Città di Rivoli Corso Francia Rivoli (To) Tel P.IVA

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1 Città di Rivoli Corso Francia Rivoli (To) Tel P.IVA Proposta n.: 1963 DIREZIONE SERVIZI ALLA CITTA' APPALTI, ACQUISTI E COORDINAMENTO AMMINISTRATIVO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 974 / 2017 OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER AFFIDAMENTO DI INCARICO PROFESSIONALE PER LA VALUTAZIONE DELLA SICUREZZA E PROGETTAZIONE DI FATTIBILITA' TECNICA ED ECONOMICA DEGLI INTERVENTI NECESSARI AL CONSOLIDAMENTO STATICO DI MURI CONTROTERRA E SCARPATE PERTINENTI LA VIABILITÀ PUBBLICA. (553). IMPORTO COMPLESSIVO EURO ,14. (CAPITOLO 160/28). CODICE IDENTIFICATIVO GARA (C.I.G.) N. Z1A1FFD5FD. IL DIRIGENTE DI DIREZIONE PREMESSO CHE Una serie di opere di sostegno dei terrapieni adiacenti la viabilità comunale ha evidenziato fenomeni di degrado e dissesto al punto tale che, al fine di garantire la sicurezza della circolazione stradale e di tutelare l incolumità pubblica, si rende necessario verificare lo stato delle strutture e definire le modalità di ripristino. Gli approfondimenti hanno lo scopo di definire le condizioni di stabilità allo stato attuale delle scarpate e opere di sostegno (muro di Via Melano, parcheggio di Via Reano, muro sottopasso strada Moncalieri, scarpata di Strada al Pozzetto in adiacenza all area acquedotto) e di individuare gli interventi necessari per l'adeguamento, miglioramento e/o intervento locale, così come definiti al capitolo 8 delle N.T.C e Relativa Circolare Esplicativa. Le attività previste sono articolate nelle seguenti fasi: rilievo, verifica e progettazione preliminare. Il Servizio Servizi a rete e progettazione della Direzione Servizi alla Città ha provveduto a redigere i documenti necessari per l affidamento dell incarico professionale per la valutazione delle condizioni statiche dei manufatti e per la progettazione di fattibilità tecnica ed economica, indispensabile per definire la fattibilità dell opera, le priorità d intervento in base al rischio per la sicurezza, nonché modalità e costi d intervento.

2 I documenti predisposti sono: Relazione tecnica-descrittiva dei manufatti oggetto d intervento e disciplinare tecnico d incarico professionale parcella per la determinazione dei corrispettivi d incarico professionale Corografia con indicazione aree d intervento. Si rende quindi necessario affidare l incarico delle prestazioni professionali di cui trattasi e, considerata la necessità che le prestazioni siano affidate ed espletate nel minor tempo possibile, per poter realizzare urgentemente gli interventi, si rende opportuno nominare un professionista a cui affidare l'incarico in oggetto, con le modalità previste dall'art. 36, c. 2, lett. a) per importo e lett. b) per modalità, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. con il criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 4, lett. b) del medesimo Decreto. Con determinazione dirigenziale n. 328 del è stato approvato l elenco delle istanze pervenute in merito all avviso pubblico di acquisizione professionale n. 01/professionale/2015, successivamente aggiornato con determinazione dirigenziale n. 98 del 18/2/2016 e con determinazione dirigenziale n. 84 del 09/02/2017, ai sensi degli artt. 57 comma 6, 90 e 91 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., art. 267 D.P.R. 207/2010, D.Lgs. 81/2008 e deliberazione del Consiglio Comunale n. 144 del 16/12/2005, finalizzato alla ricerca di professionalità per l affidamento di incarichi professionali di importo stimato inferiore ad ,00. Dal suddetto elenco, in relazione alla tipologia dei lavori ed esigenze tecniche dell Amministrazione, vengono scelti di volta in volta candidati da invitare alle procedure negoziate, in applicazione degli artt. 46 e 157 del Decreto Legislativo 50/2016 e s.m.i., previo accertamento di carenza di personale nell organico dell Ente di soggetti in possesso dei necessari requisiti. Con Disposizione del Dirigente n. 02 del , sono stati individuati i criteri ed indirizzi operativi per il conferimento di incarichi a professionisti esterni all'amministrazione. Inoltre, la Segretaria Generale ha emanato la Disposizione avente ad oggetto Criteri di rotazione per l'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria ; la nuova Disposizione del 26/6/2017 prevede, in caso di procedure negoziate ed al fine di garantire il rispetto del criterio di rotazione, di operare esclusivamente tramite il ricorso al MEPA, all'albo Fornitori o ad indagine di mercato nella forma prevista dalle Linee Guida Anac n. 4 del 26/10/2016. Come previsto dalla Disposizione di Direzione n. 02 del e s.m.i., con note inviate al Dirigente in data 05/09/2016 prot e in data 18/01/ prot. 3042, il Responsabile del Procedimento ha relazionato in merito alle modalità di affidamento dell'incarico. Valutata quindi dal Responsabile di procedimento congiuntamente al Dirigente la carenza di personale tecnico all interno della struttura comunale, data la tipologia di incarico e visti i numerosi procedimenti in corso, il Responsabile di procedimento, in relazione alla natura del contratto e al valore della spesa per l'affidamento dei servizi in oggetto, che si attesta di importo inferiore a ,00=, ha individuato e proposto n. 5 professionisti esterni, esperti e di provata esperienza, i cui nominativi sono inclusi nell elenco inerente l avviso professionale n. 1/professionale/2015/1 aggiornamento 2016 e 2 aggiornamento 2017, da invitare alla procedura negoziata, come stabilito dall'art. 31 comma 11 e dall art. 24 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. nel rispetto dei seguenti principi codicistici a garanzia della qualità della prestazione: il principio di economicità è garantito dalla circostanza che la determinazione del corrispettivo da porre a base di gara è stato calcolato ai sensi del D.M. 17/06/2016;

