e finanziarie ed alla capacità tecnica, di seguito specificati. Il Municipio si riserva la facoltà di verificare la veridicità di quanto dichiarato dalle imprese richiedenti l iscrizione. La domanda, unitamente alla dichiarazione sostitutiva e ad ogni altra documentazione che l impresa riterrà utile produrre, dovrà essere chiusa in un plico sigillato ed inviata a mezzo servizio postale, agenzia di recapito autorizzata o a mano al seguente indirizzo: Comune di Roma, Municipio Roma III Ufficio Corrispondenza via Goito n.35 c.a.p Il plico dovrà recare l intestazione del mittente e la dicitura Richiesta di iscrizione all Albo Fornitori del Municipio Roma III e dovrà pervenire entro e non oltre le ore 12,00 del giorno ; Non verranno prese in considerazione le istanze di iscrizione all albo che non risultino pervenute entro la data e l orario suddetti, anche se sostitutive o aggiuntive di istanze precedenti. Il recapito del plico contenente l istanza ed i relativi documenti rimane ad esclusivo rischio del mittente anche quando il mancato arrivo entro il termine perentorio assegnato sia addebitabile a forza maggiore. I requisiti per l iscrizione delle imprese, operanti nei diversi settori di forniture di beni e servizi, sono i seguenti: appartenenza ad una, o più, delle categorie e classi merceologiche elencate al punto 3, corrispondente all attività dichiarata nell oggetto sociale e risultante dall apposita documentazione da rendersi unitamente all istanza di iscrizione; capacità economica e finanziaria, risultante dal apposita dichiarazione da rendersi unitamente all istanza di

3 iscrizione, concernente il fatturato globale d impresa e l importo relativo alle forniture ( o servizi) corrispondenti alla propria categoria e classe, realizzate negli ultimi tre esercizi; capacità tecnica, documentata mediante: - descrizione delle attrezzature tecniche presenti nell impresa, con la precisazione delle misure adottate per garantire la qualità dei prodotti, nonché degli strumenti di studio e ricerca dell impresa stessa; - indicazione del personale e degli strumenti tecnici di cui l impresa ha la disponibilità; - certificazioni di legge e certificazioni volontarie rilasciate da organismi accreditati per la certificazione sistema qualità. Le dichiarazioni relative alla capacità economico finanziarie ed alla capacità tecnica devono essere rilasciate in originale, sottoscritte dal titolare o dal legale rappresentante dell impresa, ed accompagnate da copia fotostatica del documento di identità del dichiarante, in corso di validità L iscrizione all albo è disposta con determinazione del Direttore del Municipio, a seguito della valutazione effettuata da apposita commissione, come specificato al successivo art. 5. Le imprese sono inserite nelle categorie e classi merceologiche, con l indicazione della relativa capacità economico finanziaria e tecnica, così come dichiarate nella domanda di iscrizione, secondo l ordine della data d iscrizione all albo, corrispondente alla data della determinazione di iscrizione o di aggiornamento. Le informazioni relative alle imprese di cui il Municipio viene in possesso sono trattate nel rispetto della vigente normativa in materia di trattamento e protezione dei dati, nonché nel rispetto e tutela dei segreti tecnici e commerciali. Articolo 5 Procedura per l istituzione e la formazione dell albo L esame delle domande d iscrizione all albo dei fornitori ed il relativo accertamento di idoneità sarà effettuato da una commissione appositamente istituita. L accertamento d idoneità per l iscrizione delle imprese all albo dei fornitori, nelle categorie e sottocategorie merceologiche di pertinenza, è effettuato entro 30 giorni dal ricevimento della domanda stessa, valutata la documentazione presentata ed assunte, se necessarie, ulteriori informazioni in merito, comunque nel rispetto degli obblighi di comunicazione, dei diritti di partecipazione al procedimento amministrativo e di accesso, di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241 ed alla legge 11 febbraio 2005 n. 15. Qualora le domande presentate risultino incomplete, la commissione competente provvederà a richiedere le integrazioni ritenute necessarie, indicando la documentazione e le informazioni mancanti e specificando i tempi e le modalità con le quali l impresa dovrà provvedere all integrazione. Dalla data di invio della richiesta di integrazione e fino al ricevimento della documentazione e delle informazioni mancanti, il decorso del termine di cui sopra ( 30 giorni per il completamento delle valutazioni) è sospeso. La mancata osservanza dei tempi o delle modalità di risposta alla richiesta di integrazione, comporta il non accoglimento dell istanza, senza ulteriore avviso. La commissione forma l elenco delle imprese ritenute idonee e motiva le ragioni che hanno portato all esclusione eventuale delle altre. Il Direttore del Municipio, nel prendere atto del verbale della commissione, ne approva le risultanze con propria determinazione, disponendo così l iscrizione delle imprese ritenute idonee nell albo fornitori. Qualora l accertamento di idoneità abbia esito negativo, ne è data comunicazione all impresa interessata, entro 15 giorni dalla conclusione del procedimento di valutazione. In sede di prima istituzione sarà stilato, per ciascuna delle categorie e classi di cui all art. 3, un elenco delle imprese risultate idonee. All iscrizione nell albo delle imprese ritenute idonee si procederà, per ciascuna categoria e classe, in base ad un criterio cronologico, di ricezione presso il Protocollo del Municipio delle domande fatte pervenire dalle imprese, risultante dal numero progressivo attribuito dal Protocollo. Tale criterio cronologico sarà utilizzato anche per le successive iscrizioni di aggiornamento ai sensi del successivo art. 6. Dell avvenuta istituzione dell albo sarà dato avviso mediante pubblicazione dell albo stesso sul sito internet del Municipio.

