PROVINCIA DI LIVORNO. Il Bilancio di genere 2012 della Provincia di Livorno

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1 PROVINCIA DI LIVORNO Il Bilancio di genere 2012 della Provincia di Livorno Artemisia Gentileschi Autoritratto come martire (1615) Dott.ssa Rita Sardelli

2 Definizione del bilancio di genere Il Bilancio di Genere : strumento che permette di programmare e rendicontare con la consapevolezza delle disuguaglianze di genere della società Ha due finalità: Supporto al decisore per analizzare l impatto delle sue decisioni sulle condizioni di vita dei due generi; Rendere evidente come le politiche apparentemente neutrali producano effetti differenziati sulla condizione economica e sociale della popolazione femminile o maschile.

3 La metodologia di lavoro Attualmente non ci sono leggi che impongono la pratica del Bilancio di Genere alle Amministrazioni Pubbliche. Non esiste un unica metodologia per la redazione del bilancio di genere. A livello internazionale i vari paesi e a livello nazionale i vari enti hanno seguito e sviluppato differenti metodi di analisi. Le differenze spesso derivano dalle diverse tipologie di enti e dalle differenti competenze e funzioni ad essi attribuite, e che quindi presentano diverse voci di bilancio. In linea generale però è possibile tracciare dei punti fondamentali dell elaborazione di un analisi di bilancio in ottica di genere.

4 La fasi del percorso di analisi Il contesto locale di riferimento. La presenza femminile all interno della provincia Riclassificazione del bilancio provinciale in ottica di genere Focus su progetti e iniziative promossi dalla Provincia sulle tematiche di genere

5 Il contesto locale di riferimento/1 Analisi della popolazione rispetto principali variabili demografiche, alle caratteristiche economiche del territorio e del mercato del lavoro nella provincia Presenza femminile 52 % della popolazione (oltre ) Presenza femminile straniera rappresenta circa il 54% del totale stranieri. (Componente straniera 6,5% della popolazione pari a )

6 Il contesto locale di riferimento/2 Indicatori dell istruzione nella provincia di Livorno Tasso di bocciatura Immatricolati e laureati ,7 Maschi 2,5 Femmine 15,4 10, Maschi Femmine Primaria I grado Primaria II grado 400 Immatricolati Laureati

7 Il contesto locale di riferimento/3 Tasso di Attività: Femminile 57% Maschile 74% Tasso di occupazione: Femminile 52,5% Maschile 70% Tasso di disoccupazione: Femminile 8% Maschile 5%

8 Il contesto locale di riferimento/4 Retribuzione media annua lavoratori dipendenti nella provincia di Livorno M F Imprenditoria femminile Quota rosa Livorno ,0% Quota rosa Toscana ,4% Quota rosa Italia ,2%

9 La presenza femminile nell organizzazione della Provincia I dipendenti in servizio a tempo indeterminato nella Provincia sono 382 di cui 210 donne (pari a 55% dell organico) Titolo di studio Categorie uomini donne 60 Uomini Donne licenza elementare diploma scuola inferiore diploma scuola superiore laurea 0 B C D Dirigenti

10 La presenza delle donne negli organi politici - Consigli Provinciali La composizione per genere dei Consigli Provinciali in Toscana al 31/12/2012 Ente N. componenti maschi N. componenti femmine % di presenza femminile Arezzo ,33% Firenze ,22% Grosseto ,33% Livorno ,00% Lucca ,83% Massa-Carrara (Commissariata) ,83% Pisa ,00% Pistoia ,33% Prato ,74% Siena ,17% MEDIA ,57%

11 La presenza delle donne negli organi politici Giunte Provinciali La composizione per genere dei Giunte Provinciali in Toscana al 31/12/2012 Ente N. componenti maschi N. componenti femmine % di presenza femminile Arezzo ,50% Firenze ,27% Grosseto ,33% Livorno ,00% Lucca ,22% Massa-Carrara (Commissariata) ,29% Pisa ,36% Pistoia ,33% Prato ,57% Siena ,22% MEDIA ,89%

