VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE

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1 COPIA N. 31 Comune di Roveredo in Piano Provincia di Pordenone VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: APPROVAZIONE DEL PIANO TRIENNALE PER L'INDIVIDUAZIONE DELLE MISURE FINALIZZATE ALLA RAZIONALIZZAZIONE DEI BENI E DELLE STRUTTURE COMUNALI PERIODO 2013/2015. Ai sensi dell art. 49 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali n. 267 del , in relazione alle proprie competenze, il Responsabile del Servizio competente esprime parere tecnico FAVOREVOLE F.to GEOM. STEFANO PIVETTA Ai sensi dell art. 49 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali n. 267 del , in relazione alle proprie competenze, il Responsabile del Servizio competente esprime parere contabile FAVOREVOLE F.to DOTT. PIERLUIGI DEL COL L anno 2013 il giorno 08 del mese di APRILE Giunta Comunale. alle ore 18:00, nella sede comunale si è riunita la Risultano: Presente/Assente BERGNACH SERGIO Sindaco Presente ROSSIT EZIO Vice Sindaco Presente BARBARIOL IGOR Componente della Giunta Presente NADAL PAOLO Componente della Giunta Presente BORTOLIN FABIO Componente della Giunta Presente Assiste il Segretario DE PAOLI Dott.ssa Maria. Constatato il numero legale degli intervenuti assume la presidenza il sig. BERGNACH SERGIO nella qualità di Sindaco ed espone gli oggetti inscritti all ordine del giorno e su questi la giunta adotta la seguente deliberazione: 1

2 OGGETTO: APPROVAZIONE DEL PIANO TRIENNALE PER L'INDIVIDUAZIONE DELLE MISURE FINALIZZATE ALLA RAZIONALIZZAZIONE DEI BENI E DELLE STRUTTURE COMUNALI PERIODO 2013/2015. Proposta di deliberazione della Giunta Comunale PREMESSO CHE la Legge 24/12/2007 n. 244 ( Legge Finanziaria 2008) - prevede alcune rilevanti disposizioni dirette al contenimento e alla razionalizzazione delle spese di funzionamento delle Pubbliche Amministrazioni; in particolare, l art. 2 comma 594 prevede che ai fini del contenimento delle spese di funzionamento delle proprie strutture, le Amministrazioni Pubbliche di cui all articolo 1 comma 2 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001 n. 165, adottino piani triennali per l individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell utilizzo: 1. delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell automazione d ufficio; 2. delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo; 3. dei beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali; VISTO CHE il comma 595 e il comma 599 dettano delle specifiche modalità per la redazione del piano di cui alla lett. a) e c); RILEVATO CHE il comma 598 prevede che il piano di cui al comma 594 venga pubblicato tramite l ufficio relazioni con il pubblico (art. 11 del d.lgs. 30 marzo 2001 n. 165) e il sito internet (art. 54 del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82); DATO ATTO che il comma 597 impone alle amministrazioni pubbliche di trasmettere a consuntivo e con cadenza annuale una relazione agli organi di controllo interno e alla sezione regionale della Corte dei Conti competente; RITENUTO di dover provvedere in merito anche su espresso invito del Revisore Contabile, pur rinviando a consuntivo la trasmissione della relativa relazione; RICHIAMATA precedente deliberazione di Giunta n.134 del 21 novembre 2011 con la quale veniva approvato il Piano Triennale per l individuazione di misure finalizzate alla riduzione delle voci ivi indicate per il triennio ; VISTO il documento istruttorio per l'individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dei beni e delle strutture comunali 2013/2015, riportato in calce alla seguente deliberazione; RITENUTO che la presente deliberazione costituisce, ai sensi dell art. 107 comma 1 e 2 del D.Lgs , n. 267 atto amministrativo contenente indirizzi, programmi ed obiettivi per cui ai sensi dell art. 107 comma 1 della medesima legge, sono attribuite le conseguenti procedure esecutive e gestionali a tutti i servizi comunali; VISTO lo Statuto Comunale approvato dal Consiglio Comunale con delibera n. 53 del ed esecutiva in data , così come modificato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 38 del ; VISTI: 2

