Informa Scuola & EF N. 13 del 13 Ottobre 2012

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1 Informa Scuola & EF N. 13 del 13 Ottobre PROLUNGAMENTO DELL'ORARIO DI LAVORO NELLE SCUOLE SECONDARIE ll sito della Gilda di Venezia ha pubblicato in anteprima la parte della bozza della legge di stabilità che riguarda la scuola GildaVeneziaNews GildaVeneziaNews, Pubblichiamo in anteprima una parte della bozza della legge di stabilità con il testo che riguarda la scuola. Ovviamente si tratta di ipotesi di lavoro che insieme confermano e smentiscono molte delle voci che si erano rincorse in queste ultime ore. Mettiamo a disposizione dei colleghi il testo riservandoci di confermarne l'autenticità. 1. A decorrere dal 10 settembre 2013 l orario di servizio del personale docente della scuola primaria e secondaria di primo e di secondo grado, incluso quello di sostegno, è di 24 ore settimanali. Nelle sei ore eccedenti l orario di cattedra il personale docente non di sostegno della scuola secondaria titolare su posto comune è utilizzato per la copertura di spezzoni orario disponibili nell istituzione scolastica di titolarità e per l attribuzione di supplenze temporanee per tutte le classi di concorso per cui abbia titolo nonché per posti di sostegno, purché in possesso del relativo diploma di specializzazione. Le 24 ore di servizio del personale docente di sostegno sono dedicate interamente ad attività di sostegno. L organico di diritto del personale

2 docente di sostegno è pari, a decorrere dall anno scolastico 2013/2013, a quello dell anno scolastico 2012/ Il periodo di ferie retribuito del personale docente di tutti i gradi di istruzione è incrementato di 15 giorni su base annua. Il personale docente fruisce delle ferie nei giorni di sospensione delle lezioni definiti dai calendari scolastici regionali ad esclusione di quelli destinati agli scrutini, agli esami di Stato e alle attività valutative. Durante la rimanente parte dell anno la fruizione delle ferie è consentita per un periodo non superiore a sei giornate lavorative subordinatamente alla possibilità di sostituire il personale che se ne avvale senza che vengano a determinarsi oneri aggiuntivi per le finanze pubbliche. 3. All articolo 5, comma 8, del decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, è aggiunto alla fine il periodo Il presente comma non si applica al personale docente supplente breve e saltuario o docente con contratto sino al termine delle lezioni o delle attività didattiche, limitatamente alla differenza tra i giorni di ferie spettanti e quelli in cui è consentito al personale in questione fruire delle ferie. 4. Le disposizioni di cui ai commi dal 4 al 7 non possono essere derogate dai contratti collettivi nazionali di lavoro. Le clausole contrattuali contrastanti sono disapplicate dal 1 settembre L ORARIO DI LAVORO DEI DOCENTI È MATERIA CONTRATTUALE NON SI POTREBBE CAMBIARE PER LEGGE DA TECNICA DELLA SCUOLA 12 OTTOBRE 2012 Per la scuola secondaria di primo e secondo grado, fino a che è in vigore questo contratto, si tratta di 18 ore settimanali di insegnamento distribuite in non meno di cinque giornate settimanali. Per cambiare questa regola, bisognerebbe rinnovare il contratto. L orario di lavoro del personale docente della scuola è regolato dal vigente contratto CCNL 2006/2009 art. 28 comma 5. In questo comma è scritto: In coerenza con il calendario scolastico delle lezioni definito a livello regionale, l'attività di insegnamento si svolge in 25 ore settimanali nella scuola dell infanzia, in 22 ore settimanali nella scuola elementare e in 18 ore settimanali nelle scuole e istituti d'istruzione secondaria ed artistica, distribuite in non meno di cinque giornate settimanali. Alle 22 ore settimanali di insegnamento stabilite per gli insegnanti

