PROVINCIA DI PESCARA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE SETTORE SETTORE III - ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI E PATRIMONIO

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1 REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 610 del 25/05/ Pagina 1 di 8 CITTA' DI SPOLTORE PROVINCIA DI PESCARA SEGRETERIA GENERALE Registro Generale delle Determinazioni N. 610 del 25/05/2015 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE SETTORE SETTORE III - ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI E PATRIMONIO SERVIZIO SERVIZIO INNOVAZIONE TECNOLOGICA E INFOMATIZZAZIONE Codice 8 N. 172 Data: 25/05/2015 OGGETTO: Proroga 24 mesi servizio connettività e sicurezza IP. Ditta Telecom Italia Digital Solutions spa ( gruppo TELECOM ITALIA spa ). L'anno duemilaquindici, il giorno venticinque del mese di Maggio nel proprio ufficio

2 REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 610 del 25/05/ Pagina 2 di 8 IL RESPONSABILE DEL SETTORE III ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI E PATRIMONIO Visto il provvedimento del Sindaco n. 98 prot. n del 30 settembre 2014, di nomina del sottoscritto quale Responsabile del Settore III-Acquisizione Beni e Servizi e Patrimonio a decorrere dal 1 ottobre 2014 e fino alla scadenza del mandato; Dato atto che, ai sensi dell'articolo 80, comma 1, del d.lgs. n. 118/2011, dal 1 gennaio 2015 trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, laddove non diversamente disposto; Richiamato l'articolo 10 del d.lgs. n. 118/2011 ed in particolare: a) il comma 12, in base al quale nel 2015 gli enti di cui al comma 1 adottano gli schemi di bilancio e di rendiconto vigenti nel 2014, che conservano valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria, ai quali affiancano quelli previsti dal comma 1, cui è attribuita funzione conoscitiva. Il bilancio pluriennale adottato secondo lo schema vigente nel 2014 svolge funzione autorizzatoria, fatto salvo quanto previsto dal comma 15 per gli enti che hanno partecipato alla sperimentazione; b) il comma 16, in base al quale In caso di esercizio provvisorio o gestione provvisoria nell'esercizio 2015, gli enti di cui al comma 1 applicano la relativa disciplina vigente nel 2014, ad esclusione degli enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione di cui all'art. 78, per i quali trova applicazione la disciplina dell'esercizio provvisorio prevista dal principio contabile applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato 4/2 ; Visto il decreto del Ministro dell'interno in data 24 dicembre 2014 (GU n. 301 in data 30 dicembre 2014), con il quale è stato differito al 31 marzo 2015 il termine per l'approvazione del bilancio di previsione dell'esercizio 2015; Visto l'articolo 163 del decreto legislativo n. 267/2000, nel testo vigente al 2014; Richiamate le delibere: n. 42 del 29 luglio 2014 adottata dal Consiglio Comunale ad oggetto: Approvazione bilancio di previsione dell'esercizio 2014, della relazione previsionale e programmatica e del bilancio pluriennale per il periodo Emendamenti; n. 34 del 03/03/2015 adottata dalla Giunta Comunale contenente l'assegnazione delle risorse finanziarie ai responsabili dei servizi; PREMESSO CHE - in ossequio all'art. 83 del D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 Codice dell'amministrazione digitale, in data 25 maggio 2006, il Centro Nazionale per l'informatica nella Pubblica Amministrazione (CNIPA) ha stipulato con Telecom Italia, all'esito di una gara a licitazione privata, un Contratto Quadro (di seguito Contratto Quadro OPA ) della durata di 5 anni e rinnovabile per un periodo complessivamente non superiore a 4 anni - per l'affidamento dei servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza, nell'ambito del Sistema Pubblico di Connettività (di seguito SPC o Sistema ), di cui al citato D.Lgs. n. 82/2005;

