Certificati bianchi ed efficienza energetica Dario Di Santo, FIRE

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1 Certificati bianchi ed efficienza energetica Dario Di Santo, FIRE Greenbuilding 5 maggio 2011, Verona

2 Cos è la FIRE La Federazione Italiana per l uso Razionale dell Energia è un associazione tecnico-scientifica che dal 1987 promuove per statuto efficienza energetica e rinnovabili, supportando chi opera nel settore. Oltre alle attività rivolte ai circa 500 soci, la FIRE opera su incarico del Ministero dello Sviluppo Economico per gestire le nomine e promuovere il ruolo degli energy manager nominati ai sensi della Legge 10/91. La Federazione collabora con le Istituzioni, la Pubblica Amministrazione e varie Associazioni per diffondere l uso efficiente dell energia ed opera a rete con gli operatori di settore e gli utenti finali per individuare e rimuovere le barriere di mercato e per promuovere buone pratiche. Certificazione EGE Esperti in Gestione dell Energia UNI CEI Rivista Gestione Energia

3 Progetti e collaborazioni FIRE Fra i progetti conclusi: Eurocontract - ST-Esco Oltre a partecipare a progetti europei, la FIRE realizza studi e analisi di mercato e di settore su temi di interesse energetico, campagne di sensibilizzazione e informazione, attività formative a richiesta. Fra i soggetti con cui sono state svolte delle collaborazioni si segnalano l ENEA, il GSE, l RSE, grandi aziende, università, associazioni, agenzie e enti fieristici. 3

4 Statistiche e tendenze Fonte: Enerdata 2006, IEA Figure 2.5 Mtoe Long-term energy savings from improvements in energy efficiency, OECD Hypothetical energy use without energy efficiency improvements 1979 Actual energy use Savings % 4

5 Statistiche e tendenze Figure ES.1 Key technologies for reducing CO 2 emissions under the BLUE Map scenario Gt CO Baseline emissions 57 Gt BLUE Map emissions 14 Gt 10 5 WEO ppm case ETP 2010 analysis CCS 19% Renewables 17% Nuclear 6% Power generation efficiency and fuel switching 5% End-use fuel switching 15% End-use fuel and electricity efficiency 38% Fonte: IEA

6 Come rispondere L efficienza energetica è un ottimo sistema per contenere e ridurre i rischi del modello di sviluppo. L EFFICIENZA ENERGETICA: stabilizza o diminuisce la dipendenza dall estero; contribuisce alla riduzione dell inquinamento; consente di evitare la costruzione di nuove centrali e reti di trasporto e distribuzione; contribuisce alla creazione di nuovi posti di lavoro e nuove attività, coinvolgendo le aziende italiane che operano nel settore; fa risparmiare denaro; consente di ottenere benefici in termini di immagine; promuove uno sviluppo sostenibile delle risorse. La prima forma di efficienza consiste nell eliminazione degli SPRECHI!

7 I nuovi obiettivi dell Unione Il Consiglio Europeo ha lanciato nel 2007 e approvato nel 2009 una nuova strategia per promuovere l efficienza energetica, ponendo i seguenti obiettivi al 2020: +20% per le rinnovabili (+10% nei trasporti); revisione ETS, -10% per le emissioni di gas serra extra- ETS, 120 gco2 per le auto al 2012; l introduzione del sequestro della CO2. Obiettivo PAN rinnovabili 2010 Sarà presente un forte sostegno per l efficienza energetica!

