DISCIPLINARE DI GARA PER L APPALTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E MODALITA DI AGGIUDICAZIONE DELL APPALTO.
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1 Allegato 2 al Capitolato DISCIPLINARE DI GARA PER L APPALTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E MODALITA DI AGGIUDICAZIONE DELL APPALTO. Art. 1 Requisiti per la partecipazione alla gara 1. Alla gara saranno ammessi gli operatori economici indicati nell art. 34 del D.lgs. n. 163 del e s.m.i. Le condizioni minime di carattere giuridico, economico e tecnico delle imprese per la partecipazione alla gara, ai sensi degli artt. 38, 39, 41 e 42 del D.lgs. n. 163 del e s.m.i. (di seguito D.lgs. 163/2006 e s.m.i.) sono: Requisiti di carattere generale a) assenza delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle gare di cui all art. 38 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.; b) di non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla gara, in una situazione di controllo di cui all art del Codice Civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, che comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale (allegare, ove necessaria, la documentazione prevista dall art. 38 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.); c) di essere in regola con la vigente normativa in materia fiscale, previdenziale ed assicurativa e con i relativi versamenti: allegare modulo compilato per richiesta D.U.R.C. (modello Allegato 3); d) di rispettare tutte le disposizioni contenute nel contratto collettivo nazionale di lavoro della categoria, nonché negli accordi, regionali, locali ed aziendali e di aver tenuto conto di tali elementi nella formulazione dell offerta; e) di essere in regola con la vigente normativa in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro; f) di essere in regola con la vigente normativa in materia di diritto al lavoro dei disabili di cui alla Legge n. 68 del e s.m.i. (ovvero dichiarare di non essere soggetta a tale obbligo); g) di aver preso conoscenza e di accettare integralmente, senza alcuna condizione o riserva, tutte le disposizioni contenute nel Capitolato di Appalto, nei relativi allegati e nel Bando di gara; h) di aver effettuato il sopralluogo previsto dall art. 24 del Capitolato (allegare alla domanda di partecipazione alla gara l Attestazione di sopralluogo rilasciata dal Servizio Pubblica Istruzione); i) di aver preso visione e di impegnarsi all acquisto degli scuolabus di proprietà comunale individuati nel Capitolato al prezzo ivi indicato, fatta salva l eventuale offerta migliorativa presentata; j) di aver preso visione e di essere a perfetta conoscenza delle modalità di esecuzione del servizio e dei relativi percorsi come attualmente svolti; k) di aver tenuto conto, nella formulazione dell offerta, di eventuali maggiorazioni dei prezzi che dovessero intervenire durante l appalto, rinunciando fin d ora a qualsiasi azione o eccezione in merito e che l offerta medesima remunera pienamente la ditta; l) di indicare se la ditta si è avvalsa o meno dei piani individuali di emersione di cui alla Legge n. 283/2001 e s.m.i (dichiarare il caso che interessa); Requisiti di carattere professionale (art. 39 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i.) m) iscrizione alla C.C.I.A.A. (o analogo Registro di Stato estero aderente UE) o ad altra organizzazione per la categoria corrispondente all oggetto della fornitura (in caso di ATI, il certificato predetto deve essere presentato da tutte le Imprese in raggruppamento, in caso di Consorzio, sia dal Consorzio, che dalla consorziata esecutrice): allegare il certificato di iscrizione, completo dei dati sotto riportati, o indicare i seguenti elementi: numero di iscrizione; nominativo delle persone delegate a rappresentare e impegnare legalmente la società; Firma per accettazione 1
2 dichiarazione che a carico della società non risulta pervenuta negli ultimi 5 anni dichiarazione di fallimento, liquidazione amministrativa coatta, ammissione in concordato o amministrazione controllata; n) essere in possesso dei requisiti previsti dal D.M. n. 448 del e s.m.i. ovvero dal D.lgs. n. 395 del e s.m.i. e dal D.M. n. 161 del e s.m.i., nonché del relativo attestato di idoneità professionale (art. 42 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.): allegare l attestazione di abilitazione rilasciata dal competente M.C.T.C. o, in alternativa, deve esserne dichiarato il possesso, con l indicazione degli estremi dell attestato, con una dichiarazione sostitutiva di certificazione ai sensi dell art. 46 del D.P.R. n. 445 del e s.m.i. Si precisa che: in caso di impresa individuale l idoneità professionale è riferita al titolare o alla persona da lui designata che dirige l attività di trasporto dell azienda in maniera permanente ed effettiva. La persona o le persone designate dovranno risultare regolarmente inserite nella struttura dell impresa di autotrasporto in qualità di amministratori, dipendente o collaboratore familiare. In tutti i casi di impresa diversa da quella individuale: alla persona o alle persone che dirigono l attività