PROGETTO FORMAZIONE PER OPERATORI DI MACCHINE COMPLESSE NELLA PERFORAZIONE DEI POZZI

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1 PROGETTO FORMAZIONE PER OPERATORI DI MACCHINE COMPLESSE NELLA PERFORAZIONE DEI POZZI Protocollo d intesa Tra L Ente Nazionale per la formazione professionale in edilizia Formedil, con sede in Via Alessandria 215, Roma, Legale Rappresentante Ing. Massimo Calzoni, Presidente. E L Associazione Nazionale di Idrogeologia e Pozzi Acqua ANIPA c/o Piacenza Expo Via Medardo Tirotti 11, Piacenza rappresentata dal Legale Rappresentante Claudio Guareschi, Presidente. Considerata l esigenza di: Rispondere ad una domanda reale delle aziende specializzate nel comparto delle perforazioni e ricerche acquifere, in materia di qualificazione e aggiornamento professionale delle risorse umane che operano nella suddetta area dei pozzi per acqua e di scambio termico a piccolo e grande diametro. Considerato che: per tali figure, in Italia, attualmente non è richiesto un patentino di abilitazione alla conduzione dei macchinari diversamente da altri paesi dell Unione Europea; 1

2 Si ravvisa la necessità: dare nuovo impulso e vitalità all impegno di qualificazione dei giovani che si avviano ad un lavoro edile legato alla conduzione di macchinari complessi nel comparto della perforazione dei pozzi per acqua attraverso anche un rapporto di apprendistato, di cui al testo unico decreto legislativo 14 settembre 2011, n. 167 e successive disposizioni; avviare circuiti di abilitazione di personale già occupato e circuiti di formazione continua; rispondere sempre di più in modo concreto ed efficace al problema della sicurezza nei cantieri; permettere a molti lavoratori di riqualificarsi nella loro mansione, in quanto l introduzione di macchine complesse con strumentazioni elettroniche impedisce ai lavoratori di operare sulle stesse in modo adeguato e consono alla professionalità acquisita; di consentire l aggiornamento delle competenze richieste per la conduzione e la manutenzione delle macchine complesse, dettato dalla continua evoluzione tecnologica. Le parti riscontrata un ampia convergenza sulle necessità di realizzare, nel pieno rispetto dei propri ruoli, le condizioni generali per il raggiungimento degli obiettivi prima elencati, attraverso l istituzionalizzazione di adeguati momenti di collegamento e la definizione di un quadro d intesa idoneo a creare le condizioni necessarie di operatività; riscontrato l interesse ad un progetto che potrà coinvolgere i centri di formazione per l edilizia aderenti al sistema nazionale paritetico Formedil. Convengono quanto segue art. 1 Rapporto di collaborazione Formedil ed ANIPA. Tra Formedil e ANIPA si stabilisce una collaborazione tesa a promuovere, attraverso le Scuole Edili del sistema Formedil, un offerta di formazione rispondente alle nuove esigenze dettate dal processo innovativo che ha investito più degli altri comparti quello delle perforazioni e che punti a una qualificazione degli addetti e che faciliti, tra l altro, per tali lavoratori in possesso del Patentino di abilitazione, il riconoscimento della propria professionalità acquisita anche in Europa; 2

