DETERMINAZIONE N Data di registrazione 15/12/2017 SERVIZIO DI STAFF INFORMATICA STATISTICA

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1 Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N Data di registrazione 15/12/2017 SERVIZIO DI STAFF INFORMATICA STATISTICA OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRARRE - AFFIDAMENTO DIRETTO TRAMITE MEPA A DEDAGROUP SRL PER SERVIZIO DI MANUTENZIONE SOFTWARE ANNO ATTIVITÀ DI CONFIGURAZIONE, AVVIAMENTO E FORMAZIONE CIVILIA NEXT. CIG ZF421442C2 Richiamato il decreto sindacale n 3 del 27/01/2016 con cui sono state conferite alla scrivente le funzioni di Responsabile del Servizio di Staff Informatica e Statistica, ai sensi dei commi 2 e 3 dell art. 107 del D.lgs. 267/2000 e s.m.i.; Richiamato il Regolamento Comunale sull Ordinamento degli uffici e dei servizi, ed in particolare gli articoli 7 e 8 sulle competenze dei responsabili di servizio e la forma dei provvedimenti da essi adottati; Richiamati gli articoli 107 e 109 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sull Ordinamento degli Enti Locali, che assegnano ai responsabili di servizio la competenza in materia di gestione e l assunzione degli impegni di spesa; Richiamato l art.3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Premesso che questo servizio ha avviato un processo di riorganizzazione dei sistemi informativi dell'ente finalizzato alla reingegnerizzazione dei processi operativi per la realizzazione di un piano strategico di informatizzazione come strumento per migliorare i rapporti tra le istituzioni e i cittadini; Considerato che per il funzionamento dei Servizi Tributi e Contabilità vengono utilizzati gli applicativi Civilia Open licenziati e distribuiti dalla società Dedagroup ; Rilevato che l assistenza e la manutenzione dei sopracitati applicativi, stante la peculiarità dei servizi, sono state sempre curate dalla società Dedagroup con buon esito, avendo la stessa i necessari requisiti di comprovata esperienza nel settore e di affidabilità; Considerato che l'impegno e gli investimenti di Dedagroup sono tesi a garantire ai propri clienti un software innovativo, tecnologicamente evoluto e soprattutto affidabile, facilmente usabile e sicuro, pienamente aderente alle normative vigenti. A tale scopo Dedagroup ha investito anche nella progettazione di nuovi servizi per garantire un offerta sempre più aderente alle esigenze e necessità che si stanno delineando nella Pubblica

2 Amministrazione Locale, creando la nuova suite gestionale Civilia Next che fra i vari moduli include quello per la gestione delle risorse economiche/finanziaria. Considerato che la nuova tecnologia applicata nello sviluppo di questa piattaforma è in linea con le linee guida dell'agid, in particolare si sottolinea tra le altre la caratteristica di essere erogata in Cloud, come servizio SAAS (Software as a Service) senza necessità di investimenti in hardware o in software aggiuntivo (Server, Licenze Office, etc..); Visto il Piano Triennale per l'informatica nella Pubblica Amministrazione che tra gli obiettivi strategici ha: l'aumento della qualità dei servizi offerti in termini di sicurezza, resilienza, efficienza energetica e business continuity. Realizzazione di un ambiente cloud della PA, omogeneo dal punto di vista contrattuale e tecnologico, riqualificando le risorse interne alla PA già esistenti o facendo ricorso a risorse di soggetti esterni qualificati. Risparmio di spesa derivante dal consolidamento dei data center e migrazione dei servizi verso il cloud. Rilevato che la soluzione Civilia Next garantisce con il servizio cloud : Aggiornamenti automatizzati senza necessità di intervento da parte dell Ente ed in completa trasparenza e senza interruzioni di lavoro per gli utenti ; Disponibilità dell applicativo da qualsiasi postazione dotata di collegamento internet e browser; Gestione delle copie di sicurezza degli archivi mediante backup centralizzato; Gestione del disaster recovery; Dato atto che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione prevede l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del D.L. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che sul portale internet del Ministero dell Economia e delle Finanze risulta quanto segue: che non sono attive convenzioni Consip di cui all art. 26, comma 1, della legge 488/1999 aventi ad oggetto beni/servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura; che sono attivi su Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione MEPA, tra i prodotti dell'iniziativa SERVIZI SERVIZI DI MANUTENZIONE SOFTWARE, i seguenti codici generati dalla società Dedagroup Public Services S.r.l.: CIV_MAN_1Y relativo al canone d'uso garanzia annuale 2018 del modulo Finanziaria (Contabilità D.L.gs 118 Economica Analitica Fatt. Ele. -Economato), che comprende l aggiornamento del software per adeguamento alla normativa vigente, nonché le modifiche migliorative delle procedure legate ai nuovi rilasci e la correzione di eventuali bug; include inoltre

