PROVINCIA DI VITERBO Assessorato Ambiente della Provincia di Viterbo

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1 PROVINCIA DI VITERBO Assessorato Ambiente della Provincia di Viterbo Bando di gara (procedura aperta) per l'affidamento del Servizio di gestione degli sportelli di informazione ambientale (CIG D) Premesse: l Assessorato Ambiente della Provincia di Viterbo intende continuare ad avvalersi per l espletamento del Servizio di gestione degli sportelli di informazione ambientale, di cooperative sociali, o di consorzi di tali cooperative, che abbiano tra le proprie finalità statutarie quella riferita alla fornitura del servizio richiesto dall Ente, che siano dotate a tal fine di idonea organizzazione tecnologica ed aziendale e che assicurino occupazione di personale svantaggiato; Tipologia di gara: procedura aperta. Contenuto del servizio: Una serie di prestazioni che consistono nelle seguenti azioni: 1) Gestione dati del protocollo in data base dedicato; 2) Informatizzazione dei dati tecnici inerenti le istanze presentate dagli utenti; 3) Gestione degli archivi informatici e cartacei; 4) Rilevazione dati statistici; 5) Informazione all utenza La fornitura del servizio comporta l impiego di almeno due persone in tutto o in parte svantaggiate secondo le modalità precisate negli articoli successivi, fermo restando l obbligo per la Cooperativa di occupare complessivamente personale svantaggiato nella misura di legge garantendo ad esso la posizione occupazionale. Gli sportelli ambientali sono in numero di 5(cinque), ubicati presso la sede dell Assessorato provinciale all ambiente ed energia, così distinti: 1. Informazioni generali e referenza interna 2. Tutela acque 3. Tutela suolo 4. Tutela aria 5. Gestione rifiuti Gli sportelli sono attivi per cinque giorni a settimana per complessive 36 ore, comprendenti anche due pomeriggi settimanali. L attività di ciascuno sportello è composta per 2/3 di apertura al pubblico e per il restante 1/3 per lavori preparatori, interni e di retrosportello in genere come sopra indicato. All attività di sportello si affianca attività di supporto e di lavori ausiliari a tempo parziale, quantificata in 36 ore settimanali, cui potrà agevolmente essere addetto personale svantaggiato per almeno due unità: una presso la sede e una per il necessario collegamento e trasporto documenti tra la sede di via Saffi e l Ufficio decentrato di via del Giglio. Per ciascuno sportello sarà utilizzata almeno una unità di personale, per un totale di 7 (sette) unità, di cui n. 5 di VI livello e n. 2 di V livello. Durata: 36 settimane.

2 Importo a base di gara: Euro 5.000,00 (oltre Iva di legge) settimanali, per complessivi Euro ,00 (oltre Iva di legge) per l intero periodo di n. 36 settimane. Le offerte complessivamente superiori a tale importo non saranno ammesse; Aggiudicazione: L'aggiudicazione verrà effettuata a favore della Cooperativa che, compatibilmente con quanto richiesto, presenterà l'offerta economicamente più vantaggiosa secondo i criteri di seguito indicati. Prezzo = 40 punti Progetto Tecnico organizzativo = 60 punti E' esclusa la competenza arbitrale in caso di controversie. Le offerte saranno valutate da apposita Commissione giudicatrice, nominata dal Dirigente competente. La Cooperativa aggiudicatrice dovrà utilizzare per lo svolgimento del servizio il personale attualmente impegnato nello svolgimento del servizio in scadenza MODALITA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA Per partecipare alla gara la Cooperativa dovrà attenersi alle modalità di seguito riportate: entro e non oltre le ore del giorno 12/12/2008 dovrà far pervenire un plico chiuso e sigillato, pena l esclusione dell offerta, direttamente a mano o a mezzo raccomandata postale all ufficio Posta in arrivo della Provincia di Viterbo, Via Saffi n Viterbo sul quale dovranno essere apposte all esterno le seguenti diciture: - INTESTAZIONE DELLA COOPERATIVA - GARA SPORTELLI AMBIENTALI IN TALE PLICO DOVRANNO ESSERE INSERITE, TRE BUSTE, CONTROFIRMATE SUI LEMBI DI CHIUSURA, PENA L ESCLUSIONE: BUSTA A) Documentazione amministrativa BUSTA B) Progetto Tecnico BUSTA C) Offerta Economica BUSTA A Nella Busta A deve essere apposta all esterno la dicitura documentazione amministrativaservizio sportelli ambientali e il nominativo della Cooperativa, contenente una istanza a partecipare sottoscritta, pena l esclusione, dal legale rappresentante della Cooperativa, redatta ai sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R. n 445/00, presentata unitamente a copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore, contenente le seguenti dichiarazioni e documentazione: 1) indicazione dei nominativi delle persone che rivestono la legale rappresentanza e che possono impegnare la Cooperativa; 2) che l'erogazione dei servizi oggetto di affidamento rientrano tra le finalità statutarie della Cooperativa sociale; 3) dichiarazione di iscrizione all'albo Regionale Sez. B delle Cooperative Sociali; 4) dichiarazione di iscrizione alla camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura con l'esatta indicazione del numero, data di iscrizione, forma giuridica e sunto dell'oggetto; 5) dichiarazione di iscrizione al Registro Prefettizio; 6) dichiarazione con la quale il legale rappresentante attesti di non trovarsi in alcuna delle condizione per le quali è prevista l esclusione dalla partecipazione alle gare, di cui all art. 38 del D.lgs. 163/2006; 7) - di non essersi avvalsa di piani di emersione di cui alla L. n. 383/2001 e s.m.i ; (oppure) :

3 -di essersi avvalsa di piani di emersione di cui alla L. n. 383/2001 e s.m.i, ma che il periodo di emersione è concluso; 8) di non concorrere con altre imprese nei confronti delle quali esistono rapporti di controllo o collegamento a norma dell art del Codice civile; 9) di essere in regola con le norme di cui alla L. n. 68/1999 che disciplinano il diritto del lavoro dei disabili; (oppure) : - di non essere assoggettabile agli obblighi di cui alla L. n. 68/1999; 10) di osservare verso il proprio personale tutti gli obblighi previsti dalle disposizioni legislative e regolamentari in materia, nonché previste dal contratto collettivo nazionale di categoria e dai contratti collettivi decentrati integrativi ed in particolare quelle relative al trattamento economico, agli oneri concernenti la previdenza, le assicurazioni sociali, e quelli derivanti da infortuni sul lavoro e similari e relative alla sicurezza e protezione dei lavoratori; 11) di aver considerato e valutato tutte le condizioni incidenti sulle prestazioni oggetto della gara che possono influire sulla determinazione dell offerta e sulle condizioni contrattuali e di aver preso conoscenza di tutte le circostanze, generali e specifiche, relative all esecuzione del contratto e di averne tenuto conto nella formulazione dell offerta nonché di aver tenuto conto degli oneri e degli obblighi che ne deriveranno dai documenti di gara e dalle normative vigenti; 12) dichiarazione di essere in possesso delle risorse, di personale e mezzi idonei all adempimento degli impegni assunti; 13) di possedere idonea dichiarazione bancaria con l indicazione dell istituto di credito in grado di attestare la capacità economica-finanziaria dell impresa e l impegno a trasmettere in caso di aggiudicazione le relative referenze, rilasciate dagli Istituti stessi; 14) che le condizioni di persona svantaggiata dei lavoratori impiegati nell'attività oggetto del presente appalto è documentata agli atti della Cooperativa; 15) di accettare senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara e nel Disciplinare di gara; 16) di impegnarsi ad osservare le norme in materia di tutela dei dati personali contenute nel D.Lgs. 196/2003; 17) di impegnarsi a dare inizio al servizio entro 10 gg. dalla data di comunicazione dell'avvenuta aggiudicazione anche in pendenza di contratto; 18) attestazione di versamento all Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici con le seguenti modalità: 1. versamento online, collegandosi al Servizio riscossione contributi disponibile in homepage sul sito web dell Autorità all'indirizzo seguendo le istruzioni disponibili sul portale, tramite: carta di credito (Visa o MasterCard), carta postepay, conto BancoPostaOnLine oppure conto BancoPostaImpresaOnLine. A riprova dell'avvenuto pagamento, l operatore economico deve allegare all'offerta copia stampata dell' di conferma, trasmessa dal Servizio riscossione contributi e reperibile in qualunque momento mediante la funzionalità di Archivio dei pagamenti ; 2. versamento sul conto corrente postale n , intestato a "AUT. CONTR. PUBB." Via di Ripetta, 246, Roma, presso qualsiasi ufficio postale. A riprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all'offerta la ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia dello stesso. La causale del versamento deve riportare esclusivamente: o il codice fiscale del partecipante; o il CIG che identifica la procedura. La mancanza di anche una sola delle suddette dichiarazioni o la mancanza di anche uno solo dei documenti richiesti comporterà l esclusione dalla procedura di gara.

