CAPITOLATO TECNICO. Articolo 1. Oggetto del servizio

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1 C.so Vittorio Emanuele, Caltanissetta Tel (+39) / Fax (+39) CAPITOLATO TECNICO Articolo 1 Oggetto del servizio L appalto ha per oggetto il servizio di riscossione coattiva della tariffa del Servizio Idrico Integrato dell Ambito Territoriale Ottimale n. 6 di Caltanissetta e dei crediti pregressi maturati a seguito del mancato pagamento della tariffa del Servizio Idrico Integrato nell A.T.O. n. 6 di Caltanissetta a partire dal giorno 1 ottobre 2006, data di inizio della gestione da parte di Acque di Caltanissetta S.p.A.. Articolo 2 Durata Il servizio avrà la durata di anni tre, dalla stipula del contratto di gestione. Alla scadenza di tale periodo il rapporto contrattuale si intenderà risolto di diritto, senza obbligo di disdetta. Articolo 3 Corrispettivo del servizio Il servizio viene compensato ad aggio sulla somme effettivamente riscosse. L'aggio a favore del concessionario è quello stabilito nella misura risultante dal provvedimento di aggiudicazione. Alla ditta spetta, inoltre, il rimborso delle spese di notifica e delle spese esecutive. L'aggio, il rimborso delle spese esecutive e le spese di notifica oltre gli interessi di ritardato pagamento sono posti interamente a carico dell'utente. Articolo 4 Versamenti Il concessionario verserà ad Acque di Caltanissetta S.p.A., entro dieci giorni successivi allo scadere di ogni decade di ciascun mese, l'ammontare delle riscossioni, al netto dell'aggio e delle spese, previa presentazione del rendiconto delle riscossioni effettuate, su un conto corrente appositamente aperto da Acque di Caltanissetta S.p.A., le cui coordinate verranno fornite al momento della stipula del contratto

2 di gestione. Articolo 5 Obblighi del concessionario Il concessionario diventa titolare della gestione del servizio, assumendone l'intera responsabilità, subentrando in tutti gli obblighi e diritti previsti dalle disposizioni di legge in vigore. Il concessionario è tenuto ad osservare ed applicare le norme generali vigenti nelle materie oggetto della concessione. Il concessionario è tenuto ad espletare il servizio con le modalità e nei termini di cui al progetto di gestione presentato e nel rispetto delle condizioni offerte in sede di gara. Il concessionario è tenuto a prestare garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto nella misura fissata dall art. 113, comma 1 del D. Lgs. n. 163/2006 e secondo le modalità dettate dai successivi commi del medesimo art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006. Il concessionario dovrà trasmettere ad Acque di Caltanisetta S.p.A. il rendiconto degli incassi, sia in formato cartaceo che elettronico, con cadenza periodica entro l ultimo giorno del mese successivo a quello cui si riferiscono i dati trasmessi. In particolare il Concessionario dovrà provvedere a: - organizzare, registrare e archiviare tutti i versamenti effettuati dagli utenti; - fornire dati analitici relativi alla riscossione; - inviare agli Uffici preposti le rendicontazioni e/o conti di gestione dettagliati in ogni particolare (contabile ed analitico). Il Concessionario dovrà, altresì, trasmettere giornalmente, per via telematica, ad Acque di Caltanissetta S.p.A. il flusso dei dati relativi ai pagamenti effettuati dagli utenti. Con cadenza periodica, entro l ultimo giorno di ogni mese il concessionario dovrà trasmettere una relazione dettagliata relativa all'attività svolta nel mese precedente. Il concessionario deve conservare gli atti della gestione fino alla data del discarico. Sono a carico del Concessionario tutte le spese inerenti e conseguenti lo svolgimento dei servizi di cui al presente capitolato tecnico. In particolare ed a titolo meramente esemplificativo restano a carico del concessionario le spese del servizio inerenti la modulistica, stampati, spese di spedizione e/o notifica degli avvisi di pagamento (per quest'ultime con possibilità di rivalsa nei confronti dell'utente moroso). Il concessionario designa, entro 8 giorni dalla stipula del contratto, il responsabile del trattamento dei

