I) CARATTERISTICHE DELLA FORNITURA

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1 DISCIPLINARE DI GARA PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA DI CALDAIE A BIOMASSA LEGNOSA E RELATIVO SISTEMA DI ESTRAZIONE PER IMPIANTO DI TELERISCALDAMENTO DA REALIZZARSI IN LOC. CASTAGNO D ANDREA NEL COMUNE DI SAN GODENZO I) CARATTERISTICHE DELLA FORNITURA Fornitura di caldaie a biomassa legnosa e relativo sistema di estrazione per impianto di teleriscaldamento. II) SOGGETTI AMMESSI Sono ammessi a presentare offerte i soggetti di cui all art. 34, comma 1, del Decr. Lgs. 12 aprile 2006, n III) MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE III.1. Plichi con l offerta ed i documenti III.1.1 Il plico contenente l offerta e la documentazione dovrà pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, oppure mediante agenzia di recapito autorizzata, a pena di inammissibilità all indirizzo ed entro il termine perentorio indicati nel bando di gara; è ammessa la consegna a mano del plico fino al termine di scadenza nei giorni feriali dalle ore 9 alle ore 13, sabato escluso. Ai fini della ricezione farà fede esclusivamente il timbro e l orario apposti sul plico dall Ufficio Protocollo. III.1.2 Il plico deve essere idoneamente chiuso e recare all esterno - oltre all intestazione del mittente - la dicitura Offerta per la fornitura di caldaie a biomassa NON APRIRE. Nel caso di raggruppamento temporaneo, sul plico dovranno essere indicate tutte le Imprese partecipanti, evidenziando la mandataria capogruppo. Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente. III.1.3 Il plico deve contenere, a pena di esclusione: - i documenti di cui ai successivi punti III.2.A), III.2.B) III.2.C) ed, eventualmente, III.2.D), III.2.E) e III.2.F); - la busta di cui al successivo punto III.3), idoneamente chiusa, recante all esterno l intestazione del mittente e la dicitura Offerta tecnica ; - la busta di cui al successivo punto III.4), idoneamente chiusa, recante all esterno l intestazione del mittente e la dicitura Offerta economica. III.2 DOCUMENTI III.2.A) Domanda di partecipazione recante dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000, successivamente verificabile oppure per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione o certificazione equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza - che può essere redatta utilizzando il modello A, sottoscritta dal legale rappresentante dell impresa e corredata, a pena di esclusione, da copia fotostatica di documento di identità in corso di validità del sottoscrittore, attestante: a) i dati dell impresa, la composizione degli organi di gestione e di rappresentanza con indicazione dei soggetti di cui all art. 38, comma 1, lett. c) del Decr. Lgs 163 del 2006 cessati nell ultimo triennio; b) l insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 38, comma 1, lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m) ed m-bis), Decr. Lgs. 163 del 2006, con l indicazione delle eventuali condanne anche con il beneficio della non menzione nel casellario giudiziale riportate dai soggetti di cui all art. 38, comma 1, lett. c), Decr. Lgs. 163 del 2006; c) l insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 14 del D.lgs 9 aprile 2008 n. 81; 1

2 d) l insussistenza di situazioni di controllo ai sensi dell art cod. civ. e/o di collegamento sostanziale ai sensi dell art. 34, secondo comma, ultimo periodo, Decr. Lgs. 163 del 2006, con altri concorrenti; e) le eventuali situazioni di controllo di cui all art cod. civ. con altri soggetti; f) (in caso di consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettera b) e c), del Decr. Lgs. 163 del 2006) l indicazione del consorziato per il quale il consorzio concorre; g) il versamento del contributo di 20,00 a favore dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture richiesto per la partecipazione alla gara; h) il possesso dei requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnica indicati nel bando di gara: 1) fatturato nel settore oggetto di gara relativo agli anni 2006, 2007 e 2008; 2) elenco dei principali servizi. (In caso di raggruppamenti temporanei di imprese, consorzi ordinari di concorrenti e GEIE di cui all art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f), Decr. Lgs. 163 del 