4 Articolo 6 Utilizzazione dell Albo Si ricorrerà alle imprese iscritte all Albo per le procedure relative agli acquisti in economia, con importo a base di gara inferiore ad ,42 oltre I.V.A.. L individuazione delle imprese da invitare alle gare seguirà il criterio della rotazione unica, con scorrimento sistematico, seguendo l ordine precostituito dalla data di iscrizione. Resta ferma la facoltà del Municipio stabilità al precedente art. 1, V capoverso, di invitare alle gare, oltre alle imprese iscritte all albo - anche altre imprese ritenute idonee, purché chiedano ed ottengano l iscrizione all albo medesimo, nei casi stabiliti al punto suddetto. Articolo 7 Cancellazione dall albo dei fornitori La cancellazione dall albo delle imprese iscritte, si effettua automaticamente e con decorrenza immediata, nei casi seguenti: - non mantenimento dei requisiti d iscrizione, di cui all art. 4, dei quali il Municipio sia comunque venuto a conoscenza; scadenza dell iscrizione ( di cui al successivo art. 9 ) ; non osservanza delle disposizioni del successivo articolo 8 ( obblighi per le imprese iscritte); cessazione di attività, comunicata o risultante da revisione periodica, svolta d ufficio mediante richiesta dei dati alla Camera di Commercio; presentazione di istanza scritta per la cancellazione, da parte dell impresa interessata; mancata presentazione di offerte a seguito di tre successivi inviti a gara; Si procederà inoltre alla cancellazione, ad insindacabile giudizio del Municipio, nei casi di irregolarità nell esecuzione delle forniture e/o dei servizi affidati, a seguito di espletamento di procedura di gara ad esempio nei casi di : ritardi nelle consegne, forniture di beni e servizi con caratteristiche diverse da quelle richieste dal Municipio ed offerte dall impresa oppure con standards qualitativi o tecnici inferiori a quelli richiesti ed offerti; 2) Una nuova iscrizione non può essere richiesta prima di due anni dal provvedimento motivato di cancellazione del Direttore Generale di cui al comma 5 del successivo art. 12. Fatte salve le procedure per l applicazione delle penali stabilite dagli atti di gara, il procedimento di cancellazione dall Albo dei fornitori sarà avviato con la comunicazione all impresa degli elementi addebitati, con fissazione di un termine di 15 giorni per la presentazione delle controdeduzioni. Alla scadenza di tale termine l ente si pronuncerà definitivamente adottando, nel caso di cancellazione, l apposito provvedimento dirigenziale di cui al successivo articolo 12. Articolo 8 Validità dell iscrizione all albo dei fornitori L iscrizione delle imprese nell albo dei fornitori ha validità di tre anni a decorrere dalla data di iscrizione. Alla scadenza le imprese interessate possono presentare nuove domande di iscrizione. Articolo 9 Aggiornamento e pubblicazione Il Municipio provvederà, di norma con cadenza semestrale, ad aggiornare l albo dei fornitori con le modalità di cui al precedente articolo 5. In occasione di ogni aggiornamento verranno prese in considerazione le richieste di iscrizione pervenute entro il 30 giugno ed il 31 dicembre dell anno di riferimento. In considerazione dei tempi tecnici necessari per la revisione dell albo il primo aggiornamento del medesimo avrà luogo nel mese di luglio L aggiornamento comprenderà l iscrizione delle nuove imprese ritenute idonee e l elenco di quelle non iscrivibili.

