V parte - assi prioritari d'intervento e misure

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1 V parte - assi prioritari d'intervento e misure Assi prioritari di intervento e misure Descrizione delle misure prescelte (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 5.1) La U.E. ha fornito al Ministero l'elenco degli assi e delle misure della nuova programmazione SFOP ( ). Premesso che: l' Asse prioritario n.1: "Adeguamento dello sforzo di pesca" e l' Asse prioritario n.2: "Rinnovo e ammodernamento della flotta di pesca" rimangono di competenza, come in passato, della Direzione Generale per la Pesca e l'acquacoltura del Ministero per le Politiche Agricole, di seguito si riferisce sugli assi prioritari, e le misure di competenza regionale, così come determinate dalla Regione Liguria in base alle proprie esigenze: Asse prioritario n.3: Protezione e sviluppo delle risorse acquatiche, acquacoltura, attrezzature dei porti di pesca, trasformazione e commercializzazione. Misura 3.1 Protezione e sviluppo delle risorse acquatiche Misura 3.2 Acquacoltura Misura 3.3 Attrezzatura dei porti di pesca Misura 3.4 Trasformazione e commercializzazione Asse prioritario n. 4: Altre misure Misura 4.1 Piccola pesca costiera Misura 4.3 Promozione Misura 4.4 Azioni realizzate dagli operatori del settore Misura 4.6 Misure innovanti Asse prioritario n.5 Assistenza tecnica. Misura 5.1 Assistenza tecnica Nei capitoli successivi verranno descritti più dettagliatamente gli assi prioritari di intervento e le relative misure con indicata la descrizione della situazione attuale, gli aspetti positivi e le carenze dei diversi settori, gli interventi proponibili per il raggiungimento di specifici obiettivi. Assi prioritari di intervento e misure Asse prioritario n.3: Protezione e sviluppo delle risorse acquatiche, acquacoltura, attrezzature dei porti di pesca, trasformazione e commercializzazione Misura 3.1 Protezione e sviluppo delle risorse acquatiche In Liguria esistono n. 2 zone marine protette, nelle quali erano stati installati in passato elementi fissi per delimitarle e proteggerle. Attualmente si trovano in stato di abbandono e senza la presenza di un organismo di gestione. Considerato che dette zone presentano interesse collettivo, se ne prevede il ripristino affidandolo, insieme alla gestione, ad Organismi professionali riconosciuti. Per la sorveglianza scientifica verrà individuato un Istituto di ricerca ligure. Sono interessate le seguenti zone: 1. Zona marina protetta di Loano - provincia di Savona; 2. Zona marina protetta di Alassio - provincia di Savona. Misura 3.2 Acquacoltura Gli impianti di acquacoltura liguri necessitano di lavori di sistemazione degli impianti, di miglioramento dei circuiti idraulici, di miglioramento delle imbarcazioni di servizio. Sono interessate le seguenti imprese: 1. Mitilicoltura spezzina in comune di La Spezia; 2. Spezzina Itticoltura in comune di La Spezia; 3. Cooperativa ittica in comune di Monterosso, provincia di La Spezia; 4. Cooperativa "Acquarius" in comune di Alassio, provincia d Savona; 5. Progetto di acquacoltura di Vado Ligure in provincia di Savona. Misura 3.3 Attrezzature dei porti di pesca. Si preventivano interventi per investimenti interessanti l'intera comunità dei pescatori dei numerosi porti esistenti in Liguria, al fine di contribuire allo sviluppo generale delle comunità ed al miglioramento dei servizi per i pescatori. In particolare, i porti della Liguria necessitano di impianti e attrezzature destinati a: migliorare le condizioni di sbarco, di trattamento e di magazzinaggio dei prodotti delle pesca; Pagina 1 di 8

