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6 COMUNE DI RIPALTA ARPINA Provincia di Cremona PIANO FINANZIARIO RELATIVO AL SERVIZIO DI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI 1
7 IL PIANO FINANZIARIO L insieme dei costi afferenti al servizio di gestione dei rifiuti urbani è determinato con l approvazione da parte del Comune di un dettagliato Piano Finanziario. Il piano finanziario, disposto ed adottato in conformità all art.8 del D.P.R. 27 aprile 1999 n. 158, è uno strumento di natura programmatoria avente ad oggetto la definizione gli interventi economici ed ambientali relativi al servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani ed è redatto tenendo conto della forma di gestione del servizio predisposto dall ente locale. Esso comprende: a) il programma degli interventi necessari; a) il piano finanziario degli investimenti; b) la specifica dei beni, delle strutture e dei servizi disponibili, nonché il ricorso eventuale all utilizzo di beni e strutture di terzi, o all affidamento di servizi a terzi; c) le risorse finanziarie necessarie. Inoltre deve essere accompagnato da una relazione che indichi i seguenti elementi: a) il modello gestionale organizzativo; b) i livelli di qualità del servizio ai quali deve essere commisurata la tariffa; c) la ricognizione degli impianti esistenti; d) l indicazione degli scostamenti rispetto all anno precedente e le relative motivazioni. 2
8 PREVISIONE DEI COSTI ANNO 2016 Le procedure connesse alla trasformazione tariffaria comportano l evidenziazione analitica dei costi di gestione rifiuti all interno di bilanci comunali e la loro trasparente attribuzione a voci di costo indicate dal DPR 158/99 che ne impone la copertura totale attraverso la tariffa. Il piano finanziario è articolato seguendo i criteri di aggregazione dei singoli costi, così come proposti dal D.P.R. 158/99, sintetizzati nella successiva tabella. Determinazione costi sostenuti!! " " # $%&'( ) * #!! +,-./0102 # # #!"#$#%&&'&"()#*#((#+ / 3 3
9 4!"#$#%&&'&"()#,-#-%#$#+ 5 $ 6 ' 1 #. * #, & / TF - Totale costi fissi Costi totali T = TF + TV TF = CSL+CARC+CGG+CCD+AC+CK TV - Totale costi variabili TV = CRT+CTS+CRD+CTR La ripartizione dei costi tra parte fissa e parte variabile risulta così definita: Quantità rifiuti prodotti: Costi totali per utenze Costi totali per utenze NON Attribuzione costi fissi/variabili a utenze e non Kg rifiuti utenze Td = Ctuf + Ctuv ,00 Tn = Ctnf + Ctnv ,00 0,00 Kg rifiuti utenze non % attribuzione costi a utenze e non % costi fissi Ctuf - totale dei costi utenze 85,00% fissi attribuibili utenze % costi variabili utenze % costi fissi utenze non % costi variabili utenze non 85,00% 15,00% 15,00% Ctuv - totale dei costi variabili attribuibili utenze Ctnf - totale dei costi fissi attribuibili NON utenze Ctnv - totale dei costi variabili attribuibili NON utenze 0,00 Kg totali 0,00 Ctuf = TF x 85,00% Ctuv = TV x 85,00% Ctnf = TF x 15,00% Ctnv = TV x 15,00% 4
10 SUDDIVISIONE UTENZE DOMESTICHE E NON DOMESTICHE La Tariffa è articolata nelle fasce di utenza domestica e non domestica, l ente deve ripartire tra le due categorie l insieme dei costi da coprire e il potenziale dei rifiuti prodotti secondo criteri razionali. Per la ripartizione dei costi è stata considerata l equivalenza Tariffa rifiuti (tassa rifiuti) = costi del servizio ed è stato quantificato il gettito derivante dalle utenze e calcolata l incidenza percentuale sul totale. Per differenza è stata calcolata la