3 dati personali, ai sensi del D. Lgs. 196/2003, e comunica ad Acque di Caltanissetta S.p.A. il nominativo del Responsabile della Sicurezza, ex art. 4 del D. Lgs. 626/94. Il concessionario si obbliga a portare a termine le procedure già iniziate dalla precedente gestione, ad avviare tutte le procedure necessarie per procedere all'accertamento, alla riscossione ed al rimborso delle entrate in concessione nonché a realizzare il progetto organizzativo e di gestione del servizio depositato in sede di gara. Articolo 6 Prestazioni aggiuntive Ulteriori servizi aggiuntivi o complementari rispetto a quelli oggetto del presente capitolato saranno pattuiti di comune accordo tra le parti e nel rispetto della normativa vigente, qualora, nel corso della gestione del servizio, Acque di Caltanissetta S.p.A. ritenesse di farne richiesta al concessionario. Articolo 7 Oneri a carico della Stazione appaltante per la fase di avvio del servizio di riscossione coattiva Acque di Caltanissetta S.p.A., al fine di consentire al concessionario di avviare e svolgere le attività dedotte in contratto, provvederà a trasmettere, in formato elettronico, l elenco delle fatture insolute formato nel rispetto della normativa vigente. L elenco degli utenti morosi dovrà contenere i seguenti dati: - Nome, cognome ovvero ragione o denominazione sociale; - Codice fiscale/partita I.V.A.; - Residenza o sede legale/amministrativa; - Numero della fattura; - Data di emissione e di scadenza delle fatture relative alla fornitura del S.I.I.; - Indirizzo di recapito delle fatture relative alla fornitura del S.I.I.; - Importo delle somme da recuperare; - Importo degli interessi maturati fino alla data di trasmissione dell elenco degli utenti morosi. Articolo 8 Obblighi a carico della Stazione appaltante per la fase ordinaria di gestione del servizio di riscossione coattiva Ai sensi dell art. 52 del Regolamento di gestione del Servizio idrico integrato della Provincia di Caltanissetta, il pagamento delle fatture relative alla fornitura del S.I.I. dovrà essere effettuato dal

4 Cliente entro 30 giorni solari dalla data della fatturazione. Acque di Caltanissetta S.p.A. provvederà a trasmettere, entro 150 giorni dalla data di scadenza del termine per la riscossione volontaria delle fatture, l elenco degli utenti morosi, inclusivo dei dati elencati al precedente articolo. Articolo 9 Obblighi a carico del Concessionario per la riscossione coattiva Il concessionario, entro 10 giorni dalla data di consegna dell elenco degli utenti morosi, notificherà a ciascuno degli utenti morosi un avviso di pagamento (cartella di pagamento o ingiunzione fiscale) con cui viene ingiunto il pagamento: - delle somme fatturate; - degli interessi di mora; - delle spese di notifica della cartella di pagamento; - dell aggio sulla somma da recuperare. L avviso di pagamento deve indicare espressamente il termine, decorrente dal giorno della sua notificazione, entro il quale l utente moroso deve effettuare il versamento, con l avvertimento che in mancanza si procederà ad esecuzione forzata. Gli interessi decorrenti successivamente all invio dell elenco degli utenti morosi al concessionario dovranno essere computati secondo quanto stabilito dall art. 52 del Regolamento del S.I.I., che il concessionario si impegna a rispettare. In particolare: - nei primi dieci giorni di ritardo dalla data di scadenza della fattura sarà applicato un interesse pari al tasso legale commisurato in funzione dell importo dovuto e dei giorni effettivi di ritardo; - dall 11 giorno, agli interessi sopra descritti sarà applicata una maggiorazione del 3,5%, anch essa rapportata ai giorni effettivi di ritardo. - Nei confronti di imprese e/o pubbliche amministrazioni che non provvedano al pagamento delle somme dovute al gestore entro il termine di scadenza indicato nelle fatture sarà applicato un interesse determinato in misura pari al saggio d'interesse del principale strumento di rifinanziamento della Banca centrale europea applicato alla sua più recente operazione di rifinanziamento principale effettuata il primo giorno di calendario del semestre in questione, maggiorato di sette punti percentuali. Il saggio di riferimento in vigore il primo giorno lavorativo della Banca centrale europea del semestre in questione si applica per i successivi sei mesi, secondo quanto previsto nel D. Lgs n. 231/2002.

