LE NOVITÀ PER GLI INCENTIVI ALLE FONTI RINNOVABILI

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1 LE NOVITÀ PER GLI INCENTIVI ALLE FONTI RINNOVABILI Costantino Lato Responsabile Unità Ingegneria Roma, 22 Aprile

2 2 Indice Il GSE Gestore dei Servizi Elettrici Le Fonti Rinnovabili in Italia Il nuovo sistema d incentivazione per le Fonti Rinnovabili Risultati incentivazione con Certificati Verdi L incentivazione del Fotovoltaico Riconoscimento della Cogenerazione Il ritiro dedicato dell energia

3 3 Il GSE Gestore dei Servizi Elettrici PRINCIPALI ATTIVITA DEL GSE Gestisce l incentivazione della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili e da altre fonti energetiche ammesse Incentiva gli Impianti Alimentati da Fonti Rinnovabili (IAFR) con il sistema dei certificati Verdi oppure con il nuovo sistema della tariffa onnicomprensiva (legge finanziaria 2008) Rilascia la Garanzia di Origine (GO) e i RECS agli impianti alimentati da Fonti Rinnovabili Incentiva gli impianti Fotovoltaici con il conto energia Effettua il riconoscimento e il rilascio della GO agli impianti di Cogenerazione ad alto rendimento Effettua il ritiro dedicato dell energia (della delibera AEEG 280/07) Incentiva gli impianti alimentati da fonti rinnovabili e assimilate in base al provvedimento CIP 6/92

4 4 Il GSE Gestore dei Servizi Elettrici Riconoscimenti e qualifiche degli impianti Grande variabilità della tipologia degli impianti da qualificare e da incentivare (si passa da piccoli impianti fotovoltaici a grandi impianti termoelettrici e di cogenerazione). Complessità delle qualifiche e dei riconoscimenti legate alla tipologia, alla taglia e soprattutto al tipo di intervento effettuato dal Soggetto Richiedente. Numerosità dei riconoscimenti da effettuare : sino ad ora sono state esaminate circa domande per l incentivazione degli impianti FTV (in circa 2,5 anni), circa 3200 richieste di qualifiche IAFR (in circa 6 anni) ed annualmente vengono esaminate circa 500 richieste di riconoscimento della cogenerazione. Accentuata diversità delle conoscenze tecniche dei soggetti richiedenti le qualifiche (si passa dal semplice cittadino al grande produttore nazionale).

5 5 Il GSE Gestore dei Servizi Elettrici Qualifiche e rilascio degli incentivi agli impianti Procedure tecniche oppure guide procedurali integrate con la normativa (specifiche per IAFR, CHP e FTV) ispirate da criteri di trasparenza e di semplicità applicativa Attivato il Contact Center per il Fotovoltaico ( ) Evoluzione dell attuale Contact Center per fornire informativa qualificata (delibera AEEG n 312/07), soprattutto ai Soggetti meno esperti, sull incentivazione delle fonti rinnovabili e sulla cogenerazione

7 7 Le fonti rinnovabili in Italia Andamento della produzione lorda totale e Idroelettrica dal 1960 al Anno 1960 E. Idro = 46,1 TWh E. Idro Rinnovabile = 45,8 TWh Produz. Lorda = 56,2 TWh E. Idro-Rinn / P.Lorda = 81,4% Dopo 47 anni Idroelettrica Produz. Lorda Idro-Rinnovaible Anno 2007 E. Idro = 39,0 TWh E. Idro Rinnovabile = 33,4 * TWh Produz. Lorda = 339,8 * TWh E. Idro-Rinn / P.Lorda = 9,8% * Dati preliminari

8 8 Le fonti rinnovabili in Italia Produzione lorda di energia elettrica in Italia dal 1997 al 2007 Idrica Geotermica Eolica Biomasse e rifiuti Solare GWh * * Dati provvisori (Terna, GSE)

9 9 Le fonti rinnovabili in Italia Confronto tra produzione da rinnovabili e consumo interno lordo di elettricità GWh Consumo Interno Lordo di elettricità Produzione di elettricità da FER * Produzione da FER Consumo Int. Lordo Anni FER / C.I.L , , , , , , , , , , , , , ,0 * Dati provvisori (Terna, GSE)

10 10 Le fonti rinnovabili in Italia Unione Europea: obiettivi sempre più ambiziosi Direttiva 2001/77/CE Target non vincolanti al 2010 Nuova proposta di Direttiva Target vincolanti al 2020 Energia Rinnovabile Consumo finale di energia 12% 20 % (Italia 17 %) Energia Elettrica da FER Consumo interno lordo di energia elettrica 22% (Italia 22-25%) ~ 30% (prime stime per l Italia)