2006): - 1) la dichiarazione di cui al precedente punto III.2.A), a pena di esclusione: a) deve essere prodotta e sottoscritta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà il raggruppamento, il consorzio o il GEIE; b) deve contenere l indicazione percentuale della parte della fornitura che sarà eseguita da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà il raggruppamento, il consorzio o il GEIE; - 2) i requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnica devono essere posseduti dalla mandataria nella misura minima del 40% e la restante percentuale cumulativamente dalla o dalle mandanti nella misura minima del 10% di quanto richiesto cumulativamente, fermo che complessivamente deve essere raggiunto il 100% dei requisiti. (In caso di consorzi di cui all art. 34, comma 1, lettera b) e c), del Decr. Lgs. 163 del 2006): 1) deve essere prodotta, oltre alla dichiarazione di cui al precedente punto III.2.A) sottoscritta dal legale rappresentante del consorzio, la dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445 del 2000 dal legale rappresentante del consorziato per il quale il consorzio concorre che potrà essere redatta utilizzando il Modello B e corredata, a pena di esclusione, da copia fotostatica di documento di identità in corso di validità del sottoscrittore, attestante: a) i dati dell impresa, la composizione degli organi di gestione e di rappresentanza con indicazione dei soggetti di cui all art. 38, comma 1, lett. c) del Decr. Lgs 163 del 2006 cessati nell ultimo triennio; b) l insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. dell art. 38, comma 1, lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m) ed m-bis), Decr. Lgs. 163 del 2006, con l indicazione delle eventuali condanne anche con il beneficio della non menzione nel casellario giudiziale riportate dai soggetti di cui all art. 38, comma 1, lett. c), Decr. Lgs. 163 del 2006; c) l insussistenza delle cause di esclusione di cui all art. 14 del D.lgs 9 aprile 2008 n. 81; d) l insussistenza di situazioni di controllo ai sensi dell art cod. civ. e/o di collegamento sostanziale ai sensi dell art. 34, secondo comma, ultimo periodo, Decr. Lgs. 163 del 2006, con altri concorrenti; e) eventuali situazioni di controllo di cui all art c.c. con altri soggetti. 2) I requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnica devono essere posseduti direttamente dal consorzio. L utilizzazione dei requisiti delle consorziate è ammessa unicamente mediante l avvalimento ai sensi dell art. 49 del Decr. Lgs. 163 del I Modelli A e B di dichiarazione sostitutiva sono disponibili all indirizzo internet indicato al punto I.1 del bando. III.2.B) Garanzia mediante cauzione o fideiussione ai sensi dell art. 75 del Decr. Lgs. 163 del 2006 pari almeno all importo indicato nel bando di gara. Per le imprese certificate ai sensi dell art. 75, comma 7, del Decr. Lgs n. 163 del 2006, la cauzione o fideiussione è ridotta del 50%. In tal 2

3 caso il concorrente dovrà produrre copia del documento di certificazione o dichiarare il possesso della stessa. (In caso di cauzione costituita in contanti o per titoli) quietanza di pagamento o di deposito titoli ai sensi dell art. 75, comma 2, del Decr. Lgs. 163 del 2006, riferita al versamento o deposito effettuato direttamente presso gli sportelli della Tesoreria dell Ente Cassa di Risparmio di Firenze Ag. Di Rufina Via Piave, Rufina (FI), oppure al versamento sul c/c postale n intestato alla Comunità Montana Montagna Fiorentina Servizio Tesoreria, oppure al bonifico bancario su c/c n. 7/01cinS ABI CAB IBAN IT45S C01. Ai sensi dell art. 75, comma 8, del Decr. Lgs. 163 del 2006, la quietanza di pagamento o di deposito titoli, pena l esclusione, dovrà essere corredata dall impegno di un fideiussore a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva per l esecuzione del contratto. (In caso di raggruppamenti temporanei di imprese, consorzi ordinari di concorrenti e GEIE di cui all art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f), Decr. Lgs. 163 del 2006, non ancora costituiti) la fideiussione, pena l esclusione, deve essere intestata a tutti i concorrenti che formeranno l associazione, il consorzio o il GEIE. La riduzione al 50% della cauzione o fideiussione è ammessa se tutte le imprese che