COMUNITÀ MONTANA VALTELLINA DI TIRANO

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1 COMUNITÀ MONTANA VALTELLINA DI TIRANO AREA TECNICA SETTORE AGRICOLTURA FORESTAZIONE DETERMINAZIONE N. 346 DEL OGGETTO: Azione A per lo sviluppo della filiera bosco-legno. Approvazione avviso e modello per la formazione di un elenco di imprese boschive qualificate interessate all acquisto di lotti boschivi di proprietà comunale. IL CAPO SETTORE AGRICOLTURA E FORESTAZIONE Premesso che la Comunità Montana Valtellina di Tirano intende contribuire alla gestione oculata e razionale dei boschi e allo sviluppo delle filiere connesse nel proprio mandamento attraverso specifiche azioni; Dato atto che a tal fine è stanziata in bilancio una somma complessiva di ; Viste le linee guida approvate con deliberazione della Giunta Esecutiva n. 138 del 10 settembre 2014, che individuano due azioni concrete: A - Supporto per la gestione dei boschi comunali; B - Coinvolgimento dei proprietari boschivi privati; Dato atto che con l azione A, proposta per rimuovere gli ostacoli alla gestione dei boschi di proprietà comunale, la Comunità Montana intende offrire un aiuto tecnico, amministrativo e finanziario al Comune mantenendo in capo allo stesso la titolarità dell approvazione dei progetti e della vendita dei lotti boschivi; Rilevato che i Comuni del mandamento dotati di proprietà boschiva e di piano di assestamento forestale (Aprica, Grosio, Grosotto, Lovero, Mazzo di Valtellina, Teglio Tovo di S. Agata e Vervio) hanno comunicato di condividere l iniziativa e manifestato la volontà di considerare un adesione formale; Visto lo schema di convenzione tra Comunità Montana e Comuni con proprietà boschiva, dal titolo Convenzione riguardante il supporto per la gestione dei boschi comunali, approvato dall Assemblea della Comunità Montana Valtellina di Tirano con deliberazione n. 9 del 20 maggio 2015 e inviato ai Comuni interessati per l approvazione da parte dei rispettivi consigli comunali; Dato atto che la Giunta Esecutiva della Comunità Montana ha incaricato il Settore Agricoltura e Forestazione di individuare, nell ambito dell attività di supporto per i Comuni, un modello operativo da utilizzare per la vendita dei lotti boschivi in piedi; Visto il regio decreto del 18 novembre 1923, n. 2440; Visto il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827

