Organizzazione della società civile in Libia di Farid Adly

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Aureliano Carletti
7 anni fa
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1 Organizzazione della società civile in Libia di Farid Adly Il ruolo attivo delle organizzazioni della società civile in Libia dallo scoppio dell insurrezione di Bengasi, nel 17 Febbraio 2011, non è mai cessato anche nelle più difficili condizioni, come quelle attuali. Soltanto ad esempio citiamo dalla cronaca della stampa libica, due notizie che ci danno il senso di questo attivismo in condizioni di guerra: a metà novembre si è tenuto a Tripoli un incontro tra 38 organizzazioni della società civile provenienti da tutte le parti del paese e 4 organizzazioni internazionali, per programmare gli interventi del volontariato e la messa a punto di un codice etico delle organizzazioni non governative. Agli inizi di Dicembre 2014, invece, si è tenuta a Bengasi una riunione delle organizzazioni del volontariato per far fronte ai bisogni della popolazione nella situazione conflittuale, che vede scontrarsi jihadisti islamisti e le forze governative; scontro che di fatto ha dilaniato l amministrazione comunale cittadina dominata dalla Fratellanza musulmana, non più in sintonia con il sentire generale della popolazione in seguito agli agguati e assassini degli oppositori politici, da parte degli jihadisti. Storicamente, la Libia ha visto la nascita della prima organizzazione della società civile, non di carattere religioso, nel Si chiamava il Circolo dei Lettori (Qurra a-khana), a Tripoli, nato per iniziativa di un letterato tripolino, Ibrahim Seraj Eddin, che ha studiato a Istanbul, sede del Califfato Ottomano che dominava allora sul paese nordafricano. Una delle iniziative conseguenti a questo circolo è la nascita della Scuola delle Arti e dei Mestieri, che ha accolto gli orfani e i figli delle famiglie disagiate, per formarli nei vari settori dell artigianato ed avviarli al lavoro.

2 Durante il periodo monarchico, il numero delle organizzazioni della società civile in tutta la Libia non superava la quarantina, prevalentemente di carattere sportivo, scoutistico, religioso o caritatevole. Sia il Movimento degli Studenti (GULS) sia quello dei lavoratori non hanno mai ottenuto le autorizzazioni a costituirsi in forma legale e pubblica. Con il colpo di Stato del 1969, è stata chiusa ogni possibile autonomia delle forme associative. Anche i sindacati sono stati sottoposti al controllo governativo. Per formare un associazione era necessaria una licenza firmata dal Presidente del Consiglio dei Ministri e il nullaosta della polizia politica. Al Gennaio 2011, si registravano in tutta la Libia circa 95 associazioni e organizzazioni della società civile, molte delle quali diramazioni della famiglia Gheddafi. Il clima di libertà, che l insurrezione popolare del 2011 ha instaurato, ha dato il via libera all impegno sociale e solidale della popolazione libica, in ogni angolo del paese. Già nel marzo 2011, nel paese si contavano quasi 2000 organizzazioni operanti nei settori dell assistenza, cultura, gioventù, Diritti umani, parità di genere e in generale dei servizi alla persona. Un lavoro di volontariato che ha mobilitato decine di migliaia di persone, che credevano nel cambiamento e speravano in uno sviluppo democratico della società post-gheddafi. Sia durante l insurrezione, sia nella fase immediatamente dopo la liberazione di Tripoli, le ong libiche, anche grazie all apporto dei migliaia di esuli tornati in paese con un esperienza organizzativa decennale, hanno operato per alleggerire le sofferenze della guerra. Il Consiglio Nazionale Transitorio ha incoraggiato queste attività, che di fatto hanno costituito in mancanza dello Stato - l ossatura della nuova struttura di organizzazione sociale. Il Media Center nel Tribunale di Bengasi, che fungeva da Ministero dell Informazione del governo provvisorio, era costituito dagli studenti volontari della Facoltà di Comunicazione.