di trasporto in maniera permanente ed effettiva. Requisiti di carattere economico-finanziario (art. 41 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i.) o) fatturato dell impresa, negli esercizi , relativamente al servizio di trasporto scolastico per conto di Enti Pubblici, non inferiore per il triennio ad euro ,00 (i.v.a. esclusa) da comprovare mediante originale o copia delle fatturazioni o mediante originale o copia delle attestazioni degli Enti Pubblici. Se il concorrente ha iniziato l attività di trasporto scolastico da meno di tre anni, al requisito del fatturato può sostituirsi quello della presentazione di almeno due idonee dichiarazioni rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.lgs. n. 385/1993, come previsto dall art. 41 comma 1 lett. a) del d.lgs. 163/2006 e s.m.i.: allegare le relative dichiarazioni in originale; Requisiti di carattere tecnico-professionale (art. 42 del d.lgs. 163/2006 e s.m.i.) p) disporre di tutti i mezzi di cui all art. 8 comma 1 del capitolato, conformi a quanto previsto dal medesimo articolo, immatricolati conformemente a quanto previsto dal DM ed idonei ad espletare il servizio come previsto dal capitolato stesso: indicare marca, modello, numero dei posti e relativa specificazione, numero di targa e di telaio, anno di immatricolazione ovvero allegare copia dei libretti di circolazione. NB - I mezzi di proprietà comunale individuati nel Capitolato non sono computabili tra quelli di proprietà o nella disponibilità della ditta partecipante ai sensi del presente articolo; q) disporre del personale di cui all art. 9 del capitolato, idoneo ad espletare il servizio come previsto dal capitolato stesso ovvero di impegnarsi ad assumerne la disponibilità entro la data di inizio del servizio; Ulteriori requisiti r) sottoscrizione per accettazione del Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (D.U.V.R.I) ai sensi dell art. 26 del d.lgs. n. 81/2008 e s.m.i.: allegare D.U.V.R.I. (Allegato 4). 2. La ditta deve indicare le persone delegate a rappresentare ed impegnare l impresa (precisare titolo/qualifica, dati anagrafici e residenza). 3. La ditta attesta il possesso dei predetti requisiti mediante dichiarazione sostitutiva di cui al D.P.R. n. 445 del e s.m.i. o allegando copia della relativa documentazione. La responsabilità della veridicità delle dichiarazioni riportate è del sottoscrittore che, in caso di falsa dichiarazione, può essere perseguito penalmente ai sensi del citato D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. Alle dichiarazioni rese ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. deve essere sempre allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica leggibile fronte/retro di un valido documento di identità del sottoscrittore. 4. Ogni ditta partecipante alla gara è tenuta al pagamento della contribuzione in favore dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture quale condizione di ammissibilità alla procedura di selezione del contraente. La mancata dimostrazione dell avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla procedura di gara. 5. L affidamento del servizio è comunque subordinato alla verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, economico e tecnico sopra richiamati, ai sensi dell art.48 del D.lgs. n. 163/2006. Firma per accettazione 2
3 6. I soggetti di cui all art. 34 del D.lgs. n. 163/2006 possono partecipare alla gara con le modalità e secondo le prescrizioni previste dal medesimo Decreto. 7. Avvalimento. Ai sensi dell art. 49 del D.lgs. n. 163/2006 e con le modalità ivi previste, il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell'articolo 34 del medesimo decreto, in relazione alla presente gara può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. 8. I partecipanti potranno utilizzare il modello di domanda allegato (modello Allegato 5). 9. Per le cause di esclusione, oltre a quanto previsto dal Capitolato e dai relativi allegati, trova applicazione quanto all art. 46 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. Art. 2 Modalità di presentazione dell offerta Presentazione dell offerta: L offerta dovrà pervenire esclusivamente tramite consegna diretta al Comune di Monte San Savino Ufficio Protocollo - Corso Sangallo Monte San Savino (AR), entro e non oltre le ore del giorno 24 luglio 2013, pena l esclusione dalla gara. Per la ricezione delle offerte farà fede esclusivamente il timbro apposto per ricezione dal Protocollo del Comune di Monte San Savino. Il recapito del plico è ad esclusivo rischio del concorrente. Non sarà ammesso alla gara il plico pervenuto oltre i termini stabiliti. Composizione del plico: Il plico esterno dovrà riportare, oltre al nominativo e indirizzo del mittente e l indirizzo del Comune di Monte San Savino, così come indicato al punto precedente, anche la seguente dicitura: Partecipazione a gara per affidamento servizio di trasporto scolastico. Il plico esterno dovrà essere chiuso e sigillato con ogni mezzo adatto ad assicurarne la segretezza e controfirmato sui lembi di chiusura dal legale rappresentante. Il plico dovrà contenere, a pena di