settimanale diretto da luigi amicone anno 20 numero marzo ,00

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1 Poste italiane spa - spedizione in a. p. D.L. 353/03 (conv. L. 46/04) art. 1 comma 1, NE/VR settimanale diretto da luigi amicone anno 20 numero marzo ,00

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5 EDITORIALE PIAZZE OVUNQUE, E NOI CON I NOSTRI SMARTPHONE Com è andata la rivolta democratica? Non male, peccato che sia un disastro Yes we can, forward. Avanti, il potere siamo noi. Tutto quello che siamo stati capaci di fare, con tutto il nostro potere occidentale e personale, del presidente dell hashtag #lovesilove, è una casino che metà basta. La piazza come simbolo della rivoluzione democratica. E, dunque, piazze ovunque. Piazze in Egitto. Piazze in Tunisia. Piazze in Libia. Piazze in Turchia. Piazze in Ucraina (e adesso anche in Crimea). Ovunque ci sia folla in piazza, là siamo noi, in effigie, con i nostri tweet e amicizie Fb, la nostra velocità di retorica col cancelletto, la nostra narrazione obamiana di un mondo in rete, in movimento, che guarda avanti ed è in partnerhip col cambiamento in 140 caratteri. Ovunque ggiovani, ovunque uguaglianze, ovunque notizie tagliate sulle emozioni. Bè, com è è andata la rivoluzione? Non male. Peccato per i generali al Cairo. Peccato per i 140 mila morti a Damasco. Peccato per la guerra civile in Libia, la destabilizzazione in Tunisia, il caos dalla Somalia alla Nigeria. E adesso tocca all Europa. Che spingendosi a irretire Mosca fino a puntellare un colpo di Stato a Kiev, s è portata l orso in Crimea. Insomma, il can can delle primavere arabe è finito con migliaia e migliaia di fuggiaschi, disperati, spolpati, imbarcati a forza e buttati a mare da schiavisti e trafficanti di esseri umani. ARAbe è finito CON MIgLIAIA e il CAN CAN DELLE PRIMAVERE Adesso vediamo come va in Ucraina. Dopo che senza ragionare (come di- DISPERATI, SCHIAVI. ADESSO MIgLIAIA DI MORTI, PROFUGHI, ce Stephen Cohen citato nel Taz & Bao, VEDIAMO COME VA IN UCRAINA esemplare di quel poco di sinistra che non gareggia all olimpiade della stupidità), cervelloni Usa e Ue sono andati a Kiev come le milanesi Iene e il foggiano Vladimiro sono andati a Sochi. Pensando di dare una lezione a Putin. A chi? Una volta si insegnava che una notizia va scritta sulla base delle famose cinque regole (chi, cosa, quando, dove e perché). Soprattutto si insegnava che tutto quello che pensa chi scrive non è una notizia. Adesso notizia è tutto ciò che ha boatos di sentimento. Di conseguenza succede che procuriamo guai peggiori di quelli che vorremmo contribuire a rimediare (poiché l informazione sarebbe anch essa una forma di incivilimento e di emancipazione). Infine, europei e americani approvano sanzioni e cacciano la Russia dal G8. Però non spiegano perché non costringono il nuovo governo di Kiev ad aprire un inchiesta sull eccidio di piazza Maidan. Nemmeno ora che il ministro degli Esteri estone Urmas Paet conferma di aver informato l alto rappresentante della politica estera Ue Catherine Ashton di fonti ucraine secondo le quali «più che (il presidente deposto Viktor) Yanukovich, dietro ai cecchini pensano ci sia qualcuno della nuova coalizione». E che dicono i nostri eroi occidentali adesso che l ultimo presidente dell Urss, beniamino dei democratici e premio Nobel per la pace Mikhail Gorbaciov, si spinge ancora più in là di Putin? «Il referendum in Crimea ha corretto un errore storico. La Crimea era diventata parte dell Ucraina in base alle leggi sovietiche, cioè le leggi del partito comunista, senza chiedere al popolo. Ora il popolo ha deciso da solo di correggere quell errore. Questa decisione dovrebbe essere festeggiata, non sanzionata». Però Obama dice che «la Russia è isolata dal mondo». Può essere. A meno che sia lui a vivere su un altro pianeta. FOGLIETTO Non stare sereno. Le guerre interne alle procure (come quella in atto a Milano) ricadono su tutti. Capito Renzi? Il commento più diffuso al conflitto tra il procuratore aggiunto di Milano Robledo e il procuratore capo Bruti Liberati è che è un fatto senza precedenti. Forse è senza precedenti che un contrasto così forte sia stato consegnato ai media, che l esposto di Robledo sia finito in redazione prima che al Csm, e che tutto ciò esca da uno degli uffici giudiziari più importanti d Italia. Ma tutti gli ultimi trent anni sono stati attraversati da lacerazioni feroci interne a procure e tribunali. È il caso di rassegnarsi? No, a condizione di tenere i piedi per terra. Realismo impone non già di fare il tifo per l uno o l altro contendente, bensì di identificare i nodi che, a ogni latitudine del paese, provocano liti paralizzanti, i cui danni ricadono su tutti gli italiani. Obbligatorietà dell azione penale, responsabilità disciplinare dei magistrati, meccanismo di elezione del Csm, nomine dei capi degli uffici: fino a quando le scelte di governo e parlamento su tali voci continueranno a latitare, in ossequio al mantenimento dello status quo imposto dal correntismo della magistratura, sarà impossibile garantire una applicazione della legge penale percepita come equa e imparziale, intervenire sulla toga che non fa il suo dovere (quello disciplinare è l unico livello sanzionatorio potenzialmente efficace; la responsabilità civile è una presa in giro), contare su una magistratura che badi più all applicazione della legge che agli orientamenti del Csm. Renzi dice che farà la riforma del lavoro a prescindere da Cgil e Confindustria? Non si fermi: affronti le questioni-chiave della giustizia a prescindere dai diktat di frange dell associazionismo in toga. Venir meno ai propositi enunciati sul fronte del lavoro assicura disoccupazione elevata. Continuare a vivacchiare sul fronte giudiziario assicura giustizia denegata. Alfredo Mantovano 26 marzo