3 REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 610 del 25/05/ Pagina 3 di 8 - il 25 maggio 2009, il CNIPA, in considerazione della sopravvenuta esigenza di disporre di servizi integrativi al fine di ampliare le funzionalità del SPC, includendo prestazioni rese possibili dall'evoluzione tecnologica e, al contempo, di garantire la continuità del Sistema medesimo, all'esito di un'apposita procedura negoziata ex art. 57, comma 5, lett. b), del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163, ha stipulato con Telecom Italia un distinto Contratto Quadro per la ripetizione di servizi analoghi (di seguito Contratto Quadro Ripetizione OPA ), la cui scadenza è fissata al 25 maggio 2013; - è stato concordato in data 22/12/06, prot P, fra Telecom Italia S.p.A., il CNIPA e PAth.Net l'atto di affidamento dei servizi oggetto del Contratto Quadro OPA a PAth.Net in virtù del comma 2 dell'art. 25 del Contratto quadro OPA medesimo. - con atto n p del 2 marzo 2007 Telecom Italia S.p.A. ha affidato alla società PAth.Net la gestione operativa dei servizi oggetto del Contratto Quadro OPA e, in virtù di tale affidamento, PAth.Net è legittimata alla sottoscrizione dei Contratti Esecutivi OPA. - conformemente a quanto disposto dall'art. 83, comma 2, del D.Lgs. n. 82/2005, la scrivente Amministrazione ha stipulato con PAth.Net un Contratto Esecutivo (di seguito Contratto Esecutivo OPA ), avente ad oggetto la definizione dei termini e delle condizioni nel rispetto delle quali PAthNet si è impegnato a prestare i servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza, nell'ambito del Sistema; - l'art. 4 del Contratto Esecutivo OPA, dopo aver previsto al primo comma che Il presente Contratto esecutivo OPA sarà efficace per il Fornitore a partire dalla data della sua sottoscrizione, stabilisce al secondo comma che Il presente Contratto esecutivo OPA ha la durata di 5 anni a decorrere dalla Data di Perfezionamento del Contratto Quadro OPA cui si riferisce, precisando al comma successivo quanto segue: in caso di rinnovo del Contratto Quadro OPA il presente Contratto esecutivo OPA potrà essere rinnovato per un ugual periodo e la sua durata non potrà essere estesa in nessun caso al di fuori del periodo di validità del Contratto Quadro OPA ; - la data di scadenza del Contratto Esecutivo OPA, pertanto, è fissata al 25 maggio 2013; - con nota del 9 maggio 2013, Consip S.p.A. - in qualità di soggetto deputato allo svolgimento delle attività di centrale di committenza relative al Sistema pubblico di connettività ai sensi dell'articolo 83 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, (conformemente a quanto previsto dal D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito nella L. 7 agosto 2012, n. 135) dato atto, da un lato, dei mutamenti del quadro normativo di riferimento che avevano reso impossibile la tempestiva indizione di una nuova procedura ad evidenza pubblica per l'affidamento dei servizi in questione, e, dall'altro, della nota prot. n del 20/05/2013 (AG 33/13) dell'avcp (oggi ANAC), richiedeva a codesto Operatore che accettava di impegnarsi a fornire, per un periodo massimo di 24 mesi decorrenti dal 25 maggio 2013, i servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza nell'ambito del SPC, come previsti dal Contratto Quadro Ripetizione OPA, agli stessi prezzi, patti e condizioni ivi indicati, facendo salvo il diritto di recesso della stessa Consip S.p.A. qualora, prima del 25 maggio 2015, si fosse addivenuti alla aggiudicazione della nuova gara, alla individuazione dei nuovi fornitori e all'attivazione dei servizi ed alla relativa migrazione; - con nota prot. n. 41/DSI/S/2013 del 22/05/2013, Consip S.p.A. documentava l'istruttoria effettuata in ordine alla proporzionalità ed adeguatezza della durata della disponenda proroga del Contratto Quadro Ripetizione OPA, in ragione del tempo necessario per l'espletamento della procedura di cui sopra e del tempo necessario per la migrazione dei servizi dagli attuali fornitori verso i nuovi fornitori che saranno individuati all'esito della procedura medesima; - conseguentemente, Consip S.p.A. e PAth.Net procedevano alla proroga della durata del Contratto Quadro Ripetizione OPA sino al 25 maggio 2015, fermi restando i prezzi, i patti e le condizioni ivi previste, salvo diritto di recesso in favore di Consip S.p.A. qualora si fosse addivenuti prima del 25 maggio alla aggiudicazione della gara per la selezione dei nuovi fornitori dei servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza nell'ambito del Sistema Pubblico di Connettività indetta con Bando di gara inviato per la pubblicazione in data 21 maggio 2013, alla individuazione dei fornitori medesimi, alla stipula dei relativi Contratti Quadro, nonché alla attivazione dei servizi ed alla eventuale migrazione degli stessi relativamente ai Contratti Esecutivi OPA in essere (attuativi del Contratto Quadro OPA e del Contratto Quadro Ripetizione OPA); - che la ditta Telecom Italia Digital Solutions ( Gruppo Telecom Italia ) con nota acquisita agli atti con prot del 18/6/2013 ad oggetto comunicazione di variazione di denominazione sociale si comunicava