esclusione, n. 3 (tre) distinte buste, ognuna debitamente sigillata come indicato al comma precedente e controfirmata sui lembi di chiusura dal legale rappresentante. Ciascuna busta deve altresì riportare: denominazione del mittente; la relativa dicitura: busta A documentazione amministrativa, busta B progetto tecnico, busta C offerta economica. La non osservanza delle suddette disposizioni comporterà l esclusione dalla gara. Busta A documentazione amministrativa: La busta dovrà contenere: 1. Domanda di ammissione alla gara, indirizzata al Comune di Monte San Savino, redatta in carta legale e sottoscritta dal Titolare/Legale rappresentante/procuratore Speciale della ditta (in questo caso dovrà essere allegata la relativa Procura notarile in originale o copia autenticata conforme ex D.P.R. n. 445/2000), corredata da copia fotostatica leggibile fronte/retro di un valido documento di identità del sottoscrittore. In caso di ATI e Consorzi di imprese, non costituiti e costituiti, ogni partecipante al raggruppamento o al Consorzio dovrà sottoscrivere l istanza di ammissione alla gara. Tale istanza dovrà inoltre contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta, indicata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti. È vietata qualsiasi modificazione alla composizione di tali associazioni temporanee o consorzi, rispetto a quella risultante in sede di offerta. 2. Dichiarazione sostitutiva, sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal Titolare/Legale rappresentante/procuratore Speciale della ditta, con allegata copia fotostatica leggibile fronte/retro di un valido documento di identità del sottoscrittore, attinente il possesso dei requisiti minimi di carattere giuridico, economico e tecnico indicati nell art. 1 del presente Allegato (deve essere indicato espressamente il possesso di ciascun requisito) nonché l accettazione integrale di tutte le condizioni stabilite dal Capitolato speciale di appalto. La responsabilità della veridicità delle Firma per accettazione 3
4 dichiarazioni riportate è del sottoscrittore che, in caso di falsa dichiarazione, può essere perseguito penalmente ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. In caso di ATI e Consorzi di imprese si applica quanto al punto precedente. 3. Copia del Capitolato sottoscritto per accettazione in ogni pagina dal Titolare/Legale rappresentante/procuratore Speciale della ditta, corredata da copia fotostatica leggibile fronte/retro di un valido documento di identità del sottoscrittore (In caso di ATI, da tutte le imprese in raggruppamento; in caso di Consorzio, sia dal Consorzio, che dalla consorziata esecutrice). 4. Ai sensi dell art. 75 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i., documentazione relativa alla dimostrazione dell avvenuta prestazione di cauzione provvisoria pari al 2% dell ammontare complessivo dell appalto (comprensivo di oneri per la sicurezza) i.v.a esclusa (ridotto del 50% in caso di possesso di certificazione di qualità di cui al comma 7 dell art.75 del d.lgs. 163/2006) da costituire mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art. 107 del D.Lgs n. 385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, Bilancio e Programmazione Economica. La garanzia deve essere conforme a quanto previsto dal citato art. 75 ed in particolare, a pena di esclusione, deve prevedere: la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del Codice Civile nonché l operatività della garanzia stessa entro 15 gg., a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; la validità per 180 gg. dalla data di presentazione dell offerta; l impegno del fideiussore a rilasciare, in caso di aggiudicazione, la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto di cui all art. 113 del d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i. a favore del Comune di Monte San Savino. Qualora la cauzione venga rilasciata da un Istituto di Intermediazione Finanziaria dovrà essere allegata, a pena d esclusione, dichiarazione o documentazione, attestante che l Istituto è iscritto nell elenco speciale di cui all art. 107 del d.lgs n. 385/93 e che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie a ciò autorizzato dal Ministero del Tesoro, Bilancio e Programmazione Economica. In caso di raggruppamenti o Consorzi ordinari di cui all art. 34, comma 1 lett. d), e) del d.lgs. n.163/06 e s.m.i., non ancora costituiti, la garanzia fidejussoria deve essere intestata a nome di ciascuna società componente il costituendo raggruppamento o Consorzio. In caso di raggruppamenti, Consorzi o GEIE, di cui all art. 34, comma 1, lett. d), e), f) del d.lgs. n. 163/06 e s.m.i., già costituiti, la garanzia fidejussoria dovrà essere intestata alla sola impresa designata capogruppo ed al Consorzio già costituito. Nel caso in cui la cauzione provvisoria venga costituita in contanti, dovrà essere allegato l originale della quietanza del versamento rilasciata dalla Tesoreria Comunale Banca Popolare di Cortona Filiale di Monte San Savino, nella causale della quale dovrà essere indicata la ragione sociale del concorrente e la dicitura Gara per affidamento del servizio di trasporto scolastico CIG F9 - cauzione provvisoria. 