COMUNE di EMPOLI. Settore Lavori Pubblici e Patrimonio Servizio Espropri e Patrimonio

Transcript

1 COMUNE di EMPOLI Settore Lavori Pubblici e Patrimonio Servizio Espropri e Patrimonio AVVISO ESPLORATIVO DI MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PER LA VENDITA DI ALCUNI BENI IMMOBILI DI PROPRIETA COMUNALE INSERITI NEL PIANO DELLE ALIENAZIONI Annualità Il Consiglio Comunale con Deliberazione n 43 del , esecutiva, ha approvato il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari per il triennio , ai sensi dell articolo 58 della Legge 6 agosto 2008 n. 133 e s.m.i. In ossequio ai principi di trasparenza, di parità di trattamento e di non discriminazione, l Elenco dei beni da alienare annualità è oggetto del presente avviso pubblico, per accogliere le manifestazioni di interesse da parte di soggetti, pubblici e/o privati, ad acquistare alcuni beni immobili inseriti nel citato piano. Il presente avviso pubblico è pertanto finalizzato ad ottenere manifestazioni di interesse all acquisto di alcuni beni immobili disponibili, inseriti nel piano annuale approvato con delibera consiliare, allo scopo di individuare i soggetti intenzionati all acquisto, con i quali procedere alla selezione finalizzata alla vendita attraverso una procedura di trattativa privata, mediante espletamento di gara ufficiosa, con il criterio del miglior prezzo rispetto all importo stabilito a base di gara. Il presente avviso è quindi preliminare alla procedura di gara ufficiosa che sarà espletata con coloro che presenteranno manifestazione di interesse a seguito del presente avviso. Con Deliberazione della Giunta Comunale n del 118 del 16/10/2013 è stato approvato il presente avviso e con Deliberazione del Consiglio Comunale n 98 del 20/12/2013 è stato approvato il Regolamento per la vendita dei beni immobili. Il presente avviso di vendita si riferisce solo ad alcuni dei lotti del Piano delle alienazioni annualità 2013, così come meglio indicati nell art. 2 a seguire. Art. 1- AVVISO ESPLORATIVO Disposizioni generali Nel rispetto delle disposizioni di cui all art. 15 del citato regolamento comunale, il presente Avviso costituisce solo un invito a manifestare interesse e non un invito ad offrire un'offerta al pubblico ai sensi dell'art del Codice Civile. La pubblicazione del presente avviso e la ricezione delle manifestazioni di interesse non comportano per il Comune di Empoli alcun obbligo o impegno nei confronti dei soggetti interessati, né danno diritto a ricevere prestazioni da parte dello stesso Comune a qualsiasi titolo, compreso il pagamento di commissioni di mediazione ed eventuali oneri di consulenza. 1

2 La manifestazione di interesse non determina l'insorgenza di alcun titolo, diritto o interesse giuridicamente rilevante a pretendere la prosecuzione della procedura. Alla successiva procedura di gara finalizzata all individuazione della migliore offerta, saranno invitati a partecipare tutti e soltanto i soggetti che hanno presentato manifestazione di interesse attraverso questo avviso. Art. 2- AVVISO ESPLORATIVO Descrizione immobili: elenco dei beni immobili - annualità Si riporta a seguire la specifica dei lotti in vendita, con il presente avviso, come meglio descritti nella Relazione tecnica allegata ( Allegato 1). Lotto Descrizione Localizzazione/immobile Destinazione Urbanistica Dati catastali Prezzo a base d asta ( vendita a corpo e non a misura) 1 Area Edificabile in Località Carraia Via Bonistallo Zona B2 Ambiti urbani suscettibili di completamento- Art. 55- R.U.C. CT Foglio 14 p.lla 3399 di mq ,00 Lotto Descrizione Localizzazione/immobile Destinazione Urbanistica Dati catastali Prezzo a base d asta ( a corpo) 2 Vendita terreno in loc Sovigliana Vinci - Loc Sovigliana R.1. Ville art. 70 R.U Vinci CT - Foglio 53- particella 1508 ( porzione di circa 120 mq.) ,00 Lotto 2: per la vendita di ulteriori superfici aggiuntive ad esito del frazionamento dovrà essere corrisposto l importo pari ad 120/mq. Lotto Descrizione Localizzazione/immobile Destinazione Urbanistica Dati catastali Prezzo a base d asta ( a misura) 3 Vendita Terreno agricolo in località Ponte a Elsa Via Lorenzoni-Via della Concordia Ambiti del Territorio Aperto- Aree agricole periurbane Art. 79 R.U.C. C.T. Foglio 33 particella 661 di mq ( 1 lotto: circa 700mq. ) 15/mq 2