4 REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 610 del 25/05/ Pagina 4 di 8 che il 27 maggio 2013 l'assemblea Straordinaria di Path.Net spa aveva deliberato la variazione della propria denominazione sociale in : Telecom Italia Digital Solutions spa e che tutti gli altri dati ( come ad esempio, codice fiscale, partita IVA, numero di iscrizione nel Registro delle Imprese e sede legale) rimanevano invariati, così come tutti i rapporti contrattuali e giuridici in essere; - in data 29 novembre 2013 Consip inoltrava lettera di invito ai concorrenti prequalificati; - ad oggi, i lavori per procedere alla stipula dei nuovi Contratti Quadro con il fornitore aggiudicatario nonché con i fornitori assegnatari sono ancora in corso; - occorre comunque garantire le attività di migrazione dagli attuali fornitori ai futuri aggiudicatari/assegnatari, allo scopo di tutelare la continuità del servizio; - con lettera prot. n.9122/2015 del 2 aprile 2015, Consip S.p.A. ha comunicato all'anac (prima Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture) la volontà di procedere con proroga per un periodo massimo di 24 mesi decorrenti dal 25 maggio 2015 per i servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza nell'ambito del SPC, come previsti dal Contratto Quadro Ripetizione OPA, agli stessi prezzi, patti e condizioni ivi indicati, facendo salvo il diritto di recesso della stessa Consip S.p.A. qualora - prima del 25 maggio si addivenga alla aggiudicazione della gara per la selezione dei nuovi fornitori dei servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza nell'ambito del Sistema Pubblico di Connettività di cui alle premesse, alla individuazione dei fornitori medesimi, alla stipula dei relativi Contratti Quadro, nonché alla attivazione dei servizi ed alla migrazione degli stessi relativamente ai Contratti Esecutivi OPA in essere (attuativi del Contratto Quadro OPA e del Contratto Quadro Ripetizione OPA). - conseguentemente, Consip S.p.A. e Telecom Italia Digital Solutions spa ( gruppo TELECOM ITALIA spa )hanno proceduto alla proroga della durata del Contratto Quadro Ripetizione OPA sino al 25 maggio 2017, fermi restando i prezzi, i patti e le condizioni ivi previste, salvo diritto di recesso in favore di Consip S.p.A. qualora si addivenga alla aggiudicazione della gara per la selezione dei nuovi fornitori dei servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza nell'ambito del Sistema Pubblico di Connettività (SPC2) indetta con Bando di gara inviato per la pubblicazione in data 21 maggio 2013, alla individuazione dei fornitori medesimi, alla stipula dei relativi Contratti Quadro, nonché alla attivazione dei servizi ed alla eventuale migrazione degli stessi relativamente ai Contratti Esecutivi OPA in essere (attuativi del Contratto Quadro OPA e del Contratto Quadro Ripetizione OPA); LA PROROGA A seguito della scadenza il 25 maggio 2015, dei contratti esecutivi OPA SPC, gli operatori economici Fastweb S.p.A. (mandataria del RTI con HP ES Italia S.r.l.), BT Italia S.p.A., Wind Telecomunicazioni S.p.A. e Telecom Italia S.p.A. (Telecom Italia Digital Solutions spa ) si sono impegnati a garantire l'erogazione, senza soluzione di continuità, dei Servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza, nell'ambito del Sistema Pubblico di Connettività SPC di cui al D.Lgs. 7 maggio 2005, n. 82, così da consentirne la fruizione da parte delle Amministrazioni Contraenti anche dopo la data di scadenza indicata agli stessi patti, prezzi e condizioni attualmente vigenti. Il suddetto impegno, la cui durata massima non potrà eccedere i 24 mesi, è funzionale a disporre del tempo necessario a che Consip S.p.A. possa completare l'aggiudicazione della gara e le successive attività di migrazione. Il 19 maggio 2015 sono stati formalizzati, con gli operatori economici interessati, gli atti di proroga dei contratti quadro OPA e dei Contratti Quadro ripetizione OPA per i servizi di connettività, interoperabiltà di base e sicurezza in ambito SPC tra CONSIP spa e Telecom Italia Digital Solutions ( Gruppo Telecom Italia ) (in allegato). Le amministrazioni pertanto possono procedere ad estendere fino a 24 mesi la durata del contratto esecutivo OPA.