3 art. 2 Attività formative e figure professionali Nell ambito della presente collaborazione Formedil e ANIPA si impegnano a promuovere attività finalizzate all inserimento di disoccupati, all aggiornamento e all abilitazione degli occupati nella seguente macro area d intervento: pozzi per acqua e di scambio termico a piccolo e grande diametro Per lo svolgimento delle suddette attività saranno coinvolte, come sedi operative, le Scuole Edili di formazione per l edilizia aderenti al sistema Formedil. art. 3 Comitato Permanente Fermo restando il rispetto del quadro normativo istituzionale cui sono tenute le parti oggetto della presente intesa, all attuazione della stessa è preposto un comitato permanente di pilotaggio ed aggiornamento costituito da due rappresentanti del Formedil e due rappresentanti dell ANIPA che si avvarranno ove necessario di gruppo di esperti nominato di comune accordo per gli aspetti tecnici e scientifici; art. 4 Programma formativo delle iniziative (nuovo) Il programma formativo, le cui ore si articoleranno in teoria e pratica, sarà progettato dal Formedil, con l ausilio tecnico di ANIPA, per ogni specifica tipologia di utenza ovvero: 1. Percorso di abilitazione per gli occupati privi di abilitazione e con esperienza triennale certificata; 2. Percorso per inserimento rivolto; 2.1. Contratto di apprendistato professionalizzante per giovani tra i 18 ed i 29 anni; 2.2. Formazione di personale qualificato già presente in azienda; 3. Percorso di aggiornamento/rinnovo su processo e sulle macchine di lavoratori abilitati; 4. Percorso di abilitazione per l ottenimento del Patentino per gli occupati Primo Ingresso (che non hanno mai lavorato in edilizia) o lavoratori disoccupati; 3

4 art. 5 Lavoratori stranieri Nel caso di partecipazione ai corsi di formazione di lavoratori stranieri, non a conoscenza della lingua italiana, si prevede un arricchimento del percorso didattico con l apprendimento della lingua che ovviamente in parte sarà propedeutico ad accedere al corso completo di formazione. Per questo caso specifico si può prevedere di utilizzare una metodologia di apprendimento a distanza assistita. art. 6 Descrizione del Patentino Il Patentino dovrà contenere i dati anagrafici del lavoratore, la qualifica, una sua fotografia, essere bilingue e plastificato. Il Patentino che ha validità per 5 anni, sarà revisionato nel passaggio da un area di competenza ad un altra. Il Patentino dovrà contenere tutti i requisiti tecnologici per evitare di essere falsificato ed avere un numero di serie che lo identifichi presso la Scuola Edile che lo ha emesso. art. 7 Realizzazione dei corsi di formazione L attività formativa sarà realizzata ove possibile nelle Scuole Edili provinciali. Il Formedil verificherà la fattibilità dei corsi di formazione presso le Scuole Edili e fornirà alle stesse un piano operativo a livello nazionale con un supporto didattico se del caso. art. 8 Centri di Formazione La Scuola Edile rilascia a tutti gli allievi che frequentano corsi e che risultano idonei, il relativo Patentino con intestazione Formedil ed il rilascio del libretto personale di formazione edile per la registrazione dei crediti formativi e delle competenze adottato dai centri di formazione per l edilizia in ottemperanza di quanto disposto dal CCNL di settore. art. 9 Risorse messe a disposizione di ANIPA Le aziende appartenenti ad ANIPA, per la sola attività formativa da svolgersi presso i centri di formazione dell edilizia provvederanno a: mettere a disposizione materiali didattici esistenti; predisporre nuovi materiali con il supporto di propri tecnici; fornire propri tecnici nell ambito delle docenze; stabilire convenzioni con aziende produttrici di macchine complesse; 4

5 Per tutte le altre non appartenenti ad ANIPA che partecipano all attività formativa sarà richiesto un contributo nell eventualità in cui non potranno fornire i servizi richiesti alle aziende appartenenti ad ANIPA. art. 10 Collaborazione ANIPA e Scuole edili territoriali Il Formedil da parte sua favorirà lo stabilirsi di collaborazioni tra le aziende ANIPA e le Scuole Edili territoriali, per lo svolgimento delle attività di cui all art. 4, anche sulla base di specifici accordi territoriali che prevedano l attivazione delle attività con il concorso dei finanziamenti pubblici; art. 11 Progetti di formazione, ricerca e sperimentazione Le parti concordano che per il raggiungimento degli obiettivi su esposti potranno essere presentati, nell ambito di programmi e iniziative nazionali comunitarie quali il Fondo Sociale Europeo e altri programmi europei, Inail, Inps, specifici progetti di formazione, ricerca e sperimentazione. Specifici progetti di formazione, rivolti ad occupati, potranno essere inoltre presentati nell ambito del Fondo Interprofessionale per la formazione continua. art. 12 Attività formative in carenza di finanziamenti In carenza di finanziamenti, il Formedil orienterà le Scuole Edili territoriali interessate a sostenere le attività formative sulla base delle effettive capacità e possibilità di impiego delle strutture logistiche. Il presente protocollo d intesa ha durata tre anni a far data dalla stipula. Per Formedil Ing. Massimo Calzoni Per ANIPA Il Presidente Claudio Guareschi 5

