L importanza di un buon involucro edilizio. Obblighi di legge e opportunità del nuovo quadro legislativo sulla certificazione energetica.

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1 L importanza di un buon involucro edilizio. Obblighi di legge e opportunità del nuovo quadro legislativo sulla certificazione energetica.

2 Qual è la prima fonte di energia? CONSUMARE MENO! SACRIFICIO ENERGETICO Diminuisco il comfort per ridurre sensibilmente i consumi RISPARMIO ENERGETICO A parita di comfort, riduco i consumi RAZIONALIZZAZIONE ENERGETICA A parita di consumi, utilizzo l energia per migliorare il livello di comfort

3 Quattro buoni motivi per consumare meno Risparmiare soldi Tutelare l ambiente in cui viviamo e la qualità della vita Restituire un immagine positiva della nostra azienda Ottemperare agli obblighi di legge

4 Quanto e dove risparmiare? A - Settore edilizio B - Industria C - Trasporti Fonte ENERDATA A - Produzione acqua calda B - Apparecchi elettrici C - Cottura cibi D - Riscaldamento Potenziale risparmio su riscaldamento 80% Potenziale di risparmio su usi elettrici 30% Ceis-Tor Vergata. Marzo 2007

5 Il sistema edificio-impianto

6 Le normative Legge n.10/91 > Norme per l'attuazione del Piano energetico nazionale in materia di uso razionale dell energia, di risparmio energetico e di sviluppo delle fonti rinnovabili di energia. Direttiva 2002/91/CE > Direttiva 2002/91/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 Dicembre 2002 sul rendimento energetico nell'edilizia. D.Lgs 192/05 > Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico nell'edilizia D.Lgs 311/06 > Disposizioni correttive e integrative al decreto legislativo 19 agosto 2005 n Delibera n.48/06 Comune di Roma > Risparmio energetico e fonti rinnovabili nelle nuove costruzioni

7 Gli incentivi "Decreto edifici" > D.M. 19 febbraio 2007 MIN. DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE Disposizioni in materia di detrazioni per le spese di riqualificazione energetica del patrimonio edilizio esistente, attua i commi da 344 a 347 della Finanziaria Conto energia > D.M. 19 febbraio 2007 MIN. DELLO SVILUPPO ECONOMICO Criteri e modalità per incentivare la produzione di energia elettrica mediante conversione fotovoltaica della fonte solare, in attuazione dell Art. 7 del D.Lgs 29 dicembre 2003 n Legge Finanziaria 2008 > In corso di approvazione

8 D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > AMBITI D INTERVENTO A. Progettazione e realizzazione di edifici e loro impianti B. Esercizio, manutenzione ed ispezione impianti termici C. Certificazione e classificazione energetica Attestato di qualificazione energetica PRESTAZIONE ENERGETICA E LA QUANTITA ANNUA DI ENERGIA NECESSARIA PER SODDISFARE I BISOGNI CONNESSI AD UNO STANDARD DELL EDIFICIO per Climatizzazione invernale Preparazione ACS Ventilazione Illuminazione Climatizzazione estiva

9 D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > MIGLIORARE IL SISTEMA EDIFICIO-IMPIANTO Q = Q v + Q T + Q w - Q S - Q i Q s =apporti solari Q w =calore per acqua calda sanitaria Q =energia primaria per il riscaldamento Q v =perdite per ventilazione Q T =perdite per trasmissione

10 D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > MIGLIORARE IL SISTEMA EDIFICIO-IMPIANTO ridurre le dispersioni di calore in inverno e le rientrate di calore in estate attraverso le pareti, il pavimento ed il tetto della casa limitare le fughe di aria calda attraverso i vetri e gli infissi delle finestre abbassare la temperatura di riscaldamento nei locali non utilizzati sfruttare al meglio l energia contenuta nel combustibile progettando, manutenendo e regolando bene l impianto di riscaldamento e condizionamento

