SYLLABUS A.A Diritto Pubblico. Prof. Francesco Paterniti. Nome e qualifica del docente: Francesco Paterniti Ricercatore confermato

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1 Dipartimento di Economia e Impresa Denominazione del Corso di laurea: Economia SYLLABUS A.A Diritto Pubblico Prof. Francesco Paterniti Denominazione dell'insegnamento: Diritto Pubblico Nome e qualifica del docente: Francesco Paterniti Ricercatore confermato Orario di ricevimento: Lunedì 10:00 13:00 Luogo di ricevimento: stanza n. 3 IV piano Tipologia dell attività formativa di riferimento: disciplina di base Settore scientifico di riferimento: IUS 09; Codice insegnamento: Anno di corso: 2 Semestre: 2 Numero totale di crediti (n moduli) : 9 (3); Carico di lavoro globale (espresso in ore): 225 (1 CFU = 25 ore) Numero di ore da attribuire a lezioni frontali e studio individuale: lezioni frontali: 60 ore; studio individuale: 165 ore. Organizzazione della didattica: lezioni Modalità di erogazione: lezioni frontali Modalità di frequenza: di norma obbligatoria Obiettivi formativi generali dell insegnamento in termini di risultati di apprendimento attesi: 1. Conoscenza e capacità di comprensione (knowledge and understanding): l apprendimento delle Istituzioni di Diritto Pubblico permetterà allo studente di sviluppare le capacità di comprensione giuridica e di maturare sotto il profilo della coscienza civile e della consapevolezza del proprio ruolo nella società. Egli, affrontando la tematica dei diritti inviolabili dell uomo e degli inderogabili doveri di solidarietà politica, economica e sociale, acquisirà una maggiore sensibilità sulle questioni sociali di grande importanza. Attraverso lo studio delle fonti normative, invece, egli dimostrerà di aver acquisito gli indispensabili strumenti per decodificare un testo normativo, intuirne rapidamente la coerenza a Costituzione, il rango giuridico, le relazioni con l ordinamento e le potenzialità applicative. Infine, egli conoscerà approfonditamente sia le istituzioni nazionali e la relativa distribuzione del potere, sia l articolazione territoriale della Repubblica.