5. A pena d esclusione, documentazione relativa alla dimostrazione dell avvenuto pagamento della contribuzione in favore dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture in conformità alle istruzioni riportate sul sito Codice identificativo gara: CIG [ F9] Il pagamento della contribuzione deve avvenire con le modalità riportate in calce al presente Allegato. A riprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all'offerta la ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità. 6. Attestazione di avvenuto sopralluogo rilasciata dal. 7. L ulteriore documentazione indicata nell art. 1 del presente Allegato, ove necessaria ai sensi del comma 3 del medesimo articolo. 8. Per i soggetti di cui all art. 34 comma 1 lettere b), c), d), e), f), l ulteriore documentazione prevista dagli artt. 35 e seguenti del D.lgs n. 163/06 e s.m.i. Busta B progetto tecnico: La busta dovrà contenere il progetto tecnico proposto, suddiviso nelle sezioni specifiche indicate per la qualità del servizio. Firma per accettazione 4
5 Il progetto dovrà contenere tutte le indicazioni necessarie per la valutazione del punteggio da attribuirsi alle ditte concorrenti in relazione a ciascuno dei singoli elementi come descritti nel successivo art. 4 del presente Allegato. Il progetto tecnico dovrà essere sottoscritto dal Titolare/Legale rappresentante/procuratore Speciale della ditta. Dovrà essere allegata copia fotostatica leggibile fronte/retro di un valido documento di identità del sottoscrittore. In caso di ATI e Consorzi di imprese, non costituiti e costituiti, ogni partecipante al raggruppamento o al Consorzio dovrà sottoscrivere il progetto tecnico. Busta C offerta economica: L offerta economica, redatta in carta legale, sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal Titolare/Legale rappresentante/procuratore Speciale della ditta deve indicare: A1 - il ribasso percentuale unico, espresso in cifre e in lettere senza abrasioni o correzioni di sorta, sui prezzi unitari a base d asta (al netto dell i.v.a.) e il relativo prezzo risultante; A2 l offerta economica unica, espressa in cifre e lettere, per l acquisto in blocco dei mezzi di proprietà comunale individuati nel Capitolato. la validità dell offerta stessa per un periodo non inferiore a mesi 6 (sei) dalla data di apertura delle offerte; la dichiarazione che l offerta economica presentata, ai fini di quanto agli artt. 86 e 87 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i., è pienamente remunerativa. Dovrà essere allegata copia fotostatica leggibile fronte/retro di un valido documento di identità del sottoscrittore. In caso di ATI e Consorzi di imprese, non costituiti e costituiti, ogni partecipante al raggruppamento o al Consorzio dovrà sottoscrivere l offerta economica. Art. 3 Specificazioni sulla gara 1. Trascorso il termine fissato per la presentazione delle offerte non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente. 2. Non si darà corso all apertura del plico che non risulti pervenuto entro il termine previsto per la presentazione dell offerta. 3. Le offerte devono essere redatte esclusivamente in lingua italiana. 4. Non sono ammesse offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. Non sono altresì ammesse le offerte che recano correzioni non espressamente confermate e sottoscritte. 5. In caso di discordanza tra i prezzi espressi in cifre e quelli espressi in lettere, saranno ritenuti validi quelli espressi in lettere. 6. La Commissione giudicatrice, appositamente nominata, procederà: in seduta pubblica, alla verifica della correttezza formale e della tempestività dei plichi prevenuti nonché della regolarità e completezza della documentazione amministrativa presentata; ai controlli sul possesso dei requisiti, con le modalità di cui all art. 48 del d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; in seduta segreta, all esame del progetto tecnico delle Ditte ammesse e formerà una graduatoria provvisoria, in base al punteggio attribuito; in seduta pubblica, dopo aver reso noto la predetta graduatoria provvisoria, aprirà le buste sigillate contenenti le offerte economiche, attribuirà i punteggi secondo la formula stabilita dal presente Allegato e, sommando detti ultimi punteggi a quelli riferiti al progetto tecnico, formerà la graduatoria finale. 7. La Commissione giudicatrice procederà alla valutazione della congruità delle offerte anormalmente basse ai sensi degli artt. 86 e seguenti del D.lgs n. 163/2006 e s.m.i. 8. In caso di parità di punteggio l appalto sarà aggiudicato alla ditta che avrà offerto il maggiore ribasso e, in caso di ulteriore parità, si procederà all aggiudicazione mediante sorteggio. 9. Le ditte partecipanti alla gara sono vincolate alla propria offerta per un periodo non inferiore a mesi 6 (sei) dalla data di apertura delle offerte. L Amministrazione sarà invece vincolata solo con la sottoscrizione del contratto. Firma per accettazione 5
