Manuale operativo in materia di de-certificazione e verifica delle dichiarazioni sostitutive dei certificati e degli atti di notorietà

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1 Azienda Sanitaria Locale di Chieri, Carmagnola, Moncalieri e Nichelino S.C. AFFARI GENERALI E LEGALI Piazza Silvio Pellico, Chieri TO Tel fax dir.affarigenerali@aslto5.piemonte.it pec: protocollo@cert.aslto5.piemonte.it Sede Legale Piazza Silvio Pellico, Chieri /TO) tel C.F. e P.I Manuale operativo in materia di de-certificazione e verifica delle dichiarazioni sostitutive dei certificati e degli atti di notorietà

2 SOMMARIO FONTI NORMATIVE pag. 3 COSA SI INTENDE PER DE-CERTIFICAZIONE pag. 3 I CERTIFICATI DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI pag. 4 DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI CERTIFICAZIONI O ATTI DI NOTORIETA pag. 4 IMPEDIMENTO ALLA SOTTOSCRIZIONE E ALLA DICHIARAZIONE pag. 6 IMPEDIMENTO TEMPORANEO pag. 7 RAPPRESENTANZA LEGALE pag. 7 COMUNICAZIONE TRA PP. AA. E PRIVATI pag. 7 MODALITÀ DI ACQUISIZIONE DEI DATI DA PARTE DELLA P.A. pag. 7 ACQUISIZIONE DIRETTA DI DOCUMENTI pag. 7 SCAMBIO DI DATI PER VIA TELEMATICA pag. 8 SERVIZI ON LINE RISERVATI ALLE PP.AA. pag Documento Unico di Regolarità Contributiva - DURC pag Visure Camere di Commercio ed elenchi PEC imprese pag Certificato dei carichi pendenti e del Casellario giudiziale pag Dati anagrafici pag. 10 VIOLAZIONE DEI DOVERI D UFFICIO pag. 10 CONTROLLI SULLE VERIDICITA DELLE DICHIARAZIONI pag. 10 DICHIARAZIONI INESATTE pag. 11 EFFETTI DELLA RILEVAZIONE DI FALSE DICHIARAZIONI pag. 11 ALLEGATI: A) Modello di dichiarazione sostitutiva di certificazione ex art. 46 del DPR 445/2000 B) Modello di dichiarazione sostitutiva di atto notorio ex art. 47 del DPR 445/2000 (con diverse alternative di dichiarazioni già indicate) C) Modello di dichiarazione sostitutiva di atto notorio ex art. 47 del DPR 445/2000 (per casi in cui l utente debba fare una dichiarazione non contemplata nel modulo B) D) Modello di dichiarazione sostitutiva di certificazione e atto notorio (per i casi in cui l utente debba fare dichiarazioni di entrambi i generi) E) Modello di richiesta certificato dei carichi pendenti ex art. 28 DPR 313/2002 e certificato del casellario giudiziale ex art. 39 DPR 313/2002 2

3 FONTI NORMATIVE Il 1 Gennaio 2012 sono entrate in vigore in vigore le modifiche introdotte dall art. 15 della Legge 12 novembre 2011 n. 183 (Legge stabilità 2012) alla disciplina dei certificati e delle dichiarazioni sostitutive contenuta nel Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa di cui al D.P.R. 28 dicembre 2000 n La Direttiva del Ministro per la Pubblica amministrazione e la Semplificazione n. 14/2011 prot. N del 22 dicembre 2011 avente ad oggetto adempimenti urgenti per l applicazione delle nuove disposizioni in materia di certificati e dichiarazioni sostitutive spiega le principali novità a cui le amministrazioni pubbliche dovranno attenersi. La Circolare n. 3 del 17 aprile 2012 del Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione e dal Ministro dell'interno fornisce chiarimenti con riferimento ai certificati necessari nell'ambito dei procedimenti regolati dalla disciplina sull'immigrazione e quelli relativi alla cittadinanza La Circolare n. 5 del 23 maggio 2012 fornisce chiarimenti sull'ambito di applicazione dell'art. 40 comma 2 del D.P.R. 445/2000, in particolare per i certificati rilasciati per l'estero e da presentare all'autorità giudiziaria. La circolare n. 6 del 31 maggio 2012 fornisce chiarimenti sull ambito di applicazione dell art. 40 del D.P.R. 445/2000 per il DURC (documento di regolarità contributiva). COSA SI INTENDE PER DE-CERTIFICAZIONE L art. 40 del D.P.R. 445/2000 prevede che Le certificazioni rilasciate dalla pubblica amministrazione in ordine a stati, qualità personali e fatti sono valide e utilizzabili solo nei rapporti tra privati. Nei rapporti con gli organi della pubblica amministrazione e i