5 Articolo 10 Rimborso delle somme riscosse riconosciute indebite. Se le somme pagate dal debitore sono riconosciute indebite, Acque di Caltanissetta S.p.A. incarica dell'effettuazione del rimborso il concessionario, che, entro trenta giorni dal ricevimento di tale incarico, invia apposita comunicazione all'avente diritto, invitandolo a presentarsi presso i propri sportelli per ritirare il rimborso ovvero ad indicare che intende riceverlo mediante bonifico in conto corrente bancario o postale. Il concessionario anticipa le somme di cui al comma precedente, provvedendo al pagamento: a) immediatamente, in caso di presentazione dell'avente diritto presso i propri sportelli; b) entro dieci giorni dal ricevimento della relativa richiesta, in caso di scelta del pagamento mediante bonifico; in tale caso le somme erogate sono diminuite dell'importo delle relative spese. Acque di Caltanissetta S.p.A. restituisce al concessionario le somme anticipate, corrispondendo sulle stesse gli interessi legali a decorrere dal giorno dell'effettuazione del rimborso al debitore. Se il concessionario, senza giustificato motivo, non esegue, in tutto o in parte, entro i termini di cui al presente articolo la restituzione delle somme riconosciute indebite, è tenuto a corrispondere all avente diritto, con oneri a suo esclusivo carico, gli interessi legali dal giorno successivo a quello in cui la restituzione avrebbe dovuto essere effettuata. Il concessionario preciserà nella comunicazione inviata ai sensi del primo comma del presente articolo che, qualora l utente non si rechi presso i suoi sportelli ovvero non richieda il rimborso entro il termine di trenta giorni dalla data di ricezione della comunicazione stessa, il rimborso verrà effettuato direttamente da Acque di Caltanissetta S.p.A. mediante riconoscimento del credito nella successiva fattura emessa in ordine alla fornitura del S.I.I.. Articolo 11 Responsabilità verso terzi Nessun obbligo graverà in capo ad Acque di Caltanissetta S.p.A. per il personale assunto dal concessionario, che dovrà essere provvisto di tessera di riconoscimento. Il concessionario è responsabile di qualsiasi danno o inconveniente causati dal personale addetto al servizio e solleva Acque di Caltanissetta S.p.A. da ogni responsabilità, diretta o indiretta, sia civile che penale derivante dall attività di riscossione coattiva oggetto della concessione. Articolo 12 Organizzazione del servizio

6 Il concessionario ha l'obbligo di organizzare il servizio con tutto il personale e mezzi che si rendessero necessari in modo da svolgerlo con prontezza e senza inconvenienti. Il concessionario entro trenta giorni dalla stipula del contratto dovrà attivare almeno un ufficio aperto all utenza con personale addetto allo sportello attivo dal lunedì al venerdì dalle ore 8.30 alle ore e dalle ore alle ore in ciascuno dei seguenti Comuni: 1. Comune di Caltanissetta 2. Comune di Mussomeli 3. Comune di Niscemi 4. Comune di Gela Tali sportelli svolgeranno le seguenti attività: a) Incasso delle somme dovute in forza delle cartelle di pagamento inviate; b) Informazione, consulenza e supporto agli utenti. Gli utenti potranno effettuare i pagamenti presso ciascuno degli sportelli attivati dal concessionario. Il concessionario è tenuto a provvedere a sue cure e spese a tutto il materiale necessario ed a tutte le attrezzature occorrenti per la completa e perfetta esecuzione del servizio. Nell'ambito della autonomia organizzativa, il concessionario dovrà predisporre e svolgere ogni attività ritenuta necessaria per conseguire i migliori risultati possibili previa intesa col responsabile del servizio competente, nominato da parte di Acque di Caltanissetta S.p.A.. Articolo 13 Pagamenti Il pagamento può essere effettuato presso gli sportelli del concessionario dislocati nell Ambito Territoriale della Provincia di Caltanissetta, senza l addebito di alcuna commissione, ovvero, presso le agenzie postali e le banche. A tal fine il concessionario dovrà aprire un conto corrente postale ed un conto corrente bancario sul quale l utente dovrà effettuare il versamento. In caso di versamento presso le agenzie postali e le banche i costi dell'operazione sono a carico dell utente. I pagamenti possono essere, altresì, effettuati a mezzo bonifico bancario effettuato per via telematica. Il concessionario dovrà indicare con chiarezza nell avviso di pagamento ciascuna delle modalità attraverso le quali l utente potrà provvedere al pagamento. Articolo 14 Personale

