Modelli economici di gestione dell'acqua nella risicoltura lombarda in risposta ai cambiamenti climatici ed alle politiche ambientali

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1 Modelli economici di gestione dell'acqua nella risicoltura lombarda in risposta ai cambiamenti climatici ed alle politiche ambientali G. Sali, F. Monaco

2 Introduzione La riduzione del quantitativo idrico disponibile per l agricoltura, dovuto agli effetti del cambiamento climatico, all incremento della popolazione ed alla rapida urbanizzazione, inasprisce i conflitti per l uso della risorsa tra i diversi settori e gli effetti di una diminuita utilizzabilità (UNEP, 2000), influenzando i risultati economici e produttivi delle aziende.

3 Introduzione In agricoltura la riduzione degli sprechi e l aumento dell efficienza di allocazione rappresentano strategie possibili per affrontare la scarsità idrica. La quantificazione del costo dell acqua irrigua è dunque una questione importante per il supporto delle regolamentazioni in materia, e permette ai decision-makers di intraprendere scelte consapevoli per affrontare le scarsità idriche.

4 Introduzione L efficienza di allocazione può essere perseguita anche attraverso l adozione di una tariffazione volumetrica: - promozione di un utilizzo più consapevole e razionale della risorsa; - copertura di tutti i costi del servizio idrico; - sistema di pricing più trasparente ed efficiente (Tsur et. al, 2003)

5 Introduzione Ma - Richiede a) un monitoraggio puntuale dei consumi b) strutture dell offerta e della domanda in grado di adattarsi alla funzione segnaletica del prezzo - Possibili costi unitari inferiori all attuale costo della risorsa Inoltre Una tariffazione efficiente può determinare effetti indesiderati sulle scelte degli agricoltori ed avere implicazioni ambientali non immediatamente prevedibili

6 Obiettivi e metodologia Methodology Come una differente tariffazione influenza le strategie gestionali ed i risultati economici delle aziende agricole? Analisi di un particolare contesto agricolo attraverso l implementazione di un modello di programmazione per: - definire le prestazioni aziendali - effettuare analisi di scenario

7 L area di studio Methodology Lomellina > ha a riso (63% del totale regionale, 27% di quello nazionale) > t/anno di riso (ISTAT, 2010) In particolare, porzione del comprensorio di San Giorgio

8 L area di studio Metodologia - Tradizionalmente legata alla risorsa idrica - Stress idrico anche per l agricoltura irrigua, per la scarsità di risorsa e gli effetti del el cambiamento climatico - Diffusione di forme alternative per la conduzione della risaia

9 Fasi preliminari 1. Elaborazione delle rilevazioni presso le aziende campione - provenienza e fonti di approvvigionamento della risorsa modalità di consegna, con eventuale specificazione di turno ed orario; - tipologie tariffarie applicate e relativo canone; - superficie aziendale irrigua e ripartizione tra le diverse metodologie di gestione dell acqua - calendario degli adacquamenti; - modalità esecutive degli adacquamenti 19 aziende = 730 ha

10 Fasi preliminari 1. Rilevazioni presso il campione di aziende (con la collaborazione di Agricola 2000) 2. Raccolta dati sperimentali ottenuti presso il Centro Ricerche sul Riso: - rese e prezzi di vendita (ENR) - tecniche irrigue e consumi idrici (Gruppo Idraulica Agraria)

11 La risicoltura nell area in esame Gestione della risaia Dispensa Gestione dell acqua Gestione agronomica Aziende [n.] % SAU Sommersione tradizionale (ST) Sommersione ritardata (SR) Continua Sommersione continua, interrotta da 3 o 4 asciutte in corrispondenza di trattamenti diserbanti o fertilizzanti. Semina in acqua Semina interrata e sommersione ritardata alla 4-5 foglia Turnata tradizionale (TT) Turnata ritardata (TR) Sommersione continua durante il turno Semina in acqua Semina interrata e immersione ritardata Sommersione turnata tradizionale (SCT) Sommersione turnata ritardata (SCR) Turnata Sommersioni intermittenti. L acqua è disponibile solo nell arco di turni prestabiliti. Irrigazione per scorrimento, tentando di mantenere l acqua sul campo fino al turno successivo. Semina in acqua Semina interrata e sommersione ritardata