6 ALLEGATI 1. Attività formativa 2. Profili operatori 3. Prototipo del Foglio Rosa Clausola di Salvaguardia: Le attività formative presenti nel Protocollo ANIPA FORMEDIL hanno 3 anni di validità. Resta inteso che la validità delle attività e dei piani formativi è estendibile in proroga nel periodo di tempo che intercorre con la sottoscrizione tra le parti del successivo protocollo di intesa. 6

7 ATTIVITÁ FORMATIVA All. n. 1 Percorso Formativo n. 1 Abilitazione Profilo dell utenza = lavoratore con esperienza nel settore delle perforazioni pozzi per acqua, ma privo di abilitazione il requisito dell esperienza triennale che dovrà essere dichiarato dal lavoratore e dall impresa in un periodo precedente al 30/09/2010 (contratto industria), o al 01/01/2011 (contratto artigianato), l esperienza va comprovata con un autocertificazione ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28 dicembre 2000 e successive modifiche, o dalla società di appartenenza o dall operatore, a testimonianza dei 3 anni complessivi svolti nella mansione indicata nel patentino rilasciato. Modalità della formazione = teorica e pratica Durata della formazione n. 40 comprensive delle ore di esame Contenuti della formazione teorica Per i contenuti della formazione teorica e pratica nonché per le modalità di attuazione della stessa, visionare il programma formativo di dettaglio elaborato dal Formedil e da ANIPA. Il percorso si conclude con un esame di abilitazione alla conduzione con rilascio di patentino. Esaminatori Docenti che hanno tenuto il corso; un rappresentante della ASL se possibile; un rappresentante dell Ispettorato del lavoro se possibile; il direttore e o il Presidente/Vice Presidente della Scuola Edile o un Consigliere di amministrazione della Scuola di parte ANCE o sindacale da essi delegati; un rappresentante ANIPA o un suo delegato. Se del caso. 7

8 Percorso Formativo n. 2 Inserimento Profilo dell utenza = minimo anni 18, in possesso di diploma o di qualifica professionale Modalità della formazione = teorica e pratica È un percorso che si rivolge ai giovani in possesso di diploma o di qualifica professionale, per l inserimento in azienda e finalizzato all ottenimento di un patentino per operatori di macchine complesse dopo un ciclo formativo teorico/pratico. Le ipotesi prospettate sono due: 2.1. Contratto di apprendistato professionalizzante per giovani tra i 18 ed i 29 anni Il contratto di apprendistato professionalizzante è rivolto ai giovani tra i 18 ed i 29 anni; è previsto dalla legge e dal CCNL e presume un percorso di almeno tre anni con un minimo di 190 ore annue di formazione (esempio 30 teoriche e 160 pratiche), per un totale quindi di 570 ore nel triennio, al netto delle ore previste per l acquisizione delle competenze di base e trasversali rimesse alle Regioni. Il Format ANIPA/FORMEDIL dovrà prevedere: - 90 ore di formazione teorica nelle competenze tecnico professionali nel triennio (30 ore annue) presso la Scuola Edile così come previsto dalla normativa vigente sull apprendistato professionalizzante; ore di formazione pratica nel triennio da svolgere in azienda mediante l emissione di un foglio rosa (nel quale sia indicato PRATICANTE vedi all. 3) valido tre anni. Così come previsto dalla normativa vigente sull apprendistato professionalizzante, la formazione pratica sarà riportata da un tutor (che in questo caso dovrà essere obbligatoriamente munito di patentino) sul registro di formazione, rilasciato dalla Scuola Edile, in cui verrà riportata l attività pratica formativa svolta dall allievo. 8

