Documentazione. Aliquota fiscale Data: 29 novembre 2011

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Michele Rota
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Dipartimento federale delle finanze DFF Amministrazione federale delle finanze AFF Data: 29 novembre 2011 Aliquota fiscale 2010 L aliquota fiscale risulta dal rapporto tra tutti i tributi pubblici,

1 Dipartimento federale delle finanze DFF Amministrazione federale delle finanze AFF Data: 29 novembre 2011 Aliquota fiscale 2010 L aliquota fiscale risulta dal rapporto tra tutti i tributi pubblici, tutte le tasse e il prodotto interno lordo (PIL). Essa determina la quota del PIL che le amministrazioni pubbliche necessitano per finanziare i propri compiti. L aliquota fiscale della Svizzera comprende tutte le imposte di Confederazione, Cantoni e Comuni nonché i contributi alle assicurazioni sociali obbligatorie (AVS, AI, IPG, AD, assegni familiari nell agricoltura, assicurazione maternità Ginevra). Nonostante siano obbligatori, i contributi alle casse malati, alle assicurazioni contro gli infortuni e alle casse pensioni non vengono considerati poiché dette istituzioni non rientrano nel settore delle amministrazioni pubbliche. Per determinare l aliquota fiscale, l Amministrazione federale delle finanze (AFF) si fonda sui dati della statistica finanziaria, calcolati in base alle direttive dell Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici (OCSE). In questo modo viene garantita la comparabilità con le aliquote fiscali degli altri Paesi membri dell OCSE. In data odierna l OCSE pubblica la statistica annuale sulle entrate fiscali delle amministrazioni pubbliche dei suoi Stati membri. Gli scostamenti della pubblicazione della statistica finanziaria rispetto ai risultati ufficiali dell OCSE per il 2010 sono riconducibili alle stime aggiornate delle entrate fiscali dei singoli settori parziali operate dall AFF. Rispetto alla pubblicazione dell aliquota fiscale dell anno scorso i dati della statistica finanziaria possono presentare alcuni scostamenti poiché tutti i conti degli anni 1990 e 2009 del settore parziale delle assicurazioni sociali sono stati per la prima volta interamente rilevati e armonizzati. È tra l altro stato effettuato un rilevamento completo dei trasferimenti (quote e contributi) della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni alle assicurazioni sociali. In tal modo tutte le entrate da tributi e tasse delle amministrazioni pubbliche rilevanti per l aliquota fiscale sono rilevate e trattate a scopi statistici. Comunicazione AFF Bundesgasse 3, 3003 Berna Tel Fax kommunikation@efv.admin.ch

2 Solo lieve crescita rispetto all anno precedente L aliquota fiscale si può scindere nella cosiddetta aliquota d imposizione, che mette in rapporto le entrate fiscali di Confederazione, Cantoni e Comuni con il PIL, e nella quota dei contributi alle assicurazioni sociali pubbliche. La figura 1 mette a confronto l aliquota d imposizione e l aliquota fiscale, mentre la tabella 1 completa il quadro con i valori della quota dei contributi alle assicurazioni sociali pubbliche. Sull arco dell intero periodo preso in considerazione, l aliquota d imposizione e l aliquota fiscale registrano un evoluzione parallela (salvo alcune eccezioni). Tra il 1990 e il 2010 la quota dei contributi alle assicurazioni sociali pubbliche ha registrato una lieve variazione (+1,0 punti percentuali). Nel 2010 l aliquota fiscale era del 29,8 per cento del PIL a fronte di un aliquota d imposizione del 22,8 per cento e una quota dei contributi alle assicurazioni sociali pubbliche del 7,0 per cento. Figura 1: Aliquota fiscale e aliquota d imposizione della Svizzera nel corso degli anni, in % del PIL Aliquota fiscale Aliquota d'imposizione Stima per il /5

