Alla Procura della Repubblica. Piazza Carlo Alberto, SOMMAMPAGNA Oggetto:

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1 Beniamino Sandrini Via del Fante, n CASELLE di Sommacampagna T Cell Mail: beniaminosandrini@virgilio.it Caselle d Erbe, Procura della Repubblica: 887/08 ANCNR D.Lgs Art. 3 ter - Principio dell'azione ambientale. La tutela dell'ambiente e degli ecosistemi naturali e del patrimonio culturale deve essere garantita da tutti gli enti pubblici e privati e dalle persone fisiche e giuridiche pubbliche o private, mediante una adeguata azione che sia informata ai principi della precauzione, dell'azione preventiva, della correzione, in via prioritaria alla fonte, dei danni causati all'ambiente, nonche' al principio «chi inquina paga» che, ai sensi dell'articolo 174, comma 2, del Trattato delle unioni europee, regolano la politica della comunità in materia ambientale. All Ing. Carlo Poli Provincia Verona - Settore Ambiente Servizio Organizzazione e Smaltimento Rifiuti U.O. Discariche e per conoscenza: Via delle Francescine, VERONA e per conoscenza: Alla Procura della Repubblica e presso per conoscenza: Tribunale di Verona Sezione di Polizia Giudiziaria ARPAV Corte Giorgio Zanconati, VERONA Al Sindaco: Gian Luigi Soardi Comune di Sommacampagna Piazza Carlo Alberto, SOMMAMPAGNA Oggetto: Rinnovo della richiesta di intervento come Ente super partes, relativamente al (FINTO) Recupero Ambientale dell ex Cava Siberie, autorizzata con la DGRV n 996 del , al fine di sancire la illegittimità del provvedimento e/o comunque, ad intervenire direttamente sulle questioni sollevate. In data 24 Maggio 2011 alla Provincia di Verona Settore Ambiente e, per conoscenza, alla Procura della Repubblica e al Sindaco di Sommacampagna, avevo scritto una lettera avente questo oggetto: Richiesta di intervento come Ente super partes, relativamente al (FINTO) Recupero Ambientale dell ex Cava Siberie, che sarebbe stata autorizzata con la DGRV n , al fine di evidenziare degli eventuali vizi nel procedimento con le conseguenti illegittimità del provvedimento emanato. Una lettera che era stata predisposta scrivendo prima tre premesse: 1^ la qualità e le proprietà dell ARGILLA utilizzata (e la tempistica). 2^ la A.T.I. aggiudicatrice e i lotti di realizzazione dell intervento. 3^ la rimozione dei rifiuti già presenti nell ex Cava Siberie al fine di poter arrivare a scrivere delle CONCLUSIONI e domande da sottoporre alla Provincia di Verona: super partes, domande che ad oggi, 26 Luglio 2011 cioè dopo oltre due mesi quelle domande, contenute in quella lettera sono rimaste ancora senza alcuna risposta. Visto alcuni accadimenti successivi a quella mia lettera del e dopo aver appreso altre informazioni che ritengo siano utili da evidenziare, quella mia segnalazione viene integrata con una serie di altre domande che a mio avviso meritano un preciso e decisivo intervento del Settore Ambiente della Provincia di Verona. Scrivo di nuovo alla Provincia, perché considero atipica se non illegittima la posizione del Comune di Sommacampagna, che vede il Responsabile dell Ufficio Ecologia, il Geom. Lorenzo Gaspari essere contemporaneamente assuntore dell incarico di Responsabile del Procedimento (alle dipendenze del Comune di Sommacampagna) di quella che dovrebbe essere un opera pubblica perché realizzata in Project Financing, mentre alle dipendenze della A.T.I. (che dovrebbe controllare come dipendente pubblico) il Geom. Lorenzo Gaspari, risulta svolgere anche la Direzione dei Lavori di un mai approvato primo stralcio dei lavori della cosi detta Discarica Siberie, di una Direzione dei Lavori che tra l altro, il Responsabile del Procedimento, dovrebbe svolgere al di fuori dell orario di lavoro del suo lavoro come dipendente pubblico, il che ovviamente limita di molto, la presenza sul cantiere del Geom. Gaspari.