3 Il movimento delle donne e i giovani sono stati i campi di maggior impegno organizzativo e dove è stato maggiore lo sforzo di imprimere cambiamenti nella società. Circoli, gruppi musicali, radio private non commerciali, gruppi per diritti e cultura al femminile sono stati uno spazio vitale per esprimere la voglia di libertà e la determinazione a costruire una società laica e democratica. Questo impegno lo si è visto già nell Ottobre 2011, quando il presidente del CNT aveva annunciato dal palco la cancellazione delle leggi che vietavano la poligamia. Il giorno dopo, 40 mila persone hanno risposto all appello del Comitato delle Donne di Bengasi e sono scesi in piazza per dire che i diritti di parità di genere non si toccano. Lo sforzo più importante di questi movimenti, lo si è speso nella diffusione della cultura del dialogo e della partecipazione alla vita sociale e politica. La campagna per la partecipazione al voto è stata una delle prove più impegnative delle organizzazioni della società civile libica. In un paese che da mezzo secolo non si andava a votare, era importante convincere la gente ad iscriversi alle liste degli elettori e di andare poi ad esprimere la propria preferenza. Nel Luglio 2012, le prime elezioni libere hanno visto un affluenza promittente, oltre il 67% degli aventi diritto. Il Fronte delle Forze nazionali e progressiste aveva ottenuto il 51% dei voti contro il 17% ai Fratelli musulmani. Il rifiuto di quei risultati da parte delle milizie islamiste armate e gli ostacoli posti alla costruzione di uno Stato, hanno portato alle condizioni attuali di conflitto interno e minaccia di guerra civile; condizioni che hanno messo la società civile libica in grosse difficoltà, ma non hanno ucciso la fiamma della libertà nata da quel movimento genuino di insurrezione popolare contro la dittatura. Anche dopo lo sgozzamento di tre giovani web-attivisti a Derna, gli agguati a colpi di mitra contro gli attivisti di Bengasi e la repressione del dissenso a Tripoli occupata dalle milizie, le organizzazioni della società civile in Libia non si sono arrese. Operano in modalità diverse, non più con le manifestazioni e la azioni rivendicative pacifiche, ma con la pratica della solidarietà e del servizio. Molti attivisti, che temevano per la loro

4 vita, sono riparati all estero, prevalentemente in Egitto e Tunisia, da dove svolgono un azione di informazione alternativa, sfruttando in particolar modo i social network. Dopo l assassinio di Salwa Bughiaghis, l avvocata e professoressa universitaria, lo scorso Giugno, molte attiviste donne di primo piano hanno lasciato la Libia. Lo scorso ottobre hanno organizzato al Cairo, con il patrocinio dell ONU, una conferenza sui principi di parità di genere da inserire nella nuova Costituzione libica. Un lavoro teorico di prospettiva che sembra, a prima vista, fortemente distaccato dalla realtà amara del conflitto che lacera il paese, ma che invece, è il pilastro costituzionale per pianificare, mattone dopo mattone, la struttura dello Stato di diritto e sconfiggere il fondamentalismo sul suo terreno. Per dare un idea dello sconforto che vivono le ong libiche, vorrei portare a conoscenza dei lettori la testimonianza di un giovane libico, Akram al-jadeed uno studente di medicina, a Bengasi, che ha partecipato al Forum Sociale dei paesi del Maghreb tenutosi in Tunisia. ( ) La Libia è un Paese aperto, senza frontiere, non c'è nessuna protezione dei confini, Non c'è esercito, né Stato centrale, né governo e pertanto la Libia ha bisogno di aiuto nella definizione di sé in quanto Stato. Ogni giorno che passa la situazione del Paese e dei suoi abitanti peggiora. A causa della mancanza di governo e protezione, la gente sta affrontando continuamente nuovi problemi: vi è una massiccia presenza di milizie e di altre forze che concorrono a minare la sicurezza del popolo libico. Vi è una totale assenza di mezzi che possano garantire la sicurezza dei cittadini e a questi non resta che cercare di proteggersi da soli. Akram racconta di aver inizialmente appoggiato e partecipato alla rivoluzione, ma di esserne poi rimasto deluso, in quanto questa è stata tradita proprio dalle milizie islamiste, dai diversi rami di al-qaida che oggi sono presenti e fortemente attivi sul territorio... La situazione, ai suoi occhi, peggiora ogni giorno, ma Akram si augura che la Libia possa al più presto diventare un Paese libero, con un processo di transizione regolare e istituzioni che garantiscano i diritti dei propri cittadini. Spera

5 inoltre che tutti coloro che sono stati costretti a lasciare il Paese, possano farci ritorno, e coloro che sono arrivati, ci possano vivere in pace. Farid Adly Aprile 2014

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