2 2. Capacità di applicare conoscenza e comprensione (applying knowledge and understanding): lo studente deve, anzitutto, essere in grado di distinguere se una fonte normativa sia nazionale, comunitaria oppure internazionale, intuire quale fra queste debba essere applicata al caso concreto ed il rango di cui essa è dotata. Inoltre, egli deve essere capace di interpretare il significato di una disposizione, cogliendo se la stessa sia o meno coerente a Costituzione. Egli dovrebbe anche avere gli strumenti per intuire il destino di un atto normativo, qualora questo dovesse essere incostituzionale, contrastare con una fonte di pari rango già in vigore ecc, applicando i criteri ordinatori delle fonti, anche essi oggetto di studio. Sotto il profilo della conoscenza delle istituzioni, lo studente deve essere all altezza di descrivere i poteri dello Stato, le relazioni fra essi e con il corpo sociale, non limitandosi alla forma di governo parlamentare italiana, ma anche con riferimento alla realtà statunitense, francese, svizzera, israeliana ecc. 3. Autonomia di giudizio (making judgements): lo studente deve avere la capacità di criticare una normativa e argomentare le proprie opinioni, facendo anzitutto riferimento alla Carta costituzionale italiana e ai valori in essa contenuta. Egli, volendo applicare il metodo baconiano, non deve però solo evidenziare la pars destruens, ma anche la pars costruens e, dunque, congetturare una o più norme alternative che appaiono maggiormente auspicabili. Inoltre, lo studente deve aver sviluppato una particolare sensibilità rispetto alle tematiche di interesse sociale, aventi talvolta un forte impatto etico e riconoscere in quali casi una disciplina giuridica non sia ulteriormente procrastinabile. 4. Abilità comunicative (communication skills): lo studente deve conoscere la terminologia giuridica e non deve incontrare difficoltà nella comprensione ed esposizione di un atto normativo. Egli, all occorrenza, deve saper comunicare chiaramente l oggetto di un testo giuridico, sintetizzarne i punti fondamentali e cogliere le eventuali implicazioni. Inoltre, deve saper comparare più provvedimenti, talvolta anche prodotti geneticamente all esterno, ad esempio presso la Comunità europea. Tali abilità risulteranno al laureato utili per i futuri rapporti di lavoro, dovendo egli aver acquisito confidenza con il diritto comunitario, sempre più rilevante in numerosi settori di disciplina. A tale scopo, nell ambito delle attività didattiche, oltre alla valorizzazione delle lezioni frontali, si fa ampio ricorso a seminari integrativi di impronta comparatistica. 5. Capacità di apprendimento (learning skills): lo studente deve aver acquisito capacità di apprendimento tali da poter proseguire autonomamente nello studio delle materie giuridiche, anche ai più alti livelli. Le Istituzioni di Diritto Pubblico, infatti, essendo materia di ampio respiro, garantiscono la conoscenza dei principi fondamentali dell ordinamento giuridico e dei rapporti fra gli organi dotati di potestà di imperio. Lo studente, dunque, nell affrontare altre materie, possiede già le coordinate essenziali per uno studio maturo e proficuo. Propedeuticità: Nessuna Programma dell insegnamento: Elementi di teoria generale dello Stato - Forme di Stato e di governo - La persona e le formazioni sociali: diritti di libertà e doveri - Le fonti normative: nozioni generali, Costituzione, fonti statali, fonti delle autonomie, fonti comunitarie ed internazionali - Funzione giurisdizionale - Principi costituzionali sulla Pubblica Amministrazione - Giustizia costituzionale - Organizzazione della Repubblica: corpo elettorale, Parlamento e funzioni delle Camere, Presidente della Repubblica, Governo - Organi ausiliari - Autorità indipendenti - Regioni ed Enti locali. Syllabus Elements of the general theory of the State - Forms of State and Government - The individual and social formations: freedom rights and duties - The normative sources: Constitution, government sources, sources of self-government, EU and international sources - judicial function - constitutional principles on Public Administration - constitutional Justice - Organization of the

3 Republic: the electorate, Parliament and the functions of parliamentary assemblies, President of the Republic, Government - independent Authorities - Regions and Local Authorities Parte generale: IDA NICOTRA, Diritto Pubblico e Costituzionale, 2ª edizione, Giappichelli, Torino, Parte speciale: F. Giuffrè-I. Nicotra (a cura di), L eccezionale bis del Presidente della Repubblica Napolitano, Torino, Giappichelli, Raccolta di leggi: I MODULO (3 CFU) Descrizione del programma Il modulo mira ad offrire le nozioni fondamentali sulla organizzazione dello Stato e sul sistema di diritti, libertà e doveri tracciati nella Carte costituzionale. IDA NICOTRA, Diritto Pubblico e Costituzionale, 2ª edizione, Giappichelli, Torino, N.B. E indispensabile accompagnare lo studio del manuale con la attenta consultazione delle fonti normative ivi richiamate. A tal fine può essere utilizzata la seguente raccolta di leggi di settore: II MODULO (3 CFU) Descrizione del programma Il modulo si sofferma sulle fonti del diritto, l articolazione territoriale del nostro ordinamento ed il sistema di giustizia costituzionale italiano. IDA NICOTRA, Diritto Pubblico e Costituzionale, 2ª edizione, Giappichelli, Torino, 2013.

4 N.B. E indispensabile accompagnare lo studio del manuale con la attenta consultazione delle fonti normative ivi richiamate. A tal fine può essere utilizzata la seguente raccolta di leggi di settore: III MODULO (3 CFU) Descrizione del programma Il modulo ha lo scopo di analizzare in modo specifico il ruolo del Presidente della Repubblica, prestando particolare attenzione alle caratterizzazioni che, negli ultimi anni, ne hanno segnato le funzioni. F. Giuffrè-I. Nicotra (a cura di), L eccezionale bis del Presidente della Repubblica Napolitano, Torino, Giappichelli, N.B. E indispensabile accompagnare lo studio della monografia di parte speciale con la attenta consultazione delle fonti normative ivi richiamate. A tal fine può essere utilizzata la seguente raccolta di leggi di settore: Metodi didattici: lezioni frontali, discussioni in aula, testimonianze in aula, case studies. Verifica della preparazione: tende ad accertare il raggiungimento degli obiettivi formativi e si svolge attraverso - prova scritta: NO - prova orale: SÌ

