VOUCHER PER LA DIGITALIZZAZIONE DELLE PMI

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1 Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili Circondario del Tribunale di Napoli Commissione di Studio Agevolazioni Finanziarie Nazionali e Regionali VOUCHER PER LA DIGITALIZZAZIONE DELLE PMI

2 AGENDA 0. Premessa 1. Riferimenti normativi 2. Requisiti soggettivi 3. Requisiti oggettivi 4. Agevolazioni finanziarie 5. Presentazione delle domande 6. Iter di presentazione delle domande 7. Dettagli delle spese 8. Assegnazione definitiva ed erogazione del voucher 9. Ulteriori obblighi 10. Controlli e revoche 11. Contatti

3 0. PREMESSA: COSA E È una misura agevolativa per le micro, piccole e medie imprese che prevede un contributo, tramite concessione di un voucher, di importo non superiore a 10 mila euro, finalizzato all'adozione di interventi di digitalizzazione dei processi aziendali e di ammodernamento tecnologico.

4 0. PREMESSA: COSA FINANZIA? Il voucher è utilizzabile per l'acquisto di software, hardware e/o servizi specialistici che consentano di: migliorare l'efficienza aziendale; modernizzare l'organizzazione del lavoro, mediante l'utilizzo di strumenti tecnologici e forme di flessibilità del lavoro, tra cui il telelavoro; sviluppare soluzioni di e-commerce; fruire della connettività a banda larga e ultralarga o del collegamento alla rete internet mediante la tecnologia satellitare; realizzare interventi di formazione qualificata del personale nel campo ICT. Gli acquisti devono essere effettuati successivamente alla prenotazione del Voucher.

5 0. PREMESSA: LE AGEVOLAZIONI Ciascuna impresa può beneficiare di un unico voucher di importo non superiore a 10 mila euro, nella misura massima del 50% del totale delle spese ammissibili.

6 0. PREMESSA: COME FUNZIONA? Con decreto direttoriale 24 ottobre 2017 sono state definite le modalità e i termini di presentazione delle domande di accesso alle agevolazioni. Le domande potranno essere presentate dalle imprese, esclusivamente tramite la procedura informatica che sarà resa disponibile in questa sezione, a partire dalle ore del 30 gennaio 2018 e fino alle ore del 9 febbraio Già dal 15 gennaio 2018 sarà possibile accedere alla procedura informatica e compilare la domanda. Per l'accesso è richiesto il possesso della Carta nazionale dei servizi e di una casella di posta elettronica certificata (PEC) attiva e la sua registrazione nel Registro delle imprese. Entro 30 giorni dalla chiusura dello sportello il Ministero adotterà un provvedimento cumulativo di prenotazione del Voucher, su base regionale, contenente l'indicazione delle imprese e dell'importo dell'agevolazione prenotata. Nel caso in cui l'importo complessivo dei Voucher concedibili sia superiore all'ammontare delle risorse disponibili (100 milioni di euro), il Ministero procede al riparto delle risorse in proporzione al fabbisogno derivante dalla concessione del Voucher da assegnare a ciascuna impresa beneficiaria. Tutte le imprese ammissibili alle agevolazioni concorrono al riparto, senza alcuna priorità connessa al momento della presentazione della domanda. Ai fini dell'assegnazione definitiva e dell'erogazione del Voucher, l'impresa iscritta nel provvedimento cumulativo di prenotazione deve presentare, entro 30 giorni dalla data di ultimazione delle spese e sempre tramite l'apposita procedura informatica, la richiesta di erogazione, allegando, tra l'altro, i titoli di spesa. Dopo aver effettuato le verifiche istruttorie previste, il Ministero determina con proprio provvedimento l'importo del Voucher da erogare in relazione ai titoli di spesa risultati ammissibili.