2 coadiuvare le attività delle imbarcazioni da pesca (rifornimento di carburante e di ghiaccio, approvvigionamento di acqua, manutenzione e riparazione delle navi da pesca); sistemare le banchine per migliorare la sicurezza al momento dello sbarco ed imbarco dei prodotti. Di seguito si elencano i porti che abbisognano dei succitati interventi, distinti per provincia di appartenenza: In provincia di Genova : 1. Genova: finanziamento "Bacino Galleggiante per alaggio" - progetto dell'associazione Pescatori Liguri con sede in Genova. 2. Genova Sestri Ponente - Zona aeroporto Cristoforo Colombo: attrezzature. 3. Genova Prà - Concessione comunale alla Cooperativa Pescatori San Pietro: attrezzature, banchine, capannone di mq 1200 per magazzinaggio e trattamento prodotti. 4. Genova Nervi: attrezzature, impianti a terra ed ormeggi. 5. Genova Porto antico: impianti a terra e attrezzature. 6. Camogli: completamento attrezzature. 7. St. Margherita Ligure: attrezzature. 8. Chiavari: attrezzature, nell'ambito del porto turistico, nelle banchine riservate ai pescherecci. 9. Lavagna: attrezzature, nell'ambito del porto turistico, nelle banchine riservate ai pescherecci. 10. Sestri Levante: attrezzature. In provincia di Savona: 1. Varazze: attrezzature. 2. Savona centro - Porto della città: attrezzature. 3. Alassio: attrezzature, nell'ambito del porto turistico, nelle banchine riservate ai pescherecci. 4. Finale Ligure: attrezzature, nell'ambito del porto turistico, nelle banchine riservate ai pescherecci. 5. Loano: attrezzature. 6. Andora: attrezzature. In provincia di Imperia: 1. Porto Maurizio: attrezzature. 2. Oneglia: attrezzature. 3. San Remo - Porto vecchio: attrezzature. 4. Bordighera: attrezzature, nell'ambito del porto turistico, nelle banchine riservate ai pescherecci. In provincia di La Spezia: 1. Levanto: attrezzature. 2. La Spezia città: attrezzature. 3. Lerici: attrezzature. Misura 3.4 Trasformazione e commercializzazione. Anche in questo comparto necessitano interventi per la "trasformazione e commercializzazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura", comprendendo nei finanziamenti l'intera serie di operazioni di manutenzione, trattamento, produzione e distribuzione effettuate tra il momento dello sbarco e la fase del prodotto finale. Gli interventi si prevede siano indirizzati ai "Mercati Ittici all'ingrosso" ed ai "Luoghi di prima vendita all'ingrosso", che escludono il commercio al dettaglio. In Liguria riveste particolare importanza l'organizzazione dei "Luoghi di prima vendita", consistenti nella realizzazione di punti vendita locali, possibilmente nelle vicinanze dei porti, dotati di fabbricatori di ghiaccio per la refrigerazione del pescato, per la conservazione e prima vendita all'ingrosso. Per quanto concerne i mercati ittici all'ingrosso esistenti in Liguria, si evidenzia che i medesimi abbisognano di interventi di ristrutturazione dei locali apportando migliorie in genere in relazione al trattamento e alla distribuzione del prodotto, nonché migliorie logistiche nei locali. Interventi previsti per la commercializzazione del prodotto di pesca a. Previsione progetti per Mercati Ittici all'ingrosso: 1. Mercato ittico ingrosso di Genova 2. Mercato ittico ingrosso di Savona b. Previsione n. progetti per "Luoghi di prima vendita all'ingrosso" in connessione con i porti di pesca: 1. Porto peschereccio di Genova - Porto antico 2. Genova Sestri Ponente - zona aeroporto 3. Genova Prà 4. Recco (GE) 5. Chiavari (GE) 6. Lavagna (GE) 7. Sestri Levante (GE) 8. Varazze (SV) 9. Savona - porto centro città 10. Alassio (SV) 11. Finale Ligure (SV) 12. Loano (SV) 13. Andora (SV) 14. La Spezia - porto città 15. Lerici (SP) 16. Bocca di Magra (SP) Pagina 2 di 8