6 settimanale diretto da luigi amicone anno 20 numero marzo ,00 SOMMARIO 08 PRIMALINEA SPOSALI E SII SOTTOMESSO FERRARESI NUMERO 12 Poste italiane spa - spedizione in a. p. d.l. 353/03 (conv. l. 46/04) art. 1 comma 1, ne/vr Ecco perché l informazione si sta condannando a vendere emozioni LA SETTIMANA 14 COPERTINA L ASCIA NEL CUORE EMANUELE BOFFI 16 INTERNI BONANNI E IL JOBS ACT DI RENZI MARGRITA Foglietto Alfredo Mantovano...5 Speciale Capitale umano...26 Passeggiata in libreria Lodovico Festa...42 Presa d aria Paolo Togni...46 Mamma Oca Annalena Valenti...47 Post Apocalypto Aldo Trento...52 Sport über alles Fred Perri...54 Cartolina dal Paradiso Pippo Corigliano...55 Mischia ordinata Annalisa Teggi...58 RUBRICHE 22 L INTERVISTA GIUSEPPE RECCHI RIGAMONTI 36 ESTERI L EUROPA E I SUOI ERRORI CASADEI Stili di vita...46 Per Piacere...49 Motorpedia...50 Lettere al direttore...54 Taz&Bao...56 Foto: Corbis; European Parliament Reg. del Trib. di Milano n. 332 dell 11/6/1994 settimanale di cronaca, giudizio, libera circolazione di idee Anno 20 N. 12 dal 20 al 26 marzo 2014 DIRETTORE RESPONSABILE: LUIGI AMICONE REDAZIONE: Laura Borselli, Rodolfo Casadei (inviato speciale), Caterina Giojelli, Daniele Guarneri, Pietro Piccinini PROGETTO GRAFICO: Enrico Bagnoli, Francesco Camagna UFFICIO GRAFICO: Matteo Cattaneo (Art Director), Davide Viganò FOTOLITO E STAMPA: Elcograf Via Mondadori Verona DISTRIBUZIONE a cura della Press Di Srl SEDE REDAZIONE: Corso Sempione 4, Milano, tel. 02/ , fax 02/ , redazione@tempi.it, EDITORE: Tempi Società Cooperativa, Corso Sempione 4, Milano La testata fruisce dei contributi statali diretti di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 250 CONCESSIONARIA PER LA PUBBLICITà: Editoriale Tempi Duri Srl tel. 02/ , fax 02/ GESTIONE ABBONAMENTI: Tempi, Corso Sempione Milano, dal lunedì al venerdì dalle 9 alle 13 tel. 02/ , fax 02/ abbonamenti@tempi.it Abbonamento annuale cartaceo + digitale 60 euro. Abbonamento annuale digitale 42,99 euro. Per abbonarti: GARANZIA DI RISERVATEZZA PER GLI ABBONATI: L Editore garantisce la massima riservatezza dei dati forniti dagli abbonati e la possibilità di richiederne gratuitamente la rettifica o la cancellazione scrivendo a: Tempi Società Cooperativa, Corso Sempione, Milano. Le informazioni custodite nell archivio elettronico di Tempi Società Cooperativa verranno utilizzate al solo scopo di inviare agli abbonati la testata e gli allegati, anche pubblicitari, di interesse pubblico (D.LEG. 196/2003 tutela dati personali).

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9 #LOVEISLAW DA NEW YORK MATTIA FERRARESI Sposali e sii sottomesso Foto: Corbis Obama e il fronte arcobaleno sono pronti a tutto pur di spostare la battaglia per i nuovi diritti dai parlamenti ai tribunali. Perché? Vallo a trovare un giudice disposto a giocarsi reputazione e carriera con una sentenza controcorrente. La favola della legge anti-gay dell Arizona e la sua vera morale 26 marzo

10 Alla fine di febbraio la governatrice dell Arizona, Jan Brewer, ha posto il veto a un disegno di legge sulla libertà religiosa approvato dal parlamento dello stato e che aveva scatenato infinite polemiche a livello nazionale. La legge prevedeva di chiarire il confine fra libertà di coscienza e diritto a un trattamento equo in quei casi, sempre più numerosi, in cui certe pratiche commerciali ledono le convinzioni religiose di chi le pratica. Un fotografo che non approva il matrimonio fra persone dello stesso sesso è obbligato a fare un servizio fotografico al ricevimento di due gay o può rifiutarsi in nome del suo credo religioso? Può invocare l obiezione di coscienza come un medico di fronte a un aborto o un cittadino di fronte alla leva obbligatoria? In America da anni si moltiplicano denunce e dispute legali contro pasticceri che rifiutano di guarnire torte nuziali per sposi dello stesso sesso e altri esercenti che pongono obiezioni di coscienza ai clienti. Sono casi gravidi di implicazioni che vanno ben oltre l ambito specifico del matrimonio omosessuale (un ristorante kosher può rifiutarsi di servire carne di maiale o sta discriminando qualcuno? Ci sono centinaia di migliaia di esercizi commerciali che fanno affari in linea con il credo dei proprietari, anche in ambiti che nulla hanno a che fare con le questioni sensibili di matrimonio e famiglia) e mettono in discussione il rapporto fra Stato e religione così com è fissato nel primo emendamento alla Costituzione: lo stato deve proteggere la libertà di religione, e allo stesso tempo deve guardarsi dall introduzione di una religione di Stato. La posta in gioco è altissima: ha a che fare con l ordinamento stesso dello Stato e mette in discussione i confini della libertà personale che il potere dovrebbe difendere. Libertà religiosa o solo di culto? Come ha notato di recente il governatore della Louisiana, Bobby Jindal, il sempreverde escamotage usato dai legali dell amministrazione Obama di fronte a tutte le controversie di questo genere consiste nel «ridurre la libertà religiosa e semplice libertà di culto». Le convinzioni religiose sono rispettate dallo Stato nella misura in cui non escono dalla sagrestia o dalla moschea, dalla sinagoga o dal tem marzo 2014