gestori dei pubblici servizi i certificati e gli atti di notorietà sono sempre sostituiti dalle dichiarazioni di cui agli articoli 46 e 47 (comma 01) Le Pubbliche Amministrazioni ed i privati gestori di pubblici servizi dall non possono pertanto accettare o chiedere ai cittadini di consegnare certificati, che contengono informazioni che sono già in possesso della P.A. La richiesta o l accettazione dei certificati costituisce violazione dei doveri d ufficio. Non rientrano nella presente disciplina i certificati medici. Ci sono inoltre dei documenti che pur chiamandosi certificati non rientrano nella presente disciplina. Tra questi, ad esempio, il certificato di regolare esecuzione delle opere previsto dall art. 116 R.D. 25 maggio 1895 n. 350 non è da considerarsi un certificato di cui alla definizione del D.P.R. 445/2000 secondo cui è tale il documento rilasciato da una amministrazione pubblica avente funzione di ricognizione, riproduzione o partecipazione a terzi di stati, qualità personali e fatti contenuti in albi, elenchi o registri pubblici o comunque accertati da soggetti titolari di funzioni pubbliche. Il certificato di regolare esecuzione delle opere è atto unilaterale della pubblica amministrazione, ha carattere negoziale e privatistico. Esso non è soggetto quindi a decertificazione 3

4 I CERTIFICATI DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI Dal 1 Gennaio 2012 le certificazioni rilasciate dalla PA sono valide ed utilizzabili solo nei rapporti tra privati. L art. 40 prosegue con il comma 02 che così recita: Sulle certificazioni da produrre ai soggetti privati è apposta, a pena di nullità, la dicitura: "Il presente certificato non può essere prodotto agli organi della pubblica amministrazione o ai privati gestori di pubblici servizi". A titolo esemplificativo: la dichiarazione di prestazione di servizio, i certificati per uso graduatorie, concorsi, i certificati relative al servizio prestato dagli specialisti ecc.. DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE DI CERTIFICAZIONI O ATTI DI NOTORIETA I certificati sono sempre sostituiti dalle dichiarazioni sostitutive di certificazione o atti di notorietà. Fanno eccezione i certificati medici che non possono essere sostituiti dall autocertificazione. Le dichiarazioni sostitutive di certificazioni e di atto di notorietà sono disciplinate dagli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 che qui si riportano integralmente: Articolo 46 Dichiarazioni sostitutive di certificazioni 1. Sono comprovati con dichiarazioni, anche contestuali all'istanza, sottoscritte dall'interessato e prodotte in sostituzione delle normali certificazioni i seguenti stati, qualità personali e fatti: a) data e il luogo di nascita; b) residenza; c) cittadinanza; d) godimento dei diritti civili e politici; e) stato di celibe, coniugato, vedovo o stato libero; f) stato di famiglia; g) esistenza in vita; h) nascita del figlio, decesso del coniuge, dell'ascendente o discendente; i) iscrizione in albi, in elenchi tenuti da pubbliche amministrazioni; l) appartenenza a ordini professionali; m) titolo di studio, esami sostenuti; n) qualifica professionale posseduta, titolo di specializzazione, di abilitazione, di formazione, di aggiornamento e di qualificazione tecnica; o) situazione reddituale o economica anche ai fini della concessione dei benefici di qualsiasi tipo previsti da leggi speciali; p) assolvimento di specifici obblighi contributivi con l'indicazione dell'ammontare corrisposto; q) possesso e numero del codice fiscale, della partita IVA e di qualsiasi dato presente nell'archivio dell'anagrafe tributaria; r) stato di disoccupazione; s) qualità di pensionato e categoria di pensione; t) qualità di studente; u) qualità di legale rappresentante di persone fisiche o giuridiche, di tutore, di curatore e simili; v) iscrizione presso associazioni o formazioni sociali di qualsiasi tipo; z) tutte le situazioni relative all'adempimento degli obblighi militari, ivi comprese quelle attestate nel foglio matricolare dello stato di servizio; aa) di non aver riportato condanne penali e di non essere destinatario di provvedimenti che riguardano l'applicazione di misure di sicurezza e di misure di prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti amministrativi iscritti nel casellario giudiziale ai sensi della vigente normativa; bb) di non essere a conoscenza di essere sottoposto a procedimenti penali; 4

