Prefettura di Macerata Ufficio Territoriale del Governo. Of i OSSERVATORIO SUL FENOMENO IMMIGRAZIONE. Rapporto 2014 (dati relativi all anno 2013)

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1 Prefettura di Macerata Ufficio Territoriale del Governo Of i OSSERVATORIO SUL FENOMENO IMMIGRAZIONE Rapporto 2014 (dati relativi all anno 2013)

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3 Of i OSSERVATORIO SUL FENOMENO IMMIGRAZIONE Rapporto 2014 (dati relativi all anno 2013)

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5 OSSERVATORIO IMMIGRAZIONE - ATTIVITÀ' DATI 2013 PREFAZIONE L'Osservatorio sul fenomeno dell'immigrazione, costituito con decreto prefettizio del 28 maggio 2009, presenta quest anno la 6ª Edizione del Rapporto sui dati relativi alla presenza straniera nel territorio di questa provincia. Il Rapporto immigrazione, frutto della collaborazione di diversi enti, ha lo scopo di conoscere l entità ed i caratteri del fenomeno dell immigrazione nella provincia di Macerata. Tale impegno si sta caratterizzando per la rilevanza sempre maggiore della presenza straniera sotto diversi profili: sociale, economico, politico, amministrativo. I mutamenti politici in diversi paesi terzi hanno raggiunto effetti che si ripercuotono costantemente sulla mobilità straniera verso il continente europeo e che mutano costantemente il quadro della presenza, delle nazionalità e degli interessi degli stessi migranti. Pertanto, la realizzazione di uno strumento agile e di facile consultazione quale il Rapporto immigrazione, si rivela utile per tutti coloro che sono chiamati, a diverso titolo, a dare risposte alle molteplici esigenze che il fenomeno migratorio pone, soprattutto in tema di integrazione. Pertanto particolarmente utile e proficua è la collaborazione con l'ufficio Territoriale per l Emilia Romagna e le Marche dell'istat e dei referenti di questa provincia per il particolare impegno professionale richiesto dal Rapporto Immigrazione, sia in ordine alla programmazione del lavoro ed alla scelta dei contenuti e degli approfondimenti, che riguardo alla elaborazione ed alla collazione di tutti i dati forniti dai vari componenti dell Osservatorio Immigrazione per la realizzazione di uno strumento che sia organico e immediatamente consultabile da tutti gli III

6 enti e le autorità che necessitano di informazioni quanto più possibile aderenti ad una realtà umana che è sempre in costante mutamento. Anche durante l'anno 2013, quella di Macerata si è confermata essere la provincia delle Marche in cui la popolazione straniera, misurata in percentuale rispetto al totale dei residenti sul territorio, è maggiormente aumentata. L impegno di tutti i soggetti coinvolti, svolto in cooperazione inter istituzionale per una conoscenza multidisciplinare, si rivela sempre più la metodologia indispensabile per affrontare ogni aspetto derivante dai profondi mutamenti negli assetti delle presenze degli stranieri nel territorio come pure per la conoscenza delle motivazioni che sottendono gli spostamenti, con tutte le problematiche inerenti i servizi necessari. L elaborazione del Rapporto, in tal senso, ha visto inoltre la partecipazione dell'istituto Tecnico Commerciale Alberico Gentili di Macerata, che cura da anni l elaborazione dei dati sulla presenza scolastica delle fasce giovanili anche per quanto riguarda gli stranieri nei diversi istituti e scuole del territorio provinciale. Desidero ringraziare, in particolare, per la collaborazione prestata, il Dirigente dell istituto medesimo, Prof. Pierfrancesco Castiglioni, la Prof.ssa Letizia Catarini e tutti gli studenti che hanno contribuito alla realizzazione dei lavori. Ringrazio tutti i rappresentanti degli Enti che hanno partecipato all'iniziativa: il Presidente della Regione Marche Gian Mario Spacca, il Presidente della Provincia di Macerata Antonio Pettinari, il Direttore dell'ufficio Territoriale per l Emilia Romagna e le Marche dell ISTAT Marco Ricci, il Sindaco di Macerata Romano Carancini, il Questore di Macerata Leucio Porto, il Presidente della Camera di Commercio di Macerata Giuliano Bianchi, il Direttore della Direzione Provinciale del Lavoro di Macerata Pierluigi Rausei, il Direttore Provinciale INPS di Macerata, Simone Catini, il Direttore dell'ufficio Scolastico Regionale per le Marche-Ufficio VI Ambito Territoriale per la provincia di Macerata Luca Galeazzi. IV