6 10. L Amministrazione si riserva il diritto di procedere all aggiudicazione anche in caso di una sola offerta, purché valida e conveniente. 11. L Amministrazione, a suo insindacabile giudizio e su proposta della Commissione giudicatrice, senza che i concorrenti possano reclamare alcuna pretesa, si riserva la facoltà di: a) non procedere o di rinviare la gara nonché di acquisire il parere degli uffici comunali o di esperti, rinviando l aggiudicazione a data successiva; b) non procedere all aggiudicazione ed all affidamento del servizio qualora non ritenga meritevole di approvazione, sotto il profilo qualitativo e/o economico, nessuna delle offerte presentate. 12. L aggiudicazione, oltre alle condizioni previste dal Capitolato Speciale di Appalto, è subordinata alla disponibilità dei necessari fondi di bilancio. 13. Resta inteso che gli atti di gara non vincolano la stazione appaltante, la quale, per ragioni di pubblico interesse o legate al mutamento degli obiettivi della stessa Amministrazione, si riserva di annullare i medesimi atti, dar corso o meno alle operazioni di gara, aggiudicare o meno il servizio senza che gli offerenti abbiano niente a pretendere ad alcun titolo per il fatto di aver rimesso offerta. 14. Nessun rimborso o compenso spetterà alle Ditte concorrenti per eventuali spese sostenute in dipendenza della presente gara. 15. Le comunicazioni tra l Amministrazione ed i concorrenti potranno essere effettuate anche tramite fax. 16. L Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare gli accertamenti relativi alle dichiarazioni richieste prima di stipulare il contratto con l aggiudicatario. Nel caso in cui, da accertamenti d ufficio, risultasse l insussistenza dei requisiti richiesti dal capitolato per l ammissione alla gara non si procederà all affidamento e l Amministrazione avrà diritto ad incamerare la cauzione provvisoria. In tale caso l Amministrazione potrà aggiudicare la gara al concorrente che segue in graduatoria. 17. A seguito del procedimento di aggiudicazione sarà data comunicazione dell esito della gara alle ditte partecipanti. Art. 4 Modalità di aggiudicazione dell appalto 1. L aggiudicazione dell appalto sarà effettuata mediante procedura aperta ai sensi dell art. 55 del D.lgs. n. 163/12006 e s.m.i. 2. L aggiudicazione avverrà ai sensi dell art. 83 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i. a favore della ditta che avrà presentato l offerta economicamente più vantaggiosa sulla base dei seguenti criteri di valutazione: a) offerta economica: massimo 75 punti b) qualità del servizio: massimo 25 punti Totale: 100 punti A OFFERTA ECONOMICA A1 Ribasso sui prezzi a base d asta: massimo 60 punti Ribasso unico, espresso in percentuale, sui prezzi a base d asta riferito ai seguenti importi: a) servizi di trasporto di cui all art. 1 lettere a) e b) del capitolato: base d asta euro 1,74 (eurounovirgolasettantaquattro) a km (i.v.a. esclusa). I punti saranno attribuiti con il seguente sistema: si assegneranno 60 punti alla più alta percentuale di ribasso offerto; agli altri concorrenti verrà attribuito un punteggio proporzionale utilizzando la seguente formula: non sono ammesse offerte in aumento e/o parziali; Punti assegnati = percentuale ribasso concorrente x 60 punti percentuale ribasso più alta Firma per accettazione 6
7 la percentuale di ribasso deve essere unica. A2 Acquisto scuolabus: massimo 15 punti Come previsto nel Capitolato di appalto, la ditta ha l obbligo di acquistare in blocco i sotto elencati scuolabus di proprietà del Comune di Monte San Savino: IVECO FIAT 49.12/N-3.9 targato AA796ZD (immatricolazione ) Km percorsi (al maggio 2013); IVECO 50C15/56 MINERVA SM targato CW19PX (immatricolazione ) - Km percorsi (al maggio 2013). La base d asta complessiva per l acquisto dei suddetti mezzi è di euro ,00 (eurododicimilacinquecento/00) oltre IVA 21% e sono ammesse solo offerte al rialzo. Alla ditta che offre il prezzo maggiore sarà attribuito un punteggio aggiuntivo di 15 punti. I punti saranno attribuiti con il seguente sistema: si assegneranno 15 punti all offerta maggiore; agli altri concorrenti verrà attribuito un punteggio proporzionale utilizzando la seguente formula: Punti assegnati = offerta concorrente x 15 punti offerta maggiore Sono inoltre a carico di tale ditta tutti gli oneri, le spese e gli atti relativi al passaggio di proprietà dei mezzi. La ditta si impegna ad acquisire i suddetti mezzi e a versare l importo a base d asta o quanto offerto entro 30 giorni dalla data di aggiudicazione definitiva e comunque prima della stipula del contratto, pena l incameramento da parte del Comune della cauzione provvisoria e applicazione di quanto al successivo art. 6. B QUALITA DEL SERVIZIO B1 Professionalità della ditta: massimo 05 punti Parco mezzi adibito al servizio di trasporto scolastico, esclusi i mezzi richiesti per l esecuzione del presente appalto, conformi alle disposizioni di cui al D.M e s.m.i. ed al D.M e s.m.i., idonei per il trasporto degli alunni delle Scuole dell Infanzia, Elementari e Medie, di capienza pari o superiore rispetto ai mezzi richiesti nel Capitolato. Il punteggio è così attribuito: per ogni scuolabus immatricolato dopo il : punti 1,5 per ogni scuolabus