5 bb-bis) di non essere l'ente destinatario di provvedimenti giudiziari che applicano le sanzioni amministrative di cui al decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231 cc) qualità di vivenza a carico; dd) tutti i dati a diretta conoscenza dell'interessato contenuti nei registri dello stato civile; ee) di non trovarsi in stato di liquidazione o di fallimento e di non aver presentato domanda di concordato. Articolo 47 Dichiarazioni sostitutive dell'atto di notorietà 1. L'atto di notorietà concernente stati, qualità personali o fatti che siano a diretta conoscenza dell'interessato è sostituito da dichiarazione resa e sottoscritta dal medesimo con la osservanza delle modalità di cui all'articolo La dichiarazione resa nell'interesse proprio del dichiarante può riguardare anche stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza 3. Fatte salve le eccezioni espressamente previste per legge, nei rapporti con la pubblica amministrazione e con i concessionari di pubblici servizi, tutti gli stati, le qualità personali e i fatti non espressamente indicati nell'articolo 46 sono comprovati dall'interessato mediante la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà. 4. Salvo il caso in cui la legge preveda espressamente che la denuncia all'autorità di Polizia Giudiziaria è presupposto necessario per attivare il procedimento amministrativo di rilascio del duplicato di documenti di riconoscimento o comunque attestanti stati e qualità personali dell'interessato, lo smarrimento dei documenti medesimi è comprovato da chi ne richiede il duplicato mediante dichiarazione sostitutiva. Quindi per semplificare: la dichiarazione sostitutiva di certificazione: o o o Deve essere sottoscritta dall interessato; Può essere prodotta anche da persona diversa dal dichiarante con allegata la fotocopia del documento di identità del sottoscrittore; Può essere inviata via fax o trasmessa per via telematica unitamente alla fotocopia del documento di identità del sottoscrittore; 1 Articolo 38 Modalità di invio e sottoscrizione delle istanze 1. Tutte le istanze e le dichiarazioni da presentare alla pubblica amministrazione o ai gestori o esercenti di pubblici servizi possono essere inviate anche per fax e via telematica. 2. Le istanze e le dichiarazioni inviate per via telematica, vi comprese le domande per la partecipazione a selezioni e concorsi per l'assunzione, a qualsiasi titolo, in tutte le pubbliche amministrazioni, o per l'iscrizione in albi, registri o elenchi tenuti presso le pubbliche amministrazioni, sono valide se effettuate secondo quanto previsto dall'articolo 65 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n Le istanze e le dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà da produrre agli organi della amministrazione pubblica o ai gestori o esercenti di pubblici servizi sono sottoscritte dall'interessato in presenza del dipendente addetto ovvero sottoscritte e presentate unitamente a copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore. La copia fotostatica del documento è inserita nel fascicolo. La copia dell'istanza sottoscritta dall'interessato e la copia del documento di identità possono essere inviate per via telematica; nei procedimenti di aggiudicazione di contratti pubblici, detta facoltà è consentita nei limiti stabiliti dal regolamento di cui all'articolo 15, comma 2 della legge 15 marzo 1997, n bis. Il potere di rappresentanza per la formazione e la presentazione di istanze, progetti, dichiarazioni e altre attestazioni nonché per il ritiro di atti e documenti presso le pubbliche amministrazioni e i gestori o esercenti di pubblici servizi può essere validamente conferito ad altro soggetto con le modalità di cui al presente articolo. 5