8 Scenari Quantificazione obiettivo FER in base agli scenari di efficienza Consumi finali: Scenario efficienza (MTEP) * 25,7 20,6 141,2 166,5 156,9 131,2 131,2 136,3 136, trend 2020 pre crisi trend 2020 post crisi Scenario BAT PAN 2020 Action Plan Pot. Eff. Confindustria 2020 Scen. Pot. Consumo Quota RES su consumi finali (MTEP) 17% 17% 17% 17% 28,3 26,6 22,3 23,2 6, Fonte: Confindustria. 8

9 Le barriere Fonte: IEA Figure 16.5 Impact of policies on different costs relating to technology choices Cost or cost equivalent Preferences, perceived risk Transaction costs Information costs Impacted by policies, programmes, awareness, and by shifting preferences all roughly approximated by the hurdle rate or the implicit discount rate Search costs Fuel Fuel Impacted by policies, R&D programmes, experience, growing expectations, and new innovations Capital Capital Standard technology Efficient technology Source: Laitner (2009). 9

10 Le barriere Nonostante le premesse e i vantaggi, le buone pratiche dell efficienza energetica non sono diffuse quanto potrebbero. Le barriere non economiche principali: mancanza di conoscenza e sensibilità; secondarietà rispetto al core business; professionalità e qualificazione degli operatori; attitudini e comportamenti; filiera non sviluppata adeguatamente; complessità delle soluzioni; vincoli legislativi e autorizzativi; accesso agli incentivi; sistema del credito non maturo. Il superamento di queste barriere è fondamentale per raggiungere gli obiettivi previsti e superarli. La FIRE ha attivato nel 2011 un tavolo di lavoro sul tema delle barriere e degli incentivi per presentare proposte alle istituzioni competenti.

11 D.Lgs 28/2011 Nel corso del 2011 saranno rivisti gli incentivi dedicati all efficienza, come indicato dal D.Lgs. 3 marzo 2011 n. 28. In particolare: sarà introdotto un nuovo schema per i piccoli impianti e saranno potenziati i certificati bianchi. Saranno poi disponibili ulteriori strumenti, come fondi di garanzia, Poin e altri programmi regionali, i bandi del Ministero dell Ambiente, etc. Le detrazioni fiscali al 55% potrebbero invece scomparire, sebbene abbiano funzionato bene.

12 Certificati bianchi: schema distributore come attore I distributori presenta direttamente gli interventi. Fase I: Interventi AEEG richiede Distributore trasferimento flussi di cassa rapporti fra le parti accordo per realizzare intervento Autorizza il rilascio GME Trasferisce i Utente Ricavi da minori consumi Fase II: Presentazione per annullamento e verifica obbligo AEEG presenta Distributore 12

13 Certificati bianchi: schema ESCO o distributore I soggetti volontari (società collegate ai distributori, SSE, società con energy manager) presentano i progetti. trasferimento flussi di cassa rapporti fra le parti Fase I: Interventi AEEG richiede Soggetto volontario accordo per realizzare intervento Autorizza il rilascio GME Trasferisce i Utente Ricavi da minori consumi Fase II: Compravendita AEEG presenta Distributore Contrattazione bilaterale acquisto Soggetto volontario Borsa GME 13

14 Certificati bianchi: schema ESCO o distributore 1 tep corrisponde a: 980 kg di gasolio, m 3 di gas naturale kwh elettrici Risparmio da Rete /tep risparmiate Tariffe Utente 92,22 /tep per il ,68 /tep per il /tep* risparmiate Società dei Servizi Energetici SSE Distributore /tep addizionali * Ipotesi ESCo con contratto a risparmi 14

15 Certificati bianchi: schema utente finale 1 tep corrisponde a: 980 kg di gasolio, m 3 di gas naturale kwh elettrici Risparmio da Rete /tep risparmiate Tariffe 92,22 /tep per il ,68 /tep per il 2011 Utente con energy manager Distributore /tep addizionali 15

16 I soggetti coinvolti Solo alcuni soggetti possono presentare progetti e ottenere i : 1.1.v) Soggetto titolare di un progetto è il distributore, la società da questo controllata, la società di servizi energetici o i soggetti con obbligo di nomina dell energy manager, che presenta [omissis] risponde della corretta preparazione, esecuzione e valutazione del progetto [omissis] 1.1.e) Collaboratori sono i soggetti con i quali il soggetto titolare del progetto conclude accordi per la realizzazione del progetto medesimo. 16

