I s is temi di ges tione ambientale (SGA)
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- Eugenio Angeli
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1 I s is temi di ges tione ambientale (SGA) ISO 14001:2004 Regolamento EMAS 1 Sis tema di ges tione ambientale (SGA) La parte del sistema complessivo di gestione comprendente la struttura organizzativa, le attività di pianificazione, le responsabilità, le pratiche, le procedure, i processi e le risorse per sviluppare, mettere in atto, realizzare, riesaminare e mantenere la politica ambientale e per gestire gli as petti ambie ntali. Regolamento (CE) n. 1221/2009 (EMAS III) 2 1
2 Vantaggi di un SGA RIDUZIONE COSTI: Utilizzo risorse Smaltimento Incidenti Sanzioni Premi di assicurazione MIGLIORAMENTO RAPPORTI CON STAKEHOLDER Minori rischi e maggiore conformità alle 3 norme Valenza interna ed es terna del SGA Gestire le attività che hanno un impatto sull ambiente, garantendo il rispetto delle normative e il miglioramento delle performance ambientali, in linea con la politica ambientale dell azienda. Comunicare all esterno la propria conformità alle norme, attraverso la certificazione/ registrazione del proprio SGA da parte di un organismo esterno accreditato 4 2
3 Quali norme? Norme di legge in materia ambientale Decreto Leg is lativo 3/4/2006 n. 152 Norme in materia ambientale (G.U. 14/4/2006 n. 88) e s ucces s ive modifiche Norme di adozione volontaria: ISO 14001:2004 Regolamento EMAS n. 1221/ Un primo confronto IS O Convalida da parte di organismo privato Validità internazionale No dichiarazione (però strategia di comunicaz.) Rispetto leggi richiesto indirettamente EMAS Convalida da parte di un ente pubblico Validità europea Dichiarazione ambientale Rispetto delle leggi richiesto esplicitamente 6 3
4 La famiglia di norme ISO Sistemi di gestione ambientale Valutazione delle performance ambientali ISO 14001, ISO ISO Etichettature prodotti Serie ISO Ciclo di vita dei prodotti Serie ISO Emissioni gas serra ISO 14064, ISO Comunicazione ambientale ISO I principi della norma ISO Impegno e politica per l ambiente 2. Pianificazione degli aspetti ambientali 3. Attuazione e funzionamento 4. Misurazione e valutazione 5. Revisione e miglioramento Ciclo PLAN, DO, CHECK, ACT 8 4
5 Po litic a ambie ntale Analis i ambie ntale iniziale Pro g ramma ambie ntale S is te ma di g e s tio ne ambie ntale Dic hiarazio ne ambie ntale Audit ambie ntale inte rno e re v is io ne Audit di c e rtific azio ne 9 I requis iti della norma 1. Requisiti generali 2. Politica ambientale 3. Pianificazione ambientale 4. Attuazione e funzionamento 5. Verifica 6. Riesame della direzione 10 5
6 1. Requis iti generali Scopo: miglioramento delle performance ambientali mediante valutazioni periodiche e revisioni degli elementi del SGA Soggetto certificabile: qualunque organizzazione; singole unità produttive Politica ambientale Definita dall Alta Direzione Adeguata all attività e agli impatti Miglioramento continuo Rispetto della normativa Correlazione a obiettivi Documentata, attuata e mantenuta attiva Comunicata all interno e disponibile al pubblico 12 6
7 3. Pianific azio ne 1. As petti am bientali identificazione degli as petti e determinazione impatti rilevanti 2. Pres crizio ni leg ali e altre pres crizio ni identificazione delle pres crizioni legali e volontarie e applicazione ai propri aspetti ambientali 3. Obiettivi, trag uardi e pro g rammi Coerenti con politica, misurabili ove possibile Considerano: prescrizioni legali e altre, aspetti ambientali, opzioni tecnologiche, requisiti finanziari, gestionali e commerciali, opinioni delle parti interessate Nuovi prodotti o processi Attuazio ne e funzio name nto 1. Risorse, ruoli, responsabilità e autorità Disponibilità delle risorse Definizione, documentazione e comunicazione ruoli Rappresentante della Direzione 2. Competenza, formazione e consapevolezza Importanza della conformità alla politica Aspetti e impatti rilevanti Ruoli e responsabilità 3. Comunicazione Interna Decis ione s e comunicare all esterno e relativi meto di 14 7