6 o Ha la stessa validità del certificato che sostituisce La dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà o o Deve essere sottoscritta dal dichiarante in presenza del dipendente addetto e non va autenticata; Può essere inviata via fax o trasmessa per via telematica unitamente alla fotocopia del documento di identità del sottoscrittore; o Ovvero è trasmessa per via telematica con le modalità di cui all art. 65 del D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 (Codice dell Amministrazione digitale) 2 Al fine di uniformare i modelli in uso in Azienda si allegano i fac-simili (vedi in fondo al manuale). IMPEDIMENTO ALLA SOTTOSCRIZIONE E ALLA DICHIARAZIONE L art. 4 comma 1 del D.P.R. 445/2000 prevede che la dichiarazione di chi non sa o non può firmare sia raccolta dal pubblico ufficiale previo accertamento dell'identità del dichiarante. Il pubblico ufficiale attesta che la dichiarazione è stata a lui resa dall'interessato in presenza di un impedimento a sottoscrivere Istanze e dichiarazioni presentate alle pubbliche amministrazioni per via telematica. 1. Le istanze e le dichiarazioni presentate per via telematica alle pubbliche amministrazioni e ai gestori dei servizi pubblici ai sensi dell'articolo 38, commi 1 e 3, del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, sono valide a) se sottoscritte mediante la firma digitale o la firma elettronica qualificata, il cui certificato è rilasciato da un certificatore accreditato; b) ovvero, quando l'autore è identificato dal sistema informatico con l'uso della carta d'identità elettronica o della carta nazionale dei servizi, nei limiti di quanto stabilito da ciascuna amministrazione ai sensi della normativa vigente; c) ovvero quando l'autore è identificato dal sistema informatico con i diversi strumenti di cui all'articolo 64, comma 2, nei limiti di quanto stabilito da ciascuna amministrazione ai sensi della normativa vigente nonché quando le istanze e le dichiarazioni sono inviate con le modalità di cui all'articolo 38, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445; c-bis) ovvero se trasmesse dall'autore mediante la propria casella di posta elettronica certificata purché le relative credenziali di accesso siano state rilasciate previa identificazione del titolare, anche per via telematica secondo modalità definite con regole tecniche adottate ai sensi dell'articolo 71, e ciò sia attestato dal gestore del sistema nel messaggio o in un suo allegato. In tal caso, la trasmissione costituisce dichiarazione vincolante ai sensi dell'articolo 6, comma 1, secondo periodo. Sono fatte salve le disposizioni normative che prevedono l'uso di specifici sistemi di trasmissione telematica nel settore tributario. 1-bis. Con decreto del Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione e del Ministro per la semplificazione normativa, su proposta dei Ministri competenti per materia, possono essere individuati i casi in cui è richiesta la sottoscrizione mediante firma digitale. 1-ter. Il mancato avvio del procedimento da parte del titolare dell'ufficio competente a seguito di istanza o dichiarazione inviate ai sensi e con le modalità di cui al comma 1, lettere a), c) e c-bis), comporta responsabilità dirigenziale e responsabilità disciplinare dello stesso. 2. Le istanze e le dichiarazioni inviate o compilate sul sito secondo le modalità previste dal comma 1 sono equivalenti alle istanze e alle dichiarazioni sottoscritte con firma autografa apposta in presenza del dipendente addetto al procedimento. 4. Il comma 2 dell'articolo 38 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, è sostituito dal seguente: «2. Le istanze e le dichiarazioni inviate per via telematica sono valide se effettuate secondo quanto previsto dall'articolo 65 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82». 6