11 #LOVEISLAW PRIMALINEA Il procuratore generale ERIc Holder dà battaglia a qualunque disposizione contraddica la visione di obama. È stato lui A ordinare ai tribunali federali di non difendere la legge sul matrimonio uomo-donna, ancora PRIMA che la corte suprema la DicHIARAsse incostituzionale e dai giornali liberal, New York Times in testa, e una volta passata questa versione delle cose anche la governatrice Brewer, una repubblicana che non teme di dare battaglia ai democratici sui terreni di scontro più caldi, non poteva che chinare la testa e porre il veto per salvare quel che restava della sua immagine pubblica. Del resto, anche il senatore John McCain e Mitt Romney, gli ultimi due sfidanti di Obama, avevano chiesto a Brewer di fermare la legge discriminatoria e retrograda, richieste che testimoniano il generale allontanamento del partito repubblicano dalle posizioni sociali tradizionali. Foto: Corbis pio. Se hanno un impatto sulla vita pubblica è il caso degli esercizi commerciali non si tratta più di libertà religiosa del commerciante ma di inaccettabile discriminazione del cliente. L Obamacare ha sancito questo orientamento giuridico pur senza codificarlo chiaramente con una legge votata dal Congresso. È stato sufficiente un tratto di penna del potere esecutivo per decretare che tutti gli istituti d ispirazione religiosa ma con funzione pubblica (scuole, università, ospedali eccetera) devono offrire ai propri dipendenti un assicurazione sanitaria che offra anche contracettivi e farmaci abortivi. E la libertà religiosa? Quella si applica soltanto ai soggetti religiosi nel senso più stretto del termine, quelli che si occupano della cura delle anime e discettano di princìpi religiosi in chiave puramente La ricerca del caos giuridico «La nostra società sta attraversando molti cambiamenti ha detto Brewer e tuttavia credo che questa legge crei più problemi di quanti ne risolva. La libertà religiosa è un valore centrale per l America e per l Arizona, ma lo è anche la non discriminazione». La più importante associazione per i diritti civili, l Aclu, ha tirato un sospiro di sollievo per la decisione ragionevole della governatrice assieme a tutti gli altri soggetti che combattono il cancro della discriminazione: «Siamo lieti che la governatrice abbia fermato questa disgraziata legge, e che i negozi dell Arizona siano aperti a tutti». Peccato però che la legge attualmente in vigore non impedisca affatto ai commercianti dello stato di rifiutarsi di servire clienti omosessuali o altre categorie in nome della propria coscienza. Alcuni comuni hanno imposto leggi in questo senso, ma non c è una legge statale che effettivamente impedisca una scelta che, a seconda dei punti di vista, è una oscurantista discriminazione o una difesa della coscienza personale. L Arizona è uno degli stati che ha recepito, nel 1999, la legge federale sulla libertà religiosa approvata negli anni della presidenza Clinton sotto il nome di Reliteoretica e devozionale. Se s azzardano ad applicarli diventano cittadini come tutti gli altri, dotati per decreto del dovere inalienabile di sottostare a pratiche contrarie alla propria coscienza. Il disegno di legge dell Arizona è stato oggetto di un grandioso attacco concentrico, con tanto di boicottaggi intimidatori da parte di grandi aziende come Delta Airlines, che adombrava la possibilità di disertare gli scali dello stato, e minacce del Super Bowl di togliere a Phoenix la partita più importante dell anno, foriera di prestigio e introiti. È stata rappresentata come una disputa fra omofobi e tolleranti, fra barbari e civilizzati. Autorevolissimi esponenti del governo hanno detto che la legge autorizzava la discriminazione degli omosessuali, affermazione cavalcata a rotta di collo dalle associazioni gay 26 marzo

12 PRIMALINEA #LOVEISLAW gious Freedom Restoration Act (Rfra). Allora Washington era arrivata a elaborare uno strumento legislativo per chiarire i confini dell obiezione di coscienza dei titolari di esercizi per motivazioni religiose a seguito di una serie di sentenze e controsentenze a vari livelli che avevano ingarbugliato ancora di più il problema. Alcune parti fondamentali del Rfra sono state dichiarate incostituzionali dalla Corte suprema per via di un conflitto di attribuzione dei poteri, ma i singoli stati hanno mantenuto le proprie disposizioni in materia. Oggi per molti versi si stanno riproponendo, a suon di denunce e sentenze, le stesse condizioni di confusione giuridica sulla libertà religiosa che l America ha affrontato alla fine degli anni Novanta, complicate questa volta dall ondata di legalizzazioni del matrimonio gay e dalla riforma sanitaria di Obama, che fanno sorgere conflitti giuridici inediti. Mistificazione riuscita L Arizona è il primo stato che ha affrontato il problema dal punto di vista legislativo (come negli anni Novanta aveva fatto il Congresso, pur con esiti non proprio esaltanti dal punto di vista della tenuta costituzionale) nel tentativo di aggiornare la legge alle mutate condizioni sociali. Prima che uno sconosciuto giudice in New Mexico, in Oregon o chissà dove ancora faccia scuola, si sono detti deputati e senatori, meglio che si chiarisca il problema con una riforma. Tanto più che allo stato attuale i commercianti possono tranquillamente discriminare clienti gay. Dal punto di vista dell ordinamento dei poteri il ragionamento è difficilmente contestabile, ma il fronte liberal si è strenuamente opposto all iniziativa, arrivando a distorcere il contenuto della riforma per rappresentarlo come chiaramente e inequivocabilmente omofobo. Un complotto dei conservatori più razzisti. Messa di fronte alla scelta libertà contro omofobia, cosa volete che scelga una pur combattiva governatrice che non ha nemmeno l appoggio del suo partito sul tema? Lo stesso ragionamento vale per tutti i giudici d America che si trovano a dirimere controversie analoghe. Affermare il principio egalitario per via giudiziaria è estremamente più conveniente per gli attivisti dei diritti civili: i tribunali sono influenzati dalla cultura circostante più di quanto lo siano i parlamenti, ed è raro il PRIMo tentativo LEgisLAtivo di fare chiarezza sulla questione della LIbERtà RELIgiosa è stato affondato con una campagna PREtestuosa. e con GRAVI MINAccE DI RItorsioNE DA PARTE di grandi aziende E DEL super bowl trovare un giudice oggi in America disposto a giocarsi reputazione e carriera con un pronunciamento controcorrente. Il dibattito parlamentare è irto di ostacoli, le posizioni piene di sfumature e, infine, c è sempre una maggioranza di voti da trovare, il che rende il processo ancora più complicato. Alexander Hamilton, il padre del federalismo americano, diceva che il potere giudiziario è il più debole dei tre, perché a questo non spetta «la forza né la volontà, ma solamente il giudizio». Nella battaglia culturale di oggi il potere giudiziario appare invece come il più forte dei tre poteri, tanto che il primo tentativo legislativo di fare chiarezza sulla questione capitale della libertà religiosa è stato affondato con una campagna pubblica pretestuosa e vagamente intimidatoria (il Super Bowl porta un indotto di centinaia di milioni di dollari alla città ospite, minacciare di annullarlo a causa del passaggio di una legge, qualunque essa sia, è un gesto di ritorsione che ha un impatto notevole). Meglio dunque passare dal più debole dei poteri diventato il più forte, quello che ha soltanto l enorme potere del giudizio su questioni dirimenti per la società americana e occidentale. L attivismo del procuratore L attivismo giudiziario, poi, non è una grande novità nell America di Barack Obama e del fedelissimo procuratore generale, Eric Holder, quello che ha ordinato ai tribunali federali di non difendere la legge sul matrimonio come unione fra un uomo e una donna prima ancora che la Corte suprema lo dichiarasse incostituzionale. Holder dà battaglia a qualunque disposizione contraddica la visione del mondo dell Amministrazione ed è stato informalmente incaricato dal presidente che prometteva trasparenza nel governo di coordinare la caccia a giornalisti troppo attivi e propalatori di leak contro l amministrazione. Le battaglie del procuratore vanno della riduzione delle pene per i reati di droga, che concepisce come pretestuose disposizioni per penalizzare gli afroamericani, alla battaglia contro la Corte suprema che ha diminuito le garanzie che gli stati del Sud sono tenuti presentare a Washington per dimostrare che l accesso al voto è uguale per tutti i cittadini. Anche qui Holder è convinto che il rilassamento sia soltanto un sotterfugio per tornare all esclusione degli afroamericani dalle urne praticato maliziosamente anche dopo il passaggio delle leggi per i diritti civili. Che siano questioni a sfondo razziale o in sospetto di omofobia repubblicana, l apparato giudiziario dell amministrazione ha strategie efficaci per affermare la propria idea di società attraverso un capillare popolo giuridico politicamente non proprio neutrale. n marzo 2014