percentuale di incidenza delle utenze non. La situazione delle due categorie di utenza nei ruoli Trsu per il 2012 era la seguente: Costi totali utenze Td = Ctuf + Ctuv Costi totali attribuibili alle utenze Ctuf - totale dei costi fissi attribuibili alle utenze Ctuv - totale dei costi variabili attribuibili alle utenze Costi totali utenze non Tn = Ctnf + Ctnv Costi totali attribuibili alle utenze non Ctnf - totale dei costi fissi attribuibili alle utenze non Ctnv - totale dei costi variabili attribuibili alle utenze non 5
11 TARIFFE UTENZE DOMESTICHE Le tariffe così elaborate sono riportate nella tabella sottostante: 7 KA appl Num uten KB appl Tariffa utenza domestica mq Coeff di adattamento per superficie (per attribuzione parte fissa) Esclusi immobili accessori Coeff proporzionale di produttività (per attribuzione parte variabile) Tariffa fissa Tariffa variabile /8/ /83 /84 /85 /8$ /86 /8/ 9)9:; :<9-;-7; 9)9:;719.); 9:<9-;-71 9)9:;719.7; 9:<9-;-71 9)9:;719.?!779 9:<9-;-71 9)9:;719.1-?; 9:<9-;-71 9)9:;719.;19<1@ 9:<9-;-71 9)9:; :<9-;-7;.!-A1!-1 19;!711-!!)1 1<99 /483((6% /3/4/ /68=3=/% //66/ /38>(6$( =>$5 /38%4%/= >=$3 38/$3%% /5%% 55(%% 4%% 4=(%% 5%% /8/ 9)9:; :<9-;-7;.! 483(4%% 3=%% 6
12 TARIFFE UTENZE NON DOMESTICHE I risultati ottenuti sono riportati nella tabella sottostante. 7 KD appl Tariffa utenza non domestica mq KC appl Coeff potenziale di produzione (per attribuzione parte fissa) Coeff di produzione kg/m anno (per attribuzione parte variabile) Tariffa fissa Tariffa variabile 38/ :;1'1'B197;C;9B;!91!A19-1B9"C1 )1 3%=%% 385 ;<91A19-1!79!B9-1 >6$%% 386!B';"C1;-A!179!A19-; /%(%% 38= 2211!";-A1;7)1<92;19-!B1 //6>% 38/% -;"9A1!''1"B1!:;-79!BA!7;B1';1!!79B;1! 66%% 38// ;)19B!2!:!1!7!'!!19<B1B1;-A; 64%% 38/3 38/5 38/$!77117!@!71"1!-!B171<9 '977;"C;2!B;"-!:;1)!!77117!@1-)71!B19-!<!--9-1)1 <9)A19-;!77117!@!71"1!-!B1)1<9)A19-;';-1 <;1211 $($%% 48>(4%% /5=%% 38/6 179!-717!7791;97;1;<1AA;1; /83(=%% 38/> '!!22;@<!71;1! 56/%% 38/= 38/= <;:;!79<!-;; <!7!:!;BB;1!!B:1;29: <;:;!79<!-;; <!7!:!;BB;1!!B:1;29:.! /(%%% 43%% 7
13 CONFRONTO TARIFFE SIMULATE E PRECEDENTI &(#0#"&)-#**- /8/.. /83..) /84..7 /85..? /8$.. 38/.. : ; 386..! 38=.. 38/%..- 38//.. ; 38/3..!@ 38/5..!@ 38/$..!@ 38/6.. 38/> ' &2 34'"()- '&&2&)& '& ((" '&&&)& 34 22'", '&&2&)& 4'"()- '&,#()- 43 #**&&0- #-((" 4/ #**&&0-422 :", '&,#()- 43 #**& 22 :", (= /=8%(6=$ %%% /=8%(6=$ (%5=5 /=8/3%3= /4& (%6%/ //> /46 358$343% %%% 358$343% /8336/6 3$85($/> (>/(> /5$& /83>5>6 5=6% /4% 3%85%44% %%% 3%85%44% /8%3%/> 3/8$4%5% /8/3>/% 4%%& /8%>6$3 $64$ /55 3/8%=5== %%% 3/8%=5== /8%$ =%$$> /8>3%6( 3$(& /8/5%3= =6%5 /54 583/(%3 %%% 583/(%3 3/%($ % 3/53= /==& 33/6> /%>3 /5( /8%%$>3 %%% /8%%$>3 $%3( /8%4/%% 3$3= /(>& $/$$ /36 3%= /=4/5 %%% /=4/5 (/6 /=54$ /3/ %66& (33 %%6 64 $5(($ %%% $5(($ 3>$% $>3/= 3334 %6$& 3=6/ /// 46 %%% %%% %%% %%% />344 />344 %%%& =63 =63 $/ $=6(= %%% $=6(= 3(4$ 4554/.3536> 5%5& />33./3/4 66 /3646 %%% / /3>3% %=5 %66& 646 %%5 64 /65(6 %%% /65(6 =3$ /66%> /// %6>& =4% %%$ (( /8%6$%> %%% /8%6$%> $43$ /8%>343 >3$ %6=& $463 %4> (5= $8(6%$> %%% $8(6%$> 3(=%4 $8((((% 4(44 %6$& 4%%%% /(> /5= 3>>=% %%% 3>>=% /4=( 3>(6= /== %6>& /4(= %%( 3$( $83(4=/ %%% $83(4=/ 3656( $855($> /$$>6 %6>& 3>35= >>( /$4 /864$=> %%% /864$=> =/>( /86453%./6>.%/%& =/>/.%%= >5 5$34% %%% 5$34% =$6 /(636.////& 4354 (=/ % /83=3>3 %%% /83=3>3 65/5 %%%./83=3>3 %%%& %%%.65/5 797!B1 % /%68(/3$% %%% /%68(/3$% $845$65 //%8%664( 48/$4=( %%%& $8$%445 /$>>% 8
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