11 11 Le fonti rinnovabili in Italia Position paper presentato dall Italia alla UE Fonti rinnovabili Dati 2005 Stima potenziale sfruttabile al 2020 Potenza Energia Potenza Energia MW TWh MW TWh Idraulica , ,15 Eolica , ,60 Biomasse e Biogas , ,50 Geotermica 711 5, ,73 Solare 34 0, ,20 Moto Ondoso e Maree 0 0, ,00 Totale , ,18

13 13 Il nuovo sistema incentivante per le FER Le FONTI RINNOVABILI Definite all art. 2 della Dir. 2001/77/CE (recepito nell art. 2 del D.Lgs 387/03) Idraulica Geotermica Solare Biogas e gas da depurazione Moto ondoso e maree Eolica Biomasse : la parte biodegradabile dei prodotti, rifiuti e residui provenienti dall'agricoltura (comprendente sostanze vegetali e animali) e dalla silvicoltura e dalle industrie connesse, nonché la parte biodegradabile dei rifiuti industriali e urbani

14 14 Il nuovo sistema incentivante per le FER Normativa di riferimento Decreto Legislativo 29/12/2003, n Attuazione della Direttiva 2001/77/CE sulla promozione dell energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili Legge 23 agosto 2004, n Riordino del settore energetico Decreto 24/10/ Aggiornamento delle direttive per l incentivazione dell energia elettrica prodotta da Fonti Rinnovabili ai sensi dell articolo 11, comma 5, del dlgs 16/3/99 n 79 Legge finanziaria 2007 Legge 29 Novembre 2007 (collegato alla finanziaria 2008: disposizioni speciali a favore delle biomasse) Legge Finanziaria 2008 (revisione del meccanismo)

15 15 Il nuovo sistema incentivante per le FER Legge finanziaria 2007 Incentivazione alle sole fonti rinnovabili: non potranno essere più riconosciuti i certificati verdi (CV) all intera produzione da rifiuti e da CDR ma solo alla quota imputabile alla parte biodegradabile. Esclusione dall incentivazione con certificati verdi anche per gli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento e per gli impianti alimentati con idrogeno: prevista però una deroga transitoria all articolo 14 del Dlgs 8 febbraio 2007 n. 20 sulla promozione della cogenerazione.

16 16 Il nuovo sistema incentivante per le FER Legge finanziaria 2008 e legge 29/11/2007 (collegato alla finanziaria) PICCOLI IMPIANTI IAFR Sistema incentivante con tariffa fissa onnicomprensiva 1 MW GRANDI E MEDI IMPIANTI IAFR Sistema incentivante con i certificati verdi rivisto Periodo di incentivazione 15 anni Energia incentivata differenziata per fonte Misure speciali per biomasse a filiera corta Incentivi non cumulabili con altri incentivi pubblici (dal 2009) Tariffa fissa onnicomprensiva (incentivo + ricavo vendita energia) Su richiesta del produttore Valore CV ( /MWh)( = 180 Prezzo cessione energia (AEEG) Taglia CV ridotta a 1 MWh Incremento dell obbligo di produzione da FER portato a 0,75% all anno anno

17 17 Il nuovo sistema incentivante per le FER Il sistema con certificati verdi rivisto Taglia superiore ad 1 MW (200 kw nel caso degli eolici on-shore) Impianti alimentati a fonti rinnovabili entrati in esercizio (autorizzati nel caso di biomasse da filiera corta), dopo il 31/12/2007: E CV E CV = Energia annua incentivata (MWh) CV = E RI x K E RI = Energia rinnovabile annua netta riconosciuta all intervento (impianti nuovi, potenziamenti, rifacimenti, riattivazioni, impianti ibridi, co-combustioni combustioni) K = Coefficiente differenziato per fonte rinnovabile V CVn = 180 P CE n-1 n ( /MWh) 1 CV = 1 MWh V CVn = Valore di riferimento CV anno n P CE n-1 n = Prezzo cessione energia elettrica anno n-1 (definito da AEEG) Per il periodo , 2012, incremento annuale dell obbligo di produzione di FER a 0,75% (si passa dal 3,05% del 2006 al 5,30 del 2009)

18 18 Il nuovo sistema incentivante per le FER E cv =E RI x K Energia E RI E R = E A E R = 0,05*E A E R = E A -E 5 E R = (E A -E 10 ) + k (0,2+g) E 10 E R = E A E R = (E A -E 10 ) + V E 10 E R = 0,5 [(E A -E NR ) - E R3 ] E R = E A -E NR Categoria di Intervento Impianti nuovi, Rifacimenti, Riattivazioni Potenziamenti solo idroelettrici Potenziamenti Rifacimenti idroelettrici parziali Rifacimenti idroelettrici onerosi ( Cs 2 M /MW) Rifacimento Geotermoelettrici Impianti Ibridi in esercizio prima del 01/04/1999 Impianti Ibridi Simbologia E R = Energia rinnovabile riconosciuta all intervento annualmente = Energia netta prodotta annualmente E A E 5 E 10 k g V C S E NR E R3 = Media della produzione netta degli ultimi 5 anni utili precedenti l'intervento = Media della produzione netta degli ultimi 10 anni utili precedenti l'intervento = Coefficiente di utilizzazione dell'impianto = Coefficiente di graduazione dei costi (impianto idroelettrico) = Coefficiente di graduazione dei costi (impianto geotermoelettrico) = Costo specifico dell intervento di rifacimento espresso in M /MW = Energia non Rinnovabile netta prodotta dall impianto = Media della produzione netta da fonte rinnovabile degli ultimi 3 anni Nota: I valori dei coefficienti g e V sono riportati nel Decreto MAP 25/10/2005