compongono il raggruppamento, il consorzio o il GEIE sono in possesso della certificazione ai sensi dell art. 75, comma 7, del Decr. Lgs n. 163 del III.2.C) Attestazione dell avvenuto pagamento della contribuzione di 20,00, pena l esclusione, a favore dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, secondo le modalità riportate sul sito Internet della stessa Autorità. III.2.D) (in caso di raggruppamenti temporanei di imprese di cui all art. 34, comma 1, lettera d), Decr. Lgs. 163 del 2006 già costituiti) Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla capogruppo per atto pubblico o scrittura privata autenticata. III.2.E) (in caso di consorzi ordinari di concorrenti e GEIE di cui all art. 34, comma 1, lettere e) ed f), Decr. Lgs. 163 del 2006 già costituiti) Atto costitutivo e statuto dai quali dovrà risultare, tra l altro, l assunzione di responsabilità solidale, rispettivamente, del consorzio o GEIE, nonché dei consorziati o membri del GEIE nei confronti della Stazione appaltante. III.2.F) (in caso di avvalimento ai sensi dell art. 49 del Decr. Lgs. 163 del 2006) la documentazione di cui all articolo 49. Il contratto di cui all art. 49, comma 2, lettera f), del Decr. Lgs. 163 del 2006, deve riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente: a) l oggetto: le risorse e i mezzi prestati in modo determinato e specifico; b) la durata; c) ogni altro utile elemento ai fini dell avvalimento. III.3) BUSTA OFFERTA TECNICA III.3.1 La busta dovrà essere idoneamente chiusa contraddistinta dalla dicitura Offerta tecnica e contenere, a pena di esclusione la documentazione descrittiva della fornitura, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, con l indicazione delle caratteristiche della fornitura ai fini dell attribuzione dei punteggi secondo i criteri stabiliti al successivo punto IV.2); tali caratteristiche, a pena di esclusione, non potranno essere di livello inferiore a quelle essenziali prescritte dal capitolato speciale. La documentazione di fornitura dovrà essere composta, pena l esclusione, da: a) scheda tecnica dettagliata dalla quale emergano in modo univoco le caratteristiche del prodotto con particolare riferimento alle seguenti caratteristiche: - rendimento termico utile in %; - emissione di polvere al camino massima garantita in µg/nmc; - potenza elettrica media assorbita; - assorbimento elettrico giornaliero (24 h) in mantenimento brace; - numero e nominativo di centri di assistenza autorizzati dalla casa costruttrice in Italia. 3

4 Qualora non vengano fornite indicazioni relative alle suddette caratteristiche, o vengano fornite in modo incompleto, non verrà assegnato il relativo punteggio. b) certificazione della caldaia da parte di un ente certificatore accreditato per quanto riguarda sia l emissione in atmosfera sia il rendimento in lingua italiana; c) manuale di installazione, manutenzione e uso della caldaia proposta in lingua italiana. L offerta che non abbia riportato almeno 30 punti per la qualità tecnica secondo quanto specificato al successivo punto IV) sarà esclusa. In caso di raggruppamenti, consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti di cui all art. 34, comma 1, lett. d), e) ed f), Decr. Lgs. 163 del 2006 tutta la documentazione che costituisce l offerta tecnica deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutti i soggetti che formeranno il raggruppamento, il consorzio ordinario o il GEIE. III.4) BUSTA OFFERTA ECONOMICA III.4.1 La busta dovrà essere idoneamente chiusa contraddistinta dalla dicitura Offerta economica e contenere, a pena di esclusione: III l offerta in carta da bollo sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente che dovrà riportare a pena di esclusione: a) l indicazione del ribasso percentuale espresso in tre decimali, in cifre ed in lettere, sul prezzo a base d asta; b) l impegno a mantenere ferma l offerta per 180 giorni dalla data di presentazione; c) (in caso di raggruppamenti, consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti di cui all art. 34, comma 1, lett. d), e) ed f), Decr. Lgs. 163 del 2006), l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, indicata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome proprio e delle mandanti; d) di avere preso cognizione e di accettare il bando ed il