3 Tabella 1: Elementi dell aliquota fiscale della Svizzera nel corso degli anni In % del PIL Anno Confederazione Cantoni Comuni Aliquota d imposizione Quota dei contributi alle assicurazioni sociali obbligatorie Aliquota fiscale * *Stima Rispetto all anno precedente, nel 2010 l aliquota fiscale non si è sviluppata allo stesso modo in tutti i settori parziali. Di conseguenza, il leggero aumento risulta soltanto dalla forte crescita delle entrate fiscali dei Cantoni e dei Comuni. Nel 2010 essi hanno potuto beneficiare dalla migliorata situazione economica, che ha determinato un aumento delle aliquote d imposizione in questi settori parziali di 0,2 (Cantoni) e 0,1 (Comuni) punti percentuali. La flessione di 0,1 punti percentuali a livello federale dell aliquota d imposizione dovrebbe per contro essere riconducibile a una leggera ripercussione della contrazione del PIL nominale nel 2009, dovuta ad esempio alla tassazione prenumerando in ambito di imposta federale diretta. Rispetto all anno precedente, anche la quota dei contributi alle assicurazioni sociali pubbliche è diminuita di 0,1 punti percentuali. Ciò potrebbe essere ascritto a un aumento nel 2010 della disoccupazione. 3/5

4 Nel confronto internazionale l aliquota fiscale permane bassa Nel confronto internazionale, con il 29,8 per cento l aliquota fiscale è come sempre molto bassa (figura 2). Tra gli Stati dell OCSE considerati e paragonabili alla Svizzera a seguito del loro grado di sviluppo, solo il Giappone (valori per il 2009), l Irlanda e gli Stati Uniti presentano un onere fiscale inferiore. Anche nel 2009 l aliquota fiscale media di tutti i Paesi dell OCSE (33,7 %) era chiaramente più elevata di quella della Svizzera. Al vertice della scala si situano, come nell anno precedente, la Danimarca (48,2 %) e la Svezia (45,8 %). Figura 2: L aliquota fiscale della Svizzera nel confronto internazionale, Danimarca Svezia Belgio Italia Francia Austria Finlandia Paesi Bassi* Germania Lussemburgo Gran Bretagna Ø totale OCSE* Spagna Nuova Zelanda Canada Svizzera Irlanda Giappone* USA *Valori per il 2009 La Figura 3 illustra l evoluzione dell aliquota fiscale nei Paesi selezionati tra il 2000 e il Balza all occhio che nell arco di tempo considerato solamente in Italia la pressione fiscale è aumentata, mentre in tutti gli altri Paesi è diminuita. In nessun modo si constata un allentamento delle aliquote fiscali. Così, nel periodo in esame, il carico fiscale del Giappone un Paese con una pressione fiscale tradizionalmente bassa nel confronto internazionale è praticamente rimasto costante. Negli Stati Uniti, nonostante un valore basso, l aliquota è scesa considerevolmente. Di converso, in Svezia, l aliquota, che nel 2009 era tra le più elevate dei Paesi dell OSCE è calata di 5,6 punti percentuali, mentre in Italia è aumentata nonostante il suo valore già molto elevato. Tra il 2000 e il 2010 in Svizzera non si è registrata alcuna sensibile variazione dell onere fiscale. Con -0,2 punti percentuali il nostro Paese si colloca nella parte alta della graduatoria. 4/5

5 Figura 3: Variazione dell aliquota fiscale tra il 2000 e il 2010 nel confronto internazionale Svezia Finlandia USA Canada Lussemburgo Irlanda Spagna Nuova Zelanda Ø totale OCSE* Francia Paesi Bassi* Gran Bretagna Germania Danimarca Belgio Austria Svizzera Giappone* Italia *Valori per il 2009 Tabella 2: Confronto internazionale delle aliquote fiscali nel corso degli anni In % del PIL Svizzera Austria Belgio Canada Danimarca Finlandia Francia Germania Giappone Gran Bretagna Irlanda Italia Lussemburgo Nuova Zelanda Paesi Bassi Spagna Svezia USA Ø totale OCSE /5

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