5 Modalità di frazionamento della prova di esame di DIRITTO PUBBLICO Anno Accademico 2013/14 (Prof. Francesco Paterniti) Il cd. frazionamento della prova di esame sarà consentito unicamente agli studenti iscritti come fuori corso. Restano esclusi, quindi, gli studenti iscritti come ripetenti. Il cd. frazionamento della prova di esame di Diritto Pubblico, essendo previsto solamente per le discipline con carico didattico pari o superiore a 7 CFU, sarà consentito unicamente agli studenti iscritti come fuori corso il cui numero di matricola sia preceduto dai seguenti prefissi: M25, 220, 230. Restano esclusi, quindi, gli studenti il cui numero di matricola sia preceduto dal prefisso 631. Lo studente fuori corso che voglia usufruire del cd. frazionamento della prova di esame dovrà necessariamente attenersi alle seguenti indicazioni: 1. ove si voglia sostenere la prova di esame limitatamente alla prima parte del programma, lo studente fuori corso dovrà preventivamente annotare nella prenotazione on-line la seguente dicitura: esame frazionato 1ª parte ; 2. ove si voglia sostenere la prova di esame limitatamente alla seconda parte del programma, lo studente fuori corso dovrà preventivamente annotare nella prenotazione on-line la seguente dicitura: esame frazionato 2ª parte ; 3. in sede di esame, il candidato dovrà necessariamente presentare idonea documentazione attestante lo status di studente fuori corso, in assenza di tale documentazione non sarà consentito allo studente di sostenere l esame frazionato; 4. al fine di poter sostenere l esame sulla seconda parte del programma è necessario avere preventivamente sostenuto e superato l esame sulla prima parte, non è quindi possibile invertire l ordine delle prove di esame; 5. qualora lo studente fuori corso superi positivamente l esame sulla prima parte del programma, l esame sulla seconda parte potrà essere sostenuto unicamente nella sessione di esami immediatamente successiva, pena la perdita dell esito positivo precedentemente acquisito sulla prima parte del programma;

6 6. in caso di mancato superamento della seconda prova, ovvero qualora l esame sulla seconda parte non venga sostenuto nella sessione immediatamente successiva a quella di superamento della prima prova, lo studente fuori corso dovrà necessariamente ripetere entrambe le prove oppure, a sua scelta, sostenere l esame intero (comprensivo di prima e seconda parte) in un unica prova; 7. nel caso in cui l esame venga sostenuto per intero e l esito non sia positivo lo studente non potrà richiedere di vedersi convalidare unicamente la prima parte. In questo caso, infatti, a seguito dell esito negativo dell esame, lo studente dovrà nuovamente sostenere l esame su tutte le parti del programma. Ai fini del cd. frazionamento della prova di esame di Diritto Pubblico, il programma di studio può essere suddiviso utilizzando i testi di seguito indicati: PRIMA PARTE: 1. IDA NICOTRA, Diritto Pubblico e Costituzionale, 2ª edizione, Giappichelli, Torino, 2013; 2. I. NICOTRA-G. BELFIORE, Leggi del Diritto Pubblico e Costituzionale, Libreria Editrice Torre, Catania, SECONDA PARTE: 1. F. GIUFFRÈ-I. NICOTRA (a cura di), Il Presidente della Repubblica: frammenti di un settennato, Torino, Giappichelli, 2012; 2. I. NICOTRA-G. BELFIORE, Leggi del Diritto Pubblico e Costituzionale, Libreria Editrice Torre, Catania, N.B. IN OGNI CASO, DANDONE PREVENTIVA COMUNICAZIONE, IL DOCENTE SI RISERVA DI AGGIORNARE IL PROGRAMMA DI STUDIO E L INDICAZIONE DEI TESTI DI RIFERIMENTO DA UTILIZZARE.