5. La nascita: DOCUMENTI E PRATICHE. 5.1 La dichiarazione di nascita

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Alfredo Grandi
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1 5. La nascita: DOCUMENTI E PRATICHE 5.1 La dichiarazione di nascita La dichiarazione di nascita è un atto obbligatorio per l iscrizione del/della neonato/a nel registro comunale dello stato civile (D.p.r. n. 396/2000) La dichiarazione va fatta indistintamente da uno dei genitori, entro 3 giorni dalla nascita, presso la Direzione Sanitaria dell ospedale o della casa di cura in cui è avvenuto il parto o in alternativa, entro 10 giorni, presso il Comune in cui è avvenuta la nascita o il Comune di residenza dei genitori. Nel caso in cui i genitori non risiedano nello stesso Comune, salvo diverso accordo tra di loro, la dichiarazione va fatta presso il Comune di residenza della madre. Se i genitori non sono coniugati, per la dichiarazione è necessaria la presenza di entrambi. In alternativa ai genitori, la dichiarazione di nascita può essere fatta da un procuratore speciale, o dal medico o l ostetrica o altra persona che abbia assistito al parto (chi fa la dichiarazione deve sempre rispettare l eventuale volontà della madre di non essere nominata). I genitori stranieri che non hanno la residenza legale in Italia devono effettuare comunque la dichiarazione di nascita, la quale non dà diritto all iscrizione automatica del/della bambino/a nell anagrafe della popolazione residente, ma consente di chiedere il certificato e l estratto di nascita. La denuncia di nascita può essere fatta anche dopo 10 giorni ma in questo caso i genitori devono giustificare il ritardo che viene segnalato da parte dell ufficiale di stato civile alla Procura della Repubblica. I/Le figli/e di cittadini/e italiani/e, anche se nati/e all estero ed eventualmente in possesso di un altra cittadinanza, sono cittadini/e italiani. Pertanto la loro nascita deve essere registrata in Italia. Inoltre, poiché il genitore che acquista o riacquista la cittadinanza italiana la trasmette ai/alle propri/e figli/e, ancora minorenni e conviventi, anche la nascita di questi/e ultimi/e deve essere registrata in Italia. 69

396/2000) La dichiarazione va fatta indistintamente da uno dei genitori, entro 3 giorni dalla nascita, presso la Direzione Sanitaria dell ospedale o della casa di cura in cui è avvenuto il parto o in

2 70 Nome e Cognome - Al/alla neonato/a si possono attribuire fino a 3 nomi che lo/la accompagneranno per tutta la vita e che contrariamente al passato compariranno sempre sui suoi documenti; non si può attribuire lo stesso nome del padre o di un fratello o sorella viventi, oppure nomi ridicoli o vergognosi. - Per quanto riguarda il cognome, la legge italiana prevede che il/la figlio/a nato/a da genitori sposati acquisti il cognome del padre. - Per quanto riguarda il /la figlio/a nato/a fuori del matrimonio, il codice civile prevede che il cognome sia quello del genitore che per primo lo/la riconosce: se viene riconosciuto/a congiuntamente da entrambi i genitori, prende il cognome del padre; se viene riconosciuto/a solo dal padre prende il suo cognome, se solo dalla madre prende il cognome di lei. Se dopo essere stato/a riconosciuto/a dalla madre viene riconosciuto/a anche dal padre, i genitori potranno, eventualmente, chiedere, con un istanza al Tribunale per i minorenni, di utilizzare entrambi i cognomi o di passare solo a quello paterno. - Nuove regole nell attribuzione del cognome sono state previste in alcuni disegni di legge, presentati anche di recente, che pur proponendo soluzioni diverse sono accomunati dall esigenza di affermare una effettiva parità tra i genitori nella trasmissione del cognome ai/alle figli/e.

- Per quanto riguarda il cognome, la legge italiana prevede che il/la figlio/a nato/a da genitori sposati acquisti il cognome del padre.

3 5.2 La scelta del pediatra La procedura per scegliere il pediatra è uguale a quella per il medico di base e cioè basta rivolgersi agli uffici del distretto della Azienda Sanitaria Locale presentando il certificato di nascita (o autocertificazione) e il codice fiscale del/della neonato/a. Il distretto rilascia una Tessera che documenta l iscrizione al Servizio Sanitario Nazionale. Una volta ottenuto l elenco dei pediatri è possibile telefonare loro per raccogliere le informazioni che interessano, ad es. gli orari di visita, la disponibilità per le visite a domicilio, la disponibilità a ricevere su appuntamento almeno nel primo anno di vita del bambino. Se il pediatra scelto ha già raggiunto il tetto massimo di assistiti, che è, salvo alcune eccezioni, di 800 pazienti, è sempre possibile attendere che si verifichi la possibilità di accesso: i tempi di attesa sono variabili e del tutto casuali in quanto dipendono dal fatto che un assistito compia i 14 anni. Se il pediatra ha già in carico un fratellino o una sorellina del/della neonato/a è possibile accedere subito. La scelta del pediatra, così come quella del medico di base, non è definitiva ei genitori possono per qualsiasi motivo cambiarlo: per farlo è sufficiente scegliere un altro nominativo tra quelli dell elenco. Il/La bambino/a viene assistito/a fino al compimento del 14 anno di età dal proprio pediatra. Già a partire dai 6 anni di età i genitori possono, eventualmente, decidere di farlo/a seguire da un medico di medicina generale, scelto tra quelli disponibili. 71