12 Riclassificazione del bilancio provinciale in ottica di genere L analisi condotta dalla Provincia di Livorno è riferita alla riclassificazione della spesa (impegni) del Bilancio Consuntivo 2012 (gender auditing). Disaggregazione per centri di costo (N. 39) Sono stati individuate tre aree di inerenza al genere: le aree direttamente inerenti al genere; le aree indirettamente inerenti al genere; le aree ambientali. La quarta area, l area neutra, rappresenta le attività dell ente per le quali non si rilevano effetti significativi nei confronti delle differenze di genere, impattando in misura equivalente su tutta la cittadinanza.

13 Aree direttamente inerenti al genere Le aree direttamente inerenti al genere rappresentano gli impegni di spesa assunti per attività espressamente finalizzate alle pari opportunità e al superamento delle disuguaglianze tra uomini e donne. Spesa 2012 % Risorse EXTRA Bilancio % Pari opportunità ,00 0,14 Politiche per il lavoro ,94 0,65 Formazione ,02 2,31 Contributi alle aziende agricole femminili ,00 0,81 TOTALE AREE DIRETTAMENTE INERENTI AL GENERE ,96 3, ,96 3,89

14 Aree Indirettamente inerenti al genere Le aree indirettamente inerenti al genere comprendono tutte quelle attività destinate ad alcune tipologie di cittadini, quali i bambini, gli anziani, le fasce deboli etc., le quali hanno un forte impatto sulle differenze di genere in modo indiretto, poiché apportano notevoli benefici non solo al diretto destinatario del servizio, ma anche indirettamente alla figura di caregiver (assistente) che trae anch essa beneficio dal servizio. Spesa 2012 % Centri Per l'impiego ,92 1,28 Formazione ,80 7,76 Istruzione ,50 9,04 Sociale e Sport TOTALE AREE INDIRETTAMENTE INERENTI AL GENERE , ,59 0,16 18,25

15 Aree di genere Ambientali Le aree di genere ambientali riferibile ai servizi erogati direttamente dall ente a singoli o a gruppi di individui, ma che comunque incidono su aspetti della qualità e scelte di vita delle persone in maniera significativa. Si tratta di servizi quali la mobilità, i trasporti, la sicurezza, la cultura, lo spettacolo e lo sviluppo economico, che peraltro rappresentano funzioni proprie della Provincia. Spesa 2012 % Trasporti ,77 21,44 Viabilità ,35 2,24 Sviluppo Economico ,21 3,02 Cultura ,72 1,21 TOTALE AREE DI GENERE AMBIENTALI ,05 27,91

16 Sintesi del Bilancio di Genere Spesa 2012 % TOTALE AREE DIRETTAMENTE INERENTI AL GENERE ,96 3,10 TOTALE AREE INDIRETTAMENTE INERENTI AL GENERE ,59 18,25 TOTALE AREE DI GENERE AMBIENTALI ,05 27,91 AREE NEUTRE ,94 50,74 Totale Spesa Corrente Anno ,54 100,00

17 Focus su progetti e iniziative promossi dalla Provincia sulle tematiche di genere 1.La cittadinanza di genere 2.Iniziative contro la violenza di genere 3. Il Progetto CON-TRAT-TO Contro la Tratta in Toscana 4. La Commissione Pari Opportunità 5. La Consigliera di Parità 6. il Progetto di telelavoro 7. La Cooperativa sociale Liburnia 8. La Conciliazione Possibile 9. La differenza di genere nella partecipazione ai corsi di formazione 10. Il Bando Provinciale a sostegno dell imprenditoria giovanile 11. Il fattore genere nella mobilità

18 Conclusioni e Prospettive Il Bilancio di genere è una chiave di lettura nuova del bilancio della Pubblica Amministrazione. In quanto strumento utile alla decisione è auspicabile che diventi una pratica consolidata della Pubblica Amministrazione e a non rimanere solo una esperienza valutativa occasionale.