2 1^ Domanda: Un cantiere con lavori in corso senza il Cartello di Cantiere, viola qualche legge? Da almeno un paio di mesi, all ingresso della cosi detta Discarica Siberie, non vi è alcun Cartello di Cantiere e la sottostante foto scattata sabato 23 Luglio 2011 certifica l assenza di detto Cartello di Cantiere mentre vi sono, continuamente, dei lavori in corso all interno della ex Cava Siberie, anche con il conferimento di rifiuti. E che all ingresso dell ex Cava Siberie, ci fosse un Cartello di cantiere basta collegarsi anche oggi a Street View di Google Earth dalla quale è stata estratta la sottostante immagine, dove i Cartelli di Cantiere ci sono. 2^ Domanda: Se l Autorizzazione rilasciata fosse ILLEGITTIMA, chi è che deve fermare il lavori? In data si è riunita la Commissione V.I.A. Regionale, dove con parere n. 217 ha esaminato la richiesta di Discarica controllata per rifiuti non pericolosi di Caluri di Villafranca, e con parere n. 219 credo la stessa Commissione V.I.A. ha (nello stesso giorno) esaminato la richiesta del Recupero Ambientale dell ex Cava Siberie. E mentre i lavori relativi alla Discarica Caluri non sono mai iniziati, prima per un Ricorso al T.A.R. del Veneto e poi per una Sentenza del Consiglio di Stato, i lavori nell ex Cava Siberie, sono iniziati da mesi, anche se con dei ritardi. Visto che le due autorizzazioni sono state rilasciate dalla STESSA commissione V.I.A. Regionale, tra l altro, nello STESSO giorno, diventa interessante il dover esaminare quanto aveva determinato il Consiglio di Stato, che con Sentenza n 3430 dell'8 Marzo 2011 ha tra l altro - stabilito che: Con la sentenza appellata i Primi Giudici hanno accolto il ricorso proposto dal Comune di Villafranca di Verona reputando fondata la censura con la quale era stato dedotto il vizio di omessa partecipazione al procedimento del Comune di Povegliano Veronese.

3 L art. 2, alla lettera m, qualifica come Comuni interessati quelli nel cui territorio viene localizzato l'impianto, opera o intervento, nonché gli eventuali altri comuni interessati dagli impatti ambientali, come individuati nel SIA ai sensi degli articoli 9 e 13, ai quali spetta esprimere il parere di cui al comma 2 dell'articolo 5 del DPR 12 aprile L art. 9, a sua volta, stabilisce, per quello che qui rileva, che il SIA ha carattere interdisciplinare e deve contenere almeno le informazioni relative all individuazione dei comuni e delle province interessati di cui alle lettere m) ed n) del comma 1 dell'articolo 2. Il Giudice di prime cure ha correttamente evidenziato che il parere della Commissione Regionale V.I.A., che è stato approvato con il provvedimento impugnato, individua (pagina 24 dell allegato A alla D.G.R. n 1115 del 28 Aprile 2009) come territorio potenzialmente interessato dalla propagazione di inquinanti nel sottosuolo quello delimitato da un raggio di 2 chilometri verso monte della discarica rispetto alla direzione di deflusso della falda e da un raggio di 5 chilometri verso valle del sito. (NB: per le distanze vedi sottostante immagine) Risulta, in definitiva, acclarato che il mancato riconoscimento, in capo al Comune di Povegliano Veronese della qualifica di Comune interessato ha impedito allo stesso di fornire gli apporti qualificati previsti dalla legislazione regionale, al fine di valutare l adeguatezza delle misure indicate e di formulare le proposte all uopo necessarie al fine di fronteggiare il potenziale pregiudizio derivante dall installazione di una discarica per rifiuti in un area considerata sensibile, alla stregua dei parametri stabiliti dal D.G.R. n 1115 del 28 aprile 2009, per due punti di prelievo ai quali attinge l ente locale in esame per conseguire le necessarie risorse idriche. Se per vizio di forma, sarebbe illegittimo il parere della Commissione V.I.A. espresso con il parere n 217 del visto che al procedimento di V.I.A. di una Discarica in Comune di Villafranca non aveva partecipato come Comune Interessato il Comune di Povegliano, potrebbe essere evidente che anche il parere n 219 del della stessa Commissione V.I.A. di una Discarica in Comune di Sommacampagna, senza coinvolgere come Comune Interessato il Comune di Villafranca potrebbe essere illegittimo anche questo secondo parere?