3 elementari, vanno aggiunte 2 ore da dedicare, anche in modo flessibile e su base plurisettimanale, alla programmazione didattica da attuarsi in incontri collegiali dei docenti interessati, in tempi non coincidenti con l'orario delle lezioni. Nell'ambito delle 22 ore d'insegnamento, la quota oraria eventualmente eccedente l'attività frontale e di assistenza alla mensa viene destinata, previa programmazione, ad attività di arricchimento dell'offerta formativa e di recupero individualizzato o per gruppi ristretti di alunni con ritardo nei processi di apprendimento, anche con riferimento ad alunni stranieri, in particolare provenienti da Paesi extracomunitari. Nel caso in cui il collegio dei docenti non abbia effettuato tale programmazione o non abbia impegnato totalmente la quota oraria eccedente l attività frontale di assistenza alla mensa, tali ore saranno destinate per supplenze in sostituzione di docenti assenti fino ad un massimo di cinque giorni nell ambito del plesso di servizio. Per cui è il comma 5 dell art.. 28 del contratto che regola il numero delle ore settimanale di lezione che deve svolgere un docente. Per la scuola secondaria di primo e secondo grado, fino a che è in vigore questo contratto, si tratta di 18 ore settimanali di insegnamento distribuite in non meno di cinque giornate settimanali. Per cambiare questa regola, bisognerebbe rinnovare il contratto, in quanto a regolare l orario di lavoro del personale scolastico è una norma contrattuale e non una legge. Infatti nel testo unico è scritto : l'orario di servizio è stabilito in sede di contrattazione collettiva ai sensi del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive modificazioni. Dunque se fossero vere le indiscrezioni dell aumento di 6 ore settimanali per i docenti delle scuole secondarie, attuate dalla legge di stabilità approvata ieri dal Consiglio dei Ministri, si tratterebbe ancora una volta di ostracismo contrattuale e di un trattato di guerra contro i diritti pattuiti con i lavoratori. Si tratta nuovamente da parte del Miur di calpestare a colpi di legge il patto sottoscritto con i sindacati. Bisogna ricordare che solo qualche settimana fa il Miur ha firmato una dichiarazione congiunta con tutti i sindacati che rende pienamente valido in tutte le sue parti il contratto della scuola scaduto nel Vorremmo sapere dalla viva voce del Ministro se quella dichiarazione congiunta ha ancora un valore e se il comma 5 dell art. 28 del contratto, rimarrà valido fino al rinnovo dello stesso. MONTI INCIAMPA SULLA SCUOLA di Anna Maria Bellesia 13/10/2012 Basta leggere le ultime news per capire che con l attuale legge di stabilità nel settore scuola il governo Monti ha superato il segno. È un fuoco incrociato da tutti i fronti. La parola più ricorrente è follia, quella più leggera gravissimo o irresponsabile. L ultima goccia che ha fatto traboccare il vaso e provocato un sollevamento generale è l atto di generosità, per dirla con le parole del ministro Profumo, chiesto/imposto ai docenti della secondaria, ovvero l aumento per legge di 6 ore dell orario di lavoro a parità di stipendio, anzi con la prospettiva realistica di una decurtazione per chi volesse continuare l orario vigente. Una

4 gran bella pensata che ci avvicina alla Grecia e che dimostra quanto sia tenuto in conto il settore istruzione e chi ci lavora. Ad aprire il fuoco ha cominciato la Cgil, già protagonista dello sciopero del 12 ottobre, che accusa il Governo di difendere solo gli interessi delle banche e della speculazione finanziaria, affossando i diritti dei lavoratori e lo stato sociale. Nella scuola - dice la Cgil - non sono bastati gli otto miliardi della legge 133/2008, i continui interventi legislativi, il blocco dei contratti e degli scatti di anzianità, la cancellazione della indennità di vacanza contrattuale, adesso siamo all accanimento e alla barbarie. D altra parte, è di ieri il comunicato con cui il moderato Marco Nigi, segretario generale dello Snals-Confsal, ha esordito dicendo Basta alla follia di questo governo e al suo disprezzo per scuola e insegnanti. La Cisl non è da meno: Il Governo e il Ministro dell Istruzione stanno dando in queste ore una prova di irresponsabilità che lascia allibiti. È fuori da ogni immaginazione la superficialità con cui si mette mano all orario di servizio dei docenti. In effetti neppure Brunetta, con le sue norme imperative, si era intromesso nella materia specificamente contrattuale della definizione dell orario di lavoro. La Cisl - continua il comunicato - è un sindacato serio e responsabile, esige che lo siano anche i suoi interlocutori, a partire dal Ministro. Da parte della Uil, ci si augura che sull orario di lavoro dei docenti non ci sia un impazzimento. Mentre la Gilda degli insegnanti parla di un vero e proprio abuso. Insomma parole quanto mai dure. Se seguiranno i fatti, con un fronte sindacale compatto, il Governo avrebbe da temere, non tanto per l affossamento delle norme di stabilità proposte, quanto per la stabilità stessa di chi governa il Ministero. La Scuola è sempre stata un settore insidioso per i Governi. Non a caso l ex ministro Fioroni a Profumo gliel ha già detto: occorre una pausa di riflessione, oppure sarà rivolta di tutti contro tutti. Intanto in sede parlamentare si moltiplicano gli altolà da parte del Pd. Da Francesca Puglisi, responsabile scuola del partito, alla senatrice Mariangela Bastico, per finire con Rosi Bindi, presidente del Pd e vicepresidente della Camera, si annuncia l indisponibilità a votare tagli mascherati e misure che disattendono i legittimi diritti degli insegnanti. In effetti, risulta difficile oggi per il Pd avvallare quanto prospettato con l ultima manovra finanziaria (bis, ter o quater?) soprannominata legge di stabilità, come quella di prima si chiamava spending review, giusto per far dimenticare agli italiani le rassicurazioni ripetute più volte da Monti che non ci saranno altre manovre. Su una cosa tuttavia il ministro Profumo ha ragione: in Italia ci vuole più bastone che carota, ma è ora che il bastone vada a colpire dove serve davvero

5 Venezia-Mestre 13 ottobre 2012 Un abbraccio Flavio Cucco Presidente Capdi & LSM