Provincia di Livorno POLIZIA MUNICIPALE GESTIONE ASSOCIATA Comuni di Castagneto Carducci e Bibbona

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1 AFFIDAMENTO IN OUTSOURCING, PER LA DURATA DI ANNI 2 (DUE), DELL INSERIMENTO, STAMPA E POSTALIZZAZIONE DELLE CONTRAVVENZIONI AL CODICE DELLA STRADA INCLUSA L ATTIVITA DI RISCOSSIONE ORDINARIA DELLE STESSE. CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO PARTE TECNICA Descrizione del servizio Il servizio dovrà comprendere: 1. Acquisizione dati relativi alle violazioni, inserimento, elaborazione, stampa e postalizzazione; 2. Stampe notifiche atti, ristampe ed ogni attività connessa; 3. Attività di riscossione ordinaria; 4. Rendicontazione del servizio sia in relazione agli esiti della notifica, che allo stato degli incassi delle sanzioni. Fermo restando la finalità della presente procedura di gara elencate sopra, di seguito vengono meglio precisate alcune fasi operative che dovranno essere concretizzate nel corso dell appalto. a. Acquisizione dei dati scaturenti dalla elevazione delle sanzioni, inseriti in procedura direttamente dal personale appartenente al Comando Polizia Municipale; b. Richiesta informazioni dell effettivo trasgressore/conducente alle società esercenti attività di autonoleggio (art. 84 C.d.S.), facilmente rilevabili dalla visura effettuata in fase di reperimento dei dati del veicolo ed emissione del verbale con relativa notifica al legittimo soggetto; c. Reperimento dati del veicolo ed individuazione dell effettivo trasgressore/conducente d. Stampa dei verbali sulla base del flusso dati generato dal Comando PM e relativa notifica al legittimo soggetto; e. Acquisizione da parte dell appaltatore delle cartoline di avviso di ricevimento degli atti notificati; f. Rendicontazione elettronica degli esiti della notifica mediante l invio al Comando di Polizia Municipale dei file contenenti la registrazione della data della notifica e dell eventuale compiuta giacenza entro 30 Il file generato dovrà essere realizzato in modo da consentire al Comando di P.M. di acquisirlo con procedura automatica nel programma di gestione in uso al Comando in modo tale da rendere tali dati parte integrante del verbale o preavviso a cui appartengono. g. Scannerizzazione del supporto cartaceo e successiva archiviazione elettronica su file, che verranno inviati al Comando insieme ai documenti cartacei. h. Riscossione spontanea delle sanzioni attraverso l attivazione di un ccp destinato esclusivamente a tale servizio. i. Acquisizione e rendicontazione dei dati contabili relativi ai pagamenti dei verbali notificati eseguiti dagli utenti sul conto corrente postale intestato all Aggiudicatario entro 30 giorni j. Riversamento delle somme incassate a cadenza mensile entro 10 del mese successivo al trimestre di riferimento. Tale attività dovrà essere accompagnata da una relazione attestante gli importi riscossi comprensivi dei riferimenti dei documenti di incasso e di quelli correlati, oltre all indicazione del compenso spettante all aggiudicatario per effetto delle attività svolte. k. Verifica settimanale dei verbali da inviare a notifica (obbligati in solido, mancata presentazione documenti, ecc) e relativo inoltro per la stampa. Procedura Software Le modalità operative, anche informatiche, utilizzate dal concorrente dovranno consentire l aggiornamento costante della procedura informatica (software) attualmente in uso al Comando, oltre che l automazione di tutti gli adempimenti necessari alla corretta esecuzione del servizio. Il concorrente dovrà indicare nel progetto tecnico, le modalità di interfacciamento del software proposto con quello attualmente in uso presso il Comando e dovrà continuare ad essere l unica interfaccia con cui il personale del Comando continuerà ad operare. Dovrà inoltre essere previsto un software di interfaccia con Autovelox mod Per l interfacciamento software, il Comando metterà a disposizione i tracciati