4 In sostanza il Consiglio di Stato con la Sentenza n 3430 dell'8 Marzo 2011 aveva confermato la validità della Sentenza del T.A.R. Veneto n 304 del , concernente GIUDIZIO DI COMPATIBILITÀ AMBIENTALE PER AVVIO LAVORI DI REALIZZAZIONE DISCARICA RIFIUTI NON PERICOLOSI, una Sentenza che aveva cosi stabilito: "3. Nel merito il ricorso è fondato. La stessa Regione Veneto riconosce che il Comune di Povegliano Veronese non è stato coinvolto nel procedimento che ha condotto all adozione del provvedimento impugnato. Al contrario il Comune di Povegliano Veronese avrebbe dovuto partecipare al procedimento, con particolare riferimento alla possibilità di esprimere il parere previsto dall art. 17 della legge regionale n 10 del 1999, possibilità che invece è mancata. Il Comune di Povegliano Veronese rientra infatti nella definizione di Comune interessato ai sensi della lettera m) dell art. 2 della legge regionale n 10 del 1999 ovverosia di Comune interessato dall impatto ambientale della discarica. Infatti il parere della Commissione Regionale V.I.A., che è stato approvato con il provvedimento impugnato, individua (pagina 24 dell allegato A alla D.G.R. n 1115 del 28 Aprile 2009) come territorio potenzialmente interessato dalla propagazione di inquinanti nel sottosuolo quello delimitato da un raggio di 2 kilometri verso monte della discarica rispetto alla direzione di deflusso della falda e da un raggio di 5 kilometri verso valle del sito. Nella tabella (riportata nella stessa pagina 24 dell allegato A alla D.G.R. n 1115 del 28 Aprile 2009) che evidenzia i Comuni ricompresi in tale delimitazione è espressamente indicato il Comune di Povegliano Veronese. Il Comune di Povegliano Veronese non è stato dunque messo nelle condizioni di partecipare al procedimento, in contrasto con le disposizioni di cui alla legge regionale n 10 del Da tale vizio del procedimento deriva l illegittimità del provvedimento impugnato e l accoglimento del ricorso". Per un identico vizio del procedimento, cioè la mancata partecipazione del Comune Interessato che per Discarica Siberie sarebbe il Comune di Villafranca - che si trova a meno di 5 Km a valle del FINTO Recupero Ambientale della Ex Cava Siberie - ad avviso dello scrivente, il Parere n 219 della Commissione V.I.A. Regionale del 10 Dicembre 2008, può essere illegittimo e pertanto è conseguentemente illegittima anche la DGRV n 996/2009 che avrebbe autorizzato la Discarica Siberie, anche se mascherata da FINTO Recupero Ambientale dell ex Cava. Se l Autorizzazione rilasciata è illegittima a chi compete il dover fermare i lavori in corso nell ex Cava Siberie? 3^ Domanda: Se le pareti della VERA Discarica continuano a crollare, chi deve controllare i lavori? A Nord della (VERA) Discarica Siberie, c è un canale d irrigazione che ha una sezione della larghezza di circa 90 cm e un altezza di 60 cm, nel quale canale scorre dell acqua per circa 40/50 cm di altezza, pari ad una sezione di circa cm 2 d acqua. Questo canale alimenta una canaletta di forma circolare del diametro di 60 cm che è pari ad una sezione di circa cm 2 d acqua, che scorre sul lato est della ex Cava Siberie, ma dopo circa 50 metri la canaletta del diametro di 60 cm prosegue, per altri circa 250 metri, in una nuova canaletta da 50 cm di diametro, che corrisponde ad una sezione di circa cm 2 d acqua ed è evidente che quest ultima poi va in pressione.

5 E se una canaletta d irrigazione va in pressione e se questa è stata anche male realizzata, sia posandola su terra e non posandola su materiale permeabile, ma soprattutto mal posizionando le guarnizioni tra una tubo e l altro è poi possibile che a causa delle infiltrazioni d acqua nel terreno vi siano anche dei cedimenti dell intera struttura? E se in una canaletta d irrigazione le guarnizioni sono come risultano essere nella sovrastante immagine è evidente che poi l acqua filtra sul terreno che supporta la tubazione, che se è terreno e non è ghiaia tende a trasformarsi in fango senza alcuna resistenza di portanza e con una evidente possibilità che vi sia poi anche un disallineamento e/o disassamento del tubo con un ulteriore aumento della perdita d acqua. Delle perdite di acqua nella tubazione del Canale di irrigazione, malamente posato su terreno e non sulla ghiaia, fa si, che poi, nel punto di minor resistenza, le infiltrazioni dell acqua abbiano da creare dei gravi problemi alla staticità del terreno circostante soprattutto se questo è terreno vegetale misto a ghiaia. In genere, nei punti di minor resistenza si hanno poi delle conseguenze che richiedono di intervenire, in quanto poi succede che l azione dell acqua (vedi sotto) se si infiltra nel terreno circostante va a creare dei seri danni, pericolosi altre modo se sono danni che si creano sulle pareti di una Discarica di Rifiuti.

