Incontro in materia di vigilanza per il rispetto del regolamento CE n.1907/2006, REACH

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1 Incontro in materia di vigilanza per il rispetto del regolamento CE n.1907/2006, REACH Michele Checchin Settembre 2014

2 1. Le azioni di vigilanza in Veneto

3 1. L implementazione in Veneto delle misure di vigilanza Per l anno Selezione delle aziende venete del settore cosmetico (database CCIAA-Registro Imprese e EPIWORK-INAIL) 2. Invio al gruppo di aziende di 1 questionario; 3. Ispezione in n.7 aziende, considerandone almeno 1 per provincia

4 1. L implementazione in Veneto delle misure di vigilanza Chi conduce le ispezioni Passaggio da un team a livello regionale (2011) a più nuclei provinciali costituiti presso le ULSS (2014); Ognuno di questi nuclei ha degli ispettori appositamente formati.

5 2. L applicazione del REACH nel comparto cosmetico

6 REGOLAMENTO REACH 2. L applicazione del REACH nel comparto cosmetico TITOLO I: QUESTIONI GENERALI TITOLO II: REGISTRAZIONE DELLE SOSTANZE TITOLO III: CONDIVISIONE DEI DATI E DISPOSIZIONI DESTINATE AD EVITARE SPERIMENTAZIONI SUPERFLUE TITOLO IV: INFORMAZIONI ALL'INTERNO DELLA CATENA D'APPROVVIGIONAMENTO TITOLO V: UTILIZZATORI A VALLE TITOLO VI: VALUTAZIONE TITOLO VII: AUTORIZZAZIONE TITOLO VIII: RESTRIZIONI RELATIVE ALLA FABBRICAZIONE, ALL'IMMISSIONE SUL MERCATO E ALL'USO DI TALUNE SOSTANZE E PREPARATI PERICOLOSI SI APPLICA ai cosmetici NON SI APPLICA ai cosmetici (*) SI APPLICA ai cosmetici TITOLO IX: TARIFFE ED ONERI TITOLO X: AGENZIA TITOLO XI: INVENTARIO DELLE CLASSIFICAZIONI E DELLE ETICHETTATURE TITOLO XII: INFORMAZIONI TITOLO XIII: AUTORITÀ COMPETENTI TITOLO XIV: APPLICAZIONE TITOLO XV: DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI (*) ALLO STATO FINITO, DESTINATI ALL UTILIZZATORE FINALE

7 2. L applicazione del REACH nel comparto cosmetico Azienda 1 Acqua ossigenata in bulk SDS: sì ETICHETTA: sì Azienda 2 Lozione schiarente capelli SDS: no ETICHETTA: no

8 3. Il questionario

9 3. Invio al gruppo di aziende di 1 questionario; Il questionario proviene non più dall Ufficio Regionale ma dalla ULSS della provincia di riferimento

10 3. Invio al gruppo di aziende di 1 questionario; I recapiti cambiano per ogni provincia

11 3. Invio al gruppo di aziende di 1 questionario;

12 3. Invio al gruppo di aziende di 1 questionario;

13 3. Invio al gruppo di aziende di 1 questionario; Planimetria: fornire una pianta semplificata dei locali di produzione stampabili su carta formato A3/A4 con indicate i principali impianti/macchine.

14 3. Invio al gruppo di aziende di 1 questionario; Le autorità si stanno rivelando particolarmente attente ai sistemi di archiviazione. L art. 36 del REACH chiede semplicemente di raccogliere e rendere disponibili per almeno 10 anni tutte le informazioni di cui necessita per assolvere agli obblighi del regolamento: Fonti di informazione per le SDS; Dichiarazioni dei fornitori; SDS dei fornitori; SDS fornite ai clienti; Aggiornamenti delle SDS;

15 3. Invio al gruppo di aziende di 1 questionario; Naturalmente, l importazione è tale solo quando avviene da paesi DIVERSI DAI 28 STATI MEMBRI, ISLANDA, NORVEGIA E LIECHTENSTEIN (STATI SEE)

16 Dove si applica il REACH? I paesi UE sono i 27 stati membri dell Unione Europea più altri tre paesi (Norvegia, Islanda e Liechtenstein) che pur non facendo parte della UE attuano il Regolamento REACH. Paesi extra-ue che applicano il REACH 31 Croazia

17 3. Invio al gruppo di aziende di 1 questionario; L importatore di articoli è, per esempio, un azienda di vernici che importa dalla Cina pennelli da vendere come gadget. Il produttore di articoli può essere, ad esempio, un azienda della plastica che trasforma PE in pellet (miscela) in PE in fogli (articolo).