7 IMPEDIMENTO TEMPORANEO Secondo quanto previsto dal comma 2 dell art. 4 del D.P.R. 445/2000 la dichiarazione nell'interesse di chi si trovi in una situazione di impedimento temporaneo, per ragioni connesse allo stato di salute, è sostituita dalla dichiarazione, contenente espressa indicazione dell'esistenza di un impedimento, resa dal coniuge o, in sua assenza, dai figli o, in mancanza di questi, da altro parente in linea retta o collaterale fino al terzo grado, al pubblico ufficiale, previo accertamento dell'identità del dichiarante. RAPPRESENTANZA LEGALE L art. 5 del D.P.R. 445/2000 stabilisce che se l'interessato è soggetto alla potestà dei genitori, a tutela, o a curatela, le dichiarazioni e i documenti previsti dal presente testo unico sono sottoscritti rispettivamente dal genitore esercente la potestà, dal tutore, o dall'interessato stesso con l'assistenza del curatore. COMUNICAZIONE TRA PP. AA. E PRIVATI I documenti trasmessi da chiunque ad una pubblica amministrazione tramite fax, o con altro mezzo telematico o informatico idoneo ad accertarne la fonte di provenienza, soddisfano il requisito della forma scritta e la loro trasmissione non deve essere seguita da quella del documento originale (ex art. 43 comma 6 del D.P.R. 445/2000). MODALITÀ DI ACQUISIZIONE DEI DATI DA PARTE DELLA P.A. Secondo quanto stabilito dall art. 43 comma 1 D.P.R. 445/2000 le pubbliche amministrazioni devono: Acquisire d'ufficio: le informazioni oggetto delle dichiarazioni sostitutive di cui agli articoli 46 e 47, tutti i dati e i documenti che siano in possesso delle pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell'interessato, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti Accettare la Dichiarazione sostitutiva prodotta dall'interessato. ACQUISIZIONE DIRETTA DI DOCUMENTI L art. 43 commi 4,5 e 6 del D.P.R. 445/2000 stabilisce che l'amministrazione procedente che opera l'acquisizione d'ufficio può procedere anche per fax e via telematica. Al fine di agevolare l'acquisizione d'ufficio di informazioni e dati relativi a stati, qualità personali e fatti, contenuti in albi, elenchi o pubblici registri, le amministrazioni certificanti sono tenute a consentire alle amministrazioni procedenti, senza oneri, la consultazione per via telematica dei loro archivi informatici, nel rispetto della riservatezza dei dati personali. 7

8 In tutti i casi in cui l'amministrazione procedente acquisisce direttamente informazioni relative a stati, qualità personali e fatti presso l'amministrazione competente per la loro certificazione, il rilascio e l'acquisizione del certificato non sono necessari e le suddette informazioni sono acquisite, senza oneri, con qualunque mezzo idoneo ad assicurare la certezza della loro fonte di provenienza. L art. 58 del Codice dell'amministrazione Digitale, D. Lgs. 7 marzo 2005 n. 82 prevede apposite convenzioni predisposte dalle Amministrazioni titolari di banche dati accessibili per via telematiche al fine di agevolare l'acquisizione d'ufficio ed il controllo sulle dichiarazioni sostitutive riguardanti informazioni e dati relativi a stati, qualità personali e fatti di cui agli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, senza oneri. Brevemente per riassumere: nel caso di acquisizione diretta NON SONO NECESSARI il rilascio e l'acquisizione del certificato e le informazioni sono acquisite, senza oneri, con qualunque mezzo idoneo ad assicurare la certezza della loro fonte di provenienza SCAMBIO DI DATI PER VIA TELEMATICA Le amministrazioni devono consentire lo scambio di dati per via telematica secondo quanto previsto dal codice dell'amministrazione digitale attraverso apposite convenzioni aperte all'adesione delle pubbliche amministrazioni interessate e volte a disciplinare le modalità di accesso ai dati da parte delle stesse amministrazioni procedenti, senza oneri a loro carico In attesa