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14 l ascia nel cuore marzo 2014

15 Alla fine hanno dovuto buttarla in caciara per togliersi dall imbarazzo di aver preso una topica. E così, una volta scoperto che il video The First Kiss altro non era che la réclame di una marca d abbigliamento un video visto da sessanta milioni di utenti, dico: sessanta milioni sono gli abitanti dell Italia, sono nate sulla rete le parodie: coi cani che si usmano il deretano, gli adolescenti imbranati che non sanno da che parte cominciare, le coppie intente nel first handjob (la traduzione la lasciamo al lettore). In fondo, anche la battutaccia smargiassa e scurrile è una forma di difesa. Difesa da che? Dall essere stati gabbati a credere che l amore è un sentimento spontaneo. Un passo indietro. Qualche settimana fa su Youtube viene caricato un video in bianco e nero della regista Tatia Pilieva. Vi compaiono coppie tipificate variamente assortite: c è il ragazzo tatuato con la signora di mezza età, la figliola con la camicetta leopardata e il giovane manager in giacca e cravatta, lui e lui, lei e lei. Sappiamo solo che sono perfetti sconosciuti cui è stato chiesto di darsi un bacio. Frasi di circostanza, sorrisi imbarazzati, convenevoli. Poi i corpi si avvicinano, le mani si sfiorano, una colonna sonora incalzante suggella l avvinghiarsi di braccia, baci sempre più appassionati, mordicchiamenti vari. «È la prova che il colpo di fulmine esiste», sentenziano i siti online di mezzo mondo. Condivisioni, commenti, passaparola fanno il resto. Pure il presidente Barack Obama pare abbia apprezzato. D altronde, il video è l esatta trasposizione dell interpretazione maggioritaria che viene data alla parola amore. Ricordate? Love is love, l amore è amore. Anzi, #LoveIsLove, tutto attaccato e col cancelletto, così che sia più facile condividerlo sui social network, farne una bandierina da sventolare, slogan che ci faccia sentire tutti aderenti alla medesima community esistenziale. Poi si scopre che era una pubblicità. Uno spot. Sessanta milioni che pensavano fosse amore, si sono risvegliati con una marca di vestiti che cerca di piazzargli la maglietta della salute. Ma c è del genio in questa operazione di marketing che non ha fatto altro che sfruttare l ideologia corrente sull amore: è spontaneità, non conta il sesso o la religione, il colore della pelle, il peso, l altezza, che tu sia bello o brutto, che ci conosciamo o meno. Love is love, e tanto basta. la tirannia dell hashtag La grande bellezza del bacio spontaneo era solo un insulsa réclame DI EMANUele BOFFI In pochi giorni le appassionate effusioni tra presunti sconosciuti immortalate nel video The First Kiss hanno conquistato su Youtube oltre 60 milioni di visualizzazioni e commenti entusiasti. Finché non si è scoperto che era uno spot pubblicitario I pubblicitari non hanno fatto altro che chiedere l assenso su quel che già raccoglie il maggior consenso. Cos altro deve fare uno spot se non suscitare un emozione per ingolosirci su un prodotto? E noi ci siamo cascati, come quel famoso signore che al supermercato non accettava di scambiare il suo fustino di detersivo di marca per due contenitori anonimi. Abbocchiamo alle réclame, ma non nella vita di tutti i giorni. Chiunque di noi incontrasse per strada uno sconosciuto che ci vuole baciare, correrebbe a chiamare il 118, soprattutto in tempi di femminicidi imperanti. E la reazione normale sarebbe questa (l avvisare la neurodeliri), non l altra (farsi tampinare da uno che non abbiamo mai visto). Ma questo è quello che faremmo, non quello in cui diciamo di credere. Quello che professiamo online è che l amore è un sentimento leggero, spontaneo, che va gustato nell attimo perché non dura per sempre. E quindi non vale la pena impegnarsi, perché poi subentra la delusione e, si sa, gli amori che durano tutta la vita c erano al tempo dei nonni, mica oggi che c è Facebook. Così, visto che viviamo dentro questa bolla che ci fa credere che l amore è solo un flirt, i pubblicitari ne approfittano per piazzarci il fustino in mano. E noi, come allocchi, ce ne teniamo uno anziché due, pensando che sia la cosa più ragionevole. Ma se solo per un attimo uscissimo da Youtube e dalla prigionia dell hashtag e tornassimo a considerare il fatto che il colpo di fulmine non basta, che l amore è fatica e dedizione, sacrificio e conquista, il nostro bacio, all estraneo, non lo daremmo mai. Se lo vuole, se lo deve conquistare. Perché esiste una cosa antica e preziosa che si chiama intimità. E non è a buon mercato. (Uno degli altri video che hanno girato sulla rete, dopo la grande delusione che The First Kiss era una bufala, è stato Il bacio tra sconosciuti, quello vero. La rivista Vice ha fatto incontrare una ventina di persone che non si erano mai viste e ha chiesto loro di replicare l esperimento. Non erano attori e fotomodelli, come quelli del video originale. Erano persone comuni, alcune anche piuttosto impresentabili. Per ogni bacio hanno intascato 23 euro. A conferma che, oltre all amore vero, esiste solo quello a pagamento. Almeno un baratto onesto, più dignitoso di quello spontaneo ). 26 marzo