3 c. Previsione n. progetti per il sostegno dell'attività di trasformazione del prodotto di pesca a favore delle seguenti imprese già esistenti: 1. Genova Prà: Cooperativa pescatori 2. Recco (GE): Cooperativa pescatori 3. Sestri Levante: Cooperativa pescatori 4. Varigotti (SV): Impresa privata 5. Loano (SV): Cooperativa pescatori 6. Albenga (SV): Cooperativa pescatori 7. La Spezia (SP): Cooperativa pescatori 8. Lerici (SP): Cooperativa pescatori Asse prioritario n.4: Altre misure Misura 4.1 Piccola pesca costiera In Liguria, circa l'80% della flotta, costituita da imbarcazioni inferiori ai mt. 12 f.t., si dedica alla piccola pesca costiera. A tal fine si ritiene di finanziare n. 8 progetti collettivi a gruppi di proprietari di navi, riuniti in consorzi, col fine dello sviluppo e l'ammodernamento di questa attivita' di pesca. In particolari i progetti dovranno riguardare il miglioramento delle condizioni sanitarie e di lavoro a bordo, l'organizzazione della catena di produzione, trasformazione e commercializzazione e la promozione e qualificazione dei prodotti. I progetti che si prevede di realizzare, interessano la fascia costiera ligure da ponente a levante, e sono finalizzati a concentrare ed organizzare la maggior parte delle imbarcazioni che si dedicano a questa tipologia di pesca; in particolare si prevede la realizzazione dei progetti nelle seguenti aree: 1. Genova, area metropolitana 2. da Recco a Sestri Levante 3. Portofino 4. da Sestri Ponente fino a Varazze 5. da Bergeggi a Loano 6. da Ceriale ad Andora 7. Imperia 8. Spezia-Golfo dei Poeti Misura 4.3 Promozione Si prevede di organizzare iniziative collettive di promozione e di ricerca di nuovi sbocchi per i prodotti della pesca e dell'acquacoltura. In particolare: promuovere le operazioni di certificazione della qualità, di etichettatura, di razionalizzazione delle denominazioni. Nel merito, la Regione ha di fatto predisposto i disciplinari di produzione per il riconoscimento dei seguenti prodotti: - Mitilo di La Spezia - Acciuga - Gambero rosso attivare e sostenere campagne di promozione, comprese quelle destinate a valorizzare la qualità. Per la realizzazione di questi progetti, si prevede di creare una struttura unitaria fra le forme associative di pescatori esistenti nel territorio. promuovere campagne di miglioramento delle condizioni di commercializzazione. La gestione verrà affidata alla struttura unitaria fra le forme associative di pescatori esistenti nel territorio. Misura 4.4 Azioni realizzate dagli operatori del settore Si prevedono finanziamenti per incentivare la costituzione ed agevolare il funzionamento delle organizzazioni di produttori riconosciute a norma del regolamento (CEE) n. 3759/92. Progetti: 1. Costituzione dell'associazione produttori pesca e acquacoltura della Liguria, 2. Costituzione di un Organismo collettivo di durata limitata nel tempo, formato da operatori del settore, Organizzazioni di categoria dei pescatori e dall'osservatorio ligure pesca e ambiente, finalizzato ad incentivare azioni di interesse collettivo per i pescatori. Le azioni dovranno riguardare: gestione e controllo delle condizioni di accesso a talune zone di pesca e gestione dei contingenti; gestione dello sforzo di pesca; promozione dell'uso di attrezzi e metodi di pesca più selettivi; applicazione di misure tecniche di conservazione delle risorse raccolta di dati di base ed elaborazione di modelli di gestione ambientale; accesso alla formazione, in particolare a quella riguardante la qualità, e diffusione delle conoscenze a bordo delle navi e a terra; definizione e applicazione di sistemi per il miglioramento e il controllo della qualità, delle condizioni sanitarie, degli strumenti statistici e dell'impatto ambientale. Misure innovanti Misura 4.5 Si prevede di finanziare azioni di formazione, l'esecuzione di studi, progetti pilota e dimostrativi. Le azioni concernono in particolare gli aspetti indicati alla precedente misura 4.4, vale a dire "azioni di interesse collettivo realizzate con la partecipazione di addetti del settore" Si prevede inoltre di realizzare un Progetto Pilota affidandone la gestione all'osservatorio ligure pesca e ambiente, che preveda operazioni volte a dimostrare, in condizioni simili a quelle reali del settore produttivo, l'affidabilità tecnica e/o Pagina 3 di 8