7 Un ringraziamento, infine, va anche a tutti i collaboratori designati per partecipare all'attività dell'osservatorio: la Dott.ssa Susanna Piscitelli della Regione Marche, il Dott. Sergio Pollutri - Tecnologo di ricerca, la Dr.ssa Barbara Vallesi, la dott.ssa Paola Cartaginese e la dott.ssa Alessia Freddi dell'ufficio Territoriale per l Emilia Romagna e le Marche dell'istat, la Dott.ssa Graziella Gattafoni e il Dr. Tiberio Menecozzi della Provincia di Macerata, la Dott.ssa Carla Scarponi del Comune di Macerata, il Dott. Maurizio Marcucci, dell Ufficio Immigrazione della Questura di Macerata, la Dott.ssa Annalisa Franceschetti della Camera di Commercio di Macerata, la Dott.ssa Daniela Pucci della Direzione Provinciale del Lavoro di Macerata, il Dott. Vincenzo Tuzio della Direzione Provinciale INPS di Macerata, la Dott.ssa Maria Teresa Baglione dell'ufficio Scolastico Regionale per le Marche-Ufficio VI Ambito Territoriale per la provincia di Macerata, e la Dott.ssa Marinella Iodice, Vice Prefetto Aggiunto della Prefettura di Macerata. Pietro Giardina Prefetto di Macerata V

8 NOTE ALLA NUOVA EDIZIONE Con questa sesta edizione del Rapporto Immigrazione il Gruppo di lavoro ha organizzato in modo nuovo le tavole, i grafici e i commenti. I capitoli che costituiscono gli argomenti correnti contengono nella prima pagina una breve sintesi per punti dei fenomeni descritti analiticamente all interno; ogni capitolo contiene il testo nella parte centrale delle pagine mentre ai lati vengono riportate le figure (grafici e cartogrammi) che sintetizzano i dati statistici commentati nel testo. Tavole e tabelle statistiche che illustrano gli argomenti dei capitoli e dei paragrafi si trovano nell appendice statistica in fondo al Rapporto. I focus sono descrizioni analitiche di argomenti già trattati parzialmente nei capitoli, approfondimenti tematici possibili grazie a nuove fonti di dati statistici e che permettono una migliore comprensione dei fenomeni o sviluppano aspetti non pienamente descritti: il formato a pagina piena e colorata in grigio permette una più facile individuazione. Alcune tavole statistiche possono trovarsi all interno dell analisi, mentre la maggior parte sono riportate nella appendice statistica: si individuano perché contengono una lettera nel numero di tavola (p.e.: Tavola 15.1A). Gli approfondimenti su particolari aspetti del territorio maceratese e marchigiano, nonché i temi di analisi provenienti da nuove fonti statistiche territoriali, anche frutto d indagini ad hoc organizzate nel territorio e con enti ed istituzioni facenti parte del Gruppo di Lavoro, vengono descritti negli ultimi capitoli del Rapporto e sono riconoscibili per il formato a pagina piena (come i focus) colorata in verde. Tavole nel testo e in appendice sono descritte e enumerate come per i focus. VI

9 AVVERTENZE Le tavole senza citazione della fonte contengono dati di fonte Istat, provenienti dal sito web (tavole e banche dati). Grafici e cartogrammi sono costruiti tramite i dati contenuti nelle tavole (in testo e in appendice), per cui la fonte è la stessa delle tavole di riferimento. Nelle tabelle il simbolo - significa che il dato è zero; il simbolo.. indica che il dato è trascurabile, non disponibile o il risultato dell operazione impossibile (per esempio: 5 diviso 0). Si autorizza la riproduzione a fini non commerciali e con citazione della fonte. La progettazione metodologica e contenutistica del Rapporto Immigrazione e l analisi dei dati raccolti, nonché la supervisione e la revisione dei lavori sono state effettuate dal dott. SERGIO POLLUTRI, tecnologo di ricerca presso l Istat sede per le Marche, con le seguenti eccezioni e specificazioni: il cap. 4 è stato analizzato congiuntamente dal dott. Sergio Pollutri e dalla dott.ssa Alessia Freddi dell Istat sede per le Marche il focus 5.3 I nuovi cittadini stranieri: gli aspetti significativi dei nati nel 2012 e il cap. 8 sono stati analizzati congiuntamente dal dott. Sergio Pollutri e dalla dott.ssa Barbara Vallesi dell Istat sede per le Marche. il cap. 8 è stato analizzato congiuntamente dal dott. Sergio Pollutri e dalla dott.ssa Barbara Vallesi dell Istat sede per le Marche il paragrafo 10.4 è stato analizzato congiuntamente dal dott. Sergio Pollutri e dalla dott.ssa Paola Cartaginese dell Istat sede per le Marche il paragrafo 10.5 è stato analizzato congiuntamente dal dott. Sergio Pollutri e dalla sig.ra Sabine Mannino dell Istat sede per le Marche il cap. 15 è stato analizzato congiuntamente dal dott. Sergio Pollutri, dalla dott.ssa Alessia Freddi e dalla dott.ssa Paola Cartaginese dell Istat sede per le Marche Il glossario è stato redatto (con la supervisione di Sergio Pollutri) dalla dott.ssa Paola Cartaginese dell Istat sede per le Marche I testi sono stati revisionati dal dott. Marco Ricci, Dirigente dell Istat sede per le Marche e dal Servizio DCSR dell Istat di Roma Gli autori dei capitoli e dei paragrafi sono riportati in nota a piè di pagina, come l indicazione delle fonti statistiche VII