12 I volumi idrici dispensati Stima dei volumi idrici stagionali distribuiti per ogni tipologia gestionale, a partire dal calendario degli adacquamenti dichiarato nell intervista Gestione idrica m 3 /ha ST 22,780 SR 20,842 TT 13,012 TR 7,646 SCR 4,951

13 Le analisi economiche: il modello Modello di PNL per la massimizzazione del margine complessivo del gruppo di aziende Obj = max MA Max MA = REV - COSTS Vendita + Contributi PAC Costi connessi all irrigazione (fornitura + gestione) Costi di produzione

14 Le analisi economiche: gli scenari Analisi di scenario per la valutazione degli effetti di nuove strategie gestionali sulle performance aziendali Riferimento: situazione attuale così come rilevata tramite interviste Scenari: come gestire le superfici coltivate, affinchè si massimizzi il margine, in presenza di tariffe volumetriche progressivamente crescenti; Analisi delle performance economiche al variare della tariffa

15 Le analisi economiche: i risultati Performances produttive ed economiche in condizioni ottimali: a. La gestione delle superfici coltivate b. I costi connessi all irrigazione c. Il margine d. Il trade-off

16 Le analisi economiche: i risultati a. La gestione delle superfici coltivate Percentuale della SAU 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 730 ha 500 ha RIF ha ST SR TT TR SCR

17 Le analisi economiche: i risultati b. I costi connessi all irrigazione RIF Costi di gestione Costi di fornitura Figura 1: I costi di irrigazione nei diversi scenari ottimizzati (RIF.= 100).

18 Le analisi economiche: i risultati b. I costi connessi all irrigazione Costi (.000 ) ,05 0,1 0,15 0,2 Tariffa volumetrica [ /m 3 ] Costi totali Costi di gestione Costi di fornitura Figura 2: andamento congiunto dei costi al variare della tariffa.

19 Le analisi economiche: i risultati b. I costi connessi all irrigazione Costi connessi all'irrigazione ,00 0,05 0,10 0,15 0,20 Tariffa volumetrica [ /m 3 ] Costi totali Costi di gestione Costi di fornitura Figura 3: andamento dei singoli costi al variare della tariffa (RIF. = 100)

20 Le analisi economiche: i risultati c. I ricavi ed il margine Annullamento MA 0 RIF Margini Costi totali Ricavi totali Figura 4: quadro riassuntivo delle prestazioni economiche.

21 Le analisi economiche: i risultati d. Il trade-off Esprime di quanto il margine aumenta o diminuisce al variare dei volumi idrici /ha m 3 /ha RIF Margini Volumi 0 Figura 5: andamento congiunto di margine e volumi al variare della tariffa

22 Le analisi economiche: i risultati d. Il trade-off Tariffa [ /m 3 ] Il margine aumenta all aumentare dei volumi Trade-off [ /m 3 ] Il margine diminuisce al diminuire dei volumi

23 Ricadute operative - Applicabilità e replicabilità del modello in diversi contesti - Possibile integrazione con ulteriori fattori esterni o interni al sistema per valutare situazioni più complesse - Analisi di base che non comprende gli aspetti più prettamente ambientali. Indicazioni generiche che danno indicazioni parziali, che possono essere rese più complete solo considerando il più vasto sistema nel quale il territorio analizzato si colloca. - Necessità di definire una metodologia appropriata per la stima dei costi ambientali e per valutare, più complessivamente, le reali potenzialità delle scelte operate.

24 Conclusioni - Tecniche irrigue alternative sembrano consentire un maggior risparmio idrico senza sacrificare una quota consistente della produzione né modificare negativamente il valore delle produzioni ottenute - Effetti contrastanti dell adozione di una tariffa volumetrica: a. valido incentivo per la diversificazione delle tecniche irrigue verso un maggiore water-saving, b. si accompagna alla diminuzione dei margini, dovuta all applicazione di livelli tariffari tali da incentivare la riduzione delle quantità utilizzate

25 Conclusioni - Considerare: - la necessità di superare la rigidità dell offerta, - le funzioni ambientali del sistema irriguo presente nelle risaie (interscambi tra corpi idrici superficiali e sotterranei, creazione di habitat ed ecosistemi), - l efficienza del sistema irriguo, in termini di costi per unità di volume e produttività non solo a livello aziendale ma anche di sistema - L introduzione dei mercati dell acqua richiede di fare chiarezza circa: - le implicazioni ambientali che questo comporta in termini di servizi ecosistemici - l effetto sulla competitività e la redditività del comparto nel contesto del mercato di riferimento.