16 INTERNI IL SEGRETARIO IN CAMPO marzo 2014 Foto: Corbis

17 Adesso è ora di cambiare «Il sindacato non può solo protestare. Deve anche indicare una prospettiva al paese». Bonanni detta la linea della Cisl e punge Renzi. «Se preferisce l antagonismo di Landini è affar suo». E tira le orecchie alla Camusso. «I contratti a termine aumentano le garanzie dei lavoratori. Sono altri i problemi» DI MARCO MARGRITA 26 marzo

18 Da OlTRE CINQUaNT anni lavoriamo PER la TUa SICUREZZa SUllE FERROVIE ITalIaNE GRUPPO ROSSI (GCF & GEFER) Viale dell OceanO atlantico n. 190, ROma TEl Fax gcf@gcf.it - gefer@gefer.it

19 IL SEGRETARIO IN CAMPO INTERNI Il premier Matteo Renzi alla conferenza stampa dello scorso 12 marzo in cui ha esposto le misure che il governo adotterà in tema di tasse, scuola e lavoro Foto: Ap/LaPresse Raffaele Bonanni, segretario confederale della Cisl, sarà uno degli ospiti di spicco al congresso del Movimento Cristiano Lavoratori. Una «RENZI DEVE CAPIRE CHE NON SI GOVERNA UN PAESE SENZA IL COINVOLGIMENTO DEI SINDACATI NELLE SCELTE DI POLITICA ECONOMICA. MA SIA CHIARO, A NOI NON INTERESSA UN RUOLO DI FACCIATA COME RITUALITà» ne sociale e il coinvolgimento dei sindacati e delle altre associazioni di categoria nelle scelte, anche impopolari, di politica economica. Ma sia chiaro: a noi non interessa la concertazione di facciata come ritualità, come una passerella nella quale alla fine non si decide niente. Se Renzi preferisce le posizioni conservatrici e antagonistiche di Landini è un problema suo. Ce ne faremo una ragione. Noi chiediamo solo che ci sia rispetto per le posizioni del sindacato e dei lavoratori. Renzi non faccia di ogni erba un fascio. Prenda esempio dal modello di partecipazione renano e dal rapporto che lega tutti i governi tedeschi alle parti sociali. Per il resto, la Cisl continuerà a giudicare l azione del governo dai risultati presenza la sua, all assise Mcl, che sembra confermare che i tentativi per un lavoro unitario dei grandi soggetti sociali e popolari d ispirazione cattolica non si sono interrotti. E con il segretario, Tempi fa il punto sul tema del lavoro, questione che oggi ha assunto una centralità nel dibattito pubblico, anche per gli annunciati provvedimenti governativi. «Noi abbiamo chiarisce Bonanni giudicato positivamente le prime mosse del governo Renzi. Da tanti anni la Cisl sollecita un intervento choc sulle tasse che stanno strangolando l economia italiana e le famiglie. Ecco perché l annuncio del governo di abbassare le tasse ai lavoratori è sicuramente un segnale importante che farà bene ai consumi e anche alle imprese. Noi chiediamo che anche per i pensionati, soprattutto quelli al minino, ci sia un intervento di riduzione delle tassazioni. Questa è la strada per risollevare la nostra economia e creare più occupazione. Aspettiamo di vedere le buste paga dei lavoratori di maggio. Se Renzi non dovesse mantenere la promessa, sarebbe sicuramente un boomerang per l esecutivo. Ma noi crediamo che lui farà il possibile per portare avanti questa nuova politica e le riforme di cui il paese ha bisogno da almeno vent anni». Un apertura di credito che non elimina le frizioni specie dopo le affermazioni del premier nell intervista a Fabio Fazio con le organizzazioni sindacali. «Renzi punge il segretario confederale è giovane ed esuberante ma farebbe bene a essere più cauto sul ruolo delle parti sociali nelle società complesse. Il presidente del Consiglio dovrebbe favorire sempre il dialogo e non alimentare le contrapposizioni ideologiche. Non si governa un paese come l Italia senza la ricerca di una maggiore coesioche arriveranno concretamente ai lavoratori. Non faremo sconti a questo esecutivo, come non ne abbiamo mai fatto agli altri». E per quanto riguarda la questione dei contratti a termine così come sono stati proposti nel Jobs Act di Renzi, Bonanni è di parere completamente opposto alla collega Susanna Camusso. Secondo la Cgil aumentano la precarietà, per la Cisl «aumentano le garanzie dei lavoratori». «Il contratto a termine spiega Bonanni fornisce il massimo delle garanzie possibili a un lavoratore: tutela previdenziale, sistema retributivo, sicurezza. Invito Susanna Camusso a concentrare le forze su quella che ritengo la vera emergenza in tema di occupazione precaria: contrastiamo insieme il mondo delle false partite Iva, dei co.co.pro. e dei lavoratori senza tutele». La guida della Cisl, dal canto suo, non nega che sia necessario un ripensamento del ruolo del sindacato. «In questi anni, spiega a Tempi abbiamo realizzato accordi importanti con le nostre controparti, in un percorso coerente di riforme del mondo del lavoro per favorire la competitività del sistema produttivo. Ultimamente siamo riusciti anche a regolare, insieme 26 marzo