19 19 Il nuovo sistema incentivante per le FER Il sistema con certificati verdi rivisto Tabella dei coefficienti delle fonti K Fonte coefficienti moltiplicativi per la determinazione del numero dei CV Eolica per impianti di taglia superiore a 200 kw 1,00 Eolica off-shore 1,10 Geotermica 0,90 Moto ondoso e maremotrice 1,80 Idraulica 1,00 Rifiuti biodegradabili, biomasse diverse da quelle di cui al punto successivo 1,10 Biomasse e biogas derivanti da prodotti agricoli, di allevamento e forestali, ottenuti nell'ambito di intese di filiera o contratti quadro oppure di filiere corte (entro un raggio di 70 km). Gas di discarica e gas residuati dai processi di depurazione e biogas diversi da quelli del punto precedente 1,80 0,80 Tabella 2 L. 24/12/2007 n.244 (integrata con la L. 29/11/2007 n.222) (I valori dei coefficienti possono essere aggiornati ogni 3 anni con apposito DM da MSE)

20 20 Il nuovo sistema incentivante per le FER Il sistema con tariffa onnicomprensiva Taglia inferiore o uguale ad 1 MW (200 kw nel caso degli eolici on-shore) Impianti alimentati a fonti rinnovabili entrati in esercizio (autorizzati nel caso di biomasse da filiera corta), dopo il 31/12/2007: L energia rinnovabile riconosciuta all intervento effettuato, che deve essere necessariamente immessa nel sistema elettrico, viene incentivata per 15 anni con una tariffa fissa onnicomprensiva (parte incentivante + valore per cessione dell'elettricità). Le tariffe sono differenziate per fonte secondo la seguente tabella: tariffe Fonte onnicomprensive ( c/kwh) Eolica per impianti di taglia non superiore a 200 kw 30 Geotermica 20 Moto ondoso e maremotrice 34 Idraulica diversa da quella del punto precedente 22 Rifiuti biodegradabili, biomasse diverse da quelle di cui al punto successivo 22 Biomasse e biogas derivanti da prodotti agricoli, di allevamento e forestali, ottenuti nell'ambito di intese di filiera o contratti quadro oppure di filiere corte (entro un raggio di 70 km). Gas di discarica e gas residuati dai processi di depurazione e biogas diversi da quelli del punto precedente Tabella 3 L. 24/12/2007 n.244 (integrata con la L. 29/11/2007 n.222) (Le tariffe possono essere aggiornate ogni 3 anni con apposito DM da MSE)

21 21 Il nuovo sistema incentivante per le FER La QUALIFICAZIONE degli impianti (propedeutica all emissione dei CV e della tariffa incentivante ) La qualificazione viene riconosciuta agli impianti entrati in esercizio dopo il 1 aprile 1999 a seguito delle seguenti categorie di intervento: Nuova costruzione, Riattivazione, Potenziamento, Rifacimento, Co-combustione (impianti preesistenti al 1/4/1999) Le nuove regole per la qualificazione degli impianti saranno definite dall aggiornamento del DM 24/10/2005 previsto con apposito DM dalla Finanziaria (comma 150 punto d). In attesa di tale nuovo DM, per la qualifica degli impianti verranno utilizzate, per quanto applicabili, le regole del DM 24/10/2005. In particolare verranno quindi applicate le nuove procedure tecniche di qualifica elaborate dal GSE (ai sensi del suddetto DM 24/10/2005) ed approvate dal DM 21/12/07. Sono ammessi alla qualifica anche impianti ibridi, nel qual caso l incentivazione è limitata alla quota di energia prodotta dalla fonte rinnovabile (biomassa, frazione biodegradabile dei rifiuti). La qualificazione può essere rilasciata agli impianti già in esercizio oppure agli impianti ancora in progetto.