17 Certificati bianchi: aspetti di base Soggetti obbligati (SO) Soggetti volontari (SV) Distributori oltre i utenti serviti Distributori con meno di utenti serviti Società collegate o controllate da SO Società di servizi energetici SSE Società con energy manager art. 19 legge 10/91 Valore energetico del 1 certificato bianco o = 1 tep addizionale Valore economico del Determinato dal mercato (circa /tep) Interventi ammessi Efficientamento energetico negli usi finali Durata dell incentivo 5 anni di base 8 anni per gli interventi sull involucro edilizio 10 anni per la cogenerazione ad alto rendimento Valutazione dei risparmi Modalità standardizzata Modalità analitica Modalità a consuntivo 17

18 Certificati bianchi: aspetti di base Gli obiettivi Durata e bancabilità Risparmi energetici in fonti primarie e bancabilità dei fino al 2012 Fonte figura: AEEG. Fonte figura: AEEG. Gas Elettricità Fonte figura: ENEL. 18

19 Tipologia di soggetto Fonte: AEEG. Percentuale di certificati rispetto al totale al 31 dic 2010 al 31 mag 2010 VARIAZIONE Distributori elettrici obbligati 7,3% 7,8% -0,5% Distributori gas obbligati 7,0% 7,7% -0,7% Distributori non obbligati 0,5% 0,4% 0,1% Società di Servizi Energetici (SSE) 83,9% 83,5% 0,4% Soggetti con Energy Manager (SEM) 1,4% 0,6% 0,8% Totale complessivo 100,0% 100,0% Tipologia di soggetto N. di soggetti che hanno ottenuto 6 Q)A013293!555 *M55 *!55 F55 10% 6LL 8*8 12% I soggetti più attivi al 31 dic 2010 al 31 mag 2010 VARIAZIONE Distributori elettrici obbligati Distributori gas obbligati Distributori non obbligati TABELLA Società 3 Numero di Servizi di soggetti Energetici accreditatisi (SSE) per la presentazione 270 di progetti 231 ai fini dell ottenimento 39 dei (NOTA: il numero Soggetti dei distributori con Energy che possono Manager partecipare (SEM) al meccanismo 9 ai sensi dei 5 decreti ministeriali include 4 tutti i soggetti che svolgono attività di Totale distribuzione complessivo di energia elettrica 322 e di gas naturale, 280 accreditati presso 42 l Autorità) SS+"=T3"<1"<-2-"A==;391>A>3"E;3<<-".D(/>-;1>?" Tipologia di soggetto Percentuale di soggetti accreditati SS+"A>>1,3"H=T3"TA22-"->>32/>-"3:1<<1-23"91"U++K al 31 dic 2010 al 31 mag 2010 VARIAZIONE 'AEE-;>-"A>>1,3PA==;391>A>3 Società di Servizi Energetici (SSE) Soggetti con Energy Manager (SEM) Totale complessivo % **M8 14% *NL6 *L*8 13% FIGURA 4 G55 6M *5M *G5 *8M!N* I soggetti #$% &$'())$%!*+%,-./,0$% )$% 1$,-$2-/3(% 3())$%,-.$,0-2-/3(%.(,4(305$)(% 6(-% &77% 4/8.)(99-1$8(30(% Ripartizione che regionale delle hanno società di servizi energetici 4(,0-:-4$0- che + %3(-%4-3;5(%$33-%6-%:532-/3$8(30/%6()%8(44$3-98/%0,$%)(%6-1(,9(%4$0(</,-(%6-%9/<<(00-% 5 presentato hanno ottenuto emissione $88(99-%$)%,-)$94-/%6(-%0-0/)-*% di O12-"A." O12-"A." O12-"A." O12-"A." O12-"A." progetti alla data del 31 dicembre 2010 TABELLA 2.5 %71/)52-/3(%3()%0(8./%6())(%attività dei diversi soggetti N*P6P5M coinvolti N*P6P5L N*P6P5F N*P6P58 N*P6P*5 (Fonte: elaborazioni su dati Autorità) #$%&'("!)!" Percentuale di certificati rispetto al totale Tipologia di soggetto Q/:3;-"91"<-=13>?"91"<3;,101" fino a fino a fino a Sud fino a fino a Nord 4 323;@3>1=1"CA>>1,3D".-=A.100A>3" 31/5/06 31/5/07 31/5/08 31/5/09 31/5/10 NOTA: la ripartizione è stata effettuata sulla base della =-90,-'50/,-%()(00,-4-%/'')-<$0-% regione 23..3";3@1-21"93."Q-;9B"V32>;-"3" ">?@% A>?@%??>B@% ">C@% D>C@% nella quale hanno sede =-90,-'50/,-%<$9%/'')-<$0-% gli operatori, S/9""!E>C@% ">B@%?F>?@% C>B@% D>D@% così come dichiarata dagli stessi all Autorità =-90,-'50/,-%3/3%/'')-<$0-% H#-2>3I"3.AJ-;A01-23"</"9A>1"!>+@%?!>!@%?>"@%?>F@% F>B@% G/4-(0H%6-%G(,1-2-%73(,<(0-4-%IGG7J% (/>-;1>?K" AB>A@% D!>E@% DA>A@% CF>C@% CE>+@% G/<<(00-%4/3%73(,<K%L$3$<(,%IG7LJ% M% M% M% F>?@% F>A@% Totale complessivo 100% 100% 100% Centro 100% 100% *6R *!R 8R MR NR 5R 4/->A"R 19