2 Visto l art. 17 della legge 31 gennaio 1994, n. 97, Visto l art. 7 del decreto legislativo 18 maggio 2001 n. 227 che prevede l istituzione degli albi regionali delle imprese boschive ed estende le norme di cui all'articolo 17 della legge 31 gennaio 1994 n. 97 alle imprese boschive iscritte nei suddetti albi, anche per l'affidamento della gestione e per la realizzazione di lavori, opere e servizi in ambito forestale; Vista la legge regionale 5 dicembre 2008 n. 31 e in particolare l art. 54 il quale stabilisce, tra l altro, che le attività selvicolturali previste dai piani di assestamento forestale riguardanti superfici forestali di proprietà pubblica non affidate in gestione ai consorzi forestali possono essere effettuate dai comuni con le seguenti modalità: a) amministrazione diretta fino ad un massimo di 100 metri cubi nel caso dei tagli di utilizzazione; b) concessione diretta a impresa iscritta all'albo regionale di cui all'articolo 57 della L.R. 31/2008 per un periodo non superiore alla validità del piano di assestamento forestale; c) vendita diretta o appalto a un'impresa iscritta nell'albo regionale; Visti il capitolato d oneri generale e il capitolato d oneri particolare approvati dalla Regione Lombardia con decreto n del 23 marzo 2012 (BURL n. 14 del 2 aprile 2012) e aggiornati con decreto n del 30 aprile 2013; Considerato che per la vendita dei lotti boschivi si rende necessario individuare procedure per quanto possibile semplificate e che possano contemperare le seguenti esigenze: reperire sul mercato un offerta soddisfacente per il Comune, sia dal punto di vista economico sia dal punto di vista della qualità degli interventi; assicurare un effettiva concorrenza tra le imprese; garantire il rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento; Valutato che: la presentazione di un offerta per l acquisto di un lotto boschivo in piedi ha un costo elevato in quanto non può prescindere da un accurata analisi delle condizioni locali (metodo di esbosco utilizzabile, organizzazione del cantiere, viabilità e carichi ammessi, regolamentazione esistente ecc.), della qualità del legname, del progetto di taglio e dei capitolati; le utilizzazioni da eseguire in base ai piani di assestamento dei nostri Comuni riguardano nella maggioranza dei casi boschi con valore di macchiatico debolmente positivo e pertanto i lotti boschivi da mettere in vendita hanno generalmente un valore limitato; il valore limitato dei lotti boschivi, il costo connesso alla presentazione dell offerta e la scarsa probabilità di aggiudicazione rende svantaggioso e inopportuno per il Comune il ricorso all asta pubblica che, con tali condizioni, può portare a uno scadimento della qualità delle offerte; l asta pubblica comporta maggiori costi amministrativi per il Comune e per le imprese che incidono ulteriormente sulla sostenibilità economica della gestione dei boschi; è necessario non precludere alle imprese boschive con sede operativa vicina al cantiere forestale la possibilità di presentare la propria offerta in quanto tali imprese sono potenzialmente le migliori offerenti, tenuto conto dell incidenza del costo per il trasferimento delle attrezzature forestali (gru a cavo, escavatori ecc.) in relazione al valore dei lotti boschivi; per assicurare un effettiva concorrenza è necessario garantire la partecipazione alle gare anche da parte di altre imprese, secondo criteri prestabiliti;

3 Ritenuto, per le considerazioni sopra esposte, che la vendita dei lotti boschivi attraverso licitazione privata, con un numero limitato di imprese, possa essere privilegiata nella maggioranza dei casi, salvo particolari motivazioni che giustificano il ricorso all asta pubblica o alla vendita diretta; DETERMINA 1) di procedere, mediante avviso pubblico, alla formazione di un elenco di operatori economici interessati ad acquistare boschi in piedi e idonei a eseguire i tagli di utilizzazione nei boschi di proprietà comunale; 2) di approvare l allegato schema di avviso dal titolo Elenco delle imprese boschive qualificate per l acquisto di lotti boschivi di proprietà pubblica nella Comunità Montana Valtellina di Tirano ; 3) di approvare l allegato modello per la manifestazione d interesse; 4) di pubblicare la presente determinazione, l avviso e il modello di cui sopra per almeno 20 giorni sul sito internet della Comunità Montana; 5) di informare della presente iniziativa l Associazione Regionale Imprese Boschive della Lombardia; 6) di dare atto che il suddetto elenco potrà essere utilizzato dai Comuni del mandamento per l alienazione dei lotti boschivi mediante: licitazione privata, nel rispetto dei criteri indicati nel suddetto avviso; trattativa privata. 7) di stabilire che la formazione dell elenco delle imprese e l utilizzo dell elenco da parte dei Comuni dovranno sottostare ai criteri contenuti nell allegato avviso; 8) di evidenziare che: l avviso allegato ha scopo esclusivamente esplorativo e non comporta l'instaurazione di posizioni giuridiche o obblighi negoziali nei confronti della Comunità Montana o dei Comuni; è fatta salva la possibilità da parte dei Comuni di ricorrere all asta pubblica, di scegliere in modo autonomo procedure diverse per la vendita e di non prendere in considerazione l elenco della Comunità Montana. IL CAPO SETTORE AGRICOLTURA E FORESTAZIONE AG/ag dr. Fabio Antonioli Documento firmato digitalmente.