22 22 Il nuovo sistema incentivante per le FER Il meccanismo dei CERTIFICATI VERDI Qualificazione degli impianti: per ottenere i CV gli impianti alimentati a fonti rinnovabili devono preventivamente richiedere e ottenere dal GSE un apposita qualificazione. Emissione dei certificati verdi: il GSE, su richiesta del produttore, emette CV a preventivo (per l anno in corso o per il successivo, sulla base della producibilità attesa, con successiva compensazione) o a consuntivo (per l anno precedente, sulla base dell effettiva produzione dell impianto). I CV vengono depositati su un apposito conto elettronico ( conto proprietà ). Gestione dei conti proprietà dei CV: sulla base delle comunicazioni inviate dagli operatori attraverso un apposito sistema informatico, il GSE effettua i trasferimenti dei CV dal conto proprietà del venditore a quello dell acquirente (a seguito di accordi bilaterali) Verifica di adempimento all obbligo: ogni anno il GSE quantifica l obbligo in capo a produttori ed importatori da fonti convenzionali e l anno successivo verifica che essi vi abbiano adempiuto, in base al numero di CV presenti sui relativi conti proprietà. Pubblicazione bollettino statistico annuale.

23 23 Il nuovo sistema incentivante per le FER Legge Finanziaria 2008 e L. 29/11/2007 n.222 (collegato) Previsti numerosi provvedimenti attuativi DM (MSE, MATTM) inerenti: - aggiornamento delle direttive per l'incentivazione dell'energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili (Revisione del DM 24/10/2005) - modalità di transizione dalle precedenti norme a quelle nuove - modalità di calcolo della quota di produzione imputabile alla fonte rinnovabile negli impianti ibridi (inclusi gli impianti alimentati da rifiuti) - modalità per garantire provenienza, tracciabilità e rintracciabilità delle biomasse (anche con MIPAAF) - criteri per la destinazione delle biomasse combustibili (anche con MIPAAF) Delibere AEEG inerenti: - la definizione del valore medio annuo del prezzo di cessione dell energia elettrica in attuazione dell articolo 13, comma 3, del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387 per la determinazione dei prezzi dei CV emessi dal GSE a partire dal le modalità di erogazione delle tariffe onnicomprensive e copertura delle risorse necessarie (gettito A3) - l eventuale revisione delle modalità di connessione alla rete per consentire l allaccio degli impianti a fonti rinnovabili senza indugio e prioritariamente

24 24 Il nuovo sistema incentivante per le FER Legge Finanziaria 2008 e L. 29/11/2007 n.222 (collegato) Ripartizione tra le regioni dell incremento della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili MSE, d intesa con la conferenza permanente tra Stato e Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, stabilisce con un apposito DM la ripartizione della quota minima di incremento dell energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili necessaria a raggiungere l obiettivo del 25% del consumo interno lordo di energia elettrica al 2012.

26 26 Risultati incentivazione con CV Numero impianti qualificati al 31/12/2007 In ESERCIZIO (1320) In PROGETTO (980) Idraulica Biogas Eolica Biomasse Rifiuti Solare Geotermica Eolica Idraulica Biomasse Biogas Solare Rifiuti Geotermica 287 Nuova Costruzione Nuova Costruzione Rifacimento Parziale Rifacimento Parziale 144 Potenziamento Riattivazione Riattivazione 162 Rifacimento Rifacimento 853 Potenziamento Co-combustione in impianti esistenti prima del 1999 Co-combustione in impianti esistenti prima del

27 27 Risultati incentivazione con CV Impianti nuovi e riattivati qualificati in esercizio al 31/12/ Potenza (MW) Numero Eolica Idraulica Biomasse Biogas Rifiuti Geotermica Solare fonte

28 28 Risultati incentivazione con CV MW Eolico totale Italia al 31/12/2007 circa il 70% della potenza totale installata con CV Potenza Cumulata 2700 MW * Negli ultimi 4 anni sono stati realizzati circa MW all anno Impianti eolici IAFR in esercizio al 31/12/ MW CV CIP6 0 * Dato preliminare

29 29 Risultati incentivazione con CV Certificati Verdi relativi all anno 2006 emessi (al netto delle compensazioni) Fonte Numero CV IDRICA EOLICA GEOTERMICA BIOGAS BIOMASSE RIFIUTI SOLARE 31 13% 35% 7% 5% 2% 0% IDRICA EOLICA GEOTERMICA BIOGAS BIOMASSE RIFIUTI 38% SOLARE TOTALE Circa 6 TWh = 6 miliardi di kwh

31 31 Il primo Conto Energia I capisaldi del meccanismo Il meccanismo in conto energia (DM e ): erogazione di un incentivo commisurato all energia elettrica prodotta dagli impianti. Le risorse per l'erogazione delle tariffe incentivanti trovano copertura nel gettito della componente A3 della tariffa elettrica. Impianti fotovoltaici della potenza da 1 kw sino a kw, collegati alla rete elettrica, entrati in esercizio dopo il a seguito di nuova costruzione, potenziamento o rifacimento totale. Le tariffe di partenza rimangono invariate per i 20 anni di incentivazione (annualmente incrementate con riserva, per gli effetti ancora non definitivi di un ricorso al TAR Lombardia, del tasso di variazione ISTAT solo per le domande presentate fino al ). Non è possibile modificare il sito indicato nella domanda.