18 3. Invio al gruppo di aziende di 1 questionario; Intermedi= intermedi isolati e intermedi isolati e trasportati

19 3. Invio al gruppo di aziende di 1 questionario; Si intende SOSTANZA IN QUANTO TALE

20 3. Invio al gruppo di aziende di 1 questionario;

21 3. Invio al gruppo di aziende di 1 questionario;

22 4. Come viene condotta l ispezione

23 Metodo di controllo: parte 1 Individuare la miscela Esaminare: la classificazione l etichettatura la SDS Analizzare la formulazione Selezionare 3 materie prime Esaminare l etichettatura e la SDS

24 Metodo di controllo: parte 2 Comunicazione delle informazione ai lavoratori Applicazione delle MMR in azienda Comunicazione delle informazione ai clienti Conservazione delle informazioni

25 5. Come prepararsi

26 Alcune sanzioni per gli utilizzatori a valle Rif. REACH OBBLIGO SANZIONE Art.6,7,8,12,17 Art. 7, 31, 32, 33, 34, 35 e 36 Art. 7, 31, 32, 33, 34, 35 e 36 Art. 35 Art. 37,38 e 39 Art 56, 60 (All. XIV) Art. 67 (All. XVII) Registrazione e notifica Trasmissione di informazioni - SDS Trasmissione di informazioni sostanze non pericolose e articoli Accesso dei lavoratori alle informazioni Conformità agli usi e trasmissione informazioni Autorizzazione Restrizione Da a per mancata registrazione; Da a per errata registrazione; Da a per mancata fornitura SDS Da a per mancato aggiornamento SDS (in casi definiti riguardanti autorizzazione, restrizione, nuovi pericoli) Da a per mancato aggiornamento SDS Da a per mancata fornitura SDS in italiano Da a per omissione scenari nella SDS Da a per mancata comunicazione informazioni quando non è prescritta una SDS Da a per omessa comunicazione SVHC negli articoli Da a per il datore di lavoro che non rende accessibili ai lavoratori SDS e informazioni equivalenti Da a per mancata redazione CSR da parte dell utilizzatore a valle Da a o 3 mesi arresto per immissione sul mercato o uso non consentito di sostanza soggetta ad autorizzazione Da a o 3 mesi arresto per immissione sul mercato o uso non consentito di sostanza soggetta a restrizioni

27 5. Come arrivare preparati alle ispezioni Se l azienda importa sostanze chimiche, in quanto tali o in quanto componenti di miscele, l Autorità verificherà che queste (se dovuto) siano state: REGISTRATE (numero di registrazione in SDS, punto 1) PREREGISTRATE (report di preregistrazione) NOTIFICATE SECONDO IL CLP. Se la sostanza è stata registrata, l Autorità può richiedere di visionare il CSR (di solito fornito dal leader registrant).

28 5. Come arrivare preparati alle ispezioni Se l azienda produce miscele, l Autorità può chiedere: Se le materie prime sono state registrate o preregistrate dai fornitori; Se l azienda è a conoscenza dello stato di preregistrazione da parte dei fornitori. Se l azienda ha messo a disposizione le informazioni ai lavoratori; Si ricorda che la SDS per i COSMETICI non è dovuta L Autorità può verificare se la sostanza utilizzata è effettivamente Europea, per esempio chiedendo la fattura del fornitore. Solo le schede preparate dall azienda dovrebbero essere oggetto di controllo (non le schede dei fornitori), tranne che l aspetto che riguarda la protezione dei lavoratori.

29 5. Come arrivare preparati alle ispezioni Se l azienda produce miscele, l Autorità può chiedere: Se i lavoratori hanno accesso, anche nella pratica, alle informazioni contenute nelle SDS; Se esiste uno scenario di esposizione, se l azienda lo soddisfa; Se le materie prime sono state registrate;

30 Quale assistenza può dare il centro REACH Veneto Simulazione di ispezione in azienda (servizio economico vedi scheda allegata); Intermediazione in caso di contestazioni alle aziende da parte delle autorità.

31 GRAZIE PER L ATTENZIONE