4 l'interesse economico di una tecnologia innovatrice, allo scopo di acquisire e diffondere conoscenze tecniche e/o economiche relative alla tecnologia sperimentata. Un tema che verrà approfondito, in quanto di particolare interesse in Liguria, è l'attività di Pescaturismo. Asse prioritario n.5: Assistenza tecnica Misura 5.1 Assistenza tecnica La Regione prevede di finanziare azioni di assistenza tecnica, avvalendosi direttamente delle Organizzazioni di categoria dei pescatori e dell'osservatorio ligure pesca e ambiente. I finanziamenti, avverranno sulla base di programmi annuali da presentare alla Regione, che ne controllerà l'attuazione. Descrizione delle misure prescelte Misura 3.1 Protezione e sviluppo delle risorse acquatiche a) Area interessata: Zone marine di Loano e Alassio in provincia di Savona. c) Tipologia di intervento: - installazione di elementi fissi di delimitazione e protezione; - spese di gestione da affidare ad Organismi professionali riconosciuti; - spese per la sorveglianza scientifica da affidare ad un Istituto Ligure. e) Indicatori di riferimento: -n. barriere - superficie zona marina protetta g) Progetti previsti: n. 2 h) Intensità dell'aiuto: Come previsto dalla Tab. 3 del Reg (CE) delle azioni strutturali comunitarie, gruppo 1 Altre Regioni. i) Spesa prevista: Euro = Misura 3.2 Acquacoltura a) Aree interessate: Province di La Spezia e Savona. c) Tipologia di intervento: - Lavori di adeguamento e di sistemazione degli impianti; - miglioramento dei circuiti idraulici; - miglioramento delle imbarcazioni di servizio. e) Indicatori di riferimento: - Impianti adeguati n. - Capacità produttiva. - n. occupati g) Progetti previsti: n. 5-40% per opere, impianti, attrezzature; -30% per installazione di attrezzature informatiche; -50% per acquisto di mezzi di trasporto isotermici. i) Spesa prevista: Euro ii) Contributo concedibile: Euro = Misura 3.3 Attrezzatura dei porti di pesca Pagina 4 di 8

5 a) Aree interessate: Tutta la regione. c) Tipologia di intervento: Investimenti di interesse per l'intera comunità di pescatori dei numerosi porti esistenti in Liguria, al fine di contribuire allo sviluppo generale delle comunità ed al miglioramento dei servizi per i pescatori. In particolare, i porti della Liguria necessitano di impianti e attrezzature destinati a: - migliorare le condizioni di sbarco, di trattamento e di magazzinaggio dei prodotti delle pesca; - coadiuvare le attività delle imbarcazioni da pesca (rifornimento di carburante e di ghiaccio, approvvigionamento di acqua, manutenzione e riparazione delle navi da pesca); - sistemare le banchine per migliorare la sicurezza al momento dello sbarco ed imbarco dei prodotti. e) Indicatori di riferimento: n. porti mc. di deposito frigo mc di depositi non frigo n. macchine ghiaccio n. rifornimenti acqua n. stazioni rifornimento combustibili n. occupati g) Progetti previsti: n. 23 h) Intensità dell'aiuto: come previsto dalla Tab. 3 Gruppo 3 altre Regioni. i) Spesa prevista: Euro = ii) Contributo concedibile: Euro = Misura 3.4 Trasformazione e commercializzazione Ammodernamento unità di trasformazione a) Aree interessate: Tutta la regione. c) Tipologia di intervento: Su tutte le operazioni di manutenzione, trattamento e produzione effettuate dal momento dello sbarco e la fase finale del prodotto. e) Indicatori di riferimento: - n. impianti - n. occupati. g) Progetti previsti: n. 8 h) Intensità dell'aiuto: Tab. 3 Gruppo 3. Contributi sulla spesa ammessa - 50% costruzione, acquisto ed ampliamento di opere e attrezzature per la conservazione e lavorazione dei prodotti; - 50% per acquisto di mezzi di trasporto isotermici. Ammodernamento di unità di commercializzazione esistenti. Pagina 5 di 8

