La legge di stabilità 2016

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1 La legge di stabilità 2016 Fonte: lectio magistralis Prof. Leonardi, Istat, altre a integrazione Per render chiari motivi, obbiettivi e strategia della legge che determina la vita economica del Paese, dobbiamo partire dalla situazione esistente. Solo due numeri la riassumono: In decennio terminante nel 2012 (Renzi non c era) abbiamo: Accumulato saldi negativi x 670 Md Pagato interessi su debito x 780 Md Da qui partiamo

2 La legge di stabilità Fonte: lectio magistralis Prof Leonardi, Istat, altre a integrazione La situazione da cui ci muoviamo: Gli ultimi dati economici italiani smorzano un po l entusiasmo. Si vede finalmente un segno più nella economia, ma con una revisione al ribasso. La previsione UE era dello 0,9 che Renzi aveva arrotondato all 1, ma adesso siamo allo 0,7, la metà dei paesi UE. Nell eurozona ci sono paesi che vanno meglio: Gran Bretagna più 2,5, Germania più 1,7, Francia più 1,2. Ma finalmente il segno + appare anche da noi malgrado le spese migranti e dopo un decennio di vacche magre. 100% merito di Renzi? Metà! Draghi e petrolio al minimo hanno aiutato. Ma, a scusante di qualsiasi governo, i 90 Md annui di interessi che dobbiamo pagare sul debito pubblico sono piombo per le ali della nostra crescita.

3 La legge di stabilità Fonte: lectio magistralis Prof Leonardi, Istat, altre I numeri da cui ci muoviamo: Negli ultimi 10 anni terminanti al 2012 Debito medio annuo Md 100% Interessi medi annui: 78 Md 4,3% Saldo reale annuo: - 67 Md -3,7% Debito previsto 2015: Md Pil previsto 2015: Md Debito/Pil: 134%

4 Legge di Stabilità: finalità La legge di stabilità esiste dal Prima veniva chiamata «finanziaria». E una legge disposta dal Governo e approvata dal Parlamento e regola la vita economica del Paese per un triennio. Ha la finalità di introdurre novità in materia di entrate e di spesa. È lo strumento che cerca di correggere lo scenario esistente con ciò che vorremo che accadesse. (Nei limiti finanziari consentiti)

5 L. di Stabilità 2016 vs. finanziarie In passato le finanziarie in pratica si traducevano in maggiori spese per il cittadino. Una finanziaria media: 20 Md toglieva dalle tasche 350euro pro capite) La legge di stabilità 2016 NON chiede soldi ai contribuenti, ma cerca spazi di spesa negli stretti parametri dettati da Bruxelles, chiedendo maggiori flessibilità e giustificandone i motivi.

6 L. di Stabilità 2016 e parametri UE Bruxelles «impone» il pareggio di bilancio, e tollera un max di meno 3% supergiustificato La flessibilità che l Italia chiede è: Supero di spesa dello 0,4% (6 Md) x riforme Supero di spesa dello 0,3% (5 Md) x investim. Supero di spesa dello 0,2% ( 3 Md) x migranti Rientro del debito più spalmato negli anni Anche così restiamo sotto il 3% toccando il 2,3% Ricordiamo: Pil= Md. Debito= Md

7 L. di Stabilità 2016 vs finanziarie Quindi ca. 15 Md li chiediamo in «prestito» Ma poiché la manovra ha un valore totale di ca.30 Md, significa che l altra metà va trovata: NON AUMENTANDO LE TASSE, ma da tagli di spesa, da lotta all evasione e da rientri di capitali dall estero con il progetto: «dichiarazione volontaria e rientro» Quest ultima è stimata rendere 4 Md

8 Dove prendiamo i soldi aumento del deficit da 1,4% a 2,3%: 15 Md spending review: rientro dei capitali vol. disclosure aumento del prelievo sui giochi cancellazione delle province maggiori entrate per crescita (?) Totale risorse reperibili ca. 5 Md 4 Md 1 Md 0,6 Md 3 Md 30 Md metà viene presa a «prestito» scontando che le misure espansive ripaghino poi gli interessi.

9 Come li spendiamo. Pricipali misure 1. Abolizione Tasi 2. Abbassamento Ires (tasse alle imprese) 3. Niente aumento Iva 4. Canone Rai 5. Ristrutturazioni (bonus) 6. Incentivi alle assunzioni 7. Limite contanti + elevato 8. Sale la no tax dei pensionati 9. Opzione donna (si può andare in pensione prima) 10.Partite Iva. Regime forfett. a fatturato doppio

10 Come li spendiamo. Pricipali misure Tasi Il provvedimento più celebrato e più contestato al contempo è l'abolizione della Tasi, la tassa sulla prima casa. (Contemporaneamente, sparirà anche l'imu sui terreni agricoli e sui macchinari imbullonati: grossi impianti non mobili). Potrebbe invece essere aumentata l'imu sulle seconde e terze case. Tutte misure che dovrebbero costare circa 5 miliardi di euro..