disciplinare di gara, i modelli di domanda e di offerta, il capitolato speciale e lo schema di contratto; e) di avere ricevuto l informativa di cui all art. 13 del Decr. Lgs. 196 del 2003 e di autorizzare l Amministrazione al trattamento dei dati personali ai fini dell espletamento della gara e dell esecuzione del contratto; III le giustificazioni di cui all'articolo 87, comma 2 del D.lgs 12 aprile 2007 n. 163 relative alle voci di prezzo che compongono l offerta. In caso di raggruppamenti, consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti di cui all art. 34, comma 1, lett. d), e) ed f), Decr. Lgs. 163 del 2006 l offerta deve essere sottoscritta, a pena di inammissibilità, da tutti i soggetti che formeranno il raggruppamento, il consorzio ordinario o il GEIE. III.4.2 I decimali mancanti dell offerta saranno considerati pari a zero. In caso di discordanza tra l indicazione in cifre e in lettere prevale l indicazione in lettere. III.4.3 Non sono ammesse, a pena di esclusione, offerte in aumento o con ribasso pari a zero. III.4.4 L offerta può essere redatta utilizzando il modello disponibile all indirizzo internet indicato al punto I.1 del bando. IV) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE E CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE IV.1. L appalto verrà aggiudicato ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. 163 del 2006 mediante il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa sulla base dei seguenti criteri: - offerta tecnica totale punti 50; - offerta economica punti 50. Si procederà all esclusione dell offerta che non abbia riportato almeno 30 punti per la qualità tecnica. IV.2 Valutazione offerta tecnica (punteggio massimo totale 50). IV.2.1 Prestazioni e caratteristiche costruttive (punteggio massimo 35). 4

5 IV Caratteristiche costruttive e funzionali (punteggio massimo 12 ) Sarà attribuito un punteggio in relazione alle caratteristiche costruttive e funzionali del prodotto offerto in relazione alla documentazione presentata e all eventuale verifica di cui al punto V.1.2. IV Rendimento certificato da ente terzo (punteggio massimo 8 ) I punteggi saranno attribuiti con la Formula A indicata di seguito. IV Vicinanza per difetto o eccesso alla potenza di 1 MW della somma della potenza utile dei generatori di calore (punteggio massimo 3 ) I punteggi saranno attribuiti con la Formula B indicata di seguito. IV Minori emissioni di particolato ug/nmc (punteggio massimo 8 ) I punteggi saranno attribuiti con la Formula B indicata di seguito. IV Potenza elettrica media assorbita (punteggio massimo 4 ) I punteggi saranno attribuiti con la Formula B indicata di seguito. IV.2.2 Tempi di consegna (punteggio massimo 5) Fermo il termine massimo di fornitura pari a sessanta giorni dal ricevimento dell ordine da parte dell Amministrazione, all offerta migliore che avrà indicato il più breve tempo di consegna espresso in giorni verrà attribuito il punteggio massimo ed alle altre offerte il punteggio calcolato secondo la Formula B indicata di seguito. IV.2.3 Estensione della garanzia (punteggio massimo 5) Fermo il termine di durata minimo di 24 mesi prescritto, a pena di esclusione, dal capitolato speciale, all offerta migliore che avrà indicato la maggiore estensione della durata della garanzia, espressa in mesi, verrà attribuito il punteggio massimo ed alle altre offerte il punteggio calcolato secondo la Formula A indicata di seguito. IV.2.4 Assistenza post vendita (punteggio massimo 5) All offerta che avrà indicato il maggior numero e nominativo di centri di assistenza autorizzati dalla casa costruttrice in Italia verrà attribuito il punteggio massimo ed alle altre offerte il punteggio calcolato secondo la Formula A indicata di seguito. IV.3 Offerta economica (punteggio massimo totale 50) L offerta economica, pena l esclusione, non può avere un ribasso pari a zero. All offerta che avrà presentato il maggior ribasso percentuale verrà attribuito il punteggio massimo ed alle altre offerte il punteggio calcolato utilizzando la Formula A indicata di seguito. IV.3. Formula A All offerta migliore verrà attribuito il punteggio massimo ed alle altre offerte il punteggio calcolato secondo la seguente formula: Gi * C X = Gm ove X = punteggio attribuito al concorrente iesimo Gi = valore della caratteristica esaminata C = punteggio massimo Gm = valore della caratteristica migliore IV.4. Formula B All offerta migliore verrà attribuito il punteggio massimo ed alle altre offerte il punteggio calcolato secondo la seguente formula: Gm * C X =