32 32 Il primo Conto Energia Domande ammesse all incentivazione (19 settembre Marzo 2006) Classi di potenza numero 1 kw P 20 kw kw < P 50 kw ,1% 1,2% 50 kw < P kw ,7% Classi di potenza MW 1 kw P 20 kw 51,4 20 kw < P 50 kw 237,2 25,6% 13,3% 50 kw < P kw 99,1 387,7 61,2%

33 33 Il primo Conto Energia Stato di avanzamento delle iniziative al 1 Aprile 2008 Classe di potenza Domande Ammesse NUMEROSITA' Inizio lavori Fine lavori Entrata in esercizio 1 <= P < < P <= < P <= TOTALE Classe di potenza Domande Ammesse POTENZA (MW) Inizio lavori Fine lavori Entrata in esercizio 1 <= P < 20 51,400 33,594 24,940 23, < P <= , ,844 29,035 19, < P <= ,100 77,467 26,369 23,524 TOTALE 387, ,905 80,344 66,992

34 34 Il primo Conto Energia Attività di verifica sugli impianti Il GSE effettua sopralluoghi sugli impianti, avvalendosi anche della collaborazione di soggetti terzi qualificati, al fine di accertare il rispetto delle condizioni previste dalla normativa. Il GSE, entro il 31 ottobre di ogni anno, trasmette all AEEG un piano annuale di sopralluoghi e un prospetto degli esiti dei sopralluoghi effettuati. Nel 2007 sono state effettuate circa 250 verifiche.

35 35 Il nuovo Conto Energia I capisaldi del nuovo Conto Energia (DM ) Richiesta di ammissione alle tariffe a valle dell entrata in esercizio dell impianto Ampliamento della potenza incentivabile ed eliminazione dei limiti annuali di potenza. Incentivabili 1200 MW + periodo di moratoria di 14 mesi (24 mesi per i soggetti pubblici) Eliminato il limite massimo di 1000 kw per il singolo impianto Tariffe che premiano il grado di integrazione architettonica e l uso efficiente dell energia Incremento del 5 % delle tariffe incentivanti per casi particolari

36 36 Il nuovo Conto Energia Incentivo riconosciuto all energia prodotta Tariffe ( / kwh) per impianti in esercizio entro il 31 dicembre 2008 IMPIANTI FOTOVOLTAICI Potenza nominale dell impianto P (kw) 1 Non integrato 2 Parzialmente Integrato 3 Integrato A 1 P < 3 0,40 0,44 0,49 B 3 < P 20 0,38 0,42 0,46 C P > 20 0,36 0,40 0,44

37 37 Il nuovo Conto Energia Grado di integrazione architettonica (principi generali) INTEGRAZIONE ARCHITETTONICA PARZIALE I moduli fotovoltaici sono installati su edifici o elementi di arredo urbano, come chioschi, pensiline, barriere acustiche, ecc., senza sostituire il materiale da costruzione delle stesse strutture. INTEGRAZIONE ARCHITETTONICA TOTALE I moduli fotovoltaici sostituiscono un materiale da costruzione tradizionale, diventando un componente attivo dell involucro edilizio.

38 38 Il nuovo Conto Energia Variazione delle tariffe nel tempo L energia prodotta dagli impianti FTV ha diritto all incentivazione per un periodo di 20 anni a decorrere dall entrata in esercizio degli impianti (tariffe anni 2007 e 2008 riportate nel DM). Le tariffe, per gli impianti entrati in esercizio dal 1 gennaio 2009 al 31 dicembre 2010, saranno decurtate del 2 % rispetto al valore di riferimento degli anni 2007 e 2008, per ciascuno degli anni successivi al Il valore della tariffa è costante per tutto il periodo dell incentivazione. Con successivi decreti (a partire dal 2009) MSE e MATT provvederanno ad aggiornare il quadro delle tariffe incentivanti per gli impianti che entreranno in esercizio dopo il 2010.

39 39 Il nuovo Conto Energia Incremento del 5% delle tariffe incentivanti L incremento del 5% delle tariffe incentivanti vale: per impianti non integrati, ricadenti nelle righe B e C (maggiori di 3 kw), il cui SR acquisisce per l impianto fotovoltaico - il titolo di autoproduttore ai sensi del Dlgs n.79/1999 (utilizza più del 70 % della produzione); per impianti il cui SR è una scuola pubblica o paritaria o una struttura sanitaria pubblica; per impianti integrati in superfici esterne di involucri di edifici, fabbricati, strutture edilizie di destinazione agricola, in sostituzione di coperture in eternit o comunque contenenti amianto; per impianti il cui SR è un Comune con popolazione inferiore a abitanti. I suddetti incrementi non sono tra loro cumulabili