4 COMUNITÀ MONTANA VALTELLINA DI TIRANO Tirano (SO) - Via Maurizio Quadrio, 11 - Tel PEC: protocollo.cmtirano@cert.provincia.so.it AVVISO Elenco delle imprese boschive qualificate per l acquisto di lotti boschivi di proprietà pubblica nella Comunità Montana Valtellina di Tirano La Comunità Montana Valtellina di Tirano fornisce ai Comuni del proprio mandamento un supporto per la gestione dei boschi di proprietà pubblica. Allo scopo di agevolare i Comuni per la vendita dei lotti boschivi in piedi la Comunità Montana intende procedere alla formazione di un elenco di operatori economici idonei e interessati a eseguire i tagli di utilizzazione richiesti. Tale elenco potrà essere utilizzato dai Comuni per l alienazione dei lotti boschivi mediante: licitazione privata, nel rispetto dei criteri di seguito specificati; trattativa privata. DIMENSIONE DEI LOTTI E CARATTERISTICHE DEGLI INTERVENTI Si prevede di procedere alla vendita in piedi di lotti boschivi di almeno 500 m³ di legname, da esboscare generalmente attraverso gru a cavo e preferibilmente a pianta intera. Per lotti boschivi di valore a base d asta pari o superiore a ,00 si ricorrerà comunque al pubblico incanto. REQUISITI RICHIESTI Gli operatori economici, per essere iscritti all elenco suddetto, dovranno avere i seguenti requisiti: possedere l iscrizione all Albo regionale delle imprese boschive di cui all art. 57 della legge regionale della Lombardia 5 dicembre 2008, n. 31 (sono ammesse anche le imprese con analoga qualifica attestata da altre regioni o altri Stati membri dell Unione europea o attestata da altri Stati che hanno stipulato trattati con l Unione Europea per permettere la libera circolazione delle imprese); possedere adeguate capacità per realizzare utilizzazioni boschive nelle forme previste, con specifico riguardo alle unità lavorative necessarie, alla specializzazione e all esperienza del personale e alla disponibilità delle attrezzature appropriate; essere dotati del Documento di Valutazione dei Rischi; non trovarsi in lite con la Comunità Montana Valtellina di Tirano o con uno dei Comuni del suo mandamento o avere con gli stessi enti contestazioni o vertenze giudiziarie per altri contratti in genere; aver corrisposto ai Comuni del mandamento della Comunità Montana Valtellina di Tirano tutte le somme dovute in forza di precedenti contratti.

5 SCELTA DELLE IMPRESE DA INVITARE NEL CASO DI LICITAZIONE PRIVATA Le imprese da invitare per la vendita di un lotto boschivo mediante licitazione privata dovranno essere scelte tra quelle iscritte nell elenco della Comunità Montana. La lista delle imprese invitate alla gara sarà composta: dalle imprese boschive iscritte con sede operativa nel territorio della Comunità Montana Valtellina di Tirano; da due imprese estratte a sorte tra quelle iscritte con sede operativa esterna al territorio Comunità Montana Valtellina di Tirano. Il ricorso alla licitazione privata con i criteri sopraindicati è inteso a favorire la gestione dei boschi di proprietà pubblica, assicurando il buon andamento e l'imparzialità dell'amministrazione. I criteri sopraindicati rispondono alla necessità di contemperare le seguenti esigenze: reperire sul mercato un offerta soddisfacente per il Comune, sia dal punto di vista economico sia dal punto di vista della qualità degli interventi; adottare procedure per quanto possibile semplificate e poco onerose; assicurare un effettiva concorrenza tra le imprese; garantire il rispetto dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento. Riguardo alla scelta di non precludere alle imprese boschive con sede operativa vicina al cantiere forestale la possibilità di presentare la propria offerta si precisa che la motivazione è legata alla considerazione che tali imprese sono potenzialmente le migliori offerenti, tenuto conto dell incidenza del costo per il trasferimento delle attrezzature forestali (gru a cavo, escavatori ecc.) in relazione al valore dei lotti boschivi; AGGIORNAMENTO DELL ELENCO L elenco sarà aggiornato con cadenza annuale. SOSPENSIONE E CANCELLAZIONE DALL ELENCO Le imprese che nell eseguire utilizzazioni boschive dimostrino negligenza o malafede (taglio di piante non martellate, gravi danneggiamenti ecc.) potranno essere sospese per un periodo di due anni o cancellate definitivamente dall elenco. MANIFESTAZIONE D INTERESSE Gli operatori economici interessati dovranno far pervenire entro le ore 24 del giorno tramite Posta Elettronica Certificata alla Comunità Montana Valtellina di Tirano (protocollo.cmtirano@cert.provincia.so.it) la propria manifestazione d interesse, redatta sul modello apposito. Il documento dovrà essere provvisto di firma digitale oppure, in alternativa, potrà essere stampato, firmato, scansionato e inviato tramite PEC con la scansione della carta d identità. Non saranno accettate comunicazioni cartacee o trasmesse con altre forme rispetto alla PEC.