immatricolato dopo il : punti 1,0 per ogni scuolabus immatricolato dopo il : punti 0,5 La ditta dovrà allegare all offerta, a dimostrazione del possesso del requisito professionale sopra specificato, elenco dei mezzi sopra specificati indicando gli estremi identificativi del mezzo (marca, modello, numero dei posti e relativa specificazione, numero di targa e di telaio, anno di immatricolazione ovvero allegare copia del libretto di circolazione). B2 Incremento del massimale di cui all art. 13 comma 1 del Capitolato: massimo 15 punti Fermo restando il rispetto di quanto stabilito dall art. 13 comma 1 del Capitolato, stipulazione da parte della ditta, per ciascun mezzo utilizzato nel servizio, dell assicurazione R.C.A. di cui al medesimo art. 13 del Capitolato con un massimale maggiore rispetto a quello richiesto. Il punteggio è così attribuito: massimale per ciascun mezzo pari o superiore a euro ,00 (euroventicinquemilioni/00): punti 15 massimale per ciascun mezzo pari o superiore a euro ,00 (euro ventimilioni/00): punti 10 massimale per ciascun mezzo pari o superiore a euro ,00 (euro diciottomilioni/00): punti 08 massimale per ciascun mezzo pari o superiore a euro ,00 (euro quindicimilioni/00): punti 06 massimale per ciascun mezzo pari o superiore a euro ,00 (euro dodicimilioni/00): punti 02 In caso di aggiudicazione, il massimale offerto diventerà vincolante per la ditta per tutta la durata dell appalto. B.3 Servizi aggiuntivi: massimo 05 punti. Firma per accettazione 7
8 Alla ditta che assicura lo svolgimento dei servizi aggiuntivi previsti dall art. 6 del Capitolato, sarà attribuito un punteggio aggiuntivo di 05 punti. In caso di aggiudicazione la fornitura del servizio diventerà vincolante per la ditta per tutta la durata dell appalto. Art. 5 Apertura dei plichi 1. L apertura dei plichi contenenti le offerte avrà luogo in seduta pubblica il giorno 25 luglio 2013 alle ore presso la Sede comunale. Qualora tale data venisse cambiata, se ne darà informazione alle Ditte partecipanti entro le ventiquattro ore precedenti. 2. All apertura dei plichi saranno ammessi a partecipare solo i legali rappresentanti delle Ditte o loro delegati. Art. 6 Adempimenti a carico dell aggiudicatario 1. La ditta aggiudicataria sarà invitata a presentare, nei tempi e nei modi indicati dall Amministrazione, pena la decadenza dall aggiudicazione, la documentazione prevista dal Capitolato d appalto e dal presente allegato nonché la documentazione occorrente per la stipulazione del contratto. La ditta dovrà inoltre versare in favore dell Amministrazione l importo per l acquisto degli scuolabus di proprietà comunale entro i termini di cui al presente Allegato. 2. Ove nel termine indicato la ditta aggiudicataria non abbia ottemperato a quanto richiesto o non si presenti alla data e nel luogo fissati per la stipula del contratto o non presenti la cauzione definitiva nei termini assegnati, si procederà a dichiarare la decadenza dall aggiudicazione, fino a questo momento da intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa, e l Amministrazione procederà, a titolo di risarcimento, all incameramento immediato ed automatico della cauzione versata nonché all affidamento al concorrente che segue in graduatoria. Saranno a carico della ditta inadempiente gli eventuali maggiori oneri sostenuti dal Comune. 3. Nel caso in cui, da accertamenti d ufficio, risultasse l insussistenza dei requisiti richiesti dal capitolato per l ammissione alla gara non si procederà all affidamento e l Amministrazione procederà all incameramento immediato ed automatico della cauzione versata. 4. Tutte le spese, imposte, tasse, nessuna esclusa, inerenti e conseguenti alla gara ed alla stipulazione, scritturazione, bolli e registrazione del contratto di affidamento del servizio, ivi comprese le relative variazioni nel corso della sua esecuzione, nonché quelle relative al deposito della cauzione, sono a carico della ditta appaltatrice, senza diritto di rivalsa alcuna. 5. Qualora l impresa aggiudicataria non intenda accettare l appalto, fatti salvi gli eventuali ulteriori risarcimenti dovuti, non potrà avanzare alcun diritto di recupero della cauzione provvisoria. 6. Qualora si rendesse necessaria la sostituzione della ditta aggiudicataria, l Amministrazione ha facoltà di non procedere all aggiudicazione o di aggiudicare l appalto alla ditta successiva in base all ordine di graduatoria. Art. 7 Trattamento dei dati 1. Ai sensi della vigente normativa in materia di protezione dei dati personali, in ordine al procedimento cui si riferisce il presente capitolato, si informa che: a) le finalità cui sono destinati i dati raccolti sono strettamente inerenti lo svolgimento della procedura di gara e la gestione del servizio; b) i soggetti o le categorie di soggetti i quali possono venire a conoscenza dei dati sono: il personale interno del Comune addetto agli uffici che partecipano al procedimento; i concorrenti che partecipano alla gara; ogni altro soggetto che abbia interesse a partecipare al procedimento ai sensi della Legge n. 241/1990 e s.m.i.; Firma per accettazione 8