40 40 Il nuovo Conto Energia Premio per l uso efficiente dell energia 1) Il premio, per gli impianti fino a 20 kw operanti in regime di scambio sul posto, consiste in una maggiorazione della tariffa riconosciuta all impianto, pari alla metà della percentuale di riduzione dell indice di prestazione energetica conseguita nell unità immobiliare alimentata dall impianto (riduzione di almeno il 10%; premio massimo pari al 30%). 2) La realizzazione di nuovi interventi che conseguano una riduzione di almeno il 10% del fabbisogno energetico già ridotto rinnova il diritto al premio; resta valido il limite massimo complessivo del 30%. 3) Il premio compete nella misura del 30% della tariffa base nel caso di unità immobiliari o edifici completati successivamente all entrata in vigore del decreto, qualora conseguano un indice di prestazione energetica dell edificio inferiore di almeno il 50 % rispetto ai valori riportati nell allegato C del Dlgs 192/2005.

41 41 Il nuovo Conto Energia Condizioni per la cumulabilità degli incentivi 1) Restano valide le principali condizioni di non cumulabilità, stabilite nei precedenti DM: contributi in conto capitale e/o interessi eccedenti il 20%. certificati verdi e titoli di efficienza energetica. 2) Per le scuole pubbliche o paritarie e le strutture sanitarie pubbliche è possibile cumulare gli incentivi con contributi di natura regionale, locale o comunitaria, in conto capitale e/o interessi, di qualunque entità. 3) Le tariffe incentivanti non sono cumulabili con la detrazione fiscale. 4) Sono escluse dalle tariffe incentivanti gli impianti fotovoltaici realizzati per obblighi di legge (n 192/2005 e n 296/2006) che entreranno in esercizio dopo il

42 42 Il nuovo Conto Energia Iter da seguire per accedere all incentivazione 1) Il soggetto responsabile (SR) inoltra il progetto preliminare al gestore di rete e chiede la connessione alla rete (eventualmente il servizio di scambio). 2) Ad impianto ultimato, SR comunica la conclusione dei lavori al gestore di rete. 3) Entro 60 giorni dalla data di entrata in esercizio dell impianto, SR - pena la non ammissibilità alle tariffe incentivanti - è tenuto a far pervenire al GSE la richiesta di concessione della tariffa, insieme alla documentazione finale di entrata in esercizio dell impianto. 4) Entro i successivi 60 giorni GSE verifica il rispetto delle disposizioni del DM e comunica a SR la tariffa riconosciuta. 5) In caso di documentazione incompleta, GSE richiede integrazioni che dovranno pervenire al GSE entro 90 giorni, pena l esclusione dall incentivazione.

43 43 Il nuovo Conto Energia Domande incomplete da integrare Nel caso in cui la documentazione presentata risulti incompleta o difforme rispetto alla normativa di riferimento, il GSE richiede al Soggetto Responsabile le necessarie integrazioni che, pena l esclusione dalle tariffe incentivanti, dovranno essere presentate al GSE entro novanta giorni. Attualmente circa il 20 % dei Soggetti Responsabili presenta le richieste d incentivazione in modo incompleto o difforme da quanto previsto dalla normativa.

44 44 Il nuovo Conto Energia Percentuale delle domande di ammissione agli incentivi valide o da integrare al 1 Aprile % 80% 60% 40% 20% 0% Mag-07 Giu-07 Lug-07 Ago-07 Set-07 Ott-07 Nov-07 Dic-07 Gen-08 Feb-08 Mar-08 DA INTEGRARE NON AMMESSI VALIDI

45 45 Il nuovo Conto Energia NOVITA FINANZIARIA 2008 Gli impianti fotovoltaici, i cui soggetti responsabili sono enti locali, rientrano nella tipologia di impianto integrato, indipendentemente dalle effettive caratteristiche architettoniche dell'installazione (viene riconosciuta direttamente la tariffa più elevata) Il limite di potenza, fino al quale sarà consentito di usufruire del servizio di scambio sul posto, è elevato a 200 kw (resta valido però il limite di 20 kw, finché l AEEG non definirà le nuove regole del servizio)

46 46 Il nuovo Conto Energia Stato di avanzamento delle iniziative al 1 Aprile 2008 RICHIESTE Classe di potenza NUMEROSITA' POTENZA (MW) 1 <= P <= ,622 3 < P <= ,145 P > ,485 TOTALE ,252

47 47 Il Conto Energia Risultati complessivi al 1 Aprile impianti in esercizio Numerosità mag-06 giu-06 lug-06 ago-06 set-06 ott-06 nov-06 dic-06 gen-07 feb-07 mar-07 apr-07 mag-07 giu-07 lug-07 ago-07 set-07 ott-07 nov-07 dic-07 gen-08 feb-08 mar Nuovo DM Vecchio DM