6 Se in data , causa le infiltrazioni da un canale d irrigazione vi sono stati dei problemi lungo il lato est del (FINTO) Recupero Ambientale dell ex Cava Siberie (vedi sotto) destinata a diventare una (VERA) Discarica di Rifiuti, non trascorrevano che pochi mesi, quando in data e sempre sullo stesso lato dell ex Cava - altri cedimenti erano ben evidenti sulla parete dell ex Cava Siberie, come rappresentato in queste altre immagini dove appare evidente che vi è stato un importante cedimento della struttura della parete dell ex cava Siberie con un chiaro ed evidente scivolamento verso il basso di una parte considerevole di terreno che dovrebbe poi sostenere il carico che graverà sulle sponde di quello che dovrebbe essere il catino impermeabile che dovrebbe contenere mc di rifiuti industriali, di cui è stata anche chiesta la triplicazione del valori dell eluato.

7 L intera struttura della parete est dell ex cava è collassata con scivolamento verso il fondo dell ex cava Siberie. Nonostante durante l autunno 2010 vi siano state delle alluvioni che hanno interessato l Est Veronese, non mi risulta che vi siano stati nuovi cedimenti delle pareti dell ex cava Siberie, se non fino a qualche settimana fa quando in data 11 Luglio 2011, sempre sul lato est dell ex cava Siberie vi sono stati nuovi cedimenti Cedimenti della struttura della parete che non possono essere dovuti al temporale della sera prima e che non può aver creato infiltrazioni visto che la parete risulta essere impermeabilizzata da guaina ricoperta da una rete di protezione, che il vento comunque ha in parte sollevato evidenziando i sottostanti cedimenti. (vedi qui sopra)

8 Da questa altra immagine è evidente che vi è stato un cedimento della struttura della parete dell ex Cava Siberie ed è evidente che questo cedimento che sarebbe il terzo su questo lato è stato contenuto dalle guaine impermeabilizzanti che rivestono le pareti di una ex cava che dovrebbe diventare una Discarica di Rifiuti Industriali. La suddetta parete est dell ex Cava Siberie, come risulta da foto effettuate in data , (vedi sotto) è stata rappezzata, risistemando gli strappi che erano state create alla maglia di protezione della guaina impermeabile, ma è evidente che questa è solo una soluzione tampone perché deve essere risanata l intera struttura della parete dell ex Cava Siberie, visto che (vedi sotto) è ancora ben evidente la protuberanza dello scivolamento.

9 E evidente che se per la terza volta proprio nella zona interessata dal canale interrato vi sono dei problemi sulla parete dell ex cava Siberie, credo sia necessario e debba essere accertata e verificata la tenuta idraulica del canale di irrigazione che scorre lungo il lato est dell area dell ex cava Siberie, che sarebbe destinata a Discarica. Più volte, il sottoscritto, ha segnalato alla Direzione dei Lavori, che realizzare la risagomatura delle pareti di una ex Cava utilizzando del materiale ottenuto mescolando terreno vegetale con della ghiaia (vedi sotto) avrebbe fatto si che quel materiale, se impregnato di acqua poteva trasformarsi in fanghiglia, senza poi alcuna resistenza di portanza e con grave pericolo alla staticità della parete stessa come poi effettivamente sarebbe avvenuto.