9 2. Con la richiesta di partecipazione alla gara le Ditte autorizzano il trattamento dei dati nel rispetto della vigente normativa. 3. Il trattamento dei dati avverrà nel rispetto di quanto stabilito dal D.lgs n. 196 del e s.m.i. Il titolare del trattamento dei dati è il Responsabile del Settore 1. Art. 8 Responsabile del procedimento, documentazione ed informazioni 1. Il Responsabile del procedimento è il Dott. Bruno Milaneschi. 2. Per informazioni e richiesta di documentazione rivolgersi al : tel fax affgen@citymonte.it. 3. Le ditte potranno effettuare il sopralluogo, in merito ai percorsi effettuati dagli scuolabus nonché per la valutazione dei mezzi comunali posti in vendita, previo appuntamento telefonico con il. 4. Il bando di gara è stato trasmesso per la pubblicazione nella G.U.C.E., conformemente all Allegato X punto 3 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i., in data Il Bando di gara, il Capitolato Speciale di appalto ed i relativi allegati sono disponibili e scaricabili nel sito internet del Comune di Monte san Savino all indirizzo I termini di pubblicazione sono ridotti ai sensi dell art. 70 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. 6. Non è ammessa la spedizione postale o via fax della documentazione di gara. // // ISTRUZIONI per il pagamento della contribuzione in favore dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (fonte: Riscossioni Istruzioni relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dai soggetti pubblici e privati, in vigore dal 1 gennaio Con deliberazione del 3 novembre 2010, l'autorità ha rimodulato l'ammontare delle contribuzioni dovute dai soggetti, pubblici e privati, sottoposti alla sua vigilanza. L Autorità, al fine di illustrare le modalità di riscossione della contribuzione dovuta dagli operatori economici e dalle stazioni appaltanti ha altresì emanato le seguenti istruzioni operative. 1. Obbligo di richiesta del CIG 2. Esenzione dalla contribuzione 3. Modalità e termini di versamento della contribuzione o o o o 3.1. Stazioni appaltanti 3.2. Operatori economici 3.3 Operatori economici esteri 3.4. Società organismi di attestazione 4. Contatti 5. Risposte a quesiti frequenti (FAQ) 1. Obbligo di richiesta del CIG Con l entrata in vigore della Legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal D.L. n. 187/2010 convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2010, n. 217 sono soggette all obbligo di richiesta del CIG tutte le fattispecie contrattuali di cui al D.Lgs. 163/2006, d'ora innanzi "Codice", indipendentemente dalla procedura di scelta del contraente adottata e dall importo del contratto. Non sono soggette all obbligo di richiesta del CIG le fattispecie Firma per accettazione 9
10 dettagliatamente riportate nelle FAQ sulla tracciabilità dei flussi finanziari e disponibili all indirizzo: 2. Esenzione dalla contribuzione Le disposizioni di cui alla deliberazione del 3 novembre 2010 si riferiscono a tutti i contratti pubblici soggetti all'applicazione del Codice, ed aventi ad oggetto l'acquisizione di servizi e forniture e la realizzazione di lavori pubblici, nei settori "ordinari" e nei settori "speciali", indipendentemente dalla procedura adottata o dal contratto affidato. Sono esclusi dall'obbligo del versamento della contribuzione le seguenti fattispecie: i contratti di cui agli articoli 16, 17, 18, 19 lett. a), primo capoverso, 19 lett. b), c), d) (con riferimento ai soli servizi erogati dalla Banca d Italia), e), f), del Codice; i contratti di cui all art. 23, 24 e 25 del Codice; gli affidamenti diretti a società raggruppate/consorziate o controllate nella concessione di LL.PP.; i contratti di adesione ad accordi quadro o convenzioni; le procedure per l acquisizione di beni e/o servizi o per la realizzazione di lavori di importo inferiore a (con riferimento alle Stazioni appaltanti); le procedure per l acquisizione di beni e/o servizi o per la realizzazione di lavori di importo inferiore a (con riferimento ai soli operatori economici). I nuovi importi delle contribuzioni in capo alle stazioni appaltanti e agli operatori economici si applicano a tutte le procedure avviate a decorrere dal 1 gennaio Per avvio della procedura si intende la data di pubblicazione del bando di gara ovvero, nel caso di procedure senza previa pubblicazione di bando, la data di invio della lettera di invito a presentare l'offerta. La data di pubblicazione del bando a cui fare riferimento è quella della prima pubblicazione sulla G.U.C.E ovvero sulla G.U.R.I. ovvero sull'albo Pretorio. 