20 Accorpabilità degli interventi e soglie minime Soglie minime per la presentazione dei progetti Tipologia di progetto Distributori obbligati e soggetti con nomina EM Altri Standardizzato 25 tep Analitico 100 tep 50 tep Consuntivo 200 tep 100 tep Accorpabilità degli interventi Numero di clienti partecipanti Metodi omogenei Cliente unico Standardizzati Analitici A consuntivo Metodi eterogenei Progetto a consuntivo Numerosi clienti Standardizzati Analitici A consuntivo Non ammissibile

21 Cumulabilità incentivi Art. 6 D.Lgs. 30 maggio 2008 n A decorrere dal 1 gennaio 2009 gli strumenti di incentivazione di ogni natura attivati dallo Stato per la promozione dell'efficienza energetica, non sono cumulabili con ulteriori contributi comunitari, regionali o locali, fatta salva la possibilità di cumulo con i certificati bianchi e fatto salvo quanto previsto dal comma Gli incentivi di diversa natura sono cumulabili nella misura massima individuata, per ciascuna applicazione, sulla base del costo e dell'equa remunerazione degli investimenti, con decreti del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sulla base di appositi rapporti tecnici redatti dall'unità per l'efficienza energetica di cui all'articolo 4. [...omissis...] Art. 2 Legge 24 dicembre 2007 n La produzione di energia elettrica da impianti alimentati da fonti rinnovabili, entrati in esercizio in data successiva al 30 giugno 2009, termine non prorogabile, ha diritto di accesso agli incentivi di cui ai commi da 143 a 157 a condizione che i medesimi impianti non beneficino di altri incentivi pubblici di natura nazionale, regionale, locale o comunitaria in conto energia, in conto capitale o in conto interessi con capitalizzazione anticipata assegnati dopo il 31 dicembre Per gli impianti, di proprietà di aziende agricole o gestiti in connessione con aziende agricole, agro-alimentari, di allevamento e forestali, alimentati dalle font di cui al numero 6 della tabella 3 allegata alla presente legge, l'accesso, a decorrere dall'entrata in esercizio commerciale, alla tariffa fissa onnicomprensiva è cumulabile con altri incentivi pubblici di natura nazionale, regionale, locale o comunitaria in conto capitale o in conto interessi con capitalizzazione anticipata, non eccedenti il 40 per cento del costo dell'investimento. 21

