L anno addì del mese di in TRA

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1 Allegato A alla determinazione n. 349 del 01/10/2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to: Ricci Emanuela CONVENZIONE TRA L UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO E L AVAP ASSOCIAZIONE PUBBICA ASSITENZA DI FIUMALBO PER LO SVOLGIMENTO DI FUNZIONI IN CAMPO SOCIALE NEL COMUNE DI FIUMALBO. L anno addì del mese di in presso TRA L UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO che in seguito sarà denominata Unione, P.IVA/C.F , rappresentato da Ricci Emanuela nata a Pavullo il 22/07/64 domiciliata per la carica in via Giardini, 15 a Pavullo N/F (MO); E l Associazione di volontariato A.V.A.P. (ASSOCIAZIONE PUBBLICA ASSISTENZA) che in seguito sarà denominata Associazione C.F.: , con sede legale in FIUMALBO Via Capitano Coppi n.11, iscritta nella sezione provinciale di Modena di cui al Registro Regionale del volontariato in data 16/9/97 n. 132, rappresentata da BRUGIONI MARIA CRISTINA nata a Pavullo il 05/12/68 in qualità di Presidente legale rappresentante dell Associazione stessa PREMESSO CHE - la Legge 8 novembre 2000, n. 328 Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali", sancisce il diritto delle persone e delle famiglie ad usufruire di un sistema integrato di interventi e servizi sociali, promuovendo interventi per garantire la qualità della vita, pari opportunità, non discriminazione e diritti di cittadinanza, prevenendo, eliminando o riducendo le condizioni di disabilità, di bisogno e di disagio individuale e familiare, derivanti da inadeguatezza di reddito, difficoltà sociali e condizioni di non autonomia, in coerenza con gli articoli 2, 3 e 38 della Costituzione; - la Legge Regionale 12 marzo 2003, n. 2 Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi, all art. 20, comma 2, sottolinea il ruolo del Volontariato nella programmazione, progettazione, realizzazione ed erogazione degli interventi del sistema locale dei servizi sociali a rete; - la L. 266/91 riconosce il valore sociale e la funzione dell attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo promuovendone lo sviluppo nell autonomia e favorendone l apporto originale per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale individuate dallo Stato e dagli Enti pubblici; - la Regione EMILIA ROMAGNA con la L.R. 12/2005 e s.m. e i., sottolineando l apporto del volontariato nel quadro sociale e sanitario, promuove un 1

2 atteggiamento di disponibilità e flessibilità tra il volontariato, sempre più volto a cogliere la complessa e ricca trama della solidarietà contemporanea e le istituzioni per un rapporto che, accanto alla collaborazione operativa su ragioni di servizio crea spazi di stimolo reciproco, al fine di incentivare uno sforzo di adeguamento dell azione pubblica e di quella volontaria ai bisogni e all attesa della gente; - l art. 13 della citata L.R. 12/2005 modificato dalla L.R. 8/2014 stabilisce che gli Enti Locali possono stipulare convenzioni con le organizzazioni di volontariato iscritte nel registro regionale o nei registri provinciali da almeno sei mesi per l'erogazione di prestazioni ed attività, anche di carattere promozionale, compatibili con la natura e le finalità del volontariato; - si rende necessario continuare a garantire una serie di servizi ed interventi in campo sociale, avvalendosi dell apporto di un associazione di volontariato in possesso dei requisiti previsti dalla normativa, stipulando con essa apposita convenzione; TUTTO CIO PREMESSO SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE Art. 1 -Oggetto della Convenzione L oggetto della Convenzione è l affidamento di servizi, attività ed interventi in ambito sociale a carattere continuativo, non continuativo e saltuario in favore di cittadini residenti presso il comune di Fiumalbo nonché in favore dei disabili frequentanti il centro di attività gruppale di Riolunato anche se residenti in altri Comuni, come specificato al seguente