3. Modalità e termini di versamento della contribuzione 3.1 Stazioni Appaltanti I responsabili del procedimento di cui all art.10, commi 1 e 9, del Codice delle stazioni appaltanti e degli enti aggiudicatori, di cui agli articoli 32 e 207 del Codice, che intendono avviare una procedura finalizzata alla realizzazione di lavori ovvero all'acquisizione di servizi e forniture, debbono registrarsi al Sistema Informativo di Monitoraggio delle Gare (SIMOG), disponibile nell area Servizi del sito dell'autorità all'indirizzo come stabilito dal Comunicato del Presidente dell Autorità del 15 settembre Il SIMOG attribuisce ad ogni nuova procedura comunicata dal Responsabile del Procedimento un numero identificativo univoco, denominato Numero gara, e determina l importo della eventuale contribuzione a carico della stazione appaltante, commisurato all importo complessivo comunicato in sede di registrazione della gara. Nel caso di gare suddivise in lotti, l importo complessivo posto a base di gara è da considerarsi pari alla somma dei valori dei singoli lotti componenti la gara. Successivamente il Responsabile del Procedimento dovrà provvedere all inserimento dei lotti (o dell unico lotto) che compongono la procedura. A ciascun lotto il Sistema attribuisce un codice identificativo denominato CIG e determina l importo della eventuale contribuzione a carico degli operatori economici che intendono partecipare alla procedura. La stazione appaltante è tenuta a riportare i CIG e a richiamare le presenti istruzioni operative nell'avviso pubblico, nella lettera di invito o nella richiesta di offerta comunque denominata. Con cadenza quadrimestrale l Autorità renderà disponibile, in apposita area riservata del Servizio di Riscossione, un bollettino MAV (Pagamento Mediante Avviso) intestato alla stazione appaltante ovvero, ove richiesto, al singolo centro di costo, per un importo pari alla somma dei valori dei contributi dovuti per ciascun Numero gara assegnato dal sistema SIMOG nel quadrimestre di riferimento. Non concorreranno alla determinazione del valore della contribuzione le procedure individuate al precedente punto 2. L'importo a base di gara, da considerare ai fini della individuazione delle soglie di contribuzione, è da intendersi comprensivo degli oneri di sicurezza e al netto dell I.V.A. Firma per accettazione 10
11 La stazione appaltante è tenuta al versamento della contribuzione entro la scadenza indicata nel bollettino MAV. Per eseguire il pagamento sarà quindi necessario iscriversi on line al Servizio di Riscossione raggiungibile all indirizzo e stampare il bollettino MAV. 3.2 Operatori economici Gli operatori economici che intendono partecipare a procedure attivate dai soggetti di cui al precedente punto 3.1 devono versare la contribuzione, nella misura prevista dall art. 4 della deliberazione 3 novembre 2010, per ogni singolo lotto a cui intendono partecipare, entro la data di scadenza per la presentazione delle offerte prevista dall avviso pubblico, dalla lettera di invito ovvero dalla richiesta di offerta comunque denominata. Non è dovuta contribuzione per le procedure di cui al precedente punto 2. Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on line al Servizio di Riscossione raggiungibile all indirizzo L utente iscritto per conto dell operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l operatore economico rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento. Pertanto sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione: online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al Servizio Riscossione e seguire le istruzioni a video. A riprova dell'avvenuto pagamento, l utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all offerta, all indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei pagamenti effettuati disponibile on line sul Servizio di Riscossione ; in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. All indirizzo è disponibile la funzione Cerca il punto vendita più vicino a te. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all offerta. 3.3 Operatori economici esteri Per i soli operatori economici esteri, è possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n , aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O ), (BIC: PASCITMMROM) intestato all'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare. 3.4 Società organismi di attestazione Le SOA sono tenute al versamento della contribuzione nella misura del 2% dei ricavi risultanti dal bilancio approvato relativo all'ultimo esercizio finanziario. Il versamento deve essere effettuato sul conto corrente bancario n , aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN IT 77 O ), intestato all'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La SOA deve indicare, quale causale del versamento, la dicitura "Contribuzione SOA" seguita dalla propria denominazione. Le SOA hanno facoltà di richiedere la rateizzazione della contribuzione utilizzando l apposito modello di richiesta. 4. Contatti È disponibile un servizio unificato di help desk per l'assistenza agli utenti dei sistemi SIMOG e Servizio di riscossione. Il servizio di assistenza è disponibile dal lunedì al venerdì dalle ore 8.00 alle ore ed il sabato dalle ore 9.00 alle ore al numero verde ed ai seguenti indirizzi assistenza.riscossione@avcp.it per informazioni relative alle procedure di pagamento. assistenza.simog@avcp.it per informazioni relative all'acquisizione del CIG e alla verifica dei pagamenti da parte delle stazioni appaltanti. Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture - Tutti i diritti riservati via di Ripetta, Roma - c.f Firma per accettazione 11
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