5 L'elenco aggiornato, in formato cartaceo, è depositato presso l Economato, che provvede anche alla stesura ed all aggiornamento dell albo in formato elettronico, disponibile anche sul sito web del Municipio. Alle nuove imprese iscritte ed a quelle escluse verrà inviata apposita comunicazione scritta entro 15 giorni consecutivi dalla data di esecutività della determinazione di aggiornamento. Articolo 10 Obblighi per le imprese Le imprese iscritte all albo sono tenute a comunicare tempestivamente all Economato del Municipio tutte le variazioni in ordine ai requisiti, all organizzazione e struttura, alla sede legale, nonché a tutti gli altri dati forniti in sede di prima iscrizione, pena la cancellazione d ufficio dall albo. Se invitate a partecipare alle procedure di gara, con importo di base inferiore ad ,42, oltre I.V.A. le imprese dovranno dichiarare, ai sensi dell art.41 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, sotto la propria responsabilità penale e delle leggi speciali in materia, che i dati contenuti nelle certificazioni e/o nelle dichiarazioni sostitutive, rilasciate in sede di iscrizione all Albo, non hanno subito variazioni dalla data del rilascio. Il Direttore del Municipio Roma III Dr. Francesco Tarsia

6 Allegato 1 DOMANDA DI ISCRIZIONE ALL ALBO DEI FORNITORI DI BENI E SERVIZI DEL MUNICIPIO ROMA III Al Municipio Roma III Economato via Goito n.35 c.a.p Roma Il / La sottoscritto/a nato/a a ( ) il / / residente in via/piazza n. in qualità di rappresentante legale dell impresa con sede legale in via / piazza n. n. C.A.P. partita i.v.a. codice fiscale Telefono fax e.mail DICHIARA Di aver preso visione e di accettare integralmente tutte le norme dell Avviso Pubblico regolante l istituzione, le modalità di utilizzo ed i meccanismi di aggiornamento dell albo dei fornitori del Municipio Roma III CHIEDE l iscrizione della suddetta impresa all albo dei fornitori di beni e servizi del Municipio Roma III per le seguenti categorie e classi merceologiche: indicare la categoria e la classe di iscrizione, come da elenco di cui all art. 3 dell avviso pubblico esempio: Categoria I beni, materiali ed apparecchiature Classe a) mobili ed arredi per ufficio. (Data ) firma ( e timbro ) del legale rappresentante

7 Allegato 2 Dichiarazione sostitutiva di certificazioni, in conformità a quanto disposto dal Decreto del Presidente della repubblica 28 dicembre 2000 n. 445 Il sottoscritto/a nato/a a il In qualità di rappresentante legale dell impresa consapevole della responsabilità penale cui può andare incontro nel caso di affermazioni mendaci e delle relative sanzioni penali di cui all art. 76 del D.P.R. n. 445/2000, nonché delle conseguenze amministrative di decadenza dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato, che: 1.1 L impresa è così esattamente denominata: dichiara, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, sede legale sede/i operativa/e numero di telefono n. fax che la ditta suddetta risulta iscritta nel registro delle imprese presso la camera di commercio, industria, artigianato ed agricoltura di con oggetto sociale corrispondente alla/e categorie e/o classe/i dichiarate in sede di domanda di iscrizione, con i seguenti dati: Sede c.a.p. via, codice fiscale n. Partita I.V.A. n. Numero di iscrizione alla C.C.I.A.A. Data di iscrizione Denominazione giuridica (ditta individuale, società.,) Che la carica di legale rappresentante è ricoperta da: (nominativi dei componenti e loro dati anagrafici), nonché poteri loro conferiti (in particolare, per le società in nome