9 Al termine del triennio l apprendista verrà esaminato da una commissione composta da un tecnico specializzato, da un membro di ANIPA e da INPS, INAIL, ISPETTORATO DEL LAVORO ove possibile. Qualora risulti idoneo gli verrà rilasciato il patentino per la perforazione di pozzi per acqua. Tale fattispecie è in sospeso fino a rinnovo contrattuale (nuova disciplina contrattuale in materia di apprendistato) Formazione di personale già presente in azienda Questo percorso è rivolto al personale già presente in azienda inquadrato almeno al 3 livello del CCNL del settore edile e che l azienda valuta di formare per ottenere la qualifica di perforatore. Il Format ANIPA/FORMEDIL dovrà prevedere: ore di formazione pratica da svolgere in azienda mediante l emissione di un foglio rosa (nel quale sia indicato PRATICANTE vedi allegato 3) valido sei mesi. Questo documento è rinnovabile nel caso in cui il datore di lavoro reputi opportuno un periodo di formazione più lungo o nel caso in cui non sia stato possibile svolgere tutte le 240 ore nel periodo. In questo modo il praticante, pur non essendo in possesso del patentino potrà operare sulle macchine operatrici in presenza del tutor (che in questo caso dovrà essere obbligatoriamente munito di patentino). Il tutor dovrà riportare l attività pratica svolta dall allievo in impresa sul registro di formazione/cantiere rilasciato dalla Scuola Edile. Al termine del periodo di formazione in azienda, il registro di cantiere firmato dal tutor e dall allievo dovrà essere consegnato alla Scuola Edile in modo che il praticante possa frequentare il corso di abilitazione di 40 ore. Qualora risulti idoneo all esame di abilitazione, gli verrà rilasciato il patentino per la perforazione di pozzi per acqua di piccolo e grande diametro. 9

10 Percorso Formativo n. 3 Aggiornamento / Rinnovo 3.1.Aggiornamento Profilo dell utenza = lavoratori in possesso di abilitazione che necessitano di Aggiornamento. Resta inteso che il Comitato permanente (di cui all art. 3 DEL PROTOCOLLO) avrà la facoltà di individuare eventuali casi di nuovi corsi di aggiornamento e di stabilire i relativi percorsi formativi. In questo caso, il corso viene disegnato sulle specifiche esigenze dell azienda e sulle specifiche novità di processo prodotto e sulla sicurezza, sentito il parere di valutazione del comitato permanente. Le ore di formazione necessaria saranno stabilite di volta in volta, ma non inferiori alle 4 ore. Al termine della formazione realizzata presso le Scuole Edili, seguirà un test di valutazione i cui risultati saranno annotati sul libretto di formazione del Formedil. 3.2.Rinnovo Profilo dell utenza = lavoratori in possesso di abilitazione che necessitano di rinnovo del patentino al termine dei 5 anni di validità. Dopo i cinque anni di patentino rilasciato dalle Scuole Edili, vengono valutate dalla scuola medesima o da altra scuola edile di cui al sistema Formedil: le condizioni fisiche del lavoratore (attraverso il certificato medico rilasciato dal medico del lavoro in azienda), e la continuità lavorativa pari almeno a 24 mesi nel quinquennio anche non consecutiva (autocertificazione ai sensi del D.P.R. n. 455 del 28 dicembre 2000 e successive modifiche da parte dell impresa /imprese e/o attestato rilasciato dalla cassa edile/casse edili). In caso di periodo inferiore ai 24 mesi, è necessario un aggiornamento di 16 h sulle materie sotto riportate: 1. Perforazione: tecnologie, macchine impiegate e procedure esecutive in sicurezza 2. Manutenzione delle macchine in sicurezza 3. Impiantistica delle macchine 4. Officina di cantiere in sicurezza (saldatura, taglio, messa in funzione elettropompa sommersa, ecc ) 5. Posizionamento, prova di perforazione, trasporto della macchina di perforazione pozzi per acqua 6. Esame per patentino Il corso caratterizzante della durata di 16 ore complessivamente, da svolgersi possibilmente in 2 giornate. 10