10 Ma il geom. Lorenzo Gaspari che contemporaneamente è controllore - come Responsabile dell Ufficio Ecologia - ed è controllato - come Direttore dei Lavori - del (FINTO) Recupero Ambientale ha certificato che la risagomatura delle della pareti dell ex Cava Siberie eseguita con Terreno Vegetale mescolato a ghiaia sarebbe idonea. Peccato però che la parete est della ex Cava Siberie non sia d accordo con questa sua certificazione e che ogni tanto questa parete decida di scivolare a valle, creando problemi alla struttura portante delle pareti dell ex Cava. 4^ Domanda: Ma oggi, chi è il Direttore dei Lavori della cosi detta Discarica di Rifiuti Siberie? Prima di entrare nel merito di questa domanda bisogna evidenziare il contenuto della Delibera di Giunta n 41 del 4 marzo 2010 avente questo oggetto: DIREZIONE DEI LAVORI PER LA COSTRUZIONE, GESTIONE OPERATIVA E POST-OPERATIVA, DI UNA DISCARICA PER RIFIUTI NON PERICOLOSI NON PUTRESCIBILI, NELL EX CAVA SIBERIE DI PROPRIETA COMUNALE AUTORIZZAZIONE (A.I.A.) DELIBERA REGIONALE N. 996/2009 DELL A.T.I. Una Delibera che va copiata integralmente, evidenziando alcune frasi e parole, perché fino a quella data, a partire dal settembre 2010, presso il (FINTO) Recupero Ambientale dell ex Cava Siberie erano stati eseguiti lavori, senza che in cantiere fosse stato presente, perché mai nominato, il Direttore dei Lavori della VERA Discarica di Rifiuti. Ad iniziativa del responsabile del servizio ecologia e ambiente Premesso che: con delibera della Giunta Comunale n. 210 del 05/07/2001, è stato approvato l'avvio della procedura per la realizzazione, con il sistema del project financing, di cui all'art. 37-bis e seguenti delle legge n. 109/1994, dell'intervento di recupero ambientale di una cava dismessa sita in località Siberie; con determina n. 37/DE del del responsabile del servizio ecologia, a seguito della conclusione dell'iter di affidamento con il sistema del project financing, è stato affidato, in concessione, all'a.t.i. con capogruppo GEO NOVA S.P.A., con sede in via Feltrina, 230/232 Treviso, P. IVA , iscritta al REA con il n , il recupero ambientale dell'ex cava sita in località "Siberie", censita al Foglio 8 (otto) del Catasto Terreni del Comune di Sommacampagna con i mappali 99, 102, 174, 175, 176, 177, 178 e 273 della superficie complessiva di mq (sessantaduemilatrecentoventotto), mediante la costruzione e la gestione operativa e postoperativa di una discarica controllata programmata con il sistema del project financing di cui all'art. 37-quater della legge 109/1994, sulla base del progetto preliminare risultato economicamente più vantaggioso nella procedura ad evidenza pubblica e negoziata, come sopra indicata, ed è stato concesso in uso, l'area di proprietà comunale nello stato di fatto in cui si trova, in conformità ai rapporti negoziali stabiliti nella convenzione approvata con deliberazione di Giunta Comunale n. 112 del 7 aprile 2005; La Regione Veneto, con D.G.R n. 996, previa valutazione ambientale, ha rilasciato a Geo Nova s.p.a. l'autorizzazione Integrata Ambientale, ai sensi del D.Lgs. 59/2005 e della Legge Regionale del Veneto n. 26/2007 esclusivamente per l'avvio dei lavori di realizzazione dell'impianto in oggetto, con le prescrizioni del parere allegato alla delibera medesima, (parere n. 219 del 10/12/2008 espresso dalla Commissione Regionale V.I.A); con delibera della Giunta Comunale n. 197 del , è stato approvato l'avvio del procedimento volto all'annullamento o alla revoca in via di autotutela, ai sensi delle disposizioni recate dal Capo IV - bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, della procedura ed assegnazione - atti presupposti e conseguenti - recupero ambientale dell'ex cava Siberie mediante la progettazione definitiva per la costruzione e la gestione operativa e post operativa di una discarica controllata programmata con il sistema del project financing di cui all'art. 37 L. 109/94 ; con delibera della Giunta Comunale n. 207 del , è stata integratala precedente propria deliberazione n 197 del , l'avvio del procedimento volto all'annullamento o alla revoca in via di autotutela, ai sensi delle disposizioni recate dal Capo IV - bis della legge 7 agosto 1990, n. 241, della procedura ed assegnazione - atti presupposti e conseguenti - recupero ambientale dell'ex cava Siberie mediante la progettazione definitiva per la costruzione e la gestione operativa e post operativa di una discarica controllata programmata con il sistema del project financing di cui all'art. 37 L. 109/94 ; con delibera della Giunta Comunale n. 27 del , dichiarata immediatamente eseguibile, è stato deciso di: di concludere il procedimento di autotutela, ai sensi delle disposizioni recate dal Capo IV - bis della legge , n. 241, della procedura ed assegnazione - atti presupposti e conseguenti - recupero ambientale dell'ex cava Siberie mediante la progettazione definitiva per la costruzione e la gestione operativa e post operativa di una discarica controllata programmata con il sistema del project financing di cui all'art. 37 L. 109/94, con deliberazione della autorizzazione, previa stipulazione della Convenzione originaria e accettazione della convenzione aggiuntiva, l'avvio della attività estrattiva, naturalmente previo rispetto di tutti gli ulteriori obblighi di legge; con delibera della Giunta Comunale n. 28 del , dichiarata immediatamente eseguibile, è stata approvata definitivamente la convenzione conforme a quella presentata e controfirmata dalla ditta in sede di gara; con delibera della Giunta Comunale n. 29 del , dichiarata immediatamente eseguibile, è stato approvato l'atto integrativo idoneo a garantire una maggiore tutela, sia dell'attività di vigilanza del comune che delle persone residenti che dell'ambiente circostante; in data , sono stati stipulati mediante atto pubblico a rogito del Notaio Maurizio Bianconi di Treviso sia la convenzione che l'atto aggiuntivo; Considerato che: - all'amministrazione comunale, in conformità a quanto stabilito dalla convenzione, spetta la nomina della direzione lavori con totale assunzione della spesa alla ditta aggiudicataria GEO NOVA S.P.A.; - all'interno della convenzione è previsto che la ditta debba iniziare i lavori obbligatoriamente entro 30 gg dalla stipula della convenzione; - si debba adottare un idoneo atto di indirizzo per l'individuazione di un libero professionista che abbia titolo ed esperienza per poter svolgere al meglio l'incarico di direzione lavori per l'allestimento e copertura della discarica siberie; - la procedura per l'individuazione del professionista supera i tempi previsti nella convenzione; - dover stabilire della caratteristiche minime di esperienza per l'incarico in oggetto; Ritenuto per tanto: - di incaricare il responsabile del servizio ecologia, nonché responsabile unico del procedimento, Lorenzo Gaspari della direzione lavori, relativamente al primo stralcio delle opere di costruzione della discarica nelle more dell'individuazione di un idoneo professionista esterno ai sensi dell'art. 91 comma 2 del D.lgs. 163/06; PROPONE 1. Di autorizzare ai sensi dell art. 53 del D.lgs 165/2001 il responsabile del servizio ecologia, GEOM. LORENZO GASPARI della direzione dei lavori del primo stralcio della costruzione della discarica denominata siberie, nelle more dell'individuazione di un libero professionista esterno ai sensi dell'art. 91 comma 2 del D.lgs 163/06, 2. Di dare mandato all'ufficio ecologia, ai sensi dell'art. 91 comma 2, di invitare almeno 5 liberi professionisti del settore e/o società di professionisti, previa pubblicazione di un bando, ai sensi dell'art. 57 comma 6 d.lgs 163/06, al fine dell'affidamento dell'incarico della direzione dei lavori per i successivi stralci di allestimento e copertura della discarica siberie, sulla base dei seguenti requisiti che l'affidatario dovrà possedere :