22 Cumulabilità incentivi I certificati bianchi sono dunque cumulabili ad esempio con le detrazioni fiscali al 55% e al 36%. Non è invece possibile cumulare i con il conto energia fotovoltaico, la tariffa onnicomprensiva e i certificati verdi e altri meccanismi dedicati alle fonti rinnovabili. Nel caso della cogenerazione ad alto rendimento alimentata da fonti rinnovabili (schede 21bis e 22bis o proposte a consuntivo in ambito industriale), i certificati bianchi possono essere richiesti per i risparmi collegati all energia termica. Rispetto alle schede 21bis e 22bis, questo si traduce nella cancellazione dei titoli di tipo 1 previsti dall algoritmo, mentre il cogeneratore può usufruire della tariffa onnicomprensiva o dei certificati verdi sulla produzione elettrica. 22

23 Caratteristiche dei : metodologie di valutazione Metodologie di valutazione dei risparmi Standardizzata Analitica Consuntivo Standardizzata: i metodi di valutazione standardizzata consentono di quantificare il risparmio specifico lordo annuo dell intervento attraverso la determinazione dei risparmi relativi ad una singola unità fisica di riferimento (UFR), senza procedere a misurazioni dirette. Analitica: i metodi di valutazione analitica consentono di quantificare il risparmio lordo conseguibile attraverso una tipologia di intervento sulla base di un algoritmo di valutazione predefinito e della misura diretta di alcuni parametri di funzionamento del sistema dopo che è stato realizzato l intervento. Consuntivo: i metodi di valutazione a consuntivo consentono di quantificare il risparmio netto conseguibile attraverso uno o più interventi in conformità ad un programma di misura proposto dal soggetto titolare del progetto assieme ad una descrizione del progetto medesimo, debitamente approvato.

24 Certificati bianchi: le schede 24

25 Certificati bianchi: le schede 25

26 Applicazioni e valutazioni: solare termico

27 Applicazioni e valutazioni: solare termico Sostituzione boiler elettrico; risparmio annuo per unità (metro quadrato di panello): 154 x 10-3 tep; unità per tep: ~ 7; unità per soglia intervento minimo Esco (25 tep): 175;

28 Applicazioni e valutazioni: solare termico Caso 2. Solare termico Sostituzione boiler elettrico; risparmio annuo per unità (metro quadrato di panello): 154 x 10-3 tep; unità per tep: ~ 7; unità per soglia intervento minimo Esco (25 tep): 175; Ipotesi: intervento da 25 tep; costo unità 400 /m 2 ; fattore di attualizzazione: 5%; prezzo cessione titoli: 90 /; incidenza su costo intervento: ~ 12%

29 Schede analitiche Le schede analitiche Hanno pesato poco in termini di risparmi conseguiti. La ragione principale è stata il blocco di circa quattro anni legato alle schede sulla cogenerazione e teleriscaldamento nel settore civile. Ad aprile 2010 Sono state emanate due nuove schede sulla cogenerazione e teleriscaldamento e una scheda sulle caldaie centralizzate e sistemi di termoregolazione. Rendimento elettrico 32% Rendimento termico 45% Potenza elettrica (kw) 300 Ore di funzionamento autoconsumo % 80% consumo gas (m 3 ) Le tre nuove schede hanno il merito di coprire ambiti energeticamente ed economicamente interessanti. Non si tratta di somme in grado di stravolgere i business plan degli investimenti, ma indubbiamente possono aiutare gli interessati a realizzare interventi e a strutturarsi per affrontare al meglio le sfide di un mercato in crescita.

30 Dati cogeneratore Rendimento elettrico 32% Rendimento termico 45% Potenza elettrica 300 (kw) Ore di funzionamento autoconsumo % 80% consumo gas (m 3 ) Applicazioni: cogenerazione Sistemi di cogenerazione ad uso civile Gas naturale, h/anno Ee (kwh) Et (kwh) Foglio di calcolo