20 INTERNI IL SEGRETARIO IN CAMPO IL XII CONGRESSO NAZIONALE DI MCL «Lavoro, Europa, gender, difesa della vita. Cattolici, dobbiamo uscire dalle riserve» anche alla Cgil, il tema della rappresentanza nei posti di lavoro, argomento su cui sarebbe sbagliato intervenire per legge. Ma questo certamente non è sufficiente. Noi pensiamo che il sindacato oggi sia di fronte a un bivio: non basta solo protestare o rivendicare condizioni migliori per i lavoratori e i pensionati. Oggi dobbiamo indicare una prospettiva nuova al nostro paese, favorendo con gli accordi aziendali e territoriali nuovi investimenti e la creazione di posti di lavoro». Continuare sulla linea di Todi C è la consapevolezza che i governi devono affrontare grandi questioni: «Il problema delle tasse troppo alte, dei costi dell energia, delle infrastrutture insufficienti, di una burocrazia che va riformata dalle fondamenta, di una giustizia civile troppo lenta». Su questo, ammette Raffaele Bonanni, «anche le parti sociali devono fare la propria parte, allargando il bacino della contrattazione in una logica di sussidiarietà e partecipazione dei lavoratori al capitale delle aziende. Dobbiamo cambiare il nostro modello capitalistico, farlo uscire dal familismo e dal ricatto della finanza, delle assicurazioni e delle banche. I lavoratori e le imprese devono collaborare per innalzare il livello della produzione e ridistribuire gli utili in maniera più equa. Questa è la battaglia della Cisl. Per fare questo occorre un sindacato più partecipativo, più snello e autonomo da tutti gli schieramenti politici. E su questo fronte la Cisl non ha da imparare niente da nessuno». Sul fronte delle collaborazioni con le altre organizzazioni cattoliche la Cisl non si tira indietro. Si pensi al Forum di Todi. «È stato una straordinaria esperienza che ha prodotto risultati importanti nella riorganizzazione dell offerta politica e nella valorizzazione del ruolo essenziale dell associazionismo ispirato ai valori cristiani. Dobbiamo rilanciare tutti insieme questo impegno, perché la società italiana è Il Movimento Cristiano Lavoratori (Mcl) celebrerà, dal 21 al 23 marzo, presso l Ergife Palace Hotel di Roma, il suo XII congresso nazionale. Un congresso che giunge al termine di una stagione che ha visto il Movimento riflettere suelle realtà di base e sulla recente stagione dei congressi regionali. Un titolo, quello dell assise, decisamente programmatico: Per un economia a servizio dell uomo: il lavoro primo fattore di ripresa. Realizzare le riforme per garantire democrazia e giustizia sociale. Il presidente nazionale Carlo Costalli spiega che «questo congresso è un momento in cui vogliamo lanciare un messaggio forte alla società e ai cattolici, troppo spesso autoreclusi a contemplare e maledire la loro irrilevanza nella scena pubblica. È importante mettere al centro la questione del lavoro nell ottica di un economia al servizio della persona. L assenza di lavoro è una di quelle periferie, per usare le parole del Papa, su cui dobbiamo sentirci interpellati ad agire». Il Mcl vuole essere «una realtà di servizio all uomo, nella società e nella Chiesa. Per questo abbiamo voluto un congresso aperto dove interverranno il cardinale Angelo Comastri, il segretario della Cisl Raffaele Bonanni e il patriarca latino di Gerusalemme, monsignor Fouad Twal». Questo è un tempo denso di sfide, continua il presidente, «in cui testimoniare la validità e l attualità della Dottrina Sociale della Chiesa cattolica. Il Movimento continua a sostenere necessaria, recuperando il meglio dello spirito di Todi, una ripresa dell azione sociale e politica dei cattolici. L assenza di una lista unitaria, alle elezioni europee, di quanti fanno riferimento all europopolarismo è sicuramente un occasione perduta. Dobbiamo, comunque, impegnarci per dare un segnale forte di presenza, tanto rispetto alla questione sociale quanto ai temi etici: pensiamo all ideologia di genere o alla difesa della vita. Il servizio al bene comune richiede di metterci in campo, di non starcene tranquilli nelle riserve. C è lo spazio per una collaborazione nella realizzazione di riforme (istituzionali e sociali); le realtà popolari non possono non cercare di dare spazio alle loro proposte». [mm] in una fase di transizione politica, istituzionale, sociale ed economica. Lo abbiamo chiarito più volte: non tocca a noi lanciare nuovi movimenti politici. Ma i cattolici impegnati nel sociale hanno il diritto e il dovere di indicare una prospettiva di riforme economiche e sociali, stimolando la partecipazione delle persone e sollecitando la formazione di una nuova classe dirigente in grado di guidare il paese. Ci faremo sentire nei prossimi mesi e lo faremo con grande determinazione e unità». In vista delle elezioni europee, quale messaggio manda il sindacato alle forze politiche che si apprestano a cominciare la campagna elettorale? «Noi siamo convinti che vada rilanciato con forza il processo di integrazione politica a livello europeo. Questa è la chiave per uscire da questo gioco pericoloso sull euro che ha prodotto solo sfiducia dei cittadini nei confronti delle istituzioni europee. La politica italiana dovrebbe fare una battaglia forte per pun- tare a questo traguardo storico degli Stati Uniti d Europa. Bisogna che la Bce possa giocare un vero ruolo, divenire un prestatore di ultima istanza. E questo si potrà realizzare solo se alle spalle avrà un forte potere politico unitario». Una vera unità politica continentale che non può non passare attraverso un cambio di passo rispetto all imposizione dell austerity. «Serve una svolta rispetto alle ricette fin qui confezionate da Fmi, Bce e Commissione per smontare quell impalcatura che ha reso gli stati europei prigionieri della finanza e dei banchieri, e i poteri democratici sempre più deboli. La svolta resta l armonizzazione dei regimi fiscali da contrapporre al rigore tout court, evitando il dumping fiscale e le situazioni di degrado che colpiscono i più deboli in Europa. Speriamo che i partiti parlino e si confrontino su questi veri temi durante la campagna elettorale per il rinnovo del parlamento europeo e non delle solite beghe di casa nostra». n marzo 2014

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22 L INTERVISTA LE NUOVE ENERGIE Giuseppe Recchi «Pianificare il futuro per evitare l inesorabile declino». Per il presidente di Eni questo vuol dire prendere sul serio «lo shale gas che in America sta dando parecchi benefici e rivedere i sussidi concessi alle rinnovabili» United Rentals, la più grande compagnia al mondo per il noleggio di attrezzature edili e lavori cantieristici ha deciso di comprare National Pump, la seconda azienda del Nord America specializzata nel noleggio di pompe idrauliche e leader indiscusso del mercato finale del settore Oil&Gas. Secondo l agenzia Reuters il motivo è che a Stamford, in Connecticut, dove ha sede il quartier generale di United Rentals, i vertici del gruppo sarebbero intenzionati a non farsi scappare l El Dorado delle nuove energie, ovvero lo shale gas e lo shale oil, il gas e il petrolio naturale intrappolati negli scisti argillosi a migliaia di metri sottoterra. Idrocarburi che fino a pochi anni fa erano totalmente inestraibili, ma che ora, grazie alle rivoluzionarie scoperte di George P. Mitchell, il pioniere del fracking, possono essere portati alla luce con procedimenti ingegneristici che prevedono il pompaggio di acqua ad alta pressione mista a reagenti chimici nei giacimenti del sottosuolo, la conseguente fratturazione delle rocce (fracking) e quindi l emersione in superficie della preziosa fonte energetica. Quella dello shale gas è una vera e propria rivoluzione, come sono soliti definirla in Eni, le cui conseguenze geostrategiche sono destinate a interessare molti paesi. Soprattutto in Asia e in Europa. L agenzia internazionale per l Energia dell Ocse (Iea), infatti, calcola che i paesi del Medio Oriente DI MATTEO RIGAMONTI Giuseppe Recchi, nato nel 1961, è presidente di Eni dal maggio 2011 saranno costretti a esportare in futuro il 90 per cento del proprio petrolio in Asia. Con la Cina e l India a farla da padroni tra i compratori. E l avvento del gas d argilla potrebbe addirittura affrancare, almeno in parte, molti Stati del Vecchio continente dalla dipendenza dal gas russo. Gli Stati Uniti stanno già sperimentando i benefici dello shale e, secondo la Iea, a partire dal 2020 dovrebbero diventare autosufficienti per il gas naturale e ridurre ad appena il 30 per cento le importazioni di greggio. E soprattutto, se gli marzo 2014