4 BUSTA B La Cooperativa dovrà presentare, in busta chiusa sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, con su scritto, oltre alla denominazione della Cooperativa, partecipante BUSTA B Progetto Tecnico- Servizio Sportelli ambientali nella quale sarà contenuto il progetto tecnico debitamente sottoscritto in ogni sua pagina da parte del legale rappresentante. Si precisa che il progetto tecnico dovrà essere redatto, secondo lo schema di seguito riportato e in un numero massimo di n. 6 fogli ovvero n. 12 pagine nel caso in cui non venga utilizzato il fronteretro, formato A4 (comprensivi di copertina, grafici, schede tecniche, indici e quant'altro contenga elementi scritti o grafici) con dimensione del carattere non inferiore a 12 cpm. Ogni pagina oltre al limite delle 12 non verrà presa in considerazione ai fini della valutazione del progetto. Nessun compenso verrà corrisposto ai concorrenti, per qualsiasi titolo o ragione, per le offerte presentate eventualmente migliorative rispetto a quanto stabilito nel presente bando. Il progetto tecnico sarà valutato per addivenire all'individuazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa complessivamente nel merito tecnico e organizzativo per un totale complessivo di 60 punti, tenendo conto della capacità di assorbimento del personale già utilizzato nel servizio analogo in scadenza, dell organizzazione del personale, della capacità di formazione e aggiornamento, della percentuale dei lavoratori svantaggiati complessivamente utilizzati nella cooperativa, delle precedenti esperienze di lavoro nello stesso campo o in campi analoghi, della disponibilità delle attrezzature, del rapporto con il territorio nel quale viene realizzato il progetto inteso anche come esplicitazione delle sinergie sviluppate in collaborazione con il tessuto sociale e con gli enti locali. BUSTA C La Busta C, contiene l offerta economica. Su tale busta dovrà essere apposto all esterno la dicitura offerta economica-servizio Sportelli ambientali e l intestazione della Cooperativa. Per la formulazione dell offerta economica potrà essere utilizzato il prospetto di cui all'allegato n. 3. All offerta economica verrà assegnato un punteggio in base alla seguente formula: X i = P min /P off x40 Ove: X i è il punteggio attribuito al concorrente iesimo P min è il prezzo minimo offerto rispetto al prezzo posto a base di gara P off è il prezzo offerto dal concorrente iesimo In essa non devono essere inseriti documenti o poste condizioni o riserve. Il prospetto per la presentazione dell'offerta deve essere reso legale con l'apposizione delle necessarie marche da bollo e integrato dalle informazioni obbligatorie sotto riportate. L'Offerta dovrà: riportare in ogni sua pagina, il timbro della Cooperativa e la firma del legale rappresentate; dovrà altresì essere indicato l'importo complessivo al netto di IVA (cifre e lettere) e la corrispondente percentuale di ribasso rispetto al prezzo a base di gara; Relativamente alla presentazione dell'offerta economica tutto quanto richiesto è pena l'esclusione dalla gara, ad eccezione dell'eventuale regolarizzazione del bollo. L'offerta formulata dovrà essere comprensiva di ogni onere, escluso IVA, dovuto dall'ente per l'esecuzione del contratto secondo le modalità, gli oneri di legge e le prestazioni indicate nel Capitolato generale (allegato 1).