5 REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 610 del 25/05/ Pagina 5 di 8 In ragione della proroga del Contratto Quadro Ripetizione OPA, tenuto conto dell'esigenza di continuità nella fruizione dei servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza, questa Amministrazione intende aderire alla proroga, fino a un massimo di 24 mesi, della durata del Contratto Esecutivo OPA stipulato da CONSIP spa con Telecom Italia Digital Solutions ( Gruppo Telecom Italia ); Visto l'art 163 del D. L.gs. n 267/2000, Commi 1 e 3, che prevedono l'automatica autorizzazione all'esercizio provvisorio sino alla scadenza del termine per l'approvazione del Bilancio; Visto l'articolo 107, comma 3 del Decreto Legislativo 18 Agosto 2000 n. 267; Visto lo Statuto Comunale ed i vigenti Regolamenti Comunali di Contabilità ed Economato; Visto il D. Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267 "Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli Enti Locali" DETERMINA 1 Dare atto d quanto esposto che si da per integralmente riportato anche se materialmente di seguito non trascritto e pertanto stabilire che ai sensi dell'art. 4 del Contratto Esecutivo OPA, dell'art. 5.3 del Contratto Quadro OPA ed in conformità con quanto stabilito all'art. 83, comma 1, del D.Lgs. n. 82/2005 (CAD) la durata del Contratto Esecutivo OPA, sottoscritto in data 03/03/2011, valido fino al 25 maggio 2013,con determinazione n. 36 del 03/03/2011, prorogata fino al 25 maggio 2015 con determina n. 170 del 10/07/2015 è prorogata da CONSIP spa di 24 mesi, decorrenti dal 25 maggio 2015, fatto salvo il diritto di recesso anticipato in favore dell'amministrazione medesima, con preavviso di 60 giorni, con rinuncia espressa, ora per allora, a qualsiasi eventuale pretesa del Fornitore, anche di natura risarcitoria, ed a ogni ulteriore compenso e/o indennizzo e/o rimborso, anche in deroga a quanto previsto dall'articolo 1671 cod. civ.. Tale diritto di recesso potrà essere esercitato da questa Amministrazione qualora, prima del 25 maggio 2017, i) l'amministrazione stessa stipuli un Contratto Esecutivo attuativo dei nuovi Contratti Quadro OPA che verranno stipulati da Consip S.p.A. all'esito della procedura di cui alle premesse e ii) sia ultimata l'eventuale migrazione dei servizi ad un nuovo fornitore, fermo restando per Telecom Italia Digital Solutions ( Gruppo Telecom Italia ) il rispetto di quanto previsto all'art del Contratto Quadro OPA. 2- Per le motivazioni sopra indicate di aderire alla proroga dei Contratti Quadro OPA stipulato tra CONSIP spa e Italia Digital Solutions ( Gruppo Telecom Italia ); 3- Di dare atto che all'impegno di spesa si provvederà con successivo atto dopo la verifica del piano dei fabbisogni ; 4- Dare atto che la presente determinazione: - va inserita nel registro delle determinazioni, tenuto presso l'ufficio del sottoscritto e disponibile attraverso l'apparato informatico dell'ente; - Non comportando impegno di spesa non sarà sottoposta al visto del Responsabile del servizio Finanziario, e diverrà esecutiva al momento del suo inserimento nel registro generale delle determinazioni. I sottoscritti, ai sensi e per gli effetti dell'art. 6/bis della L. 241/1990, degli artt. 6 e 7 del D.P.R. 62/2013 e dell'art. 6 del Codice di Comportamento Integrativo del Comune di Spoltore, dichiarano di non trovarsi in condizioni di conflitto di interessi, neanche potenziale, relativamente al presente procedimento. L'Istruttore amministrativo Carmine Sferrella Il Responsabile del 3 Settore F.F. Acquisizione beni e servizi e patrimonio Rag. Marco Della Torre

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