2 record necessari all importazione ed esportazione dei dati, necessari all esecuzione del servizio. L ente si riserva, in sede di gara, di promuovere una demo in loco onde verificare le procedure indicate. Importo a base della gara Il presente appalto ha un valore annuale massimo, stimato in via presuntiva, di ,00 (cinquantottomila) iva esclusa e complessivamente in ,00; considerando un numero di atti annuali pari a (ottomila) da postalizzare; il presente appalto è a misura e, pertanto, il corrispettivo è determinato dal numero delle operazioni effettivamente svolte dall appaltatore e contabilizzate. Il prezzo unitario a base di gara per il servizio di gestione delle procedure sanzionatorie amministrative di cui al presente capitolato è così fissato: - Per ogni singolo atto trattato e definito (inserimento preavvisi) iva esclusa cad. - Per ogni singolo atto elaborato, stampato e postalizzato, al netto delle spese postali. 4,15 iva esclusa cad. Su tali prezzi il concorrente, in sede di gara, potrà esprimere offerte esclusivamente pari o al ribasso rispetto ai prezzi unitari posti a base d asta. Sono escluse offerte al rialzo. Le spese postali dovranno in ogni caso essere anticipate dalla ditta aggiudicataria che le rifatturerà al Comune di CASTAGNETO CARDUCCI. Effettuata la contabilizzazione degli atti stampati per la notifica, il corrispettivo dell appalto è determinato dal numero delle prestazioni moltiplicato per il prezzo unitario scaturente dall applicazione ai suddetti prezzi del ribasso dell offerta aggiudicataria. Il prezzo offerto si intende comprensivo di tutti gli oneri derivanti dal servizio, comprese le spese di produzione del cartaceo di stampa e di ogni altro costo connesso. Dal valore complessivo sono escluse le somme dovute al Comune di CASTAGNETO CARDUCCI alla ditta aggiudicataria, a titolo di rimborso delle spese di affrancatura, non soggette a IVA, nonché i costi sostenuti per la consultazione, mediante collegamento telematico ai pubblici registri, dei dati anagrafici degli intestatari dei veicoli che rimarranno addebitati direttamente al Comune di CASTAGNETO CARDUCCI. Non sono previste revisioni dei prezzi in sede di gara per tutta la vigenza del contratto. Modalità di pagamento e di riversamento L appaltatore dovrà emettere fattura con periodicità mensile per le quali l Ente provvederà a liquidare entro 90 gg. dal ricevimento delle stesse. La fattura dovrà essere intestata a Comune di CASTAGNETO CARDUCCI e contenere il dettaglio delle spese ed, in particolare: il corrispettivo dovuto a fronte del servizio offerto, con preciso calcolo della quota relativa all I.V.A. Si precisa che le spese sostenute a titolo di notifica saranno anticipate dall aggiudicatario ancorché di competenza del Comune. PARTE AMMINISTRATIVA REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Ai fini della partecipazione alla presente gara, tutti i concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti minimi: 1) Requisiti di ordine generale : I concorrente non deve trovarsi in alcuna delle clause di esclusuione dalle procedure di affidamento degli appalti di servizi previste dall Art. 38 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. 2) Requisiti di idoneità professionale: a) Essere iscritto nel registro della Camera di Commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l artigianato, o presso i competenti ordini professionali, per attività inerenti all oggetto del presente appalto;