3 Lotto 3: L A.C si riserva il diritto di passaggio sui terreni in vendita (attraverso lo stradello già esistente o altra nuova viabilità), al fine di garantire l accesso alla porzione residuale, che rimarrà di proprietà del Comune di Empoli. Specifica servitù di passo dovrà quindi essere formalmente costituita contestualmente all atto della vendita. I prezzi a base d asta sono da intendersi al netto dell iva, se ed in quanto dovuta. Prima della sottoscrizione del contratto di vendita/preliminare di compravendita dovrà essere effettuata con oneri a carico dell assegnatario la eventuale pratica di frazionamento, con conseguente corretta identificazione catastale dei terreni in cessione. Art. 3- AVVISO ESPLORATIVO -Modalità di presentazione della manifestazione di interessi- I soggetti pubblici e/o privati, anche in gruppi riuniti, ciascuno per la propria quota parte, che intendono manifestare il proprio interesse all acquisto dei beni immobili inseriti nell elenco, devono far pervenire la manifestazione di interesse, a firma resa autentica ai sensi di legge, di tutti i soggetti interessati, a pena esclusione, all indirizzo del Comune di Empoli- Ufficio Archivio e Protocollo Via G. del Papa 41, Empoli (FI) a mezzo raccomandata del servizio postale di Stato, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, non più tardi delle ore 12 del giorno 16/03/2014, in plico controfirmato sui lembi di chiusura, riportante la seguente dicitura: AVVISO ESPLORATIVO DI MANIFESTAZIONI DI INTERESSE -PIANO DELLE ALIENAZIONI ANNUALITÀ 2013 e indicante la ditta mittente. Non saranno prese in considerazione le manifestazioni di interesse consegnate direttamente al Comune. L Amministrazione Comunale è esonerata dalle responsabilità conseguenti ad eventuali ritardi postali. La manifestazione di interesse dovrà pervenire entro 45 giorni dalla data di pubblicazione del presente bando all Albo Pretorio, ovvero dal 30/01/2014 fino al 16/03/2014. Art. 4- AVVISO ESPLORATIVO - Documenti da presentare- La manifestazione d'interesse dovrà contenere: - la dichiarazione di piena accettazione di tutto quanto previsto nel presente avviso; - recapiti presso i quali il Soggetto/i interessato/i dichiara/no di voler ricevere le comunicazioni afferenti al presente avviso; - fotocopia del documento di identità di chi sottoscrive. La Manifestazione d interesse non costituisce vincolo all acquisto. Art. 5- AVVISO ESPLORATIVO TRATTATIVA PRIVATA, PREVIA GARA UFFICIOSA Responsabile del procedimento - Trattamento dei dati-pubblicità del bando Il Responsabile del procedimento è individuato nel Responsabile del Servizio Espropri e Patrimonio, Dott.ssa Eutilia Proietti Nulli. Ai sensi del D.Lgs. n.196/2003 e s.m.i., relativamente al trattamento ed ai diritti di accesso ai dati personali si informa che, il trattamento dei dati forniti sarà improntato ai principi di correttezza, liceità e trasparenza e di tutela della riservatezza e dei diritti del proponente. 3