articolo 2. Art. 2 -Servizi richiesti I servizi e le attività che l Associazione si impegna a svolgere sono i seguenti: - Accompagnamento e sostegno occasionali all educatrice delle attività gruppali per disabili c/o la sede di Riolunato per uscite guidate al di fuori dei territori dei Comuni di Fiumalbo, Pievepelago e Riolunato; - Trasporto per accompagnamento a visite mediche ed esami di cittadini segnalati dal servizio sociale ; - Trasporto per accompagnamento a terapie mediche continuative di cittadini segnalati dal servizio sociale ; - Trasporti da e verso centri diurni anziani e disabili dietro progetto del Servizio Sociale; - Altri trasporti per particolari categorie di utenza, previa valutazione del servizio sociale associato. Art. 3 -Attivazione del servizio e modalità organizzative L Associazione si impegna, per lo svolgimento delle sopra elencate attività, ad utilizzare i propri soci volontari. Prima dell avvio del servizio, relativamente alle attività gestite dai Servizi Sociali Associati dell Unione dei Comuni del Frignano, i responsabili della gestione del progetto, nominati rispettivamente dall Unione nella persona della Responsabile del Servizio Sociale Associato e dall Associazione nella persona del suo Presidente, si accordano sulle modalità operative di realizzazione dei servizi previsti nella presente convenzione, che terranno conto dei seguenti indirizzi: a) l individuazione dei soggetti che usufruiranno dei servizi di cui al precedente articolo è di esclusiva competenza del dell assistente sociale competente / dell operatore dello sportello sociale; 2

3 b) i competenti servizi dell Unione avranno cura di informare il personale dell associazione in merito a particolari necessità fisiche e relazionali relative alle persone trasportate o accudite; c) i competenti servizi territoriali avranno cura di segnalare con anticipo almeno settimanale, fatte salve emergenze e necessità contingenti, i servizi occasionali da svolgere. d) in caso di trasporti occasionali urgenti, non previsti nelle programmazioni settimanali e di lungo periodo, il Referente del servizio sociale contatterà il Referente/Coordinatore individuato dall Associazione, che si attiverà per reperire un volontario da assegnare al servizio. Qualora non fosse possibile individuare una figura volontaria per l espletamento del trasporto, il Servizio Sociale Associato si attiverà per provvedere in modo diverso. Le richieste di trasporto saranno comunicate dal referente del Servizio sociale, che, mediante l assistente sociale, valuterà l inserimento degli utenti nell ambito del servizio. Il Presidente dell Associazione individuerà un Referente/Coordinatore per i rapporti con il Servizio Sociale associato di cui alla presente convenzione. L Associazione si impegna altresì affinché le attività programmate siano rese con continuità ed adeguatezza, provvedendo a dare immediata comunicazione al responsabile/ referente dell Unione delle interruzioni che, per giustificato motivo, dovessero intervenire nel servizio svolto, nonché rendere note eventuali sostituzioni di personale. Il referente dell Unione è tenuto a comunicare tempestivamente al responsabile dell Associazione ogni evento che possa incidere sull attuazione dei servizi, nonché ogni altra notizia utile all ottimale svolgimento dell attività convenzionata. I responsabili della gestione del progetto vigilano sullo svolgimento delle attività, avendo cura di verificare che gli operatori rispettino i diritti, la dignità e le opzioni degli utenti, effettuando il loro servizio nella corretta osservanza delle normative specifiche di settore Art. 4 -Mezzi di trasporto Per i servizi di cui alla presente convenzione, l A.V.A.P. utilizzerà senza oneri l autoveicolo FIAT PANDA targato DA 730 CE, di proprietà del Comune di Fiumalbo ; la regolamentazione dell utilizzo del citato mezzo sarà oggetto di disciplina tra il Comune di Fiumalbo e l Avap citata. Il trasporto degli utenti dovrà avvenire in osservanza