6 Gi ove X = punteggio attribuito al concorrente iesimo Gi = valore della caratteristica esaminata C = punteggio massimo Gm = valore della caratteristica migliore V) APERTURA DELLE OFFERTE E AGGIUDICAZIONE V.1. Apertura dei plichi, valutazione delle offerte anomale e aggiudicazione provvisoria. V.1.1 Si procederà in seduta pubblica: - all apertura dei plichi tempestivamente pervenuti, alla verifica dei documenti ivi contenuti e all eventuale esclusione dei concorrenti in conformità alle prescrizioni del bando, del disciplinare e della legislazione vigente; - all apertura delle buste contenenti le offerte tecniche dei concorrenti ammessi alla gara siglando i documenti che compongono l offerta tecnica; - al sorteggio di cui all art. 48 del Decr. Lgs. 163 del 2006 per la verifica dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa. V.1.2 La seduta pubblica verrà sospesa e la Commissione giudicatrice provvederà in una o più sedute riservate all esame delle offerte tecniche relative ai concorrenti ammessi ed all attribuzione dei relativi punteggi. La Commissione potrà a suo insindacabile giudizio richiedere ai concorrenti di visionare un esemplare del prodotto installato e funzionante oggetto di offerta al fine di verificarne la conformità al capitolato speciale d appalto e di attribuire i punteggi previsti dai criteri e subcriteri al precedente punto IV.2. In tal caso il concorrente dovrà consegnare il prodotto, pena l esclusione, entro e non oltre sette giorni dal ricevimento della richiesta scritta dell Amministrazione presso i locali dalla stessa indicati. Nessun compenso sarà dovuto per la presa visione, le prove ed eventuali chiarimenti che potranno essere richiesti dalla Commissione. V.1.3 Nella successiva seduta pubblica comunicata ai concorrenti mediante fax: - si comunicheranno i punteggi attribuiti alle offerte tecniche valutate; - si provvederà all apertura delle buste contenenti le offerte economiche ed all attribuzione dei relativi punteggi alle offerte ammesse; - si determinerà la graduatoria; - si valuterà la congruità delle offerte ai sensi dell art. 86 Decr. Lgs. 163 del si procederà all aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta non anomala; - si procederà al controllo sul possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnicoorganizzativa ai sensi dell art. 48 del Decr. Lgs. 163 del 2006 nei confronti dell aggiudicatario e del secondo concorrente in graduatoria qualora precedentemente non sorteggiati. V.2. Aggiudicazione definitiva e stipulazione del contratto V.2.1 Al termine delle verifiche si procederà all aggiudicazione definitiva. L aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell offerta e non tiene luogo della conclusione del contratto. L aggiudicazione potrà essere effettuata anche in presenza di una sola offerta, purché valida, se ritenuta conveniente. V.2.2 L aggiudicazione definitiva e la sottoscrizione del contratto di appalto sono subordinate: a) alla positiva verifica nei confronti dell aggiudicatario provvisorio ai sensi del precedente punto V.1.3 e dell art. 38, comma 3, del Decr. Lgs. 163 del 2006; c) alla produzione della garanzia fideiussoria di cui all art. 113 del Decr. Lgs. 163 del 2006; d) alla produzione del documento unico di regolarità contributiva; 6

7 e) alla dimostrazione circa il possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale richiesti dall allegato XVII del D.lgs 9 aprile 2008 n. 81; f) (in caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito), alla produzione dell atto pubblico o della scrittura privata autenticata attestante il conferimento del mandato collettivo speciale alla impresa capogruppo e la procura relativa; g) in caso di consorzi ordinari di concorrenti di cui all art c.c. e GEIE, alla produzione dell atto costitutivo e dello statuto. V.2.3. L Amministrazione potrà avvalersi della facoltà di cui all art. 140 del D.lgs n. 163 del V.2.4. L Amministrazione si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione ai sensi dell art. 81, comma 3 del D.Lgs. 163/