4 Il presente avviso sarà pubblicato all Albo pretorio e sul sito web del Comune: nonché per estratto su un quotidiano a diffusione nazionale e locale, nonché reso noto attraverso manifesti. O O O O O O O O O O Art. 6- TRATTATIVA PRIVATA, PREVIA GARA UFFICIOSA - Modalità di Alienazione- Disposizioni generali Al solo fine di fornire in via preliminare tutte le informazioni necessarie in merito alla trattativa privata che sarà seguita una volta raccolte le manifestazioni di interesse di cui ai precedenti artt. 3 e 4, si descrivono ora le fasi del procedimento di gara; dette fasi saranno debitamente rimesse nella lettera di invito, da inoltrare a cura del competente ufficio comunale a tutti coloro che presenteranno manifestazione di interesse attraverso il presente avviso. Al presente avviso, raccolte d ufficio le manifestazione d interesse pervenute, seguiranno quindi le procedure di gara che avranno come fine la presentazione di offerte vincolanti. Coloro che hanno manifestato interesse all acquisto saranno quindi invitati con specifico avviso a presentare una proposta irrevocabile di acquisto relativa al lotto di interesse. Potrà essere presentata domanda di assegnazione per un unico lotto di interesse. Nonostante quanto sopra previsto, nel caso di presentazione da parte dello stesso concorrente di offerte per più lotti verrà presa in considerazione solo quella relativa al lotto all importo a base d asta maggiore. La vendita sarà eseguita mediante trattativa privata previa gara ufficiosa da esperirsi con il metodo delle offerte segrete rispetto al prezzo posto a base di gara, debitamente indicato nell avviso di gara ( vedasi art. 2 del presente avviso esplorativo). Il prezzo che non potrà essere inferiore al prezzo base, ma in aumento, con un rilancio minimo non inferiore al 5% (cinquepercento) del prezzo posto a base d asta. Gli immobili sono venduti nello stato di fatto, di diritto e con le destinazioni in cui si trovano, con le relative accessioni e pertinenze, diritti, servitù attive e passive. L'aggiudicazione definitiva è fatta a favore dell'offerta migliore con apposita determinazione del Dirigente Responsabile. Le offerte sono immediatamente vincolanti per l offerente mentre ogni effetto giuridico nei confronti dell Amministrazione consegue dall aggiudicazione definitiva. Art. 7- TRATTATIVA PRIVATA, PREVIA GARA UFFICIOSA - Requisiti per la presentazione dell offerta Requisiti di ordine generale per le imprese e società Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno essere esenti dalle clausole di esclusione di cui all art. 38 lett a) b) c) d) g) i) m) del D. Leg.vo n 163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni, nonché essere in regola con gli obblighi previsti dalla legge n 68/1999 (legge per il collocamento al lavoro dei disabili) e di quanto stabilito dal D.L. N 210/2002 convertito in Legge n 266 (legge sull emersione del lavoro sommerso). Ai sensi del comma 1-bis dell art. 38 D.Leg.vo 163/2006, inserito dall art. 2 comma 19, lett. b) della legge n 94, i casi di esclusione previsti dal medesimo articolo 38 non si applicano alle 4

5 aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell art. 12-sexies del decreto-legge n 306 convertito, con modificazioni, dalla legge n 356 e della legge n 575 ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario. Requisiti di ordine generale per i soggetti personalmente interessati Per partecipare alla gara l interessato dovrà essere esente dalle clausole di esclusione di cui all art. 38 lett b) c) del D. Leg.vo n 163/2006, ovvero: lett. b) pendenza di procedimento per l applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all art. 3 della legge , n 1423 o di una delle cause ostative previste dall art. 10 della Legge , n 575; lett c) pronuncia di sentenza di condanna passata in giudicato o emissione decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all art. 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18. Art. 8- TRATTATIVA PRIVATA, PREVIA GARA UFFICIOSA - Modalità di presentazione dell offerta- Per partecipare alla gara ufficiosa, ogni concorrente dovrà far la propria offerta, a pena esclusione, all indirizzo del Comune di Empoli- Ufficio Archivio e Protocollo Via G. del Papa 41, Empoli (FI) a mezzo raccomandata del servizio postale di Stato, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, non più tardi delle ore 12 del giorno comunicato nell avviso, in plico controfirmato sui lembi di chiusura, riportante la seguente dicitura: GARA UFFICIOSA -VENDITA DEI BENI IMMOBILI DI PROPRIETA COMUNALE - PIANO DELLE ALIENAZIONI OFFERTA e indicante la ditta mittente. Non saranno prese in considerazione le offerte consegnate direttamente al Comune. L Amministrazione Comunale è esonerata dalle responsabilità conseguenti ad eventuali ritardi postali. L offerta dovrà pervenire entro il termine indicato nell avviso di gara, che non può essere inferiore a 20gg dalla data di ricevimento dello stesso avviso. Ciascun plico, debitamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, deve contenere due buste: Busta A e Busta B. La Busta A - documenti di ammissibilità - a pena di esclusione, debitamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, deve riportare la seguente documentazione: Istanza di ammissione e dichiarazione unica, ( Modello 2) in bollo da 16,00, debitamente sottoscritto dal titolare o dal legale rappresentante e ove necessaria la Dichiarazione di possesso dei requisiti ( Modello 2 bis ), a firma di tutti i soci se trattasi di società in nome collettivo; tutti i soci accomandatari se trattasi di società in accomandita semplice; tutti gli amministratori con poteri di rappresentanza, o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se trattasi di altro tipo di società o consorzio. In caso di soggetto o soggetti personalmente interessati, Istanza di ammissione e dichiarazione unica, ( Modello 3 ), in bollo da 16,00, a firma di ogni soggetto interessato. Nel caso intendano partecipare per uno stesso lotto più soggetti privati e/o società ciascuno per una propria quota parte, ogni soggetto interessato dovrà presentare una propria istanza, secondo i modelli 2,2 e 2bis o 3, e dovrà inoltre essere presentata una ulteriore dichiarazione in carta libera a firma, resa in forma autentica ai sensi di legge, di tutti i soggetti interessati indicante le rispettive quote di partecipazione. In tal caso l offerta economica dovrà essere sottoscritta da tutti gli 5