6 Spett.le Comunità Montana Valtellina di Tirano Via Maurizio Quadrio, TIRANO (SO) MANIFESTAZIONE D INTERESSE PER L ACQUISTO DI LOTTI BOSCHIVI DI PROPRIETÁ PUBBLICA Il sottoscritto nato a il in qualità di legale rappresentante dell impresa boschiva partita IVA con sede legale a in via indirizzo PEC n. di telefono visto l avviso pubblicato dalla Comunità Montana Valtellina di Tirano dal titolo Elenco delle imprese boschive qualificate per l acquisto di lotti boschivi di proprietà pubblica nella Comunità Montana Valtellina di Tirano MANIFESTA l interesse dell impresa rappresentata all acquisto di lotti boschivi in piedi di proprietà dei Comuni del mandamento della Comunità Montana Valtellina di Tirano. Il sottoscritto a tal fine DICHIARA (dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà art. 47 D.P.R. 28/12/2000 n. 445) che l impresa suddetta ha i requisiti richiesti per eseguire tagli di utilizzazione in boschi di proprietà pubblica, per lotti anche superiori a 500 m³ di legname da esboscare generalmente attraverso gru a cavo e preferibilmente a pianta intera, in quanto: è iscritta all Albo regionale delle imprese boschive della Lombardia al n. oppure possiede analoga qualifica attestata da ; possiede adeguate capacità per realizzare le utilizzazioni boschive previste, con specifico riguardo alle unità lavorative necessarie, alla specializzazione e all esperienza del personale e alla disponibilità delle attrezzature appropriate; è dotata del Documento di Valutazione dei Rischi; pag. 1/2

7 di non trovarsi in lite con la Comunità Montana Valtellina di Tirano o con uno dei Comuni del suo mandamento o avere con gli stessi enti contestazioni o vertenze giudiziarie per altri contratti in genere; di aver corrisposto ai Comuni del mandamento della Comunità Montana Valtellina di Tirano tutte le somme dovute in forza di precedenti contratti; che l impresa ha sede operativa (con ricovero di tutte le attrezzature necessarie per compiere le utilizzazioni boschive nelle forme previste) in Comune di via ; di aver preso visione dell avviso pubblicato dalla Comunità Montana Valtellina di Tirano e di accettare i criteri in esso contenuti riguardanti l individuazione delle imprese da invitare in caso di licitazione privata; di impegnarsi a comunicare ogni variazione che possa comportare la perdita dei requisiti attestati con la presente dichiarazione e a comunicare l eventuale perdita di interesse all acquisto di lotti boschivi; ai sensi e per gli effetti dell art. 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 (DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DELL ATTO DI NOTORIETA ), consapevole delle sanzioni penali previste, che quanto esposto nella presente dichiarazione risponde al vero. Firma del rappresentante legale data La presente dichiarazione può essere presentata esclusivamente con una delle seguenti modalità: apposizione di firma digitale e invio tramite PEC; stampa, firma e scansione della dichiarazione e invio tramite PEC insieme alla scansione della carta d'identità. PEC: protocollo.cmtirano@cert.provincia.so.it pag. 2/2