11 D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > APPLICAZIONE Applicazione integrale Nuovi edifici e loro impianti Ristrutturazione integrale degli elementi costituenti l involucro edilizio, Su> 1000mq Demolizione e ricostruzione in manutenzione straordinaria, Su> 1000mq Ampliamenti volumetrici > 20% del volume dell edificio esistente (limitata all ampliamento) PERMESSO DI COSTRUIRE O D.I.A. SUCCESSIVI AL 8 OTTOBRE 2005 Applicazione limitata (a determinati livelli prestazionali) Ristrutturazioni, manutenzioni straordinarie ed ampliamenti volumetrici diversi dai precedenti Nuova installazione di impianti termici in edifici esistenti o ristrutturazione degli stessi Esclusi dall applicazione Edifici in zone a carattere artistico o storico ex Art135 commi 1.a e 1.b D.Lgs 22/1/06 Fabbricati industriali, artigianali e agricoli riscaldati per esigenze di processo Fabbricati isolati, Su < 50mq Impianti installati a fini di processo produttivo il cui uso civile è non preponderante

12 D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > REQUISITI SISTEMA EDIFICIO-IMPIANTO Valori limite dell indice di prestazione energetica Valori limite della trasmittanza termica di muri, pavimenti, finestre, ecc. Valori limite del rendimento globale medio stagionale dell impianto termico Utilizzo di sistemi di regolazione dell impianto termico e contabilizzazione del calore Elementi edilizi ad alta inerzia termica Sistemi schermanti per ridurre l apporto di calore estivo Utilizzo di fonti rinnovabili: 50% di energia per ACS da solare termico e installazione di moduli fotovoltaici per la produzione di energia elettrica NOVITA : la Finanziaria 2008 modifica il TU edilizia imponendo dal 1 gennaio 2009 l installazione di 1kW el da fonti rinnovabili Ecc.

13 D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > ADEMPIMENTI BUROCRATICI Richiesta del permesso di costruire o D.I.A Fine lavori TEMPISTICA ADEMPIMENTO Relazione Tecnica L.10/91 Asseverazione di conformità delle opere al Progetto ed alla Relazione Tecnica Attestato di Qualificazione Energetica Perizia giurata di conformita alla Delibera n.48/06 del Comune di Roma RESPONSABILE Tecnico abilitato Direttore dei Lavori Tecnico abilitato anche non estraneo alla realizzazione delle opere Tecnico abilitato

14 D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > L ATTESTATO DI QUALIFICAZIONE ENERGETICA Entro 6 mesi dal 1 luglio 2007 > I contratti nuovi o rinnovati per la manutenzione dio impianti termici di edifici pubblici devono predisporre la stesura e l affisiione pubblica entro 6 mesi dell attestato Dal 1 luglio 2007 > Vendita in blocco di immobili Su >1000mq Dal 1 luglio 2008 > Vendita in blocco di immobili Su 1000mq Dal 1 luglio 2009 > Vendita di singole unità abitative Dal 1 GENNAIO 2007 CHIUNQUE INTENDA ACCEDERE A SGRAVI FISCALI (eccetto novita Finanziaria 2008) ED AL PREMIO DEL CONTO ENERGIA

15 D.Lgs 192/05 integr. D.Lgs 311/06 > CERTIFICAZIONE VS ATTESTATO Contenuti Metodologia calcolo ATTESTATO CERTI FI CAZI ONE ENERGETI CA ATTESTATO QUALI FI CAZI ONE ENRGETI CA Dati climatici dell edificio Fabbisogno di energia primaria I ndice di prestazione energetica del sistema edificio-impianto Pertinente valore limite dell indice di prestazione energetica I ndicazione di interventi migliorativi delle prestazioni energetiche Procedura disposta dalle Regioni o Comuni se precedente al 8 ottobre 2005 Validità 10 anni 1 anno Soggetto abilitato Certificatore indipendente formato ed abilitato secondo procedura regionale Costo Procedura semplificata ex D.M. 19 febbraio 2007; Comitato Europeo di Normazione (CEN) Tecnico abilitato, anche non estraneo alla progettazione e direzione lavori Non esistono tariffari professionali: orientativamente 0,3-1 / mc in funzione dell ampiezza dell immobile

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17 Decreto edifici > INCENTIVI, BENEFICIARI DETRAZIONE DEL 55% IN 3 ANNI DELLE SPESE SOSTENUTE ENTRO IL 31/12/2007 PER INTERVENTI CHE CONSEGUONO DETERMINATI LIVELLI DI RISPARMIO ENERGETICO su EDIFICI ESISTENTI, parti di edifici esistenti o unità immobiliari di qualsiasi cat. catastale, anche rurale, detenuto o posseduto EDIFICI NUOVI o insiemi di edifici Vol> mc BENEFICIARI Possono beneficiare della detrazione tutti i contribuenti residenti sul territorio nazionale persone fisiche, enti e soggetti di cui all Art. 5 del Tuir: società semplici, s.n.c., s.a.s., imprese familiari NON titolari di reddito d impresa, soggetti titolari di reddito d impresa