alle vigenti leggi in materia, in particolare Codice della Strada, regolamento di esecuzione e leggi complementari Art. 5 Oneri a carico dell Unione dei Comuni L Unione dei Comuni provvederà a rimborsare all Associazione le seguenti spese, se e in quanto imputabili alle attività convenzionate individuando come budget massimo di spese ammissibili a rimborso, il valore annuo di 350,00: - coperture assicurative di cui all art. 8 della presente convenzione relativamente alla copertura assicurativa dei volontari contro gli infortuni e malattie connesse allo svolgimento dell attività convenzionata; - eventuali costi sostenuti dal volontario nell ambito del suo impegno (pasti o altro); - spese telefoniche sostenute dal responsabile/coordinatore dell Associazione per il traffico telefonico necessario al servizio con il cellulare già messo a disposizione dal Comune di Fiumalbo; Al rimborso delle spese di cui al paragrafo precedente, l Unione provvederà secondo le modalità di seguito riportate: - per il periodo 01/10/15-31/12/15: l associazione dovrà presentare entro il 31/12/2015 il rendiconto adeguatamente documentato delle spese sostenute 3

4 28/02/2016; - per il periodo 01/01/16-31/12/16: l associazione dovrà presentare entro il 31/12/2016 il rendiconto adeguatamente documentato delle spese sostenute 28/02/2017; - per il periodo 01/01/17-31/12/17: l associazione dovrà presentare entro il 31/12/2017 il rendiconto adeguatamente documentato delle spese sostenute 28/02/2018; - per il periodo 01/01/18-30/06/18: l associazione dovrà presentare entro il 30/06/18 il rendiconto adeguatamente documentato delle spese sostenute imputabili alle attività convenzionate; l Unione provvederà al rimborso entro il 31/08/18. Art. 6 Sede dell Associazione La struttura operativa di riferimento per le attività regolate dalla presente convenzione è la sede dell A.V.A.P. a FIUMALBO Via Capitano Coppi n.11. Art. 7 Personale L Associazione si impegna, per lo svolgimento delle attività previste dalla presente convenzione, ad utilizzare prevalentemente i propri soci volontari e, prioritariamente, quelli residenti nell ambito territoriale interessato dall intervento. Per la prestazione delle attività convenzionate l Associazione mette a disposizione n. 15 volontari iscritti nel Registro dei Volontari attivi. L Associazione garantisce che gli operatori inseriti nelle attività oggetto della presente convenzione siano in possesso delle cognizioni tecniche e pratiche necessarie allo svolgimento del servizio o delle prestazioni, assicurando la loro specifica competenza e preparazione per gli interventi cui sono destinati, nel rispetto dei parametri e delle professionalità previste dalla normativa vigente in materia. Nella guida degli automezzi utilizzati per il servizio, l Associazione impiegherà personale in possesso dei seguenti requisiti: autisti in possesso della patente di tipo B e, al bisogno, un accompagnatore addetto alla vigilanza durante il trasporto e di supporto ed aiuto per gli utenti durante le fasi di salita e discesa dal mezzo. Gli autisti dovranno essere idonei allo svolgimento delle mansioni richieste e mantenere in servizio un contegno irreprensibile e decoroso. L Unione dei Comuni potrà chiedere la sostituzione del personale che non dovesse rispondere ai requisiti richiesti o avesse assunto comportamenti inaccettabili verso l utenza. L Unione dei Comuni si impegna a fornire occasioni di riqualificazione ed aggiornamento dei volontari impegnati nello svolgimento delle attività oggetto della presente convenzione, secondo le modalità da concordare con l Associazione. L Associazione è tenuta ad assicurare che i volontari partecipino alle attività di cui sopra. Per rendere effettivo nei confronti dell Associazione contraente il diritto alla partecipazione, riconosciuto dalla normativa nazionale e regionale alle organizzazioni iscritte nel Registro regionale del volontariato, l Unione si impegna a consultare l Associazione stessa in occasione di ulteriori interventi in campo sociosanitario e in attività di formazione per volontariato di Protezione Civile. L Unione si impegna inoltre a fornire supporti tecnici per divulgare congiuntamente informazioni circa gli obbiettivi e l attuazione dei progetti di cui alla presente convenzione. Art. 8 -Responsabilità ed assicurazioni 4