3 li principio dell efficacia viene rispettato perché l affidamento non sarà assegnato in ragione della convenienza del prestatore ma risponde alle esigenze tecniche del comune, che intende affidare un incarico professionale per la valutazione della sicurezza e progettazione di fattibilità tecnica ed economica degli interventi necessari al consolidamento statico di muri controterra e scarpate pertinenti la viabilità pubblica; il principio della tempestività viene assicurato perchè attraverso la procedura in oggetto è possibile identificare il soggetto a cui affidare la prestazione professionale in maniera celere ai fini dell'efficace svolgimento della stessa; i principi della correttezza, della concorrenza e della non discriminazione vengono rispettati in quanto il contraente non è stato individuato dando luogo nei suoi confronti ad un privilegio, ma sarà scelto mettendo in concorrenza tra loro cinque candidati individuati nell' avviso professionale n. 1/professionale/2015/1 aggiornamento 2016 e 2 aggiornamento 2017; il principio della trasparenza e pubblicità viene garantito dal rispetto degli specifici obblighi di pubblicità posti dall articolo 36 del D.Lgs 33/2013, nonché dall articolo 29 del D.Lgs 50/2016; il principio della proporzionalità è garantito da un sistema snello di individuazione del contraente, che non richiede requisiti eccessivi e documentazione ed oneri eccessivi. Per le considerazioni fatte, e ai sensi dell'art. 32 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 che prevede che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, determinano a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte, e ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. 267/2000, il quale precisa che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare indicante il fine che con il contratto si intende perseguire; l oggetto, la forma, le clausole essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base, si ritiene, ai sensi della normativa vigente in materia di appalti e in relazione alla tipologia del servizio da espletare, che: l obiettivo dell Amministrazione Comunale è affidare l'incarico professionale per la valutazione della sicurezza e progettazione di fattibilità tecnica ed economica degli interventi necessari al consolidamento statico di muri controterra e scarpate pertinenti la viabilità pubblica; l'oggetto è lo svolgimento di incarico professionale specificato nel punto precedente; il contratto sarà concluso mediante scrittura privata secondo quanto previsto dal comma 14 dell'articolo 32 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.; tutte le clausole contenute nella richiesta di preventivo e nella bozza di convenzione, sono ritenute essenziali; il termine stabilito per l'espletamento dell'incarico è fissato dall'art. 5 della Convenzione; nell'eventualità di ritardi nella consegna degli elaborati, verranno applicate penali ai sensi dell'art. 5 della Convenzione; l'incarico sarà affidato con il criterio del minor prezzo e ai sensi dell'art. 31 comma 8 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. nonchè delle Linee Guida n. 1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., recanti Indirizzi generali sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria approvati dall'anac con Delibera n. 973 del 14 settembre Si dà atto che l'oggetto del presente provvedimento sarà pubblicato sul sito web nell'apposita sezione di Amministrazione trasparente ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33. Dato atto che con l adozione del presente provvedimento si esprime altresì parere favorevole di regolarità tecnica, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del Testo Unico n. 267 del 2000.