3 il Regolamento di Contabilità dell Ente; il D. Lgs. n. 267 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali SI PROPONE 1. di approvare il Piano triennale per l'individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dei beni e delle strutture comunali 2013/2015, ed allegato alla presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale; 2. di dare atto che la presente deliberazione costituisce, ai sensi dell art.107 comma 1 e 2 del D. Lgs. 267/2000, atto amministrativo contenente indirizzi, programmi ed obiettivi per cui copia dell approvando piano verrà trasmessa a tutti i servizi ai fini dell applicazione delle conseguenti procedure esecutive e gestionali; 3. di incaricare il Servizio Finanziario alla trasmissione, a consuntivo, della relazione di cui all art. 2 comma 597 (finanziaria 2008) dietro acquisizione delle informazioni tecniche specifiche di competenza dell Uff. Tecnico e del CED; 4. di provvedere alla pubblicazione del piano triennale 2013/2015 sul sito istituzionale dell ente e al deposito di una copia presso l ufficio Segreteria. LA GIUNTA COMUNALE VISTA la proposta di delibera sopra riportata; RICHIAMATO l art. 48 del Testo unico delle leggi sull ordinamento degli Enti locali 18 agosto 2000, n. 267, dove sono previste le competenze delle giunte comunali; VISTI i pareri favorevoli resi ai sensi dell art. 49 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali n. 267 del ; A VOTI UNANIMI previsti dalla Legge DELIBERA di approvare integralmente la proposta di deliberazione per l oggetto indicato in epigrafe, facendola propria ad ogni effetto di legge. La presente deliberazione, con separata votazione favorevole unanime palese, viene dichiarata immediatamente eseguibile, ricorrendo i termini di urgenza ai sensi dell'art. 1 comma 19 della L.R. n. 21/2003 come sostituito dall'art. 17, comma 12, della L.R. 17/

4 Letto, confermato e sottoscritto, Il Sindaco F.to BERGNACH SERGIO Il Segretario F.to DE PAOLI Dott.ssa Maria ATTESTAZIONE DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata nel sito internet dell Ente e affissa all Albo pretorio informatico dal 10/04/2013 e per quindici giorni consecutivi, cioè fino al 24/04/2013 compresi, ai sensi della L.R. n. 21/2003, art. 1, commi 15 e seguenti e successive modifiche ed integrazioni e richiamando in particolare il comma 20bis, aggiunto dalla L.R. n. 17 del 21/10/2010, con riserva di comunicare in calce alla presente eventuali denunce o reclami che dovessero pervenire durante la pubblicazione. Lì 10/04/2013 Il Responsabile della Pubblicazione F.to Dott.ssa STEFANIA CALZAVARA ATTESTAZIONE DI ESECUTIVITA Si attesta che la presente deliberazione diviene esecutiva, ai sensi ai sensi della L.R. 21/2003 art. 1 comma 19, come sostituito dall art. 17, comma 12, della L.R. 17/2004, in data 08/04/2013 perché dichiarata immediatamente eseguibile. Lì, 10/04/2013 Il Responsabile dell esecutività F.to Dott.ssa STEFANIA CALZAVARA Copia conforme all originale, in carta libera ad uso amministrativo. Lì 10/04/2013 Il Responsabile del Procedimento Dott.ssa STEFANIA CALZAVARA 4

5 COMUNE DI ROVEREDO IN PIANO PROVINCIA DI PORDENONE PIANO TRIENNALE PER L INDIVIDUAZIONE DI MISURE FINALIZZATE ALLA RAZIONALIZZAZIONE DEI BENI E DELLE STRUTTURE COMUNALI 2013/2015