7 1. RIFERIMENTI NORMATIVI 1. Decreto interministeriale del 23 settembre Decreto direttoriale del 24 ottobre 2014

8 2. REQUISITI SOGGETTIVI MICRO, PICCOLE e MEDIE IMPRESE costituite in qualsiasi forma giuridica;

9 3. REQUISITI OGGETTIVI I. ATTIVITA IMPRENDITORIALI FINANZIABILI: Settori di attività economica tutti; II. ATTIVITA NON FINANZIABILI: Quelli della produzione primaria di prodotti agricoli e della pesca e acquacultura. Nel caso in cui si svolgessero più attività economiche e tra le quali ci fossero quelle ammissibile si può accedere purchè si adotti un sistema di contabilità separate o un sistema contabile che assicuri la distinzione dei costi. Non possono in ogni caso essere concesse per interventi subordinati all impiego preferenziale di prodotti nazionali rispetto ai prodotti di importazione ovvero per il sostegno ad attività connesse all esportazione verso paesi terzi o Stati membri, ossia per programmi d impresa direttamente collegati ai quantitativi esportati, alla costituzione e gestione di una rete di distribuzione all estero o ad altre spese correnti connesse con l attività d esportazione.

10 4. AGEVOLAZIONI FINANZIARIE L importo del Voucher prenotato per ciascuna impresa è determinato, nei limiti dei massimali stabiliti dal Regolamento de minimis, per un ammontare non superiore a euro ,00 (diecimila/00) sulla base delle richieste presentate dalle singole imprese e della eventuale procedura di riparto.

11 5. PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE Le domande di accesso alle agevolazioni possono essere presentate dalle imprese proponenti in possesso dei requisiti esclusivamente tramite la procedura informatica, accessibile nell apposita sezione Voucher digitalizzazione del sito web del Ministero ( a partire dal 30 gennaio 2018 e fino al 9 febbraio L accesso alla procedura informatica: a) prevede l identificazione e l autenticazione tramite la Carta nazionale dei servizi; b) è riservato al rappresentante legale dell impresa proponente.

12 5. PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE Il rappresentante legale dell impresa proponente, previo accesso alla procedura informatica tramite la Carta nazionale dei servizi, può conferire ad altro soggetto delegato il potere di rappresentanza per la presentazione della domanda di accesso alle agevolazioni. La domanda e i relativi allegati devono essere firmati digitalmente.

13 5. PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE Ai fini del completamento della compilazione della domanda di accesso alle agevolazioni, all impresa proponente è richiesto il possesso di una casella di posta elettronica certificata (PEC) attiva e la sua registrazione nel Registro delle imprese. La registrazione della PEC nel Registro delle imprese è condizione obbligatoria per la presentazione della domanda e il suo accertamento è effettuato in modalità telematica dalla procedura informatica.

14 6. ITER DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE a) compilazione della domanda, a partire dalle ore del 15 gennaio 2018: 1) accesso alla procedura informatica; 2) immissione delle informazioni richieste per la compilazione della domanda, secondo quanto previsto nell allegato n. 2, e caricamento dei relativi allegati; 3) generazione del modulo di domanda sotto forma di pdf immodificabile, contenente le informazioni e i dati forniti dall impresa proponente, e apposizione della firma digitale; 4) caricamento della domanda firmata digitalmente e conseguente rilascio del codice di predisposizione domanda necessario per l invio della stessa; b) invio della domanda di accesso alle agevolazioni, a partire dalle ore del 30 gennaio 2018 e fino alle ore del 9 febbraio 2018: 1) accesso alla procedura informatica ; 2) immissione del codice di predisposizione domanda, costituente formale invio della domanda; 3) rilascio da parte della piattaforma informatica dell attestazione di avvenuta presentazione della domanda, recante il giorno, l ora, il minuto e il secondo di acquisizione della medesima.

15 6. ITER DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE In fase di compilazione della domanda, la procedura informatica espone, in via preliminare, alcuni dati richiesti all impresa proponente, acquisiti in modalità telematica dal Registro delle imprese. Ai fini della corretta compilazione della domanda, l impresa proponente è tenuta a: a) provvedere all eventuale aggiornamento dei propri dati presso il Registro delle imprese; b) verificare i dati acquisiti in modalità telematica dal Registro delle imprese; c) fornire le eventuali precisazioni richieste dalla procedura informatica. Nel caso in cui l impresa proponente non risulti in possesso, sulla base delle informazioni desumibili dal Registro delle imprese e risultanti dal relativo certificato camerale, dei requisiti la procedura informatica non consentirà il completamento dell iter di presentazione della domanda. Nel caso in cui le informazioni presenti nel Registro delle imprese non siano aggiornate, l impresa proponente è tenuta ad effettuare le necessarie rettifiche.