3 il servizio di Help Desk, che garantisce assistenza remota relativamente a problematiche e dubbi nell uso del software applicativo da parte dell operatore dell Ente; ATT_MD_TUNING - Configurazione iniziale della piattaforma applicativa Civilia Next in ambiente Cloud. Configurazione organigramma, modelli di stampa e profili. Verifica delle banche dati gestite con gli applicativi attualmente in uso. Analisi e migrazione della base dati mediante procedure automatiche; FORM_10GG - Formazione del Personale dell Ente, ai sensi dell art. 10 del DPR 633/1972 formazione a gruppi, finalizzata all avviamento degli applicativi: Pacchetto di n. 10 interventi presso Uffici dell Ente; MAN_TRIB_OP+FE - servizio di manutenzione, aggiornamento, help desk e teleassistenza; Considerato che il ricorso al MEPA favorisce soluzioni operative immediate e tali da garantire principi di trasparenza e semplificazione della procedura, di parità di trattamento e di non discriminazione, di snellire le procedure di acquisizione dei beni e servizi e ridurre i tempi ed i costi di acquisto; Visto che l art. 36 (contratti sotto soglia), comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016 prevede che le stazioni appaltanti procedono per affidamenti di importo inferiore a ,00 euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato; Considerato i servizi rilevati su MEPA offerti dalla società Dedagroup Public Services S.r.l.., avente sede legale e amministrativa a Trento - VIA DI SPINI, TRENTO (TN); P. Iva: , hanno i seguenti costi: CIV_MAN_1Y 5.587,50 oltre IVA al 22% pari a 1229,25 per un totale complessivo di 6.816,75; ATT_MD_TUNING 2.500,00 oltre IVA al 22% paria 550,00 per un totale complessivo di 3.050,00; FORM_10GG 4.420,00 non soggetto ad IVA; MAN_TRIB_OP+FE 3000 oltre IVA al 22% pari a 660,00 per un totale complessivo di 3.660,00; Ritenuto conveniente procedere all acquisto di tali servizii aderendo all offerta pubblicata sul MEPA con le modalità dell affidamento diretto sull apposito sito internet Accertato che la somma complessiva prevista di ,50 oltre Iva al 22%, pari ad 3.429,25 per un importo complessivo di ,75, è disponibile come di seguito specificato: Capitolo Codifica bilancio Importo Esercizio di esigibilità / ,00 0, ,00 0,00 525/ ,29 0, ,29 0,00 525/ ,00 0, ,00 0,00 527/ ,00 0, ,00 0,00 527/ ,75 0, ,75 0, /rr.aa.pp ,59 0, ,59 0,00