della stipula di convenzioni le amministrazioni devono comunque rispondere alle richieste di informazioni ai sensi dell'art. 43 del D.P.R. 445/2000. SERVIZI ON LINE RISERVATI ALLE PP.AA. 1. Documento Unico di Regolarità Contributiva - DURC L art. 44-bis del D.P.R. 445/2000 introdotto dalla legge n. 183/2011 prevede che le informazioni relative alla regolarità contributiva sono acquisite d ufficio, ovvero controllate ai sensi dell art. 71, nel rispetto della normativa di settore. I servizi interessati devono richiedere il rilascio di utenza per l'accesso alle funzioni dello sportello unico previdenziale ad INPS, INAIL e istituti previdenziali convenzionati con i precedenti, seguendo le istruzioni presenti sul sito: Al momento in Azienda risultano registrati la S.C. Approvvigionamenti & Logistica e la S.C. Tecnico. 8

9 I servizi interessano possono richiedere il rilascio di utenza seguendo le istruzioni indicate sul sito area Info e sono tenute a darne comunicazione alla S.C. Affari Generali e Legali. 2. Visure Camere di Commercio ed elenchi PEC imprese Presso il sito Verifiche P.A. realizzato da Infocamere fino al 2015 era registrata la S.C. Affari Generali e Legali. Da gennaio 2016 è registrata la S.C. Approvvigionamenti e Logistica. Non è possibile effettuare altre registrazioni poiché la stessa è legata al codice IPA e all indirizzo PEC presenti su IndicePA. I servizi che necessitano di una visura camerale possono inviare le richieste all ufficio certificati della C.C.I.A.A. di Torino al seguente indirizzo prodotti.ri@to.camcom.it La documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnicoorganizzativo ed economico finanziaria per la partecipazione alle procedure d appalto, secondo quanto stabilito dall art. 81 del D.Lgs. 18/04/2016 n. 50, è acquisita attraverso la Banca dati nazionale degli operatori economici gestita dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. Fino a quando non sarà emanato il decreto di cui all art. 81 comma 2 le stazioni appaltanti utilizzano la Banca dati AVCPass istituita presso l ANAC, prevista dal D.Lgs. 163/ Certificato dei carichi pendenti e del Casellario giudiziale La normativa vigente 3 prevede la consultazione diretta del Sistema Informativo del Casellario (SIC) da parte delle pubbliche amministrazioni. Presupposto per accedere al Sistema è la sottoscrizione di una convenzione con il Ministero di Giustizia. Il Ministero della Salute sottoscriverà la convenzione unica e le unità periferiche aderiranno. In via transitoria, in attesa che la convenzione unica sia sottoscritta, le richieste dei certificati dei carichi pendenti dei residenti nella provincia di Torino e le richieste dei certificati del Casellario Giudiziale possono essere inoltrate via al seguente indirizzo casellario.procura.torino@giustiziacert.it utilizzando il modello allegato. 3 L art. 39 del D.P.R. 313/2002 Consultazione diretta del sistema da parte dell autorità giudiziaria e da parte delle amministrazioni pubbliche e dei gestori di pubblici servizi così recita: 1. Le modalità tecnico operative per consentire alle amministrazioni pubbliche e ai gestori di pubblici servizi, eventualmente con differenziazioni territoriali e per tipo di certificato, la consultazione del sistema ai fini delle acquisizioni d'ufficio, di cui all'articolo 46 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, e dei controlli, di cui all'articolo 71 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, o ai fini dell'acquisizione dei certificati di cui agli articoli 28 e 32, nonché per consentire all'autorità giudiziaria l'acquisizione dei certificati di cui agli articoli 21 e 30, sono individuate con decreto dirigenziale del Ministero della giustizia, sentiti la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie, e il Garante per la protezione dei dati personali. 9

