LE ISTITUZIONI PUBBLICHE IN PUGLIA

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1 Censimento dell industria e dei servizi 2011 LE ISTITUZIONI PUBBLICHE IN PUGLIA LUCIA MONGELLI ISTAT

2 Il Censimento delle Istituzioni pubbliche Istituzione pubblica Unità giuridico-economica la cui funzione principale è quella di produrre beni e servizi non destinabili alla vendita e/o ridistribuire il reddito e la ricchezza e le cui risorse principali sono costituite da prelevamenti obbligatori effettuati presso le famiglie, le imprese e le istituzioni non profit o da trasferimenti a fondo perduto ricevuti da altre istituzioni dell amministrazione pubblica. Due requisiti fondamentali: autonomia decisionale e/o contabile/finanziaria «centro elementare di decisione economica, caratterizzato da uniformità di comportamento, da autonomia decisionale nell esercizio della propria funzione principale e da una contabilità completa (o con la possibilità, dal punto di vista economico o giuridico, di compilare una contabilità completa qualora gliene sia fatta richiesta)» Reg. CE n.177/2008 sui registri statistici natura giuridica e finalità pubbliche 2

3 Il Censimento delle Istituzioni pubbliche FORME GIURIDICHE CHE RIENTRANO NEL CAMPO DI OSSERVAZIONE Organi costituzionale o a rilevanza costituzionale; Amministrazioni dello Stato (militari e corpi di polizia non hanno fatto parte del censimento): Regioni e enti locali; Aziende o enti del servizio sanitario nazionale; Altre istituzioni pubbliche (Autorità indipendente, Consorzio di diritto pubblico, Azienda speciale e Azienda pubblica di servizi, Ente previdenziale e assistenziale, Università pubblica, Ente pubblico di ricerca, IPAB, CCIAA, Ordine e collegio professionale, ecc.). 3

4 Unità nelle liste precensuarie e unità rilevate Italia e Puglia Lista precensuaria Unità rilevate attive Istituzioni Pubbliche Italia Puglia 500 Italia Puglia 451 Lista precensuaria predisposta sulla base di archivi amministrativi e fonti statistiche specifiche dei settori di pertinenza e nel corso delle operazioni di rilevazione. 4

5 Le istituzioni pubbliche: i principali risultati (al ) Numero di istituzioni pubbliche Italia Puglia 451 Risorse umane Addetti (dipendenti) delle unità locali Italia Puglia 2,8 milioni 173 mila Lavoratori esterni 116 mila 6,5 mila Lavoratori temporanei 11 mila 250 Volontari 69 mila 1,2 mila 5

6 Distribuzione territoriale delle istituzioni pubbliche, delle unità locali e degli addetti (dip.) delle unità locali in Puglia. Censimento 2011 (valori assoluti e incidenza % sul tot. Puglia e Italia) Foggia Bari Taranto Brindisi Lecce Barletta- Andria- Trani Puglia Italia N Istituzioni Unità Locali Addetti U.L. % sul totale Puglia 22,0 20,8 12,0 9,1 31,0 5,1 100,0 - % sul totale Italia 0,8 0,8 0,4 0,3 1,1 0,2 3,7 100,0 N % sul totale Puglia 18,5 26,6 13,9 10,0 22,9 8,2 100,0 - % sul totale Italia 1,0 1,5 0,8 0,5 1,3 0,4 5,5 100,0 N % sul totale Puglia 16,0 34,0 14,4 9,0 18,6 8,0 100,0 - % sul totale Italia 1,0 2,1 0,9 0,5 1,1 0,5 6,1 100,0 6

7 Dimensione media delle unità locali delle istituzioni pubbliche per addetti. Censimento 2011 Valore medio nel 2001 In Puglia: 38 e in Italia : 32 Valore medio nel 2011 In Puglia: 33 e in Italia: 30 7

8 Addetti delle unità locali delle istituzioni pubbliche per provincia. addetti Censimento IP su abitanti 2011 (valori per abitanti) Italia: 48 Puglia: 43 Foggia: 44 Bari: 47 Taranto:43 Brindisi: 39 Lecce: 40 Barletta-Andria-Trani: 35 addetti IP su abitanti

9 Le istituzioni pubbliche: come cambiano (variazioni percentuali 2011/2001) Puglia Italia -16,0% -21,8% Istituzioni -86-3,397-14,2% -11,4% 18,1% Addetti (dipend.) U.L. 114,8% Lavoratori esterni -29 mila -368 mila ,8 mila -60,4% -21,3% Lavoratori temporanei mila -56,8% 74,9% Volontari mila -80,00-60,00-40,00-20,00,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00 120,00 Puglia Italia Il ridimensionamento del settore pubblico (istituzioni e addetti) è legata a vari fattori: dagli interventi normativi che hanno modificato la natura giuridica di alcune istituzioni ai processi di razionalizzazione che hanno comportato diversi accorpamenti fra enti, fino all introduzione di limitazioni al turnover dei pubblici dipendenti. 9

10 Istituzioni pubbliche per forma giuridica (variazioni percentuali 2011/2001) % 10

11 Addetti delle unità locali delle istituzioni pubbliche per forma giuridica (variazioni assolute e percentuali 2011/2001) 50,00 40,00 Amministraz. dello stato Regione Provincia Comune Comunità mont. o isolana, unione comuni, città metropolitana 42,9% 42,9% Azienda o ente del servizio sanitario nazionale Altra istituzione pubblica 30,00 20,00 4 mila % 10,00,00-10,00-20,00-30, mila -20 mila -14,1% -17,9% -1,5 mila -6 mila -8,6% 11,3% -10 mila ,1% -51 mila -10,6% -5 mila -22,2% ,9% -2,9% -20 mila -2 mila -10,6% -92 mila -24,8% -40,00-33,2% Puglia Italia 11

12 Addetti delle unità locali delle istituzioni pubbliche per attività economica (variazioni assolute e percentuali 2011/2001) % 12

13 Addetti delle unità locali nel settore dell istruzione e della sanità e assistenza sociale per provincia. Puglia (variazioni assolute e percentuali 2011/2001) 40 Foggia Bari Taranto Brindisi Lecce Barletta-Andria- Trani ,5% % ,8% ,7% -12,9% 1,5% ,2% ,8% ,7% -16,7% -21,3% 4,5% ,1% -30 Istruzione Sanità e assistenza sociale 13

14 Addetti delle unità locali delle istituzioni per attività economica. Puglia e Italia. Censimenti 2001 e 2011 (v.a. e composizione %) 2011 Puglia 7.815; 3,9% ; 20,7% ; 27,2% ; 48,3% Italia 14

15 Altre risorse umane impiegate nelle istituzioni pubbliche per attività economica in Puglia. Censimento 2011 e 2001 (v.a. e composizione %) ; 1,0% 268; 43% 341; 54% 11; 1,8% 15

16 Volontari impiegati nelle istituzioni pubbliche per attività economica. Censimento 2011 e 2001 (v.a. e composizione %) ; 4,7% 212; 30,2% 456; 65,0% 0; 0,0% 16

17 Unità locali delle istituzioni pubbliche per classe di addetti - Censimento 2011 (composizione percentuale) 100% 90% % 70% 60% 50% 40% 30% % 10% 0% Italia Puglia e più Le istituzioni pubbliche senza addetti sono unicamente nelle Unioni di comuni e negli Ordini e collegi professionali 17

18 Grazie per l attenzione Lucia Mongelli mongelli@istat.it ISTAT 18