Appalti della Reggia di Venaria Reale

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1 Appalti della Reggia di Venaria Reale

2 I numeri dell inchiesta 4 i reati contestati 2 enti pubblici coinvolti 5 soggetti coinvolti con ordinanza di custodia cautelare 5 società private coinvolte 7 le procedure interessate

3 I reati contestati TRUFFA AGGRAVATA (Art. 640, 2 comma c.p.): si verifica quando il soggetto A con dei raggiri induce in errore il soggetto B. B infatti, tratto in inganno compirà ad esempio un determinato atto. Vi sarà pertanto un profitto ingiusto per A o per altri soggetti e un danno per B. (pena: reclusione da sei mesi a tre anni e multa da 51 a 1.032) Il reato è aggravato in determinate ipotesi e pertanto la pena è aumentata se: 1. il fatto è commesso a danno dello Stato o di un altro ente pubblico o col pretesto di far esonerare taluno dal servizio militare; 2. il fatto è commesso ingenerando nella persona offesa il timore di un pericolo immaginario o l'erroneo convincimento di dover eseguire un ordine dell'autorità;

4 I reati contestati TURBATA LIBERTA' DEGLI INCANTI (art. 353 c.p.) Si verifica nel momento in cui un soggetto interferisce, impedisce una gara pubblica o una licitazione privata. Gli strumenti che l'agente impiega sono la violenza, la minaccia, le collusioni, altri mezzi fraudolenti oppure cerca di turbare il regolare svolgimento o di impedirlo tramite doni o promesse o ancora allontana gli offerenti.

5 I reati contestati FRODE NELLE PUBBLICHE FORNITURE (art. 356 c.p.) Si verifica nel momento in cui il soggetto esegue i contratti di fornitura o adempie agli obblighi contrattuali commettendo frode. I contratti ai quali si fa riferimento sono quelli conclusi con lo Stato, o con altro ente pubblico, o con un'impresa esercente servizi pubblici o di pubblica necessità

6 I reati contestati La corruzione prevede che intercorra un accordo corruttivo tra - il pubblico ufficiale o l'incaricato di pubblico servizio - e un privato affinchè i primi compiano un atto previsto tra i loro poteri o esercitino la loro funzione (art. 318 c.p.) oppure compiano un atto contrario a quanto loro dovuto o non compiano un atto del loro ufficio (art. 319 c.p.). Il tutto in cambio di denaro o di altra utilità. Anche l'accettazione della promessa è sufficiente ad integrare il reato

7 I reati contestati CORRUZIONE PER UN ATTO CONTRARIO AI DOVERI D'UFFICIO (art. 319 c.p.) si distingue in: corruzione propria antecedente che si configura nel momento in cui il pubblico ufficiale omette, ritarda un atto d'ufficio o compie un atto contrario ai propri doveri ed agisce in cambio di denaro per sè o per altri, altra utilità. Il reato sussiste anche nel momento in cui il pubblico ufficiale accetta la promessa. corruzione propria susseguente: in questo caso l'atto contrario ai doveri d'ufficio è già stato compiuto e il privato paga il pubblico ufficiale per quanto effettuato.

8 I reati contestati Si ha: - corruzione nera quando sia l élite che i cittadini considerano quelle pratiche deprecabili; - corruzione bianca se invece quelle attività pur formalmente proibite sono giudicate accettabili e la loro rilevazione non da luogo ad alcuno scandalo; - corruzione grigia quando le opinioni divergono, e ciò che l élite valuta prassi normale è ritenuto invece inammissibile dai cittadini, o viceversa Alberto Vannucci Atlante della corruzione

9 I protagonisti dell inchiesta Consorzio di Valorizzazione La Venaria Reale Ministero per i Beni e le attività Culturali Compagnia di San Paolo Città di Venaria Reale Fondazione 1563 per l arte e la cultura

10 I protagonisti dell inchiesta Soggetto giuridico (art. 115 decr.to L.gs.vo n. 42 del 22/1/04) Autonomia culturale, gestionale, organizzativa Nell inchiesta coinvolto il direttore del settore Conservazione Beni Architettonici e Impianti. (turbativa d asta, corruzione)

11 I protagonisti dell inchiesta Nell inchiesta coinvolto un funzionario della Direzione Risorse Umane e Patrimonio (turbativa d asta)

12 I protagonisti dell inchiesta Società cooperativa di produzione e lavoro Impresa generale di costruzioni (restauro, scavi, costruzioni, manutenzioni di edifici di ogni genere, strade, etc..). Sede legale in Caserta. Attualmente in concordato preventivo.

13 I protagonisti dell inchiesta Coinvolti nell inchiesta: un consigliere d amministrazione (turbativa d asta, corruzione) due dipendenti (turbativa d asta) due liberi professionisti collaboratori (turbativa d asta)

14 Le procedure interessate Funzionario pubblica amministrazione A Per compiere atti futuri contrari ai suoi doveri di ufficio in favore di un imprenditore B Chiedeva come corrispettivo all'imprenditore di eseguire lavori nella sua abitazione e in quella dellla madre A + B Corruzione per atto contrario ai doveri di ufficio art. 319 c.p.

15 Le procedure interessate Giardini Lotto d. - Lavori di sistemazione del terrazzo di Garove ( IVA) Realizzazione parcheggi e viabilità nel Complesso della Reggia di Venaria ( ,24 + IVA) Restauro dei Giardini del palazzo Reale di Torino ( ,92 + IVA) Completamento delle Certosa di Valcasotto con opere stradali annesse ( IVA)

16 Le procedure interessate Funzionario pubblica amministrazione LES s.r.l. Forniva vantaggi alle imprese interessate A Consegnando progetto prima della pubblicazione del bando B Offrendo un ribasso elevato a fronte di promesse di compensazione (variante in corso d opera) C Suggerendo come giustificare l anomalia dell offerta presentata A + B + C TURBATIVA D ASTA PER FAVORIRE L AGGIUDICAZIONE (art. 353 c.p.)

17 I protagonisti dell inchiesta Impresa L.E.S. srl - Lavoriedilistradali Società di capitale Impresa generale di costruzione di strade, autostrade e piste aeroportuali. Sede legale in Caselle (To).

18 I protagonisti dell inchiesta Impresa L.E.S. srl - Lavoriedilistradali un amministratore un socio occulto Coinvolti nell inchiesta: Entrambi con l accusa di: turbativa d asta truffa frode nelle pubbliche forniture

19 I protagonisti dell inchiesta Impresa L.E.S. srl - Lavoriedilistradali Procedure interessate: Lavori di scavo e movimento terra nel cantiere della nuova sede della regione ( IVA) Lavori relativi alla variante di Borgaretto della S.P. 143 ( IVA)

20 Le procedure interessate Lavori di scavo e movimento terra nel cantiere della nuova sede della regione ( IVA) Impresa subappaltatrice (LES s.r.l.) A Già affidataria di un contratto per lavori analoghi ( Importo di ) B Qualificazione per eseguire al massimo di lavori C Raggira l amministrazione spacciando i lavori del primo contratto come lavori di natura edilizia A + B + C TRUFFA AGGRAVATA (art. 640 c.p.)

21 Le procedure interessate Lavori relativi alla variante di Borgaretto della S.P. 143 ( IVA) Impresa esecutrice (LES s.r.l.) A Posa del manto d asfalto inferiore alle specifiche tecniche richieste B Manipola le attività di verifica A + B Frode nelle pubbliche forniture 356 co.2 c.p.