4 L adozione del presente provvedimento compete al Dirigente Direzione Servizi alla città, ai sensi dell articolo 107 comma 3, del T.U. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni e dell articolo 25 dello Statuto comunale e per l'articolo 17 comma 1) del Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, D E T E R M I N A - di dare atto che l Ente non è in condizione di effettuare la prestazione professionale in oggetto all interno della struttura comunale; - di dare atto che fanno parte integrante del presente provvedimento le relazioni del 05/09/2016 prot e del 18/01/ prot a firma del Responsabile del Procedimento (come previsto dalla Disposizione di Direzione n. 02 del e s.m.i.); - di indire, a seguito di quanto sopra indicato, gara per il conferimento dell incarico professionale per la valutazione della sicurezza e progettazione di fattibilità tecnica ed economica degli interventi necessari al consolidamento statico di muri controterra e scarpate pertinenti la viabilità pubblica, mediante procedura negoziata ai sensi dell art. 36, c. 2, lett. a) per importo e lett. b) per modalità, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. con il criterio del minor prezzo ai sensi dell'art. 95, comma 4, lett. b) del medesimo Decreto., con invito rivolto a cinque professionisti i cui nominativi sono inclusi nell elenco inerente l avviso professionale n. 01/professionale/2015/1 aggiornamento 2016 e 2 aggiornamento 2017, proposti dal Responsabile di Procedimento al Dirigente della Direzione, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, trasparenza, concorrenza, rotazione, tenuto conto della tipologia dell incarico da affidare e della rilevanza del curriculum vitae rispetto all oggetto della prestazione; - di approvare la lettera d invito e i suoi allegati quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; - di dare atto che quanto specificato in premessa è parte integrante del dispositivo del presente atto; - di dare atto che gli operatori economici da invitare a presentare offerta, sono stati identificati in apposito elenco facente parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, elenco che potrà essere reso pubblico solo dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte; - di approvare l'allegata bozza di convenzione composta di n. 12 articoli che stabilisce i termini del rapporto tra il professionista incaricato e l'amministrazione comunale e che costituisce parte integrante della presente determinazione; - di prenotare la spesa presunta di ,14 oneri e IVA inclusi, sul bilancio dell'anno corrente sul cap. 160/28 impegno n. 1264/2017, interamente esigibili nell'anno 2017; - di dare atto che il programma dei pagamenti conseguenti all assunzione dell' impegno di spesa del presente provvedimento è compatibile con le regole di finanza pubblica e in particolare con i flussi di cassa al momento prevedibili ed il pareggio di bilancio; - di provvedere alla liquidazione della spesa ai sensi e secondo le modalità di cui all art. 58 del vigente regolamento comunale di contabilità adottato con deliberazione consiliare n. 79 del 27/10/2016 a seguito di presentazione di regolari fatture, nel rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge 13 agosto 2010, n 136; - di precisare inoltre che ai fini della tracciabilità finanziaria di cui alla Legge 13/08/2010 n. 136 e s.m.i.

5 alle suddette prestazioni è stato assegnato il C.I.G. n. Z1A1FFD5FD; - di dare atto che il presente provvedimento è assunto in conformità alle disposizioni in materia di centrale di committenza/soggetti aggreg. di cui all'art. 23 ter comma 3 del Decreto-Legge 24 giugno 2014, n. 90 Misure urgenti per la semplificazione e trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari, convertito con modificazioni dalla L , n. 114; - di dare atto che l'oggetto del presente provvedimento sarà pubblicato sul sito web nell'apposita sezione di Amministrazione trasparente ai sensi dell'art. 23 del D.Lgs. 14 marzo 2013, n di nominare responsabile del procedimento ai sensi degli artt. 4, 5 e 6 della legge n. 241 e s.m.i. e dell art. 31 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., l'arch, Vincenzo Murru, Funzionario della Direzione Servizi alla Città. /af Lì, 09/10/2017 IL DIRIGENTE PROI MARCELLO (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)