4 Tenuto conto che il principio della competenza finanziaria prevede che tutte le obbligazioni attive e passive devono essere registrate nelle scritture contabili quando l'obb1igazione è giuridicamente perfezionata, con imputazione all'esercizio in cui essa viene a scadenza; Riconosciuta per gli effetti dell art 107 del D.lgs. 267 del 18/08/2000 e s.m.i., la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; D E T E R M I N A 1) Adottare, visto l'art. 32 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. il presente provvedimento quale determina a contrarre ai sensi dell'art. 192 del D.lgs. 267/2000 e s.m.i., precisando che, con l'esecuzione del contratto si intende: migliorare l utilizzo dei programmi applicativi già in uso presso l Ente con continui aggiornamenti ed adeguamenti alla normativa vigente in materia di informatizzazione delle Pubbliche Amministrazioni ; l oggetto del contratto consiste nel servizio di adeguamento alla piattaforma Civilia Next in cloud, manutenzione, aggiornamento, help desk e teleassistenza anno 2018 ; manutenzione, aggiornamento, help desk e teleassistenza sulla piattaforma Civilia Tributi anno 2018; formazione del personale dell'ente presso uffici comunali; procedere alla scelta dal contraente ai sensi di quanto previsto dall'art. 36, comma 2, lett. a), del D.lgs. 50/2016., con procedura di acquisto tramite OdA (Ordine diretto di Acquisto) sul MePA (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione), in conformità a quando disposto dalle vigenti norme riguardanti appalti di forniture sotto soglia, selezionando la fornitura più economica; 2) Approvare le allegate offerte acquisite sul MePA ; 3) Procedere ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016, all affidamento della fornitura direttamente alla società Dedagroup Public Services S.r.l.., avente sede legale e amministrativa a Trento - VIA DI SPINI, TRENTO (TN); P. Iva: , tramite OdA (Ordine diretto di Acquisto) sul MEPA (Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione), dando atto che la fornitura dei servizi oggetto del contratto è inserita nel catalogo elettronico alla data di adozione del presente provvedimento; la stessa prevede una spesa di ,50 oltre Iva al 22%, pari ad 3.429,25 per un importo complessivo di ,75 relativamente ai moduli ed ai servizi elencati: - CIV_MAN_1Y relativo al canone d'uso garanzia annuale 2018 del modulo Finanziaria (Contabilità D.L.gs 118 Economica Analitica Fatt. Ele. -Economato), che comprende l aggiornamento del software per adeguamento alla normativa vigente, nonché le modifiche migliorative delle procedure legate ai nuovi rilasci e la correzione di eventuali bug; include inoltre il servizio di Help Desk, che garantisce assistenza remota relativamente a problematiche e dubbi nell uso del software applicativo da parte dell operatore dell Ente; - ATT_MD_TUNING - Configurazione iniziale della piattaforma applicativa Civilia Next in ambiente Cloud. Configurazione organigramma, modelli di stampa e profili. Verifica delle banche dati gestite con gli applicativi attualmente in uso. Analisi e migrazione della base dati mediante procedure automatiche; - FORM_10GG - Formazione del personale dell Ente, ai sensi dell art. 10 del DPR 633/1972 formazione a gruppi, finalizzata all avviamento degli applicativi: Pacchetto di n. 10 interventi presso Uffici dell Ente; - TRIBUTI - servizio di manutenzione, aggiornamento, help desk e teleassistenza modulo tributi anno 2018;

5 4) Impegnare ai sensi dell articolo 183 del D.lgs. 267 del 18/08/2000 e s.m.i., la spesa di seguito indicata, in favore della ditta Dedagruop Public Services s.r.l. sede legale e amministrativa in Trento, loc. Palazzine, 120/f, CF e P.I , nel rispetto delle modalità previste dai principi applicati della contabilità finanziaria di cui al D.lgs. 118 del 23/06/2011 e s.m.i., per una somma complessiva di ,75, in considerazione dell esigibilità della stessa, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza, secondo quanto riportato nel seguente prospetto: Capitolo Codifica bilancio Importo Esercizio di esigibilità / ,00 0, ,00 0,00 525/ ,29 0, ,29 0,00 525/ ,00 0, ,00 0,00 527/ ,00 0, ,00 0,00 527/ ,75 0, ,75 0, /rr.aa.pp ,59 0, ,59 0,00 5) Dare atto che il programma dei pagamenti di cui al presente impegno è compatibile con i vincoli di finanza pubblica e con le disposizioni previste dall articolo 183, comma 8 del D.lgs. n 267 del 18/08/2000 e s.m.i.; 6) Dare atto che ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari è stato acquisito il Codice Identificativo di Gara (CIG) N. ZF421442C2; 7) Dare atto che si provvederà agli adempimenti previsti dall'art. 1 comma 32 della legge 190/2012 e s.m.i.; 8) Riservarsi con successiva determinazione la liquidazione delle somme dovute per i Servizi contrattualizzati previo presentazione di fatturazione elettronica; 9) Dichiarare che il Responsabile del Procedimento è la sottoscritta, Responsabile del Servizio di Staff Informatica e Statistica, e che non sussiste obbligo di astensione nel caso di specie e che dunque non si trova in posizione di conflitto d interesse ai sensi dell art. 6.3 del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di Giunta Comunale n. 31 del ; 10) Trasmettere il presente atto al Responsabile del Settore Finanziario dell Ente, per le procedure di contabilità, i controlli e riscontri amministrativi, contabili e fiscali, ai sensi dell art. 184, comma 1, del D.lgs. 18 Agosto 2000, n.267 e s.m.i.; 11) Stabilire che la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti, sarà pubblicata all Albo Pretorio Comunale online per giorni 15 e sarà inserita nella raccolta di cui all art.183, comma 9, del D.lgs. n 267/2000 e s.m.i.. Allegati: Offerta Civilia next acquisita sul MEPA. Offerta manutenzione Tributi. Il Funzionario Responsabile morena roberta / INFOCERT SPA (atto sottoscritto digitalmente)