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24 L INTERVISTA GIUSEPPE RECCHI L ATTACCO DI SERGIO ROMANO Gli incubi ambientalisti ci escludono dalla modernità Stati Uniti sono riusciti a superare la crisi del 2007, è anche merito del gas di scisto che nel 2000 rappresentava solo l 1 per cento del gas naturale consumato, mentre nel 2012 era circa il 25 per cento e si stima che possa superare il 50 per cento nel Intanto, in attesa che l America conquisti la tanto agognata indipendenza energetica e possa diventare uno dei più solidi paesi esportatori di gas naturale, quello che è certo è che il notevole risparmio sul costo dell energia generato grazie allo shale gas ha già permesso di risollevare le sorti dell industria chimica a stelle e strisce, dell acciaio, dell alluminio, dell automotive, delle costruzioni e delle infrastrutture. E mentre anche la Cina ha cominciato a verificare la disponibilità di shale gas nel suo territorio, chi arranca è l Europa, imprigionata tra i ritardi e i nazionalismi delle politiche energetiche dei singoli stati, l assenza di una politica energetica comunitaria e gli oneri di una sconsiderata campagna a sostegno delle rinnovabili che finora è già costata 60 miliardi di euro in sussidi. A raccontare a Tempi le prospettive che lo shale gas ha già aperto agli americani e potrebbe squadernare davanti agli occhi talvolta increduli di noi europei è Giuseppe Recchi, presidente di Eni, la prima azienda italiana, nonché uno dei global player in «quell ingranaggio affascinante e complesso che è il mercato dell energia». Presidente, nel suo libro, Nuove Energie. Le sfide per lo sviluppo dell Occidente, lei ha scritto che «non c è crescita senza energia». Che ruolo possono giocare le «nuove energie» nella sfida per la ripresa e la fuoriuscita dalla crisi? Un ruolo senza dubbio fondamentale, perché senza energia non solo non c è crescita, ma si rischia persino il declino. Ed è questo un pericolo che tanto l Europa quanto l Italia devono a ogni costo scongiurare. Soltanto che, per allontanare questa indesiderata prospettiva dall orizzonte, non c è che una semplice soluzione da adottare: pianificare gli interventi. Proprio come stanno facendo da anni gli Stati Uniti e la Cina con lo shale gas e lo shale oil. Mentre l Europa sul tema ha ancora molto da fare. E ciò, nonostante queste risorse siano presenti in larga parte anche nel sottosuolo del Vecchio continente, specie in Polonia, Francia e Regno Unito, oltre che in Russia ed Ucraina. Ma l Europa, a differenza dell America e di Pechino, non pare nemmeno essersi accorta La «rivoluzione energetica» del gas di scisto è raccontata da Giuseppe Recchi, presidente di Eni, nel suo libro Nuove Energie. Le sfide per lo sviluppo dell Occidente, scritto per la collana i Grilli di Marsilio Editori, con prefazione di Sergio Romano. In centocinquanta pagine che scorrono come un romanzo, Recchi ricostruisce, facendo ricorso ad autorevoli dati e significativi aneddoti frutto della sua personale esperienza nel settore energetico, le principali scoperte che hanno portato dall esplorazione dei primi giacimenti di petrolio nella seconda metà dell Ottocento alla rivoluzione innescata solo una decina di anni fa da George P. Mitchell, il pioniere del fracking. Che è il nome inglese della tecnica di fratturazione o frantumazione idraulica, che ha permesso l estrazione del gas dagli scisti argillosi, rocce a bassa permeabilità situate molto al di sotto della superficie terrestre e impregnate di gas (shale gas) e petrolio (shale oil). «La portata della rivoluzione innescata da Mitchell è enorme», scrive senza ricorrere a mezzi termini Recchi. Dal «NEGLI STATI UNITI LO SHALE GAS HA GIà OFFERTO UNA POSSIBILITà DI IMPIEGO A 2 MILIONI DI PERSONE E IL VALORE AGGIUNTO RAPPRESENTA 2 PUNTI PERCENTUALI DEL PIL» che la domanda di energia nel resto del mondo sia in crescita continua, trainata proprio dal fabbisogno cinese. Se non vogliamo essere condannati all inesorabile declino, sarebbe molto meglio non rinunciare a pianificare il futuro. A quanto ammonta, se è possibile stimarlo, il gap tra America ed Europa sullo sfruttamento dei giacimenti di shale gas? È un ritardo fortissimo. Perché da noi i giacimenti di shale gas non mancano affatto, anche se, si stima, in misura inferiore: fatta 1 la quantità di risorse disponibili in Europa, si può dire che negli Stati Uniti è pari a 1,5 e in Cina a 2,5 volte quella del Vecchio continente. Ma ciò che manca è il consenso politico per sfruttare quelle risorse. Non è un caso, infatti, se gli Stati Uniti perforano ogni anno 20 mila pozzi, marzo 2014