11 a) Aver acquisito esperienze per incarichi avuti e/o aver espletato studi e/o progettazioni, in materia di discariche; b) Dimostrazione di conoscere il territorio provinciale con studi progettazioni e indagini eseguite; c) Aver eseguito incarichi professionali preferibilmente in Provincia di Verona, in modo che la propria presenza sul cantiere sia immediata e garantita; d) Dimostrazione di essere collegato, in partecipazione o in associazione o con rapporti professionali, con studi e/o società di professionisti che abbiamo al proprio interno professionalità specialistiche quali, chimici, ingenieri idraulici, ingenieri civili, geologi e) avere uno dei seguenti titoli di studio ingegnere ambientale e/o geologo ; f) l'ìncarico avrà durata di un anno, prorogabile solo con espressa autorizzazione dell'amministrazione; 3. Di stabilire che all'incaricato individuato dovranno essere affidati i seguenti specifici compiti oltre a quelli propri che la legge affida alla direzione lavori: a) presentare settimanalmente a questo Comune l'andamento dei lavori e inviare al responsabile del procedimento copia di tutte le comunicazioni, con invio immediato a mezzo fax di tutte le contestazioni fatte alla ditta; b) inviare copia del contratto economico con la ditta entro 5 giorni dalla stipula e copia di tutte le fatture e di tutti i pagamenti avuti per l'incarico; c) comunicare immediatamente al responsabile del procedimento eventuali anomalie e/o difformità nella costruzione della discarica; d) comunicare immediatamente eventuali problemi di sicurezza del cantiere; 4. Di dare atto che verrà stipulata idonea convenzione tra l'incaricato e l'amministrazione comunale; 5. Di dare atto che tutte le spese inerenti e conseguenti gli incarichi sopra descritti, come stabilito nella convenzione già firmata, sono a totale carico della ditta GEO NOVA S.P.A.; Nel rinnovare le mie perplessità, visto che trattasi di una VERA Discarica di Rifiuti, ritengo irrituale se non illegittimo, che un Dipendente Pubblico che riveste la carica di Responsabile dell Ufficio Ecologia, sia anche contemporaneamente controllore e controllato visto che come Direttore dei Lavori poi svolge l attività privata di controllo dell allestimento della VERA Discarica di Rifiuti, con tutte le spese inerenti e conseguenti che sono a totale carico della A.T.I. Geo Nova che il controllore dovrebbe controllare solo nelle more del procedimento per l individuazione di un Direttore dei Lavori esterno, come poi è avvenuto con Determina dell Ufficio Ecologia in n 54 in data 13 Dicembre 2010, come pubblicato sull avviso (sotto riprodotto) in data 17 Dicembre Considerato poi che non è mai stato approvato nessun PRIMO STRALCIO dei lavori, sarebbe logico ed evidente che a partire dalla data del , la Direzione dei Lavori del FINTO Recupero Ambientale fosse assunta da un Direttore dei Lavori estero all Amministrazione Comunale, facendo si che il Geom. Lorenzo Gaspari, possa svolgere solo la funzione di Responsabile dell Ufficio Ecologia e di Responsabile del Procedimento del FINTO Recupero Ambientale dell ex Cava Siberie e VERA Discarica di Rifiuti che a mio avviso è stata autorizzata illegittimamente visto la mancanza di Comune Interessato di Villafranca nel procedimento di V.I.A. Se dal sarebbe stato nominato un nuovo Direttore dei Lavori, perché risulta ancora il Geom. Gaspari?