6 a) Aree interessate: Tutta la regione. c) Tipologia di intervento: Investimenti per l'ammodernamento di unità di commercializzazione, con esclusione del commercio al dettaglio e degli investimenti relativi a prodotti della pesca e dell'acquacoltura trasformati e commercializzati per fini diversi da quelli per uso umano. e) Indicatori di riferimento: - n. impianti - n. occupati. g) Progetti previsti: n. 18 h) Intensità dell'aiuto: Tab. 3 Gruppo 3del reg. CE. - 50% costruzione, acquisto ed ampliamento di opere e attrezzature per la conservazione e lavorazione dei prodotti; - 50% per acquisto di mezzi di trasporto isotermici. i) Spesa preventivata per la misura: Euro = ii) Contributo concedibile: Euro = Misura 4.1 Piccola pesca costiera a) Area interessata: c) Tipologia di intervento: Progetti collettivi da parte di pescatori riuniti in consorzi e) Indicatori di riferimento: n. battelli al di sotto dei 12 ml. g) Progetti previsti: n. 8 h) Intensità dell'aiuto: Premio previsto dal reg. CE i) Spesa preventivata per la misura: Euro = ii) Contributo concedibile: Euro = Misura 4.3 Promozione Campagne di promozione a) Area interessata: Regione Liguria c) Tipologia di intervento: Campagne di promozione, comprese quelle destinate a valorizzare la qualità dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura. e) Indicatori di realizzazione: Interventi di promozione n. g) Progetti: n. 3 Operazioni di certificazione della qualità e marchi dei prodotti Pagina 6 di 8

7 a) Area interessata: c) Tipologia di intervento: Operazioni di certificazione della qualità, di etichettatura, di razionalizzazione delle denominazioni e di normalizzazione dei prodotti. e) Indicatori di realizzazione: Interventi di promozione n. g) Progetti: n. 3 I) Spesa preventivata per la misura: Euro = II) Contributo: Euro = Misura 4.4 Azioni realizzate dagli operatori del settore a) Area interessata: Regione Liguria c) Tipologia di intervento: Costituzione Associazione produttori ed Organismi collettivi per realizzazione di programmi. e) Indicatori di riferimento: Associazioni od Organismi esistenti n. e costituiti n. n. soci delle O.P. Volume e valore degli scambi promossi dalle O.P. Numero delle azioni adottate dalle O.P. g) Progetti: n. 2 III) Spesa prevista: Euro = IV) Contributo concedibile: Euro = Misura 4.6 Misure innovanti a) Area interessata: Regione Liguria c) Tipologia di intervento: Azioni di formazione, studi, progetti pilota e dimostrativi. e) Indicatori di riferimento: n. azioni o progetti pilota realizzati n. g) Progetti: n. 4 V) Spesa prevista: Euro = VI) Contributo concedibile: Euro = Misura 5.1 Assistenza tecnica Pagina 7 di 8

8 a) Area interessata: b) Soggetto responsabile: Regione Liguria c) Tipologia di intervento: Programmi di assistenza tecnica e) Indicatori di riferimento: programmi realizzati n. f) Indicatoridi risultato: dimostrazioni e divulgazioni effettuate n. g) Progetti: n. 3 VII) Spesa prevista: Euro = VIII) Contributo: Euro = Pagina 8 di 8

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