25 il libro 2008 si è «registrato un boom senza precedenti di produzione domestica americana di shale gas». Tanto che «oggi gli Stati Uniti potrebbero mettersi in concorrenza con paesi da cui prima dipendevano strettamente, come Qatar o Nigeria». Ma lo shale gas «esiste in quantità più o meno rilevanti anche in Argentina, Algeria, Messico, Egitto, Ucraina e pure in Europa», che però «finora è rimasta al palo». E ciò, nonostante paghi «per l elettricità i prezzi più alti del mondo, in parte anche a causa di costosissimi sussidi alle rinnovabili». Un «handicap ingiustificato ed eliminabile» da parte dell Europa che, secondo l ex ambasciatore a Mosca e ora editorialista del Corriere della Sera, Romano, è ancora troppo «lenta, esitante, assillata dalla paura della modernità e da incubi ambientalisti». Incubi ingiustificati, che però corrono il rischio di farci perdere il treno di una delle più importanti rivoluzioni energetiche degli ultimi duecento anni. Molto più delle costosissime e sopravvalutate energie rinnovabili. Il gas naturale, spiega infatti Recchi, «è oggi il solo candidato a ricoprire il ruolo di alternativa possibile al carbone e al petrolio per la generazione dell elettricità». [mr] mentre da noi in Europa si sono fatti una cinquantina di pozzi in Polonia e i risultati dal punto di vista minerario sono stati deludenti. Ed è un peccato, perché in America lo shale gas ha già offerto una possibilità di impiego a 2 milioni di persone, compreso l indotto, e il valore aggiunto prodotto rappresenta ormai circa 2 punti percentuali del Pil a stelle e strisce. Per fare un altro esempio, il trasporto ferroviario utilizzato per trasportare il greggio è passato nel 2008 da 10 mila vagoni cisterna che si sono moltiplicati fino a raggiungere i 400 mila nel E anche la manifattura ne ha beneficiato enormemente in termini di risparmio sui costi della bolletta energetica, guadagnandone sia in termini di produttività sia, come conseguenza, di competitività sul mercato globale. Tanto che le imprese americane hanno cominciato a riportare la produzione, che in precedenza avevano delocalizzato, in patria. È un ritardo che l Europa può ancora colmare? È necessario che l Unione Europea adotti una politica comunitaria in materia capace di disciplinare con intelligenza lo sfruttamento dei giacimenti esistenti o i cosiddetti non-convenzionali come lo shale gas. Per esempio, non c è ancora in Europa un ente rappresentante degli interessi di tutti i paesi europei in materia energetica, ma le decisioni sono ancora appannaggio dei singoli Stati. Forse, è ora di cambiare passo. Bisognerebbe poi rivedere la formu- NUOVE ENERGIE Giuseppe Recchi Marsilio 157 pagine 13 euro la dei sussidi concessi alle energie rinnovabili, che, stanti le tecnologie attuali, non sono ancora autosufficienti e i cui costi hanno avuto ripercussioni sulle bollette dei cittadini e delle imprese. In Italia, per esempio, le rinnovabili hanno ricevuto nel 2013 oltre 11 miliardi di euro che rappresentano il 18 per cento del costo della bolletta. I benefici in riduzione di anidride carbonica che derivano dall uso di energie verdi sono stati assorbiti dall ampio uso di carbone, oggi molto economico. Un altra grave disparità che va superata è rappresentata dal fatto che, mentre in America il proprietario di un terreno lo è anche del sottosuolo, in Europa non è così e spesso l unica soluzione per raggiungere i giacimenti rimane l esproprio da parte dello Stato. La tecnica estrattiva dello shale gas, la fratturazione idraulica, desta ancora qualche preoccupazione oltreoceano e i gruppi anti fracking sono presenti anche in Europa. Lei cosa ne pensa? Quanto al rispetto dell ambiente, gli Stati Uniti non sono secondi a nessuno dei paesi dell Unione Europea e hanno introdotto una normativa severa per regolare le modalità di estrazione. Anzi, spesso sono ben più attenti e premurosi di noi europei. Ad ogni modo la tecnologia è la migliore risposta ai problemi dello sviluppo e le soluzioni individuate consentono di limitare l emissione di Co2 e di utilizzare l acqua impiegata per la fratturazione in piena sicurezza, senza inquinare l ambiente. L Italia, che è priva di giacimenti di shale gas, cosa può fare per superare la crisi? L Italia ha un costo dell energia che non solo è superiore a quello dell America ma che è tra i più elevati in Europa. E non può più permettersi di dipendere per l 85 per cento delle risorse energetiche dall estero. A maggior ragione quando detiene ampi giacimenti petroliferi inutilizzati. Si calcola, infatti, che la mancata concessione dei diritti di estrazione sia costata al paese 40 miliardi di euro di mancati incassi in vent anni per i diritti minerari e circa 100 miliardi di euro, nello stesso periodo, per acquisti fatti all estero che si sarebbero potuti risparmiare. Dobbiamo poi fare tutto il possibile per incentivare il risparmio energetico sia in casa sia in azienda, per esempio differenziando i prezzi in base agli orari oltre che aumentare la diversificazione degli approvvigionamenti costruendo nuovi rigassificatori. n 26 marzo

26 SPECIalE CAPITALE UMANO la sfida si gioca in lombardia Dal primo maggio partirà in Italia il programma europeo Garanzia giovani. L assessore regionale Valentina Aprea ha chiaro l obiettivo da raggiungere: «Assicurare che la transizione dalla scuola al lavoro avvenga entro 4 mesi» Il premier Matteo Renzi, durante la conferenza stampa a Palazzo Chigi nata sotto l hashtag #lasvoltabuona, ha annunciato la tanto attesa partenza del Piano di attuazione italiano della Garanzia giovani. La Youth Guarantee è il programma europeo che mira a favorire l occupazione e l avvicinamento dei giovani al mercato del lavoro attraverso una serie di misure, a livello nazionale e territoriale, volte a facilitare l orientamento, la formazione e l inserimento al lavoro dei giovani tra i 15 e 25 anni. Per realizzare le finalità previste dalla Garanzia e per elaborarne il Piano italiano di attuazione è stata istituita una Struttura di missione, di cui fanno parte il ministero del Lavoro e delle politiche sociali, Isfol e Italia Lavoro, il ministero dell Istruzione, il ministero dello Sviluppo economico, il ministero dell Economia, il Dipartimento della gioventù, l Inps e Unioncamere, Province Autonome e Province e le Regioni. Soprattutto queste ultime avranno il compito di declinare territorialmente le indicazioni contenute all interno del Piano di attuazione. Il Presidente del Consiglio Renzi ha indicato come data d inizio del programma il prossimo 1 maggio e ha annunciato che il governo ha intenzione di estendere il programma fino ai 29 anni. L Europa ha espresso il suo parere: nulla in contrario all estensione del programma ma le risorse destinate all Italia rimangono invariate. «Anche Regione Lombardia si schiera con l Europa commenta Valentina Aprea, assessore all Istruzione, formazione e lavoro. L estensione si rivelerà interessante se finanziata a livello nazionale. I fondi ricevuti complessivamente 1,5 miliardi di euro, finanziati con 567 milioni di Fse (Fondo sociale europeo), 378 milioni di cofinanziamento nazionale e 567 milioni dalla Yei (Youth Employment Initiative) sono già stati tutti ampiamente destinati e sembrano essere appena sufficienti» marzo 2014