12 5^ Domanda: Perché mezzi di cantiere e autocarri, transitano su aree non impermeabilizzate? Ricordando che NON esiste nessun PRIMO Stralcio dei Lavori del FINTO Recupero Ambientale, anche se qualcosa che potrebbe essere assimilato a questo potrebbe essere la realizzazione dei lotti 1, 2 e 3 della Discarica, come rappresentato nella sottostante immagine, nella quale verrebbe evidenziato il conferimento dei rifiuti a partire dal lotto 1 e man mano che questi crescono in altezza, i rifiuti verrebbero stoccati anche nel lotto 2. Ma in questa tavola grafica (come evidenziato nell ellisse di colore rosso punteggiato), vi è un evidente errore di progettazione, perché al sottoscritto appare molto pericoloso che dei rifiuti siano conferiti in quella che è una Discarica di Rifiuti e che sia gli autocarri che scaricano rifiuti che i mezzi di cantiere, magari con le ruote sporche di rifiuti abbiano da transitare sulla ghiaia del fondo cava senza alcuna protezione, come è ben evidente dalle foto come nel seguito sono state riprodotte evidenziando anche le aree di transito sulla ghiaia del fondo cava:

13 Al sottoscritto, che sul fondo di una ex cava di ghiaia, con sottostante falda acquifera, abbiano da transitare autocarri e mezzi di cantiere che sono stati a contatto con dei rifiuti, tutto questo, credo sia molto pericoloso visto che non vi è alcuna protezione e/o impermeabilizzazione del terreno ghiaioso esistente nell ex Cava. Terreno ghiaioso sul quale durante i temporali si creano enormi pozzanghere (vedi sotto) che possono lavare le ruote dei mezzi di cantiere e degli autocarri che portano i rifiuti di un inesistente PRIMO Stralcio dei Lavori.

14 Il Responsabile dell Ufficio Ecologia (come controllore) di qualsiasi Comune dovrebbe accorgersi di questo problema che esiste sul fondo della ex Cava e quindi dovrebbe comunicarlo al Direttore dei Lavori (come controllato) che dovrebbe provvedere urgentemente in merito al fine di evitare eventuali inquinamenti della falda acquifera. Ma per il FINTO Recupero Ambientale dell ex Cava Siberie che, il controllore e il controllato siano incarichi assunti dalla stessa persona, che come controllore il Geom. Gaspari è pagato dal Comune e come controllato è sempre lo stesso Geom. Gaspari ma pagato dall A.T.I. tutto questo se non irrituale può essere anche illegittimo? E evidente per chiunque, ma a quanto pare non al controllore e al controllato, che far transitare degli automezzi pieni di rifiuti o mezzi di cantiere con le ruote sporche di rifiuti, su terreno ghiaioso e permeabile, questo in caso poi di incidente potrebbe compromettere la sottostante falda acquifera creando fenomeni di inquinamento. Visto poi che è già dal Dicembre 2010 che sarebbero stati individuati i NUOVI Direttori dei Lavori, sulla cui nomina ho pure seri dubbi, visto che dovendo essere questi di fiducia dell amministrazione comunale, se poi questi, in parte, coincidono con i progettisti del FINTO Recupero Ambientale, ovvio che mi chiedo chi sarebbe oggi il Direttore dei Lavori di un inesistente 1 Stralcio dei Lavori del FINTO Recupero Ambientale dell ex cava Siberie.