7 Tutto il personale del concessionario agirà sotto diretta ed esclusiva responsabilità del concessionario stesso. La nomina del personale da adibire alla gestione spetta al concessionario nel rispetto di tutte le norme in vigore e in conformità al contratto sindacale di categoria. Acque di Caltanissetta S.p.A. rimane completamente estranea ai rapporti giuridici ed economici che intervengono tra il concessionario ed il personale assunto, né alcun diritto potrà essere fatto valere da questo nei confronti di Acque di Caltanissetta S.p.A.. Il concessionario dovrà provvedere a tutte le assicurazioni previdenziali e antinfortunistiche dovute in base alle vigenti disposizioni di legge o che entrassero in vigore durante la concessione nei confronti del personale dipendente, esonerando Acque di Caltanissetta S.p.A. da ogni onere e responsabilità relativa. Il personale occorrente per l espletamento del servizio dovrà essere idoneo alle mansioni affidategli e numericamente adeguato. Il personale addetto al servizio di verifica ed accertamento dovrà essere munito del prescritto documento di riconoscimento, rilasciato da Acque di Caltanissetta S.p.A.. Nei rapporti con il pubblico dovranno essere usati modi cortesi e le richieste dovranno essere soddisfatte con la maggiore sollecitudine possibile. Articolo 15 Riservatezza e segreto d'ufficio Le notizie acquisite nell'ambito dell'affidamento dell'incarico non dovranno, in alcun modo e in nessuna forma, essere comunicate o divulgate a terzi né potranno essere utilizzate dal concessionario o da chiunque altro per fini diversi da quelli contemplati nel presente capitolato. Articolo 16 Atti successivi alla scadenza della concessione E fatto divieto al concessionario di emettere atti o effettuare riscossioni successivamente alla scadenza della concessione. Nel caso in cui si verifichino versamenti sui conti intestati al concessionario, quest'ultimo è obbligato a riversare ad Acque di Caltanissetta S.p.A. tali importi con le stesse modalità e tempi previsti dall'art. 4 del presente Capitolato. Al termine dell'incarico il concessionario dovrà comunque consegnare ad Acque di Caltanissetta S.p.A. o al concessionario subentrante gli atti insoluti o in corso di formalizzazione per il proseguimento degli stessi, delegandolo, ove del caso, al recupero dei crediti afferenti il contratto scaduto.