31 Dati cogeneratore Rendimento elettrico 32% Rendimento termico 45% Potenza elettrica 300 (kw) Ore di funzionamento autoconsumo % 80% consumo gas (m 3 ) Applicazioni: cogenerazione Sistemi di cogenerazione ad uso civile Gas naturale, h/anno Numero di titoli all anno*= 76 * ipotizzato costante Aspetti economici Fattore di attualizzazione 5% Periodo riconoscimento 10 Titoli Prezzo (anni) di vendita dei titoli (Euro) 90 Ricavo annuo= = ; Ricavo totale attualizzato= 76* 90* 7,7 =

32 Dati cogeneratore Rendimento elettrico 32% Rendimento termico 45% Potenza elettrica 300 (kw) Ore di funzionamento autoconsumo % 80% consumo gas (m 3 ) Applicazioni: cogenerazione Sistemi di cogenerazione ad uso civile Gas naturale, h/anno Ee (kwh) Et (kwh) Foglio di calcolo

33 Dati cogeneratore Rendimento elettrico 32% Rendimento termico 45% Potenza elettrica 300 (kw) Ore di funzionamento autoconsumo % 80% consumo gas (m 3 ) Applicazioni: cogenerazione Sistemi di cogenerazione ad uso civile Gas naturale, h/anno Numero di titoli all anno*= 133 * ipotizzato costante Aspetti economici Fattore di attualizzazione 5% Periodo riconoscimento 10 Titoli Prezzo (anni) di vendita dei titoli (Euro) 90 Ricavo annuo= ; Ricavo totale attualizzato= 133* 90* 7,7 =

34 Certificati bianchi: la scheda 26 Una caldaia da 400 kwt può vedersi riconoscere dai 5 ai 15 tep a seconda del rendimento. Nel caso di fonti rinnovabili si può arrivare a circa 80 tep. 34

35 I risultati: progetti a consuntivo Punti di forza: Flessibilità; Applicabile a tecnologie estremamente valide attualmente non coperte da schede (e.g. cogenerazione industriale, recuperi termici); Possibilità di cumulare interventi presso un unica utenza; In genere applicato in campo industriale: in gioco consistenti risparmi energetici (e titoli riconosciuti). Punti di debolezza: Complessità Ripartizione percentuale interventi a consuntivo Fonte tabella: AEEG

36 I soggetti più attivi 36

37 Certificati bianchi: la piattaforma AEEG 37

38 Certificati bianchi: la piattaforma AEEG 38

39 La vendita dei certificati 39

40 La vendita dei certificati 40

41 Certificati bianchi: aspetti operativi 1. Accreditamento SSE e EM 2. Prestazione RVC e PPPM effenerg-ia 3. Conto titoli (registro) Registro.aspx 4.a Mercato GME Accesso.aspx 4.b Transazioni bilaterali Si effettuano all interno del registro dei 5. Andamento dei prezzi EsitiMGP.aspx 6. Statistiche su meccanismo 41

42 Certificati bianchi: i risultati Fonte figura: Elaborazioni FIRE dati AEEG e GME.!##$%$$!!!#$$%$$!!!-$%$$!!!,$%$$!! 0/1+2#/,%&2#"3+,%&45(&'((&6"#$$.&!"#$$%&'((&)&!+$%$$!!!*$%$$!!!)$%$$!!!($%$$!!!'$%$$!!!&$%$$!!!#$%$$!!!"!!!! $+.$'.&$$*! $+.$).&$$*! $+.$+.&$$*! $+.$-.&$$*! $+.##.&$$*! $+.$#.&$$+! $+.$'.&$$+! $+.$).&$$+! $+.$+.&$$+! $+.$-.&$$+! $+.##.&$$+! $+.$#.&$$,! $+.$'.&$$,! $+.$).&$$,! $+.$+.&$$,! $+.$-.&$$,! $+.##.&$$,! $+.$#.&$$-! $+.$'.&$$-! $+.$).&$$-! $+.$+.&$$-! $+.$-.&$$-! $+.##.&$$-! $+.$#.&$#$! $+.$'.&$#$! $+.$).&$#$! $+.$+.&$#$! $+.$-.&$#$! $+.##.&$#$! $+.$#.&$##! $+.$'.&$##! *+,+&-#--.%/#& / !'#.)! 5263!7! 5263!77! 5263!777! 42