6 Premessa I commi dal 594 al 599 della legge finanziaria 2008 introducono alcune disposizioni tendenti al contenimento della spesa per il funzionamento delle strutture delle pubbliche amministrazioni, che si traducono nella adozione di piani triennali per l individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione, fra l altro, delle dotazioni strumentali informatiche che corredano le stazioni di lavoro nell automazione d ufficio e delle misure dirette a circoscrivere l assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile. Di seguito vengono pertanto elencati i beni in dotazione al Comune di Roveredo in Piano, nonché le misure da assumere in ottemperanza alle disposizioni in parola. Gli uffici comunali hanno in dotazione le attrezzature necessarie a svolgere i propri compiti in maniera puntuale ed efficiente; in particolar modo gli attuali strumenti informatici consentono, in adeguamento alla vigente normativa, l invio telematico di denunce di pagamento, comunicazioni a vari enti del settore pubblico oltre alla consultazione di banche dati on linee attraverso i canali internet. L utilizzo di tali strumenti è consentito solo se finalizzato alle effettive necessità d ufficio. Al fine di garantire il regolare funzionamento dei sistemi telematici, si mantiene, come già in essere, la dotazione di appositi software antispam e antivirus, onde evitare problematiche a livello di hardware e software. L obiettivo programmato da tempo è quello di non lasciare fax e fotocopiatori personali (in dotazione ad un'unica persona). Al momento sussiste un omogenea distribuzione dei fotocopiatori e fax. Fotocopiatori in dotazione sede municipale: Uffici n. 4 + ciclostile Polizia Municipale n.2 (su sede distaccata) Biblioteca n. 0 - dismesso - (edificio distaccato) Magazzino Comunale n.0 dismesso - (edificio distaccato) Scuole elementari e medie n.2 Fax in dotazione sede municipale: Uffici n. 3 Polizia Municipale n. 1 (su sede distaccata) Biblioteca n. 1 Magazzino n.1 Protezione civile n. 1 Scuole (elementari - medie materna) n. 3 A) DOTAZIONI INFORMATICHE Per garantire il corretto utilizzo degli strumenti informatici e telematici dell ente si dispone il divieto di:

7 1. Utilizzare la rete internet ed intranet per scopi incompatibili con l attività istituzionale del Comune; 2. Agire deliberatamente con attività che distraggano risorse (persone, capacità, elaboratori); 3. Installare programmi sul personal computer in dotazione senza la preventiva autorizzazione dell amministratore di sistema; 4. Modificare la configurazione del personal computer in dotazione; 5. Utilizzare le risorse hardware ed i servizi disponibili per scopi personali. La gestione delle apparecchiature informatiche e telefoniche è eseguita in forma associata con il comune di Pordenone in forza di convenzione Rep. n.6579 del 28 dicembre La gestione associata rappresenta un valido strumento per l ottimizzazione dei costi, essa è finalizzata a garantire: - realizzazione di un unico ufficio informatico fra gli enti aderenti; - applicazione di regole comuni per la gestione delle reti civiche; - unificazione delle procedure legate all acquisto di software ed hardware; - redazione del D.P.S. informatico e le relative verifiche circa la vulnerabilità delle reti/sistemi. In forza di tale convenzione il Comune di Roveredo in Piano si impegna ad applicare i regolamenti ed i piani adottati dal Comune di Pordenone e recanti le disposizioni quanto al corretto utilizzo delle apparecchiature informatiche. Le apparecchiature informatiche in dotazione all Amministrazione Comunale di Roveredo in Piano sono: n. 45 personal computer; n. 4 server; n. 2 stampante laser a colori; n. 18 stampanti laser; n. 5 stampanti nastro; n. 2 plotter. L acquisizione di personal computer, stampanti ed altri strumenti hardware, si ritiene necessaria quando occorre sostituire quelli che risultano non più funzionanti o che non soddisfano il livello qualitativo-prestazionale all interno dell Ente. Nei casi in cui la soluzione di tali problemi risulta economica (in termini di costo/beneficio) i PC vengono destinati ad applicazioni che richiedono risorse minori; soltanto nei casi in cui l hardware è totalmente compromesso e la riparazione risulta antieconomica, le macchine vengono smaltite. Per il triennio 2013/2015 la dotazione è adeguata, salvo eventuali sostituzioni in caso di PC non più funzionanti od obsoleti. L assistenza e la manutenzione dei sistemi software e degli apparati di rete (modem, router, ecc ) attualmente funzionanti all interno dell Ente, vengono effettuate dai sistemi informativi del Comune di Pordenone nonché da INSIEL, ditta fornitrice della maggior parte dei programmi in uso agli uffici. L esigenza e la tempistica correlate alle attività succitate, risultano le seguenti: Anno 2013 Prosecuzione dell attività di sostituzione dei computer (si prevede un acquisto di 10 personal computer) e dei monitor obsoleti presenti negli uffici comunali. Ottimizzazione e aggiornamento dello spazio di archiviazione dati e acquisto della relativa unità di back-up. Proseguimento della politica di server consolidation e di