6 interessati. Ricevuta di versamento in Euro, nell ammontare pari al 10% (dieci percento) dell importo a base d asta, del lotto di interesse, effettuato a titolo di deposito cauzionale a mezzo bonifico bancario alla tesoreria del Comune di Empoli Banca di Risparmio di Lucca Pisa Livorno Filiale di Empoli, detta ricevuta deve riportare la seguente causale: deposito- piano delle alienazioni In ogni caso la cauzione, priva di interesse, sarà restituita entro 30 (trenta) giorni dalla chiusura della procedura di gara ai concorrenti non aggiudicatari, mentre il deposito cauzionale dell aggiudicatario sarà trattenuto dal Comune di Empoli come anticipazione del prezzo di vendita. La Busta C Offerta economica A pena di esclusione, debitamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura deve contenere la dichiarazione dell offerta, resa su carta libera, a firma resa autentica ai sensi di legge, di tutti i soggetti interessati, con l indicazione del prezzo offerto in Euro, sia in cifre che in lettere. L offerta deve essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso, autenticata nei termini e modi di legge. Per tutto quanto non disciplinato dal presente articolo si rinvia a quanto stabilito dagli artt. 89 ss. del R.D 827 del Art. 8- PROCEDURA DI TRATTATIVA PRIVATA - Modalita di aggiudicazione- L amministrazione Comunale darà comunicazione del giorno in cui sarà espletato l incanto. Dichiarata aperta la gara, il Presidente della Commissione all'uopo costituita, procederà all apertura della busta A per ciascun partecipante ed alla verifica dei documenti richiesti, ammettendo alla successiva fase di gara i concorrenti che risulteranno in regola. Successivamente, verrà aperta la busta B per i concorrenti ammessi e quindi redatta una graduatoria e dichiarato il vincitore aggiudicatario che sarà in ogni caso colui che ha offerto il prezzo più vantaggioso per l Amministrazione. Delle operazioni eseguite sarà redatto il relativo verbale. Saranno ritenute valide le offerte in aumento con rilancio minimo non inferiore al 5% (cinque percento) del prezzo posto a base d asta. In caso di discordanza tra il prezzo espresso in cifre e quello espresso in lettere, sarà ritenuto valido quello più vantaggioso per l Amministrazione. Qualora il primo incanto vada deserto, l Amministrazione ha la facoltà di indirne una seconda gara ufficiosa, riducendo il prezzo a base fino a un massimo del 10 %. Laddove anche il secondo esperimento vada deserto, l Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di vendere il bene a trattativa privata diretta. Si procederà all aggiudicazione anche nel caso di presenza di un unica offerta valida. 6