15 6^ Domanda: Il Controllato ha comunicato al Controllore quanto è avvenuto in questi mesi? Se al punto 3 della Delibera n 41 del 4 Marzo 2010, avente ad oggetto: DIREZIONE DEI LAVORI PER LA COSTRUZIONE, GESTIONE OPERATIVA E POST-OPERATIVA, DI UNA DISCARICA PER RIFIUTI NON PERICOLOSI NON PUTRESCIBILI, NELL EX CAVA SIBERIE DI PROPRIETA COMUNALE AUTORIZZAZIONE (A.I.A.) DELIBERA REGIO- NALE N. 996/2009 DELL A.T.I. era stato stabilito questo: Di stabilire che all'incaricato individuato dovranno essere affidati i seguenti specifici compiti oltre a quelli propri che la legge affida alla direzione lavori e in particolare erano state aggiunte anche queste altre caratteristiche che meriterebbero delle adeguate risposte: a) presentare settimanalmente a questo Comune l'andamento dei lavori e inviare al responsabile del procedi-mento copia di tutte le comunicazioni, con invio immediato a mezzo fax di tutte le contestazioni fatte alla ditta; si chiede se settimanalmente il Geom. Gaspari (come Direttore dei Lavori) ha comunicato al Geom. Gaspari (come Responsabile del Procedimento) l andamento dei lavori, copia di tutte le comunicazioni e copia di tutte le contestazioni fatte alla ditta? b) inviare copia del contratto economico con la ditta entro 5 giorni dalla stipula e copia di tutte le fatture e di tutti i pagamenti avuti per l'incarico; si chiede se il Geom. Gaspari (come Direttore dei Lavori) abbia inviato al Geom. Gaspari (come Responsabile del Procedimento) la copia del contratto economico, la copia di tutte le fatture e copia di tutti i pagamenti avuti dalla Geo Nova per lo svolgimento dell incarico? c) comunicare immediatamente al responsabile del procedimento eventuali anomalie e/o difformità nella costruzione della discarica; si chiede se il Geom. Gaspari (come Direttore dei Lavori) abbia comunicato al Geom. Gaspari (come Responsabile del Procedimento) eventuali anomalie, modifiche e/o difformità nella costruzione del FINTO Recupero Ambientale dell ex Cava Siberie, ma VERA Discarica di Rifiuti? d) comunicare immediatamente eventuali problemi di sicurezza del cantiere; si chiede se il Geom. Gaspari (come Direttore dei Lavori) abbia comunicato al Geom. Gaspari (come Responsabile del Procedimento) con documenti formali e ufficiali, che le pareti di quella che dovrebbe diventare una VERA Discarica di rifiuti, hanno la tendenza a crollare e/o a scivolare verso il fondo dell ex Cava Siberie? Considerazioni conclusive: Scrivo di nuovo alla Provincia, perché considero atipica se non illegittima la posizione del Comune di Sommacampagna, che vede il Responsabile dell Ufficio Ecologia, il Geom. Lorenzo Gaspari essere contemporaneamente assuntore dell incarico di Responsabile del Procedimento (alle dipendenze del Comune di Sommacampagna) di quella che dovrebbe essere un opera pubblica perché realizzata in Project Financing, mentre alle dipendenze della A.T.I. (che dovrebbe controllare come dipendente pubblico) il Geom. Lorenzo Gaspari, risulta svolgere anche la Direzione dei Lavori di un MAI approvato 1 stralcio dei lavori della cosi detta Discarica Siberie, di una Direzione dei Lavori che tra l altro, il Responsabile del Procedimento, dovrebbe svolgere al di fuori dell orario di lavoro del suo lavoro come dipendente pubblico, il che ovviamente limita di molto, la presenza sul cantiere del Geom. Gaspari. In attesa di improcrastinabili risposte da parte della Provincia di Verona, di eventuali azioni da parte della Procura della Repubblica al fine di accertare anche degli eventuali reati e altrettanto ormai evidenti e rinnovate immediate determinazioni anche da parte del Comune di Sommacampagna, si porgono distinti saluti. Un cittadino nativo di Caselle: Beniamino Sandrini