Caterina Benni. Il vademecum delle attività imprenditoriali in ambito ambientale

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1 Caterina Benni

2 STRUMENTO DI SEMPLIFICAZIONE Si può operare semplificazione, non solo riducendo i tempi e i costi della burocrazia, ma anche attraverso la comunicazione, favorendo il rapporto tra amministrazioni e imprese, rendendo comprensibili le richieste di adempimenti che il settore pubblico rivolge a quello privato.

3 E uno strumento: in grado di chiarire quali sono gli adempimenti amministrativi necessari per avviare, nel territorio della Provincia di Bologna, una attività imprenditoriale; fornisce una descrizione delle singole attività d impresa che possono essere attivate, specifica il grado dell intervento pubblico previsto in relazione alle singole attività, indicando quando l impresa può essere avviata con la semplice presentazione di una dichiarazione di inizio attività e quando invece è necessario ottenere il rilascio di un provvedimento di autorizzazione;

4 E uno strumento che: Permette di individuare i requisiti che, in base alla disciplina di settore, devono essere posseduti, descrive le modalità di presentazione della domanda. Elenca i documenti che devono essere allegati, specifica gli oneri che devono essere sostenuti e il tempo di durata del procedimento. Descrive l iter procedimentale che deve essere attivato e riporta tutte le fonti normative comunitarie, nazionali, regionali, provinciali e comunali, di disciplina delle diverse attività.

5 A chi è indirizzato: imprenditori, professionisti, associazioni di categoria uffici Suap, Urp, Progetti d Impresa Edizioni: Anno 2008 Anno 2009 aggiornata anche a seguito del 69/08,aggiunta degli endo procedimenti relativi alla sicurezza e ambientali Anno 2010-aggiornata a seguito dell approvazione del regolamento Suap e delle normativa regionale

6 Novità edizione 2009 Divisione del volume in due aree: Attività Economiche ( sono stati aggiunte Strutture Sanitarie,Scuole,Palestre ampliato il capito sull Agricoltura e Comunicazione Unica) Endo Procedimenti (Ambientali AIA,Scarichi,Emissioni,Rifiuti,Impianti Energetici-, Sicurezza Procedimenti Vigili del Fuoco)

7 Il ruolo del Suap come strumento di semplificazione Lo Sportello Unico si distingue dagli altri istituti di semplificazione, perché si basa su di un meccanismo particolarmente innovativo: un modello procedimentale unico, dentro il quale sono ricondotti tutti i sub - procedimenti svolti dagli altri apparati pubblici coinvolti MODELLO SEMPLIFICATO DI AZIONE (DEVE ASSICURARE EFFICIENZA E CELERITA ) un modello organizzativo unico, al quale è affidata la regia di tutte le fasi del modello procedimentale. CENTRO DI COORDINAMENTO (DEVE ASSICURARE CHE LE AZIONI SI COMPIANO CORRETTAMENTE)

8 Regolamento Suap & Progetto di Legge Regione Emilia Romagna Previsione dell efficacia immediata della DIA per l esercizio delle attività produttive, poi divenuta esecutiva con l approvazione della recentissima Legge n 69 del 18/06/2009; Istituzione di nuovi soggetti privati, denominati Agenzie per le Imprese, che possono svolgere attività istruttoria e di verifica in luogo delle Pubbliche Amministrazioni; Viene espressamente previsto che il SUAP è titolare non solo dei procedimenti relativi all esercizio dell attività, ma anche a quelli in campo edilizio inerenti la realizzazione degli impianti produttivi;

9 Regolamento Suap & Progetto di Legge Regione Emilia Romagna E previsto che le pratiche possano essere presentate al SUAP esclusivamente per via telematica, soppiantando così in maniera definitiva la gestione cartacea di tutti i documenti; E prevista una forte interconnessione fra i SUAP le Camere di Commercio, mediante la previsione della trasmissione della comunicazione unica al SUAP o dell avvio del procedimento unico presso la Camera di Commercio;

10 Situazione Suap - Provincia di Bologna 44 Sportelli Attivi con un copertura del 94% del territorio di cui 2 Unione di Suap (Unione Reno Galliera Unione Valle del Samoggia) Obiettivi 2010 Omogeneizzazione & semplificazione (omogeneizzazione modulistica attività produttive e edilizia) Aggregazione & Associazione (si sta lavorando sull individuazione delle Aree) Telematica (progetto People Suap)