18 Decreto edifici e Finanziaria 2008 > INCENTIVI, LE NOVITA Proroga al 31/12/2010 degli sgravi fiscali per interventi di riqualificazione energetica su elementi edilizi ed impiantistici Aggiornamento tabella trasmittanze di pavimenti e soffitti, retroattivo al 1 Gennaio 2007 Detrazione prevista anche per la sostituzione di impianti termici con caldaie non a condensazione, entro 31 Dicembre 2009 Possibilita di ripartire la detrazione in quote annuali di pari importo per una durata non inferiore a 3 e non superiore a 10 anni, per evitare l eventuale incapienza Eliminazione dell Attestato di Qualificazione Energetica per l installazione di impianti solari termici e per la sostituzione di infissi e vetri Possibilita per i Comuni di introdurre sgravi sull ICI (< 4 per mille) a partire dal 2009, da 3 a 5 anni per chi installa impianti solari termici, fotovoltaici o di altri impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili

19 Decreto edifici > INTERVENTI INCENTIVATI RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA COMPLESSIVA Che raggiunga un indice di prestazione energetica inferiore del 20% al valore limite Cappotto esterno con materiali isolanti, infissi e doppi vetri, caldaie a condensazione, contabilizzazione del calore, ecc. IMPORTO MAX INSTALLAZIONE PANNELLI SOLARI TERMICI Per la produzione di ACS per usi domestici e industriali, per piscine, strutture sportive, ecc. IMPORTO MAX COIBENTAZIONE DELLE STRUTTURE Cappotto esterno, infissi e doppi vetri, isolamento strutture edilizie IMPORTO MAX SOSTITUZIONE DELLE CALDAIE Con caldaie a condensazione e non, con installazione di valvole termostatiche, bruciatore tipo modulante con regolazione climatica e pompa elettrica a giri variabili N.B.: NON è incentivata la prima installazione di un impianto termico, né la trasformazione da impianto centralizzato ad autonomo, ne la sostituzione di una caldaia a condensazione con una tradizionale IMPORTO MAX

20 Decreto edifici > INTERVENTI INCENTIVATI TI PO I NTERVENTO Riqualificazione energetica Coibentazione coperture, infissi, ecc. DETRAZI ONE TETTO DI SCONTO SPESA MAX EDI FI CI ESI STENTI N RATE Pannelli solari termici Caldaie a condensazione Determinato valore di risparmio conseguito OBI ETTI VI DA CONSEGUI RE Valore limite del fabbisogno inferiore del 20% dei valori All.C D.Lgas 192/ 05 Requisiti di trasmittanza determinati dalla Finanziaria e dal D.Lgs 192/05 Garanzia 5 anni dei pannelli e 2 anni dei componenti, certificaz. Qualità UNI Valvole termostatiche su tutti i caloriferi (eccetto riscaldamento a pavimento); per Pn >100kW bruciatore modulante, centralina di regolazione, pompaa giri variabili NUOVI EDI FI CI DI VOLUMETRI A SUPERI ORE A MC Valore limite del fabbisogno 55 Extra costi - 1 inferiore del 50% dei valori All.C D.Lgas 192/ 05 N.B.: IVA agevolata al 10%, salvo caldaie e infissi, cui si applica il 20% per la parte del costo che supera la metà della fattura

21 Decreto edifici > ESEMPI ZONA CLIMATICA A,B,C,D Isolamento a cappotto pareti perimetrali Isolamento interno pareti perimetrali Isolamento della copertura Installazione serramenti isolanti Isolamento primo solaio Spessore medio isolante da impiegare (cm) Costo materiale ( / m2) Costo medio manodopera ( / m2) Risparmio energetico ottenibile (% rispetto a prima dell intervento)