11 Percorso Formativo n. 4 Abilitazione per gli occupati Primo Ingresso (che non hanno mai lavorato in edilizia) o lavoratori disoccupati. Corso strutturato in 12 SETTIMANE (circa 3 mesi) di 40 ORE SETTIMANALI presso la Scuola Edile (Progettato secondo il Format nazionale ANIPA/FORMEDIL della durata minima di 480 ore: 160 teoriche, 300 teoriche/pratiche e 20 di esami presso la Scuola Edile) Alla fine del percorso formativo il lavoratore ottiene un attestato di frequenza. Con tale attestato, se viene assunto da un impresa con contratto a tempo determinato o con contratto di apprendistato può ottenere il Foglio Rosa, che gli consentirà di condurre la macchina complessa in affiancamento ad un tutor aziendale che ne certificherà il rendimento come previsto al Percorso Formativo 2.1 o 2.2 e sosterrà gli esami come previsto in precedenza. In questa ipotesi, tra l altro, la Scuola Edile potrebbe avvisare le imprese del territorio della presenza di potenziali lavoratori che stanno frequentando il corso secondo il format nazionale e già nello svolgimento della pratica le aziende interessate ad una eventuale assunzione degli stessi potrebbero dare la propria disponibilità per l effettuazione delle prove pratiche presso i loro cantieri. 11

12 PROFILI OPERATORI All. n. 2 Operatore/perforatore di pozzi per acqua di piccolo e grande diametro Operatore addetto alla conduzione di attrezzature da perforazione per la realizzazione di pozzi mediante il sistema: a percussione, a percussione con morsa, a rotazione con circolazione diretta dei fluidi, a rotazione con aria compressa, a rotazione con circolazione inversa dei fluidi, a rotazione a secco con asta telescopica o benna, sonde geotermiche. Le attrezzature usate variano dalle: perforatrici meccaniche a quelle idrauliche, che possono essere montate su autocarro, carro cingolato, skid, rimorchio, ecc Esegue direttamente tutte le fasi lavorative che vanno dal piazzamento dell attrezzatura sino alla completa effettuazione della perforazione compreso: il completamento, lo sviluppo, lo spurgo e la prova di portata finale. È inoltre responsabile del corretto uso, pulizia e manutenzione dell attrezzatura affidatagli, nonché della direzione della squadra di lavoro con cui collabora. In via esemplificativa l operatore effettua: - il piazzamento - la perforazione - la posa delle tubazioni e filtri (acciaio, acciaio inox, PVC, PE, PP, ecc ) anche mediante saldatura - posa del drenaggio artificiale e dei riempimenti - le cementazioni e gli isolamenti - allestimento degli impianti di sollevamento per gli spurghi e le prove di portata - la manutenzione ordinaria e straordinaria dei pozzi 12

13 PROTOTIPO DEL FOGLIO ROSA All. n. 3 La Scuola Edile, rilascerà il Foglio Rosa all operatore, in relazione alle condizioni riportate in ciascun Percorso Formativo. Il Foglio Rosa dovrà contenere: dati anagrafici dell operatore; denominazione sociale impresa (firma titolare); indicazione: PRATICANTE POZZI PER ACQUA DI PICCOLO E GRANDE DIAMETRO ; Nome e Cognome Tutor (firma del tutor) (potranno essere previsti più di un tutor); Timbro Scuola Edile Registro di cantiere Attività tutor aziendale Il tutor aziendale è un manovratore esperto alla conduzione di macchine complesse abilitato dal Patentino, rilasciato dalle Scuole Edili del sistema Formedil. Il tutor aziendale avrà la responsabilità di affiancare e seguire l operatore apprendista durante le attività di cantiere. A tal fine la Scuola Edile rilascerà all impresa il registro di cantiere che dovrà essere compilato dal tutor aziendale e ove, per ogni giornata lavorativa, saranno riportate le seguenti indicazioni: Nome e Cognome dell apprendista; luogo cantiere; tipologia di lavorazione svolta (di cui all.2); ore di lavoro, periodo di lavoro; Nome e Cognome del tutor; firme di presenza dell allievo altro Copia del registro dovrà essere consegnata alla Scuola Edile al fine di inserire nel libretto formativo del Formedil i contenuti dell attività svolta. 13