16 7. DETTAGLI DELLE SPESE Ai fini dell ammissibilità alle agevolazioni le spese devono: a) essere avviate successivamente alla prenotazione del Voucher ; b) essere ultimate non oltre sei mesi dalla data di pubblicazione nel sito web del Ministero ( del provvedimento. Per data di ultimazione si intende la data dell ultimo titolo di spesa ammissibile, ancorché pagato successivamente e comunque entro i termini di 6 mesi; c) essere relative a beni nuovi di fabbrica acquistati da terzi che non hanno relazioni con l acquirente e alle normali condizioni di mercato; d) nel caso di spese per servizi di consulenza specialistica o di formazione qualificata, essere relative a prestazioni svolte nel periodo di svolgimento del progetto. Eventuali variazioni dell impresa beneficiaria conseguenti a operazioni societarie o a cessioni a qualsiasi titolo dell attività intervenute successivamente alla data di presentazione della domanda di accesso alle agevolazioni di cui all articolo 3 devono essere tempestivamente comunicate al Ministero affinché proceda alle opportune verifiche, valutazioni e adempimenti. La comunicazione deve essere accompagnata da un argomentata relazione illustrativa.

17 8. ASSEGNAZIONE DEFINITIVA ED EROGAZIONE DEL VOUCHER Ai fini dell assegnazione definitiva e della conseguente erogazione del Voucher, l impresa iscritta nel provvedimento cumulativo di prenotazione, è tenuta a presentare, esclusivamente tramite la procedura informatica, entro 30 giorni dalla data di ultimazione, la richiesta di erogazione in conformità allo schema di cui all allegato n. 3 e la seguente documentazione relativa alla rendicontazione delle spese sostenute: a) documentazione di spesa: i titoli di spesa devono riportare la dicitura: «Spesa di euro... dichiarata per l erogazione del Voucher di cui al D.M. 23 settembre 2014». Per i progetti di spesa agevolati, la predetta dicitura deve essere integrata con la seguente «Programma operativo nazionale Imprese e competitività »; b) estratti del conto corrente dal quale risultino i pagamenti connessi alla realizzazione del progetto agevolato; c) liberatorie sottoscritte dai fornitori dei beni e dei servizi acquisiti, predisposte sulla base dello schema di cui all allegato n. 4; d) resoconto sulla realizzazione del progetto comprensivo del quadro riassuntivo dei costi sostenuti, redatto secondo lo schema di cui all allegato n. 5; e) coordinate bancarie del conto corrente sul quale è richiesto il versamento dell importo del Voucher.

18 8. ASSEGNAZIONE DEFINITIVA ED EROGAZIONE DEL VOUCHER Entro 60 giorni dal ricevimento della richiesta di erogazione di cui al comma 1 e fatti salvi i maggiori termini dovuti alla necessità di acquisire chiarimenti e integrazioni documentali, il Ministero provvede a: a) verificare la regolarità e la completezza della documentazione presentata, nonché l ammissibilità alle agevolazioni delle spese rendicontate, accertando, attraverso l analisi dei titoli di spesa, la riconducibilità dei beni e dei servizi oggetto dell intervento alle attività e spese ammissibili degli importi dichiarati dell impresa nella domanda di accesso alle agevolazioni; b) accertare l avvenuto pagamento a saldo delle spese rendicontate; c) verificare la vigenza e la regolarità contributiva dell impresa beneficiaria, tramite l acquisizione d ufficio del documento unico di regolarità contributiva (DURC). Il Ministero, a seguito dello svolgimento delle attività di valutazione, determina con proprio provvedimento l importo del Voucher da erogare in relazione ai titoli di spesa ritenuti ammissibili. Nel caso di insussistenza delle condizioni previste per l assegnazione del Voucher, accertata in qualsiasi fase del procedimento, il Ministero provvede a comunicare i motivi ostativi all accoglimento della richiesta di erogazione ai sensi dell articolo 10-bis della legge 7 agosto 1990,n. 241 e successive modifiche e integrazioni. Il Ministero può effettuare accertamenti d ufficio anche attraverso la consultazione diretta e telematica degli archivi e dei pubblici registri utili alla verifica degli stati, delle qualità e dei fatti riguardanti le dichiarazioni sostitutive presentate dalle imprese beneficiarie in fase di presentazione della domanda.