48 48 Il Conto Energia Risultati complessivi al 1 Aprile ,2 MW in esercizio Potenza Cumulata (kw) mag-06 giu-06 lug-06 ago-06 set-06 ott-06 nov-06 dic-06 gen-07 feb-07 mar-07 apr-07 mag-07 giu-07 lug-07 ago-07 set-07 ott-07 nov-07 dic-07 gen-08 feb-08 mar Nuovo DM Vecchio DM

49 49 Il Conto Energia Risultati mensili al 1 Aprile 2008 Numerosità Mensile mag-06 giu-06 lug-06 ago-06 set-06 ott-06 nov-06 dic-06 gen-07 feb-07 mar-07 apr-07 mag-07 giu-07 lug-07 ago-07 set-07 ott-07 nov-07 dic-07 gen-08 feb-08 mar-08 0 * *: dato non definitivo Nuovo DM Vecchio DM

50 50 Il Conto Energia Risultati mensili al 1 Aprile 2008 Potenza Mensile (kw) mag-06 giu-06 lug-06 ago-06 set-06 ott-06 nov-06 dic-06 gen-07 feb-07 mar-07 apr-07 mag-07 giu-07 lug-07 ago-07 set-07 ott-07 nov-07 dic-07 gen-08 feb-08 mar-08 0 * *: dato non definitivo Nuovo DM Vecchio DM

51 51 Il Conto Energia Il sistema informativo Sole è costituito da : un applicazione informativa per la gestione globale di tutto il processo tecnico e commerciale previsto per l incentivazione degli impianti (dall arrivo delle domande al rilascio dell incentivo) Un portale internet sul quale il Soggetto Responsabile deve caricare i dati caratteristici dell impianto individuati dalla normativa e dalle delibere AEEG (articolo 3.10 della delibera 188/05 integrata dalla delibera 40/06 ed articolo 4.5 della delibera 90/07) IL SISTEMA INFORMATIVO GEOGRAFICO Il sistema informativo geografico ATLASOLE rappresenta l atlante degli impianti fotovoltaici ammessi all incentivazione. ATLASOLE consente a tutti gli utenti di internet la consultazione interattiva degli impianti fotovoltaici ammessi all incentivazione aggregati su base comunale, provinciale e regionale.

52 52 Il Conto Energia Home page del portale internet a servizio dei Soggetti Responsabili Se il soggetto responsabile è già in possesso delle credenziali d accesso d al portale può accedere direttamente al menu dedicato alla richiesta dell incentivo. Altrimenti dovrà effettuare la registrazione

53 53 Il Conto Energia Guide GSE disponibili sul sito Guida alla richiesta dell incentivo ed all utilizzo del portale web (modalità operative specifiche da utilizzare sia per la richiesta dell incentivo che del premio) Guida sul Nuovo Conto Energia (documento di carattere generale) Guida agli interventi validi ai fini del riconoscimento dell integrazione architettonica del fotovoltaico (documento specifico) Numero verde del GSE sul Fotovoltaico

55 55 Il riconoscimento della cogenerazione Il Decreto Legislativo 8/02/2007, n 20 sulla promozione della cogenerazione OBIETTIVO Individuazione delle misure volte a promuovere a livello nazionale l uso estensivo della cogenerazione ad alto rendimento per accrescere l efficienza energetica e per salvaguardare l ambiente DEFINIZIONE Cogenerazione ad alto rendimento: è la produzione combinata di energia elettrica (o meccanica) e calore che rispetti precisi limiti in termini di risparmio energetico e di produzione minima di energia termica (fino al 2010 restano confermati i valori di IREmin e LTmin stabiliti dalla delibera AEEG 42/02).

56 56 Parametri IRE min ed LT min IRE min Indice Risparmio Energetico Per tutte le sezioni entrate in esercizio entro il 31/12/2009 Sezione Esistente Rifacimenti di Sezione Sezione Nuova IRE min = 0,05 (5%) IRE min = 0,08 (8%) IRE min = 0,10 (10%) LT min Limite Termico Per tutte le sezioni entrate in esercizio entro il 31/12/2009 LT min = 0,15 (15%) LT min Limite Termico Per tutte le sezioni entrate in esercizio dal 01/01/2006 al 31/12/2009 alimentate a gas naturale, GPL e gasolio Taglia di Riferimento fino a 10 MW Taglia di Riferimento superiori a 10 MW LT min = 0,33 (33%) fino a 25 MW LTmin = 0,22 (22%) Taglia di Riferimento superiore a 25 MW LTmin = 0,15 (15%)

57 57 Il riconoscimento della cogenerazione Delibera AEEG 42/2002 Attività affidate al GSE Riconoscimento della cogenerazione ( corrisponde sino ad 2010 alla CHP ad alto rendimento) Decreto Legislativo 8/02/07 Rilascio della Garanzia di Origine di elettricità da cogenerazione ad alto rendimento Sviluppo di un sistema informatico ad accesso controllato per la verifica dei dati contenuti nella Garanzia d Origine (art. 4, comma 6). Creazione di una banca dati sulla cogenerazione (art. 10); Elaborazione di un rapporto contenente un'analisi del potenziale nazionale della cogenerazione ad alto rendimento, con riferimento ad ogni regione e provincia autonoma; Rilascio dei CV agli impianti di cogenerazione abbinati al teleriscaldamento (art.14 )