8 collettivo dovranno risultare tutti i soci, per le società in accomandita semplice i soci accomandatari, per le altre società tutti i componenti del consiglio di amministrazione muniti di rappresentanza) che nei confronti di rappresentanti dell impresa, non è stata pronunciata una condanna con sentenza passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell art. 444 del codice di procedura penale, per qualsiasi reato che incida sulla moralità professionale (art. 38, comma 1, lettera c) d.to l.vo 163/2006); ( la presente dichiarazione deve essere presentata, a pena di esclusione, da tutti gli amministratori muniti di rappresentanza; si ricorda che i decreti penali di condanna hanno valore di sentenza); oppure di avere subito condanne relativamente a: ai sensi dell art. del c.p.p. nell anno - che, nei confronti dei rappresentanti dell impresa, non sono pendenti procedimenti per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all art. 3 della legge 27 dicembre 1956 n o di una delle cause ostative previste dall art. 10 della legge 31 maggio 1965 n. 575.(art. 38, comma 1, lettera b) d.to l.vo 163/2006); (la presente dichiarazione deve essere presentata, a pena di esclusione, da tutti gli amministratori muniti di rappresentanza); - che l impresa si trova nel pieno e libero esercizio di tutti i suoi diritti, pertanto, non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo o cessazione di attività e, nei confronti della impresa stessa, non è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni ( art.38, comma 1 lettera a) d.to l.vo 163/2006); - che, i rappresentanti dell Amministrazione non hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall art.17 della legge 19 marzo 1990 n. 55 ( art. 38, comma 1 lettera d) d.to l.vo 163/2006); - che i rappresentanti dell impresa non hanno commesso gravi infrazioni, debitamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e ed ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultante dai dati in possesso dell Osservatorio ( art. 38, comma 1 lettera e) d.to l.vo 163/2006); - che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante non sono state commesse gravi negligenza o malafede nell esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante ; di non aver commesso errori gravi nell esercizio della attività professionale,, accertati con qualsiasi mezzo di prova da parte delle stazioni appaltanti (art. 38, comma 1, lettera f) d.to. l.vo 163/2006); - di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, e di non avere commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativa al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione italiana (art. 38, comma 1, lettera g) d.to l.vo 163/2006); - di non essersi reso gravemente colpevole di false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara (art. 38, comma 1, lettera h) d.to l.vo n. 163/2006); - di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, di non avere commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali ed assistenziali secondo la legislazione italiana (art. 38, comma 1, lettera i) del d.to l.vo 163/2006), e di avere i seguenti dati di posizione assicurativa:

9 POSIZIONE I.N.P.S. Matricola Sede Lav. Dip. n (media degli ultimi sei mesi) Dichiara di essere in regola, ancorché autorizzato alla dilazione, con il versamento della contribuzione dovuta a tutto il. POSIZIONE I.N.A.I.L. Cod. Cliente Pat. Den. retribuz. anno prec. (mod.10 SM). Retrib. Presunte anno in corso Pagamento rateale: SI NO Mod. F24: importo a debito versato il per la posizione di cui sopra. - che non sussistono provvedimenti definitivi o procedimenti in corso ostativi all assunzione di pubblici contratti; - di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui agli articoli 9 e seguenti del d.to. l.vo n. 231/2001; - di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro sui disabili di cui all art. 38, comma 1, lettera l) d.to. l..vo n. 163/2006. Con tale dichiarazione deve essere attestata da parte del legale rappresentante l ottemperanza agli obblighi di assunzione (circolare n. 10/2003 del Ministero del lavoro); ovvero: che l impresa non è tenuta al rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili: (barrare la casella interessata) avendo alle dipendenze un numero di lavoratori inferiore a 15 pur avendo alle dipendenze un numero di lavoratori compreso tra 15 e 35, non ha effettuato alcuna nuova assunzione dopo il (circolari n. 4/2000, n. 41/2000 e n. 79/2000 del Ministero del lavoro); - che nei confronti dei rappresentanti dell impresa non sono state applicate la sanzione interdittiva di cui all art.9 comma 2 lettera c) del decreto legislativo 8 giugno 2001 n. 231, o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione, compresi i provvedimenti interdettivi di cui all art.36 bis comma 1 del decreto legge 4 luglio 2006 n. 223 convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006 n Consapevole della responsabilità penale cui può andare incontro nel caso di affermazioni mendaci e delle relative sanzioni penali di cui all art. 76 del D.P.R. n. 445/2000, nonché delle conseguenze amministrative di decadenza dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento dichiara, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 che i fatti, stati e qualità precedentemente riportati corrispondono a verità. data firma ( leggibile per esteso, accompagnata da fotocopia di un documento di identità personale ) Ai sensi del combinato disposto degli articoli 7 e 13 del D.Lgs. n. 196 del 2003 sul trattamento dei dati personali, si forniscono le informazioni di seguito indicate: a) I dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti alla procedura di formazione dell albo fornitori del Municipio Roma III; b) Il conferimento dei dati richiesti ha natura obbligatoria. A tale riguardo, si precisa che per i documenti e le dichiarazioni da presentare ai fini dell iscrizione all albo, l impresa concorrente è tenuta a rendere i dati e la documentazione richiesta, a pena di mancata iscrizione all albo medesimo. c) Il trattamento dei dati avverrà esclusivamente per lo svolgimento di funzioni istituzionali con strumenti prevalentemente informatici, e con logiche pienamente rispondenti alle finalità da perseguire anche mediante: verifiche dei dati contenuti nelle dichiarazioni con altri dati in possesso del Comune di Roma; verifiche dei dati contenuti nelle dichiarazioni con dati in possesso di altri organismi (quali, ad esempio, istituti previdenziali, assicurativi, camere di commercio ecc.).

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