8 virtualizzazione per ottimizzare le risorse ed i costi hardware/software. Incremento dell utilizzo della Posta Elettronica Certificata che consentirà di ridurre i documenti cartacei abitualmente prodotti dagli uffici. Continuità dell attività di ottimizzazione dell uso delle fotocopiatrici in modalità stampante/scanner di rete al fine di conseguire utili risparmi di spesa nei materiali consumabili e nell hardware. A tal proposito si prevede l acquisto di un fotocopiatore in sostituzione di obsoleti. I costi per l anno 2013 sono stimati in circa euro ,00 e di seguito così ripartiti: - n. 10 PC, e relativi monitor; - n. 1 unità di di storage Backup di rete; - aggiornamenti software; Anno 2014 Prosecuzione dell attività di sostituzione dei computer (si prevede un acquisto di 3 personal computer) e dei monitor obsoleti presenti negli uffici comunali. Ottimizzazione e aggiornamento dello spazio di archiviazione dati. Proseguimento della politica di server consolidation e di virtualizzazione per ottimizzare le risorse ed i costi hardware/software. Continuità dell attività di ottimizzazione dell uso delle fotocopiatrici in modalità stampante/scanner di rete al fine di conseguire utili risparmi di spesa nei materiali consumabili e nell hardware. A tal proposito si prevede l acquisto di un fotocopiatore. I costi per l anno 2013 sono stimati in circa euro 5.000,00 e di seguito così ripartiti: - n. 5 PC e e relativi monitor; - aggiornamenti software; Anno 2015 Prosecuzione dell attività di sostituzione dei computer (si prevede un acquisto di 3 personal computer) e dei monitor obsoleti presenti negli uffici comunali. Ottimizzazione e aggiornamento dello spazio di archiviazione dati. Proseguimento della politica di server consolidation e di virtualizzazione per ottimizzare le risorse ed i costi hardware/software. Continuità dell attività di ottimizzazione dell uso delle fotocopiatrici in modalità stampante/scanner di rete al fine di conseguire utili risparmi di spesa nei materiali consumabili e nell hardware. A tal proposito si prevede l acquisto di un fotocopiatore. I costi per l anno 2014 sono stimati in circa euro 5.000,00 e di seguito così ripartiti: - n. 5 PC e e relativi monitor; - aggiornamenti software; B) TELEFONIA MOBILE Il Comune di Roveredo in Piano usufruisce di servizi di telefonia fissa e telefonia mobile tramite i seguenti fornitori entrambi in convenzione Consip: Telecom per il canone fisso; Tim per la telefonia mobile la quale garantisce il servizio di telefonia mobile tramite n. 7 SIM di cui: o 6 SIM attive a contratto; o 5 utilizzate in modalità M2M (impianti semaforo e fognatura oltre ai pos servizio mensa). o 4 SIM attive a consumo prepagato (2 capo operai Messo Segreteria per SMS)