58 58 Il riconoscimento della cogenerazione Risultati Riconoscimento della Cogenerazione (Delibera AEEG 42/02) Anno 2006 Impianti di cogenerazione riconosciuti n 372 per una potenza di circa 8600 MW Energia elettrica prodotta: 49 TWh (16 % della produzione elettrica nazionale) Energia termica prodotta: 39 TWh Energia primaria consumata sotto forma di combustibile: 130 TWh Media dei rendimenti di cogenerazione 74 % Energia primaria risparmiata: 51 TWh

59 59 Il riconoscimento della cogenerazione Benefici alla cogenerazione Esenzione dall obbligo di acquisto di Certificati Verdi (obbligo che grava, in generale, sull energia elettrica prodotta da fonti non rinnovabili). Dispacciamento prioritario: obbligo di utilizzazione prioritaria, a parità di prezzo offerto, dell energia elettrica prodotta a mezzo di fonti energetiche rinnovabili e di quella prodotta mediamente cogenerazione (D.lgs. 79/99). Rilascio dei titoli di efficienza energetica: rilascio dei certificati bianchi a fronte della riduzione certificata dei consumi di energia, anche mediante sistemi di cogenerazione (DM 20 luglio 2004). Diritto al servizio di scambio sul posto (per impianti con potenza nominale sino a 200 kw). Incentivazione della cogenerazione ad alto rendimento: con decreto del MSE, di concerto con il MATTM e sentito il parere delle MPAAF e d intesa con la CU, saranno stabiliti criteri per l incentivazione della cogenerazione ad alto rendimento.

61 61 Il ritiro dedicato dell energia energia Il RITIRO DEDICATO Modalità, alternativa al mercato (contratti bilaterali, borsa elettrica), per la vendita dell energia elettrica prodotta e immessa in rete. Il produttore che rientra nell ambito di applicazione previsto dall articolo 13, commi 3 e 4, del decreto legislativo n. 387/04 e dall articolo 1, comma 41, della legge n. 239/04, può richiedere l accesso al regime di ritiro dedicato. Articolo 13, commi 13 e 14 D.Lgs. n. 387/03 Articolo 1, comma 41 Legge n. 239/04 Impianti da fonti rinnovabili programmabili di potenza inferiore a 10 MVA; Impianti da fonti rinnovabili non programmabili di qualsiasi potenza; Centrali ibride di potenza inferiore a 10 MVA per la produzione imputabile alla FR. Impianti da fonti non rinnovabili di potenza inferiore a 10 MVA; Impianti da fonti rinnovabili programmabili di potenza superiore a 10 MVA purché nella titolarità di autoproduttori; Centrali ibride fino a 10 MVA per la produzione non imputabile alla FR.

62 62 Il ritiro dedicato dell energia energia LA DELIBERA AEEG N. 280/07 ridefinisce le modalità e le condizioni tecnico economiche per il ritiro dedicato: dal 1/1/2008, il nuovo regime sostituisce il preesistente regolato dalla Del AEEG n. 34/05 in vigore dal 1/7/2005 individua nel Gestore dei Servizi Elettrici l unico soggetto intermediario a livello nazionale per la regolazione dell energia elettrica ammessa al ritiro dedicato Modalità e condizioni tecnico economiche per il ritiro dedicato dell energia elettrica Dal 1 luglio 2005 al 31 dicembre 2007 Delibera AEEG n. 34/05 Dal 1 gennaio 2008 Delibera AEEG n. 280/07 Soggetto preposto al ritiro dell energia gestore di rete a cui è connesso l impianto Soggetto preposto al ritiro dell energia Gestore dei Servizi Elettrici

63 63 Il ritiro dedicato dell energia energia IL RAPPORTO CON IL GSE Il rapporto di ritiro dedicato dell energia elettrica deve essere regolato da una convenzione, sottoscritta dal produttore e dal GSE, che: - sostituisce ogni altro adempimento relativo alla cessione commerciale dell energia elettrica immessa in rete e all accesso ai servizi di dispacciamento e di trasporto; - non sostituisce gli adempimenti relativi alla connessione e alla conclusione del regolamento di esercizio dell impianto, né la regolazione relativa a eventuali prelievi di energia elettrica effettuati dal produttore Per l attivazione della convenzione è necessario presentare un istanza, utilizzando il portale informatico predisposto dal GSE (differente dal portale del Conto Energia ) Sul sito internet del GSE ( nella sezione Ritiro dedicato è disponibile la guida operativa con le istruzioni da eseguire per accedere al portale e per le successive operazioni.

64 64 Grazie per l attenzione