22 Decreto edifici > SPESE AMMISSIBILI L importanza di un buon involucro edilizio. Obblighi di legge e opportunità A. interventi che riducano la trasmittanza termica degli elementi opachi costituenti l involucro edilizio, comprensivi delle opere provvisionali ed accessorie, attraverso: fornitura e messa in opera di materiale coibente per il miglioramento delle caratteristiche termiche delle strutture esistenti; fornitura e messa in opera di materiali ordinari, anche necessari alla realizzazione di ulteriori strutture murarie a ridosso di quelle preesistenti, per il miglioramento delle caratteristiche termiche delle strutture esistenti; demolizione e ricostruzione dell elemento costruttivo. : B. interventi che riducano la trasmittanza termica delle finestre comprensive degli infissi, attraverso: miglioramento delle caratteristiche termiche delle strutture esistenti con la fornitura e posa in opera di una nuova finestra comprensiva di infisso; miglioramento delle caratteristiche termiche dei componenti vetrati esistenti, con integrazioni e sostituzioni

23 Decreto edifici > SPESE AMMISSIBILI L importanza di un buon involucro edilizio. Obblighi di legge e opportunità C. interventi impiantistici concernenti la climatizzazione invernale e/o la produzione di acqua calda attraverso: fornitura e posa in opera di tutte le apparecchiature termiche, meccaniche, elettriche ed elettroniche, nonché delle opere idrauliche e murarie necessarie per la realizzazione a regola d arte di impianti solari termici organicamente collegati alle utenze, anche in integrazione con impianti di riscaldamento; smontaggio e dismissione dell impianto di climatizzazione invernale esistente, parziale o totale, fornitura e posa in opera di tutte le apparecchiature termiche, meccaniche, elettriche ed elettroniche, delle opere idrauliche e murarie necessarie per la sostituzione, a regola d arte, di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di caldaie a condensazione, compresi quelli relativi al generatore di calore, anche gli eventuali interventi sulla rete di distribuzione, sui sistemi di trattamento dell acqua, sui dispositivi controllo e regolazione nonché sui sistemi di emissione; trasformazione degli impianti individuali autonomi in impianto di climatizzazione invernale centralizzato con contabilizzazione del calore e le trasformazioni degli impianti centralizzati per rendere applicabile la contabilizzazione del calore. D. prestazioni professionali necessarie alla realizzazione degli interventi, comprensive della redazione dell attestato di certificazione energetica, ovvero, di qualificazione energetica.

24 Decreto edifici > ITER BUROCRATICO L importanza di un buon involucro edilizio. Obblighi di legge e opportunità NON OCCORRE INVIARE ALCUNA DOMANDA PREVENTIVA! Entro 60 gg dal termine dei lavori ma non oltre il 29 febbraio 2008 inviare all ENEA per via telematica o raccomandata con ricevuta semplice 1. Attestato di qualificazione (o certificazione) energetica (Allegato A del Decreto) 2. Scheda informativa sul tipo di intervento (Allegato E del Decreto) Effettuare il pagamento delle spese sostenute per l esecuzione degli interventi mediante bonifico bancario o postale (per i titolari di reddito d impresa va bene qualunque documentazione idonea). Acquisire ed esibire a richiesta 1. Asseverazione di un tecnico abilitato che attesti la rispondenza delle opere ai requisiti previsti dal Decreto 2. Fatture o ricevute fiscali, se titolari di reddito d impresa (i non titolari di reddito d impresa pagano a mezzo bonifico bancario) 3. Ricevuta telematica o postale dell invio all ENEA

25 Decreto edifici > COMPATIBILITA CON ALTRI INCENTIVI Le detrazioni non sono cumulabili con altre agevolazioni fiscali previste da altre disposizioni di legge nazionali, per gli stessi tipi d intervento. MA sono compatibili con la richiesta di titoli di efficienza energetica con specifici incentivi disposti da Regioni, Province e Comuni con le detrazioni del 36% per ristrutturazioni diverse da quelle previste dal decreto per le imprese, alla detrazione IRES del 55%, si puo abbattere l imponibile IRES ed IRAP con le quote di ammortamento dell intervento

26 LINK UTILI efficienzaenergetica.acs.enea.it > normative, FAQ, consigli per gli acquisti GUIDA_risparmio_energetico.pdf > guida dell Agenzia delle Entrate alle agevolazioni fiscali sul risparmio energetico

27 GRAZIE PER L ATTENZIONE Energetica Soc. Coop. Via Luigi Montuori, Roma - info@energetica.eu tel