43 Certificati bianchi: i risultati Fonte figure: AEEG. -./0123/45#450#6578/#9500:# ;38:;6323/45#6;:#<566/;3#9=3465;.546/# 953#;3<8:;73#>5;63?3>:63## #)16/;36CD '<3#65;73>3#59#50566;3>3 4500M3491<6;3: %001734:23/45#81BB03>: N;/9123/45#5#93<6;3B123/45#93 545;O3:#34#:7B36/#>3.305 '<3#65;73>3#450#<566/;5#>3.305 '<3#50566;3>3#450#<566/;5#> % 6% 6% 27% 21% 14% 33% 12% 11% 16% 55% 8% 6% 10% 14% 5% 3% 3% 2% 21% 23% 23% 59% 60% 58% "EEF KEF JEF IEF,EF HEF GEF!EF *EF "EF Evoluzione nel tempo della ripartizione tra settori d intervento dei risparmi certificati (Fonte: elaborazione dati Autorità) Usi termici ed elettrici nell'industria Illuminazione pubblica 3% 14% 16% 23% 2% 2% 29% 23% 2% 3% 23% 100% 90% 80% 2% 70% 60% 50% 40%?34/#:!"LHLE,?34/#:!"LHLEI?34/#:!"LHLEJ?34/#:0!"LHLEK?34/#:0!"LHL"E EF Produzione e distribuzione di energia in ambito civile Usi termici nel settore civile 58% 56% 54% 30% 20% Usi elettrici nel settore civile 10% dall'avvio fino al 31/5/10 dal 31/05/10 al 31/12/10 dall'avvio fino al 31/12/10 0% 43

44 Certificati bianchi: i risultati Fonte figure: AEEG. per il % 20% 10% per il % 10% 10% per il % 5% 10% per il % 2% 13% per il % 1% 16% 0% 25% 50% 75% 100% standard analitiche consuntivo Sigla della tipologia GEN-IND T-IND E-IND T-CIV GEN-CIV E-CIV IP Descrizione della tipologia di interventi Quota % al 31 dic 10 Quota % al 31 mag 10 Installazione di impianti di cogenerazione per la fornitura di calore nell ambito di processi industriali 39% 47% interventi di riduzione dei fabbisogni termici nel settore industriale (es. efficientamento delle centrali termiche, recupero di cascami termici) 30% 19% interventi sugli usi elettrici nel settore industriale (es. efficientamento di sistemi per la refrigerazione, applicazione di inverter a compressori, ventilatori, ecc.) 18% 18% riduzione dei fabbisogni termici nel settore civile (sostituzione di caldaie e scaldabagno con modelli ad alto rendimento, interventi sull involucro edilizio, ecc.) 7% 8% interventi su sistemi di produzione e distribuzione di energia in ambito civile (pannelli fotovoltaici, impianto di cogenerazione, sistemi di teleriscaldamento, ecc.) 2% 3% interventi sugli usi elettrici nel settore civile (sostituzione di lampadine ed elettrodomestici con modelli a basso consumo, ecc.) 2% 3% miglioramento dell'efficienza nell'illuminazione pubblica (lampade ad alta efficienza, sistemi di regolazione automatica dei livelli di illuminazione, ecc.) 2% 2% TOTALE 100% 100% 44

45 Fonte figura: Elaborazioni FIRE. Costi e benefici Intervallo indicativo di incidenza del ricavo dalla vendita di titoli sul costo d investimento Ricavi dalla vendita dei titoli Costo d intervento (acquisto e installazione) Una prima analisi della convenienza dell'intervento Incidenza dei sul costo iniziale per valori max maggiori del 50% Attualizzazione alla durata dell'incentivo con un tasso del 5%; Vendita sul mercato del GME; Soggetto obbligato medio (piccola ESCo, energy manager); In giallo le schede non più attive.