19 9. ULTERIORI OBBLIGHI L impresa beneficiaria, è tenuta a: a) effettuare i pagamenti dei titoli di spesa attraverso modalità che consentano la loro piena tracciabilità e la loro riconducibilità ai titoli di spesa a cui si riferiscono. A tal fine i soggetti beneficiari sono tenuti, attraverso il conto corrente bancario utilizzato per la realizzazione dell intervento, a effettuare distinti pagamenti per ciascuno dei titoli di spesa esclusivamente per mezzo di SEPA Credit Transfer con indicazione della causale: Bene acquistato ai sensi del Decreto MISE 23 settembre 2014 ; b) tenere a disposizione tutti i documenti giustificativi, relativi alle spese rendicontate, nei 10 anni successivi al completamento del progetto. In ogni caso, i documenti giustificativi di spesa devono essere conservati sotto forma di originali o, in casi debitamente giustificati, sotto forma di copie autenticate, o su supporti per i dati comunemente accettati, comprese le versioni elettroniche di documenti originali o i documenti esistenti esclusivamente in versione elettronica che rispondano a standard di sicurezza accettati;

20 9. ULTERIORI OBBLIGHI c) consentire e favorire, in ogni fase del procedimento, anche mediante sopralluoghi, lo svolgimento di tutti i controlli, ispezioni e monitoraggi disposti dal Ministero, dalla Commissione europea e da altri organismi nazionali o dell Unione europea competenti in materia, al fine di verificare lo stato di avanzamento dei programmi e le condizioni di mantenimento delle agevolazioni; d) corrispondere a tutte le richieste di informazioni, dati e rapporti tecnici periodici disposte dal Ministero allo scopo di effettuare il monitoraggio dei programmi agevolati; e) garantire che sia mantenuto un sistema di contabilità separata o una codificazione contabile adeguata per tutte le operazioni relative all intervento, ferme restando le norme contabili nazionali;

21 10. CONTROLLI E REVOCHE In ogni fase del procedimento il Ministero può effettuare controlli e ispezioni, anche a campione, sulle iniziative agevolate, al fine di verificare il rispetto delle condizioni per la fruizione e il mantenimento dell agevolazione concessa, la veridicità delle dichiarazioni e informazioni fornite dall impresa beneficiaria, nonché la sussistenza e la regolarità della documentazione dalla stessa prodotta. In attuazione di quanto stabilito dall articolo 11 del decreto 23 settembre 2014 e dalla normativa applicabile all intervento, il Ministero procede alla revoca del Voucher nel caso in cui l impresa beneficiaria: a) non rispetti i termini e le modalità per la realizzazione dell intervento e la presentazione della richiesta di erogazione; b) non comunichi tempestivamente al Ministero, nel caso in cui il Voucher sia stato richiesto sulla base della riserva, l eventuale revoca o sospensione del rating di legalità intervenuta successivamente alla data di presentazione della domanda di accesso alle agevolazioni ;

22 10. CONTROLLI E REVOCHE c) abbia ricevuto altri contributi pubblici per le spese oggetto della concessione del Voucher; d) risulti inadempiente nei confronti degli obblighi previsti dall articolo 7; e) non mantenga nei 3 anni successivi alla data di erogazione del Voucher le componenti hardware e software agevolate nell unità produttiva interessata dal progetto agevolato; f) in tutti gli altri casi previsti dalla normativa di riferimento indicati nel provvedimento di assegnazione definitiva del Voucher. In caso di revoca delle agevolazioni, in misura totale o parziale, l impresa beneficiaria è tenuta a restituire il beneficio già erogato, maggiorato degli interessi di legge e, ove ne ricorrano i presupposti, delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui all articolo 9 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123.

23 11. CONTATTI Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili Circondario del Tribunale di Napoli Commissione di Studio Agevolazioni Finanziarie Nazionali e Regionali agevolazionifinanziarie@odcec.napoli.it