5 L aggiudicazione sarà stabilita sulla base del punteggio finale costituito dalla somma aritmetica del punteggio ottenuto da ogni soggetto concorrente relativamente all offerta tecnica e del punteggio ottenuto per l offerta economica. Possono partecipare Consorzi tra Cooperative sociali di tipo B, i quali possono operare con proprio personale, oppure tramite le cooperative consorziate, in questo secondo caso in tale caso dovrà essere specificato la modalità con cui le consorziate intendono procedere all'esecuzione del servizio. Tutta la documentazione dovrà essere sottoscritta da tutte le consorziate, pena l'esclusione. Verranno prese in esame solamente le offerte che risulteranno pervenute all ufficio Posta in arrivo della Provincia di Viterbo entro il termine sopra indicato, restando a carico delle ditte eventuali ritardi per disservizi di qualsiasi natura. L invio del plico contenente l offerta è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell Ente ove, per disguidi postali o di altra natura, il plico non pervenga entro il termine perentorio di scadenza all indirizzo di destinazione. L'Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di non procedere all'aggiudicazione nell'ipotesi di mutate esigenze o qualora ritenga non vantaggiose le offerte pervenute, in caso di offerte limitate a parte del servizio richiesto e, altresì, di aggiudicare il servizio anche in presenza di un unica offerta se ritenuta comunque congrua, oppure la facoltà di un affidamento parziale condizionato alle esigenze suddette e anche alle disponibilità di Bilancio. La gara sarà dichiarata aperta da una Commissione all uopo nominata la quale, in seduta pubblica il giorno (da definire) alle ore 10:00, nei locali dell Assessorato all Ambiente, in piazza Mario Fani di Viterbo, provvederà all apertura dei plichi pervenuti, e all apertura delle buste contrassegnate come BUSTA A) contenente i documenti di partecipazione. In tale sede verrà verificata la regolarità dei documenti e verrà comunicato l elenco delle ditte ammesse o escluse alla gara. Successivamente, in seduta riservata, verranno aperte dalla Commissione le buste degli ammessi contrassegnate con la dizione BUSTA B e contenenti il Progetto Tecnico. La Commissione procederà quindi ad espletare le operazioni per l attribuzione dei punteggi previsti dal presente Bando ed alla stesura del relativo verbale. Nel giorno e nell ora, che verranno adeguatamente comunicati ai soggetti esaminati, presso i locali suddetti, si procederà in seduta pubblica, a dare lettura di quanto riportato nei verbali redatti dalla Commissione, all apertura delle buste contrassegnate come BUSTA C contenenti le offerte economiche delle ditte ammesse ed alla conseguente lettura dei prezzi ivi riportati. Alla seduta sono ammessi a partecipare i rappresentanti dei soggetti concorrenti o loro delegati muniti di delega scritta. Successivamente, in seduta riservata, la Commissione, unitamente al Dirigente del Settore VIII, procederà a svolgere le operazioni finali atte all individuazione della ditta aggiudicataria. Saranno escluse le offerte condizionate o limitate all esecuzione di una parte del servizio in oggetto della presente gara. In caso di discordanza tra l importo scritto in cifre e quello scritto in lettere o con la percentuale di ribasso sarà considerata valida l offerta più vantaggiosa per l'amministrazione. In mancanza di indicazioni i prezzi saranno considerati al netto di I.V.A. In caso vi siano due o più offerte risultanti di pari punteggio si procederà ad effettuare sorteggio. Il Dirigente del Settore VIII con successivo atto formalizzerà l aggiudicazione, previa acquisizione dell'eventuale documentazione che dovrà essere inviata entro il termine che verrà indicato Tutta la documentazione è a disposizione sul sito Internet della Provincia di Viterbo ( e presso il Settore VIII Ambiente (orario: dalle ore 9,00 alle ore 12,30 di tutti i giorni feriali escluso il sabato e nei giorni di martedì e giovedì dalle ore 15 alle ore 16,30). Il Dirigente (Dott. Ing. Flaminia Tosini)