46 Fonte figura: Elaborazioni FIRE. e le altre tecnologie? Costi e benefici Attualizzazione alla durata dell'incentivo con un tasso del 5%; Vendita sul mercato del GME; Soggetto obbligato medio (piccola ESCo, energy manager); In giallo le schede non più attive.

47 Fonte figura: Elaborazioni FIRE. Le schede tra passato e presente Costi e benefici Incidenza dei sul costo iniziale per interventi reali comprese le schede revocate (in giallo) Esempio dei dati di input utilizzati: per gli inverter e i motori ad alta efficienza sono stati considerati due turni di lavoro; per il solare termico province del gruppo 4 e impianti sottovuoto; per gli isolamenti fasce climatiche D-E e coefficiente K intermedio tra quelli proposti.

48 Il DCO 43/10 Proposte per l'aggiornamento della regolazione tecnica ed economica attuativa del meccanismo dei titoli di efficienza energetica Aspetti trattati nel DCO: a) Eliminare gli aspetti della regolazione che possono costituire ostacolo alla presentazione di progetti; b) Aumentare il grado di strutturalità degli interventi incentivati con i incrementando il contributo dell incentivo rispetto all investimento da sostenere; c) Promuovere lo sviluppo dell offerta di servizi energetici qualificati e di nuovi modelli di business funzionali a superare gli ostacoli di natura informativa ed economica agli investimenti in tecnologie efficienti; d) Modificare il meccanismo di determinazione del contributo tariffario; e) Prevenire comportamenti speculativi degli operatori, che aumenterebbero il costo sostenuto dalla collettività a parità di risparmi energetici conseguiti; Altri aspetti: spunti sui requisiti previsti per l accreditamento delle SSE, sulla titolarità dei progetti, sulla struttura e l entità dei corrispettivi per la partecipazione.

49 Il DCO 43/10 Alcuni aspetti interessanti: - Omogeneizzazione delle soglie minime per la presentazione dei progetti; Tipologia di progetto Standardizzato - Distributori obbligati - Sogg. obbligo nomina EM 25 tep Altri Tipologia di progetto Standardizzato Tutti 25 tep Analitico 100 tep 50 tep Analitico 50 tep Consuntivo 200 tep 100 tep Consuntivo 100 tep - Introduzione del coefficiente correttivo τ che tiene conto del fatto che la vita tecnica può superare la vita utile; - Semplificazioni nelle procedure di accesso ai meccanismo per ESCo certificate e per progetti realizzati presso utenze certificate ISO (atteso tale applicazione dia luogo a un beneficio effettivo); - Fornire maggiori informazioni al pubblico in merito alle tipologie di interventi realizzati ed alle certificazioni possedute dalle società che hanno ottenuto il rilascio di titoli.

50 Fonte figura: Elaborazioni FIRE. Il DCO 43/10

51 D.Lgs 28/2011: Certificati bianchi Le principali novità introdotte dal decreto legislativo con riferimento ai sono le seguenti: ENEA-U sviluppa entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del decreto almeno 15 nuove schede standardizzate, (con indicazione di particolari settori quali LED, recuperi termici, reti idriche, settore ICT); ENEA provvede a pubblicare casi studio e parametri standard come guida per facilitare la realizzazione e la replicabilità degli interventi a consuntivo; È disposto il passaggio al GSE dell'attività di gestione del meccanismo di certificazione relativo ai certificati bianchi, ferme restando le competenze del GME sull'attività di emissione dei certificati bianchi e sulla gestione del registro e della borsa dei medesimi certificati bianchi; È raccordato il periodo di diritto ai certificati con la vita utile dell'intervento; Sono individuate modalità per ridurre tempi e adempimenti per l'ottenimento dei certificati; Ai fini dell'applicazione del meccanismo dei certificati bianchi, i risparmi realizzati nel settore dei trasporti attraverso le schede di cui all'articolo 30 sono equiparati a risparmi di gas naturale; Sono stabiliti i criteri per la determinazione del contributo tariffario per i costi sostenuti dai soggetti obbligati per il conseguimento degli obiettivi di risparmio di energia primaria posti a loro carico.

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