3 b) Essere iscritto all Albo dei soggetti abilitati a svolgere attività di accertamento, liquidazione e riscossione delle entrate degli Enti Locali, di cui all art. 52 del D. Lgs. 446/ ) Requisiti di capacità economica e finanziaria: a) Presentazione di idonee dichiarazioni (da allegare in originale) rilasciate da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del d.lgs. n. 385/932 attestanti che l impresa è solida ed ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità; b) Aver realizzato un fatturato globale, con riferimento all ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione dell avviso di gara. per servizi analoghi pari ad una volta e mezzo il valore presunto dell appalto. 4) Requisisti di capacità tecnica e professionale: a) Aver svolto ovvero avere ancora in corso di svolgimento, nel triennio antecedente la data di pubblicazione dell avviso di gara, servizi di gestione, stampa e postalizzazione dei verbali di accertamento delle infrazioni al codice della strada in almeno 3 Enti Locali con popolazione pari o superiore a quella della stazione appaltante; b) Possesso della certificazione del sistema di UNI EN 9001:2000 Si precisa che in caso di partecipazione in RTI: - i requisiti di ordine generale di cui al precedente punto n. 1 ) dovranno essere posseduti e dimostrati da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento, ovvero del consorzio; - il requisito di idoneità professionale di cui al precedente punto n. 2 ) lett. a) dovrà essere posseduto e dimostrato da tutte le imprese facenti parti del raggruppamento, mentre quello alla lett. b ) dovrà essere posseduto e dimostratati unicamente dall impresa capogruppo; - i requisiti di capacità economica e finanziaria di cui alla lettera a ) del precedente punto n.3 ) dovranno essere posseduti e dimostrati da tutte le imprese facenti parti del raggruppamento, ovvero del consorzio, mentre quelli di cui alla successiva lettera b ) dovranno essere posseduti da almeno i 2/3 dalla impresa mandataria e la restante parte dalle imprese mandanti; - il requisito di capacità tecnica professionale di cui al precedente punto n. 4 ) lett. a) dovrà essere posseduto cumulativamente dalle imprese raggruppate, mentre quello di cui alla lett. b) dovrà essere posseduto e dimostrato da tutte le imprese facenti parte del raggruppamento, ovvero del consorzio. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE L appalto verrà aggiudicato ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/06 a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa. La commissione procederà alla valutazione tecnica ed economica dell offerta sulla scorta dei seguenti criteri: a) Offerta tecnica : massimo 70 punti; b) Offerta economica : massimo 30 punti. a) Modalità di attribuzione del punteggio all Offerta Tecnica. Il punteggio dell offerta tecnica verrà assegnato dalla Commissione di Gara, appositamente nominta dopo la scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione, sulla base dei seguenti elementi di valutazione: Parametro Punteggio max A Organizzazione del servizio 20 B Metodologia Operativa con particolare riferimento alle procedure per la gestione delle sanzioni, gestione della notificazione degli atti, archiviazione e catalogazione degli atti, ecc. 20

4 C Sistema informatico proposto con descrizione della modalità di interfacciamento con il 15 software attualmente in uso al Comando compreso interfaccia con autovelox mod. 105 D Qualità dei modelli di stampa utilizzati 10 E Servizi aggiuntivi offerti a titolo gratuito 5 b) Modalità di attribuzione del punteggio all Offerta Economica. Il punteggio dell offerta economica verrà determinato dal ribasso espresso in termini percentuali rispetto ai parametri posto a base di gara, pari a: - Per ogni singolo atto trattato e definito (inserimento preavvisi) iva esclusa cad. - Per ogni singolo atto elaborato, stampato e postalizzato, al netto delle spese postali. 4,15 iva esclusa cad. Ai concorrenti che avranno presentato un ribasso maggiore sarà attribuito il punteggio massimo; per gli altri concorrenti il punteggio verrà calcolato applicando la seguente formula: a) Per ogni singolo atto trattato e definito (inserimento preavvisi) massimo 15 punti Xii = (Po*15) / Pi Dove: Xii = punteggio da attribuire all offerta in esame Po = offerta più vantaggiosa Pi = offerta in esame b) Per ogni singolo atto elaborato, stampato e postalizzato, al netto delle spese postali massimo 15 punti Xii = (Po*15) / Pi Dove: Xii = punteggio da attribuire all offerta in esame Po = offerta più vantaggiosa Pi = offerta in esame

5 SOTTOSCRIZIONE DEL CAPITOLATO Il sottoscritto nella sua qualità di ( specificare se titolare, legale rappresentante, amministratore, procuratore ecc.) dell Impresa. dichiara di aver preso visione del presente Capitolato Speciale che restituisce firmato in ogni sua pagina per accettazione di tutte le clausole e condizioni in esso contenute. Luogo e data. Timbro e Firma

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