9 La spesa sostenuta dal Comune di Roveredo in Piano per canone e traffico telefonico per la telefonia fissa a consutivo si aggirerà attorno ai euro in calo rispetto all anno precedente anche grazie alla convenzione consip, mentre le spese di telefonia fissa/mobile sembrano essere più contenute dell anno precedente e si attesteranno attorno ai euro. Si segnala che una notevole quota del costo della telefonia mobile è dovuto alla tassa di concessione governativa, che ammonta ad euro 25,82 al bimestre. Attualmente la connettività internet è garantita da un collegamento HDSL con Telecom Italia. La gestione della casella e l aggiornamento del sito sono stati affidati a INSIEL S.p.A. Il Comune si avvale della compagnia FASTWEB per la gestione del collegamento con il CED di Pordenone per servizio di timbratura delle presenze del personale. Sono inoltre attive connessioni ADSL ALICE BUSINESS per la connettività internet presso le strutture scolastiche/biblioteca. Si prevede di ridurre le attuale conettività dati a seguito della chiusura del servizio di Controllo infrazioni semaforiche e dello spostamento dell ufficio acquedotto presso i locali dell ufficio tributi. Anno 2013 Con ogni responsabile di ufficio si procederà ad una verifica sulla reale necessità delle apparecchiature assegnate razionalizzando, ove possibile, l assegnazione delle stessa. Si ricorda che dall ultima verifica effettuata è emerso che le assegnazioni sono dovute all incarico/funzione che prevede una costante reperibilità. Prosecuzione dell analisi delle linee che dovessero rendersi non più necessarie e confronto con altri gestori di telefonia fissa per l applicazione di tariffe più convenienti, in particolare per il plesso scolastico. I costi per l anno 2012 sono stimati in circa euro 2.000,00. Anno 2014 Verifica e monitoraggio del contratto in essere con particolare attenzione alla spesa sostenuta ed alle eventuali nuove assegnazioni di telefoni mobili e accessori. I costi i per l anno 2013 sono stimati in circa euro 2.000,00. Anno 2015 Verifica e monitoraggio del contratto in essere con particolare attenzione alla spesa sostenuta ed alle eventuali nuove assegnazioni di telefoni mobili e accessori. I costi i per l anno 2014 sono stimati in circa euro 2.000,00. C) DOTAZIONE AUTOVETTURE DI SERVIZIO Gli automezzi in dotazione all Amministrazione Comunale di Roveredo in Piano sono: DESCRIZIONE MACCHINA/TARGA SETTORE IMMATRICOLAZIONE FIAT TIPO 1.4 PN AUTOVETTURA FIAT PANDA AG 926 BY VOLONTARI DI VIGILANZA MEZZI COMUNALI 1991 BENZINA 1995 BENZINA MERCEDES 310 USO PROMISCUO BB 358 RL PROTEZIONE CIVILE 1999 DISEL