Una volta ottenuto l elenco dei pediatri è possibile telefonare loro per raccogliere le informazioni che interessano, ad es.

4 Il codice fiscale e la tessera sanitaria Il codice fiscale rappresenta lo strumento di identificazione del/della cittadino/a nei rapporti con gli enti e le amministrazioni pubbliche. Per i/le neonati/e, l attribuzione del codice fiscale è automatica e viene effettuata dai Comuni al momento della prima iscrizione nei registri d anagrafe della popolazione residente, attraverso il sistema telematico di collegamento con l Anagrafe Tributaria. Solo nel caso in cui la nascita avvenga in un comune diverso da quello di residenza, occorre fare richiesta di attribuzione del codice fiscale presso l Ufficio locale dell Agenzia delle Entrate. La tessera sanitaria è un documento che contiene, oltre ai dati anagrafici, anche il codice fiscale e ha sostituito gradualmente il vecchio tesserino plastificato del codice fiscale. La tessera, recapitata a tutti gli aventi diritto, all indirizzo di residenza risultante nella banca dati dell Anagrafe tributaria al momento della spedizione, è valida sull intero territorio nazionale e permette di ottenere servizi sanitari anche nei paesi dell Unione Europea, in sostituzione del modello cartaceo E111. Ai nati dal 1 gennaio 2006, dopo l attribuzione del codice fiscale da parte del Comune o di un ufficio dell Agenzia delle Entrate, viene inviata automaticamente una tessera sanitaria con validità di 1 anno; alla sua scadenza, viene inviata la tessera con scadenza standard (5 anni). Per informazioni sulla tessera sanitaria si può telefonare al n verde

sistema telematico di collegamento con l Anagrafe Tributaria.

5 5.4 Il riconoscimento di paternità e maternità Il nostro sistema giuridico distingue due diversi rapporti di filiazione: la filiazione legittima e la filiazione naturale. Quando i genitori sono uniti fra loro da un matrimonio valido agli effetti civili, il/la figlio/a acquisisce lo stato di figlio/a legittimo/a automaticamente con la denuncia di nascita che può essere resa indifferentemente dalla mamma o dal papà. Quando invece il/la bambino/a nasce da genitori non sposati fra di loro acquista lo stato di figlio/a naturale : ciò avviene tramite l atto di riconoscimento o la dichiarazione giudiziale del Tribunale (sentenza di un giudice). È importante precisare che il genitore che compie il riconoscimento deve aver compiuto il sedicesimo anno di età (se è minore di 16 anni non può assumere i diritti e doveri connessi alla genitorialità e il/la figlio/a è affidato/a temporaneamente ad altre persone). Il/la figlio/a naturale può essere riconosciuto/a da uno solo o da entrambi i genitori congiuntamente al momento della nascita. Nel caso in cui il/la bambino/a, alla nascita, sia stato/a riconosciuto/a da un solo genitore, sarà sempre possibile, nel futuro, il riconoscimento da parte dell altro con apposita dichiarazione posteriore alla nascita davanti all ufficiale dello stato civile, al Giudice Tutelare o ad un Notaio (Atto Pubblico o Testamento). Esiste inoltre la possibilità che un/a bambino/a non venga riconosciuto dai genitori. In questo caso la dichiarazione di nascita verrà resa da chi ha assistito al parto e il cognome viene attribuito dall ufficiale dello stato civile che deve seguire le indicazioni e i limiti indicati dall ordinamento vigente. I bambini non riconosciuti/e vengono dichiarati in stato di adattabilità e affidati ad un istituto o a terze persone. La legittimazione, invece, attribuisce al/alla figlio/a nato/a fuori del matrimonio (figlio/a naturale) la qualità di figlio/a legittimo/a: ciò avviene generalmente in seguito al matrimonio dei genitori naturali che hanno riconosciuto o riconoscono il figlio naturale. La riforma del diritto di famiglia del 1975 ha sancito il principio di eguaglianza dei diritti tra figli legittimi e figli naturali. Alcune differenze, tuttavia, permangono nel nostro ordinamento, soprattutto in materia di diritti successori. 73

resa indifferentemente dalla mamma o dal papà.

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