8 4. Attuazio ne e funzio name nto 4. Documentazione del SGA Schemi impianto Organigrammi Procedure Piani di emergenza Scopo SGA 5. Controllo dei documenti 6. Controllo operativo (supervisione processi) 7. Preparazione e risposta alle emergenze Verifica 1. Sorveglianza e misurazione 2. Valutazione del rispetto delle prescrizioni 3. Non conformità, azioni correttive e azioni preventive 4. Controllo delle registrazioni (su addestram ento, verifiche, riesame) 5. Audit interno 16 8
9 6. Ries ame della direzione Si basa sui seguenti input: Risultati di audit Reclami e comunicazioni Prestazioni ambientali Raggiungimento obiettivi e traguardi Stato di azioni correttive e preventive 17 Regolamento EMAS EMAS = Eco-Management and Audit Scheme È uno strumento volontario di gestione ambientale È disciplinato da un regolamento europeo (terza versione, EMAS III) È destinato a tutte le organizzazioni 18 9
10 Sviluppo di EMAS EMAS I 29 giugno 1993 Regolamento n EMAS operativo dal 1995 EMAS II 19 marzo 2001 Regolamento n. 761 In vigore dal 27 aprile 2001 EMAS III 25 novembre 2009 Regolamento n In vigore dal 11 gennaio Partic o larità di EMAS III Registrazione corporate o multisito UE Registrazione extra UE (Global EMAS) Registrazione di distretti Semplificazioni per piccole aziende 20 10
11 UE (Commis s ione Europea) Stati membri Emanazione Regolamento In Italia: Comitato Ecoaudit e Ecolabel Sezione EMAS Italia (ISPRA) Nomina: ente per accreditamento verificatori organismo competente per la registrazione delle organizzazioni 21 I principali elementi di EMAS Performance: obiettivi di politica ambientale e azioni per implementare e valutare il raggiungimento di tali obiettivi Cre dibilità: Verifica di terza parte fatta da auditor indipendenti Tras pare nza: Dichiarazione ambientale per informare il pubblico sugli impatti ambientali e le performance dell organizzazione 22 11
12 Le FASI della Regis trazione 1. Politica ambientale 2. Ve rific a iniziale (analis i ambie ntale) 3. Sistema di gestione ambientale 4. Audit Ambientale 5. Dic hiarazione ambie ntale 6. Registrazione dall ente competente e uso del logo EMAS 23 EMAS IS O Audit Verifica EMAS (verificatore ambientale) Convalida Dichiarazione ambie ntale DA tras mes s a all Organis mo competente Audit (organis mo di Certificazione) Certificazione ISO (3 anni) Registrazione (3 anni) Documento al pubblico 24 12
13 Che cos a verifica il verificatore? a) Rispetto di tutti i requisiti del regolamento (analisi iniziale, SGA, audit amb., DA) b) Rispetto degli obblighi normativi (comunitari, nazionali, regionali e locali) c) Miglioramento continuo delle prestazioni ambientali d) Attendibilità, credibilità ed esattezza dei dati e delle informazioni rese nella DA o in altri documenti 25 EMAS + Partecipazione dipendenti ISO (2004) + Comunicazione all es terno + Co nfo rmità legis lativa + Pres tazioni ambie ntali + Regis trazione finale da autorità 26 pubblic a 13
14 Ulteriori elementi EMAS FASE ISO ) Pianificazione: Analisi ambientale Rispetto degli obblighi normativi Prestazioni ambientali FASE ISO ) Attuazione e funzionamento Partecipazione del personale Comunicazione
15 Re g is trazio ni Emas in Italia (31/12/2009)
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