10 FIAT PUNTO 75 MEZZI COMUNALI 1995 BENZINA AG 925 BY AUTOCARRO FORD TRANSIT + GANCIO TRAINO MANUTENZIONE STRADALI 2002 BENZINA BX 674 MK AUTOCARRO RENAULT V MANUTENZIONE STRADALI 1996 DIESEL AK 279 NN MACCHINA OPERATRICE SEMOVENTE MANUTENZIONE STRADALI 1997 DIESEL PN AE177 RIMORCHIO AUTOVETTURA GEPACAR AC 750 PROTEZIONE CIVILE 1997 AB RIMORCHIO AUTOVETTURA ELLEBI PROTEZIONE CIVILE 1999 AB CICLOMOTORE PIAGGIO VIGILI 1995 MISCELA AUTOVETTURA FIAT DUCATO PULMINO SERVIZI SOCIALI 2004 DIESEL CN 736VT AUTOVETTURA FIAT BRAVO MEZZI COMUNALI 2007 DIESEL DK 922 GY AUTOCARRO FORD TRANSIT MANUTENZIONE STRADALE 2007 DIESEL DL436PF AUTOCARRO NISSAN IBERICA D40 PROTEZIONE CIVILE 2008 DIESEL DS 187 ZD MACCHINA OPERATRICE SEMOVENTE IMECA B2 MANUTENZIONE STRADALE 1999 DIESEL PDAH690 QUADRICICLO POKER MANUTENZIONE STRADALE 1998 BENZINA AA59074 CICLOMOTORE PIAGGIO MEZZI COMUNALI 1995 MISCELA TELAIO ZAPC AUTOVETTURA FIAT BRAVA VIGILI 2000 BENZINA BK814PT MACCHINA OPERATRICE BIEFFEBI RASAERBA AH L 321 MANUTENZIONE STRADALE 2009 AUTOVETTURA FIAT BRAVO YA 769 AA AUTOVETTURA CITROEN JAMPER PULMINO EN 978 VV SERVIZIO DI VIGILANZA SERVIZI SOCIALI 2009 BENZINA 2005 DIESEL I mezzi devono essere utilizzati esclusivamente per esigenze di servizio. Ciascun dirigente appronta idonei strumenti anche informativi, nei quali siano registrati giornalmente per ogni automezzo in dotazione: Il giorno e l ora di utilizzo; Il nominativo del dipendente che utilizza l automezzo, La destinazione e/o il servizio da espletare; Il giorno e l ora di rientro dell automezzo; I km percorsi. La fornitura del carburante, per gli automezzi comunali, avverrà presso le stazioni di servizio convenzionate, utilizzando apposita carta magnetica. Al riguardo è stata sottoscritta apposita convenzione con la compagnia TOTALERG Spa in convenzione Consip. La suddetta tessera abbinata al singolo mezzo, è dotata di banda magnetica cui viene associato un PIN ed è utilizzabile presso l intera rete italiana dei punti vendita del gestore convenzionato. Al momento del rifornimento del carburante il dipendente è tenuto a compilare la scheda carburanti che verrà comunicata all ufficio tecnico comunale dal gestore, unitamente all invio delle fatture. L ufficio tecnico provvederà ad effettuare gli opportuni controlli sui consumi di ogni automezzo e sulla correttezza della fatturazione emessa dal fornitore.

11 Al fine di ridurre i costi di assicurazione sugli automezzi, il Comune di Roveredo in Piano ha provveduto ad affidare le coperture assicurative ad un unico broker. Rispetto alla precedente rilevazione la struttura comunale si è dotata di nuovo Pulmino per i Servizi Sociali dotato di sistema di elevazione automatica per le carozzine dei portatori di handicap, al fine di migliorare il servizio reso all ultenza. Tale insertimento si è reso possible attraverso l impegno di risorse comunali derivati dall applicazioen del 5/1000. Il mezzo precedentemente utilizzato è stato recuperato e viene utilizzato attualmente dalla squadra manutentiva che è in sofferenza di mezzi in rapporto al persoanle coinvolto che quest anno ha visto la presenza di numerosi LSU. D) UTILIZZO BENI IMMOBILI AD USO ABITATIVO O DI SERVIZIO L Amministrazione si propone di valorizzare nel miglior modo il patrimonio immobiliare comunale disponibile. Al momento questo Ente non possiede beni immobili disponibili ma è intenzione di questa amministrazione applicare appieno il regolamento per la disciplina dei servizi di assistenza economica, domiciliare e soggiorni di vacanza e cura, che prevede la possibilità di recuperare la proprietà dei beni immobili di cittadini che fanno richiesta di compartecipazione alle spese per il proprio inserimento presso case di ricovero permanente.