11 La legge di stabilità 2016: misure Ires Iva La tassa alle imprese sarà ridotta di 3 punti dal 27,5 al 24,5 % per il 2016, stabilizzandola poi al 24 per cento dal 2017 in avanti. Niente aumento dell'iva - È la misura più costosa, dal valore di quasi 17 miliardi di euro. Con i consumi quasi fermi evitare aumenti Iva è una misura imprescindibile per evitare che i consumi si deprimano ulteriormente.

12 La legge di stabilità 2016: misure Canone Rai non pagano over 75 con reddito < Euro Scende da 113 a 100 euro e l anno dopo a 95 ma sarà inserito nella bolletta della luce e in questo modo chiunque sarà costretto a pagarlo. Si potrebbe eccepire il criterio di costituzionalità per chi non ha veramente un apparecchio TV. In Francia il canone è reso obbligatorio nelle spese condominiali, ma una persona può fare una dichiarazione di «non possesso». La dichiarazione è un atto pubblico; la falsità diventa penale.

13 Come li spendiamo. Pricipali misure Bonus ristrutturazioni Gli incentivi per le ristrutturazioni sono state prorogate per un altro anno. Le ristrutturazioni edilizie potranno essere detratte dall'irpef per il 50%: mentre quelle sul risparmio energetico saranno detratti di ben il 65%. Incentivi alle assunzioni Prorogati gli incentivi per chi assume un dipendente a tempo indeterminato o converte un contratto a tempo determinato. Avrà uno sgravio sui contributi da versare di 3 mila euro, (dagli attuali 8mila). Per le aziende del sud, sarà ancora possibile avere una decontribuzione al 100%.

14 Come li spendiamo. Pricipali misure Limite dei contanti Innalzato a euro il limite dei pagamenti in contati, dagli attuali mille. Misura molto contestata, che x il governo, potrebbe rilanciare i consumi. (la verità non detta è che serve per trasformare in consumi i soldi accumulati con la piccola evasione) Pensioni Niente flessibilità in uscita, come prevedibile, ma sarà possibile per chi ha più di 63 anni lavorare part time con una retribuzione quasi pari a quella ordinaria. Sale la no tax area dei pensionati, che da diventa per tutti di euro.

15 Come li spendiamo. Pricipali misure Opzione donna Riforma delle Pensioni soprattutto in ottica di flessibilità in uscita, l opzione donna consente alle lavoratrici dipendenti o autonome di andare in pensione prima, ma con almeno 35 anni di contributi e oltre 58 anni ma l importo della pensione verrà calcolato con il sistema contributivo Poi la salvaguardia per gli esodati.

16 La legge di stabilità Altre misure salvaguardia esodati La proposta concede ad ulteriori 26mila lavoratori, rientranti in determinati profili di tutela, la possibilità di mantenere, in via eccezionale, le previgenti regole di pensionamento ante Fornero. Beneficio che si traduce nella possibilità di accedere alla pensione prima della disciplina attualmente vigente che chiede 42 anni e 6 mesi di contributi (41 anni e 6 mesi le donne) indipendentemente dall'età anagrafica (pensione anticipata) oppure 66 anni e 3 mesi (pensione di vecchiaia).

17 La legge di stabilità 2016, Altre misure Chi investe nell'impresa, ammortizza per il 140% abbassando conseguentemente il peso fiscale Assunzione di 500 professori universitari e ricercatori in più borse di studio per gli specializzandi di Medicina. 55 milioni di euro per il biennio con lo scopo di incrementare la quota (fissata al 7%) destinata agli atenei più virtuosi. intervento straordinario da 170 milioni per migliorie energetiche degli edifici residenziali pubblici. Riduzione dell'imu pari al 25% per i proprietari di una seconda abitazione che la affittano a canone concordato

18 La legge di stabilità 2016, Altre misure Contro gli affitti in nero i contratti vanno registrati entro 30 giorni ed è nulla e impugnabile ogni pattuizione del canone di locazione superiore a quello risultante dal contratto scritto e registrato. 10 milioni di euro dal 2016 al 2018 per aiutare le famiglie bisognose per l'acquisto dei libri scolastici Congedo paternità di 2 gg. Voucher babysitter 20 milioni per il primo anno di vita del bambino. Finanziamento spesa acquisto farmaci innovativi: per il 2016 sarà a carico del SSN 600 milioni nel Fondo per la povertà. (Pochini!)

19 La legge di stabilità 2016: Corte dei Conti La Corte dei Conti critica la legge di stabilità: "Utilizza al massimo gli spazi di flessibilità disponibili, riducendo i margini di protezione del conti pubblici». Sul banco degli imputati, anche il taglio della Tasi: "La principale fonte di finanziamento degli enti riguarderà le seconde abitazioni, con la conseguenza che la maggioranza dei servizi forniti dai Comuni graverà di regola sui non residenti, e quindi soggetti che non possono avere 'controllo politico' sull'operato degli amministratori attraverso il voto". Facile criticare senza offrire una soluzione!