5 L autovettura messa a disposizione per il trasporto è dotata di adeguata copertura RCA, come da polizza n. 130/ stipulata dal Comune di Fiumalbo. L Associazione garantisce che i volontari inseriti nel servizio sono coperti da assicurazione contro gli infortuni e le malattie connesse allo svolgimento delle attività oggetto della presente convenzione. L Unione dei Comuni si impegna a rimborsare per intero i costi relativi alla polizza assicurativa contro gli infortuni in favore dei volontari che prestano servizio di trasporto sociale. Art. 9 -Durata La presente Convenzione avrà durata dal 1/10/2015 al 30/06/18, con possibilità di rinnovo per ulteriore periodo, previo consenso dell Associazione e adozione di apposito provvedimento amministrativo da parte dell Unione dei Comuni. Al termine del periodo contrattuale, in caso di rinnovo della presente convenzione, potrà essere rivisto il rimborso spese di cui all art.5 sulla base di un istruttoria che sarà effettuata dal Servizio Sociale Associato dell Unione. Eventuale risoluzione anticipata della presente convenzione può essere stabilita di comune intesa dai soggetti sottoscrittori. La presente convenzione può inoltre essere risolta in ogni momento dall Unione previa diffida di almeno 15 giorni, per provata inadempienza da parte dell Associazione degli impegni previsti nei precedenti articoli, senza oneri per l Unione, se non quelli derivanti dalla liquidazione delle spese sostenute dall Associazione stessa fino al ricevimento della diffida. L Associazione può risolvere la presente convenzione in ogni momento, con preavviso di almeno un mese, per provata inadempienza da parte dell Unione degli impegni assunti o nel caso di oggettiva impossibilità allo svolgimento dei servizi contemplati per causa di forza maggiore. Art. 10 Rendicontazione e Pagamenti L Associazione si impegna ad inviare all Unione, al Comune di Fiumalbo ed al Consiglio Direttivo dell AVAP una relazione sull attività svolta in base alla presente convenzione, contenente la rilevazione numerica e qualitativa degli interventi effettuati e dello standard mantenuto, condotta sulla totalità degli stessi, il luogo di destinazione degli utenti trasportati e il numero dei chilometri percorsi, unitamente al rendiconto spese adeguatamente documentato. Al rimborso delle spese rendicontate di cui all art. 5 della presente convenzione, l Unione provvederà secondo le modalità di seguito riportate: - per il periodo 01/10/15-31/12/15: l associazione dovrà presentare entro il 31/12/2015 il rendiconto adeguatamente documentato delle spese sostenute 28/02/2016; - per il periodo 01/01/16-31/12/16: l associazione dovrà presentare entro il 31/12/2016 il rendiconto adeguatamente documentato delle spese sostenute 28/02/2017; - per il periodo 01/01/17-31/12/17: l associazione dovrà presentare entro il 31/12/2017 il rendiconto adeguatamente documentato delle spese sostenute 28/02/2018; 5

6 - per il periodo 01/01/18-30/06/18: l associazione dovrà presentare entro il 30/06/18 il rendiconto adeguatamente documentato delle spese sostenute imputabili alle attività convenzionate; l Unione provvederà al rimborso entro il 31/08/18. Art.11 Spese di bollo e registro La presente convenzione è esente dalle imposte di bollo e di registro, ai sensi della normativa in materia di ONP. Art. 12 -Controversie Qualsiasi controversia di natura tecnica, amministrativa o giuridica, insorta in ordine all interpretazione, esecuzione e/o risoluzione della Convenzione sarà rimessa al Foro di Modena. Letto, approvato e sottoscritto Per L Unione dei Comuni del Frignano Per l Associazione Volontari Pubblica Assistenza 6