8 Articolo 17 Attività di verifica Acque di Caltanissetta S.p.A. ha la facoltà di procedere ad ogni forma di controllo ed esame della gestione, disponendo verifiche ed ispezioni senza obbligo di preavviso, per conoscere l'andamento della medesima o specifiche risultanze. Articolo 18 Controversie Qualunque controversia dovesse insorgere, tra le Parti in ordine alla validità, interpretazione, esecuzione, scioglimento del contratto, dovrà essere sottoposta ad Acque di Caltanissetta S.p.A. per promuovere una composizione bonaria. Qualora la vicenda non sia bonariamente risolvibile, la controversia sarà devoluta all'autorità giudiziaria competente. Articolo 19 Sanzioni Ove il concessionario non esegua, in tutto o in parte, alle prescritte scadenze i riversamenti ad Acque di Caltanissetta S.p.A. delle somme riscosse, è tenuto a versare a quest ultima anche gli interessi legali su tali somme fatta salva la possibilità di risoluzione del contratto nei casi di cui all art. 23. Articolo 20 Modalità operative Il concessionario, tramite i propri funzionari responsabili per la riscossione, provvede a dare corso alla procedura esecutiva nel rispetto della vigente normativa. Nell'eventualità di persistenza di situazioni che rendono assolutamente impossibile la riscossione del credito quali, a titolo esemplificativo: insussistenza di attività, irreperibilità assoluta di persona o di beni mobili e/o immobili, precedenti esecuzioni, esistenza di beni impignorabili, il concessionario trasmette ad Acque di Caltanissetta S.p.A. nel termine di un anno dalla consegna dell elenco degli utenti morosi, anche se cade in un tempo successivo alla scadenza della concessione, una certificazione dell'impossibilità stessa e la documentazione degli atti compiuti. Ove ricorrano le condizioni di cui al punto precedente, Acque di Caltanissetta S.p.A. rimborserà al concessionario esclusivamente le spese sostenute. Il concessionario dovrà attivarsi presso le sedi istituzionali preposte al fine di ottenere l accesso a tutte le informazioni ad esso utili e necessarie al fine dell esecuzione dell incarico.

9 A titolo esemplificativo: - Camera di Commercio; - Comuni; - Agenzia del Territorio; - A.C.I./P.R.A.. In tutte le fasi indicate nel presente articolo ed in tutta la convenzione, il concessionario ha l'obbligo di interagire con Acque di Caltanissetta S.p.A. al fine del pronto ed efficace svolgimento del servizio. Articolo 21 Cessione del contratto e subappalto E' vietata la cessione del contratto a qualsiasi titolo e sotto qualunque forma, anche temporanea, a pena di nullità. Considerata la particolare natura del servizio la società aggiudicataria è obbligata ad eseguire direttamente gli obblighi contrattualmente assunti con espresso divieto di subappalto, anche solo parziale. Articolo 22 Disciplina del servizio Il servizio oggetto della concessione verrà svolto nel rispetto della normativa vigente. Art. 23 Decadenza e risoluzione del contratto Il mancato allestimento degli uffici aperti all utenza con personale addetto allo sportello di cui all art. 12 del presente capitolato nei termini in esso indicati comporta l'impossibilità della consegna e quindi dell'inizio del servizio, con conseguente decadenza dalla gestione. Acque di Caltanissetta S.p.A. potrà procedere alla risoluzione del contratto oltre che per l ipotesi di inadempimento da parte del concessionario agli obblighi derivanti dal presente capitolato e dalla legge anche nei seguenti casi specifici: - cancellazione del concessionario dall albo regolato dalle norme D.M. 11 settembre 2000, n. 289, così come previsto dall art. 53 del D. Lgs. 446/1997; - mancato integrale versamento delle somme dovute per due rate consecutive; - applicazione di procedura concorsuale; - riscontrate irregolarità nella gestione; - interruzione ingiustificata del servizio;

10 - svolgimento del servizio non corrispondente al progetto presentato in gara; - cessione o subappalto, anche parziale, della attività a terzi; - assenza o irreperibilità del personale addetto al front-office per più di tre volte in un mese; - ogni altra inadempienza o fatto che renda impossibile la prosecuzione dell affidamento ai termini dell art c.c.. L'addebito deve costituire oggetto di specifica contestazione scritta da parte di Acque di Caltanissetta S.p.A., da effettuarsi con raccomandata A.R. entro il termine di 10 giorni dal verificarsi o dall'avvenuta conoscenza dell inadempimento o di una delle cause di risoluzione del contratto di cui sopra; entro l'ulteriore termine di 15 giorni dal ricevimento il concessionario potrà formulare le proprie controdeduzioni. Articolo 24 Spese contrattuali Tutte le spese per tasse, diritti accessori, inerenti e conseguenti al contratto, sono a carico del concessionario. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO arch. Massimo Giuseppe Chiarelli