7 Nel caso di presentazione di due o più offerte uguali, si procederà a convocare i concorrenti entro 10 giorni dalla data della determinazione di presa d atto del verbale di gara, per esperire la procedura ai fini del conseguimento di un eventuale miglioramento. Il Comune di Empoli si riserva espressamente la facoltà di recedere dalla procedura o di sospenderla o modificarne i termini o le condizioni in ogni momento, senza preavviso e senza motivazione, qualunque sia il grado di avanzamento della stessa e senza che ciò possa far sorgere in capo ai soggetti partecipanti diritti a risarcimento o indennizzo, salva, a richiesta, la restituzione della documentazione eventualmente già presentata. Si ricorda ancora che in ogni caso la cauzione, priva di interesse, sarà restituita entro 30 (trenta) giorni dalla chiusura della procedura di gara ai concorrenti non aggiudicatari, mentre il deposito cauzionale dell aggiudicatario sarà trattenuto dal Comune di Empoli come anticipazione del prezzo di vendita. - Art. 9- PROCEDURA DI TRATTATIVA PRIVATA - Cause di esclusione dalla gara- Non sono ammesse offerte condizionate o con semplice riferimento ad altra offerta propria o di altri. Si farà luogo all esclusione dalla gara in caso di mancanza e irregolarità di uno o più documenti richiesti ovvero laddove esso, se pur recapitato, manchi di una delle indicazioni richieste. È altresì causa di esclusione dalla gara la mancata sottoscrizione dell'offerta economica, ovvero la non inclusione dell offerta nell apposita busta interna debitamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura. - Art. 10- PROCEDURA DI TRATTATIVA PRIVATA- - Aggiudicazione sottoscrizione del contratto- L aggiudicazione si intenderà definitiva per l Ente soltanto dopo che saranno intervenute le approvazioni di legge, mentre sarà immediatamente vincolante per l aggiudicatario. L accoglimento della offerta più vantaggiosa verrà comunicata all interessato con lettera raccomandata A/R, divenuto esecutivo il provvedimento di aggiudicazione. Il pagamento complessivo del prezzo di cessione, oltre alle spese di rogito, imposte, tasse, IVA, se ed in quanto dovuta, saranno a carico dell acquirente, dedotto l ammontare della cauzione già trattenuta in conto, e dovrà avvenire prima della stipula del contratto di compra-vendita, secondo le modalità che saranno indicate nella citata nota, pena decadenza. Al riguardo si ricorda che, con nota prot. n del 30/04/2013 la proposta di piano delle alienazione è stata trasmessa d ufficio al Ministero per i beni e le attività culturali Soprintendenza, per le verifiche preliminari dell interesse culturale, ex art 12 del D.Lgs. 42/2004, relativamente ai terreni in vendita. Ad esito di detti sarà possibile la sottoscrizione dei relativi contratti di vendita. Il contratto di vendita, ( e per il lotto n 3 anche di costituzione di servitù di passo a favore dell A.C.), dovrà poter essere sottoscritto con l aggiudicatario definitivo entro il 31/07/2014, fatti salvi i termini di conclusione del procedimento di verifica dell interesse culturale di cui sopra. Qualora per impedimenti sopraggiunti, non dipendenti dalla mancata volontà a sottoscrivere il contratto di vendita da parte dell acquirente, non si potesse procedere alla stipula di detto contratto, 7

8 entro il 31/07/2014, fatti salvi i termine di conclusione del procedimento di verifica dell interesse culturale di cui sopra, dovrà essere sottoscritto un preliminare di compravendita con pagamento a favore dell A.C. di un importo pari al 40% del prezzo di cessione, di cui un 20% a titolo di caparra confirmatoria ex art del C.C., comprensivo dell importo già versato a titolo di cauzione divenuto acconto del prezzo di vendita. Qualora per causa imputabile all aggiudicatario vincitore non si proceda alla stipula del contratto di compra-vendita, nel termine stabilito dall Amministrazione Comunale, l offerta sarà dichiarata decaduta e il deposito cauzionale, incassato dal Comune a titolo di indennizzo ai sensi dell art del C.C., senza che l offerente possa sollevare eccezione e/o contestazione alcuna. Il mancato rispetto dei successivi adempimenti dopo la sottoscrizione del preliminare comporta l incasso da parte dell A.C. a titolo di indennizzo della caparra confirmatoria versata. La relazione tecnica necessaria ai fini della vendita così come le pratiche catastali necessarie, ( frazionamento docfa) sono a cura dell aggiudicatario. Il notaio rogante l atto di vendita è prescelto a cura dell aggiudicatario. La presentazione dell offerta comporta automaticamente la accettazione di tutto il contenuto, clausole e prescrizioni del presente bando, nonché lo stato di fatto e di diritto in cui si trova il suolo sopra descritto. Dal Municipio di Empoli, il 30/01/2014 Allegati al bando: - 1) Relazione tecnica- ( Allegato 1) - 2) Istanza di ammissione e dichiarazione unica, (modello 2) - 2bis) Dichiarazione di possesso dei requisiti-soci ecc ( modello 2bis) - 3) Istanza di ammissione e dichiarazione unica- soggetto personalmente interessato ( modello 3) f.to Il Dirigente del Settore Ing. Paolo Gini 8