10 4. Dati anagrafici E' istituito presso la RUPAR PIEMONTE ( il Servizio Ricerche Demografiche che fornisce informazioni anagrafiche dei comuni aderenti alla rete, previa richiesta del certificato digitale. Il servizio è a pagamento. Al momento non è stato attivato poiché i dati possono essere reperiti tramite questi due strumenti alternativi: A) banca dati regionale AURA dove sono contenuti i dati anagrafici degli assistiti della Regione Piemonte. B) Anagrafe dei Residenti nel territorio dell ASL TO5 Per il rilascio delle abilitazioni all accesso delle suddette banche dati occorre inoltrare richiesta alla S.C. Controllo di Gestione. VIOLAZIONE DEI DOVERI D UFFICIO A norma dell art. 74 del DPR 445/2000 costituisce violazione dei doveri d'ufficio: la mancata accettazione delle dichiarazioni sostitutive di certificazione o di atto di notorietà rese a norma del DPR 445/2000 la richiesta e l'accettazione di certificati o di atti di notorietà (legge 183/2011 art. 15) Il rifiuto da parte del dipendente addetto di accettare l attestazione di stati, qualità personali e fatti mediante l esibizione di un documento di riconoscimento; La richiesta e la produzione, da parte rispettivamente degli ufficiali di stato civile e dei direttori sanitari, del certificato di assistenza al parto ai fini della formazione dell atto di nascita; il rilascio di certificati senza la nuova dicitura (legge 183/2011 art. 15) la mancata risposta alle richieste di controllo entro trenta giorni costituisce violazione dei doveri d'ufficio e viene in ogni caso presa in considerazione ai fini della misurazione e della valutazione della performance individuale dei responsabili dell'omissione (Art. 72 comma 3 D.P.R. 445/2000) CONTROLLI SULLE VERIDICITA DELLE DICHIARAZIONI L art. 71 del D.P.R. 445/2000 prevede che le amministrazioni procedenti sono tenute ad effettuare idonei controlli, anche a campione, e in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi, sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive di cui agli articoli 46 e 47. I controlli riguardanti dichiarazioni sostitutive di certificazione sono effettuati dall'amministrazione procedente con le modalità di cui all'articolo 43 consultando direttamente gli archivi dell'amministrazione certificante ovvero richiedendo alla 10

11 medesima, anche attraverso strumenti informatici o telematici, conferma scritta della corrispondenza di quanto dichiarato con le risultanze dei registri da questa custoditi. Qualora le dichiarazioni di cui agli articoli 46 e 47 presentino delle irregolarità o delle omissioni rilevabili d'ufficio, non costituenti falsità, il funzionario competente a ricevere la documentazione da' notizia all'interessato di tale irregolarità. Questi è tenuto alla regolarizzazione o al completamento della dichiarazione; in mancanza il procedimento non ha seguito. In caso di falsa dichiarazione le pubbliche amministrazioni e i loro dipendenti, salvi i casi di dolo o colpa grave, sono esenti da ogni responsabilità per gli atti emanati (art. 73 D.P.R. 445/2000) DICHIARAZIONI INESATTE Nelle ipotesi in cui è evidente che le inesatte dichiarazioni non costituiscono falsità bensì meri errori materiali, il responsabile del procedimento deve, a norma dell art. 6 della legge n. 241/90, invitare l interessato a rettificare, completare o correggere la dichiarazione autocertificata con modalità trasparenti. EFFETTI DELLA RILEVAZIONE DI FALSE DICHIARAZIONI Il dipendente che ha accertato false dichiarazioni rese con autocertificazioni o attestazioni ha il dovere, in quanto pubblico ufficiale: a) di inoltrare, previa comunicazione alla S.C. Affari Generali e Legali, segnalazione alla Procura della Repubblica presso il Tribunale con indicazione della notizia crimini e del soggetto presunto autore dell illecito penale; b) di attivare il competente ufficio per la sospensione e/o revoca del provvedimento e, quindi, dei benefici di cui il dichiarante ha goduto in base alla falsa autocertificazione nonché attivare la procedura per l eventuale recupero delle somme erogate (art. 75 del D.P.R. 445/2000) 11