Il ruolo e l attivitàdi controllo dell ARPA in materia di RCA; l attivita di gestione dell emergenza ambientale

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1 Dipartimento di Sanità Pubblica Sezione Provinciale di Modena GIORNATA DI STUDIO AMIANTO: un percorso per la gestione corretta del rischio Il ruolo e l attivitàdi controllo dell ARPA in materia di RCA; l attivita di gestione dell emergenza ambientale Forti Stefano - Guerra Luisa - Checchi Lella ARPA Emilia Romagna Sezione Provinciale di Modena

2 pericolo amianto....fino al 1996, a livello territoriale, le competenze in merito alla prevenzione dei rischi connessi alla presenza di amianto risiedevano completamente nella Aziende Sanitarie Locali : - SPSAL Tutela della Salute dei Lavoratori - SIP Igiene e Sanità Pubblica Prevenzione e Controllo Ambientale

3 Referendum del 1994: separazione delle competenze sanitarie da quelle ambientali nasce.arpa Emilia Romagna Con LEGGE REGIONALE 19 aprile 1995, n. 44 e stata Istituita l Agenzia Regionale Prevenzione e Ambiente dell Emilia Romagna art. 4 L'ARPA è Ente strumentale della Regione Emilia - Romagna preposto all'esercizio delle funzioni tecniche per la prevenzione collettiva e per i controlli ambientali, nonché all'erogazione di prestazioni analitiche di rilievo sia ambientale sia sanitario L'ARPA è dotata di personalità giuridica pubblica, nonché di autonomia amministrativa, contabile e tecnica

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5 art. 17, LR 44/95 L'ARPA ed i Dipartimenti di prevenzione delle Aziende USL esercitano in modo integrato e coordinato le funzioni e le attività di controllo ambientale e di prevenzione collettiva che rivestono valenza sia ambientale sia sanitaria Non vi è dubbio che il problema Amianto abbia valenza sanitaria e ambientale

6 Fin dal 1999 a Modena - Protocollo d intesa Arpa - Ausl

7 Modena - Protocollo d intesa Arpa - Ausl

8 Modena - Protocollo d intesa Arpa - Ausl

9 Quali sono le attività di ARPA riferite all AMIANTO in breve Controlla, in collaborazione con AUSL, le modalità con le quali vengono eseguite le attività di bonifica dei manufatti contenenti amianto e il ripristino di aree contaminate Esegue campionamenti ed analisi delle matrici ambientali (aria, acqua e suolo), delle emissioni in aria e acqua e dei rifiuti Controlla la gestione e lo smaltimento dei rifiuti

10 Le attività di ARPA (ma anche di AUSL) riferite all AMIANTO, assumono un particolare carattere di urgenza e/o immediatezza qualora si manifestino eventi emergenziali quali incendi, eventi atmosferici o eventi sismici.

11 E bene ricordare che ARPA Emilia Romagna: E un organo tecnico che, pertanto, svolge attività tecniche e di vigilanza controllo. Non può impartire direttamente disposizioni o prescrizioni ma deve richiederne l emissione agli Enti Amministrativi competenti. Quando accerta infrazioni alle norme ambientali, a seconda della sanzione prevista, informa l Autorità Giudiziaria e/o le Autorità Amministrative (Regione, Province e Comuni) proponendo nel contempo l adozione di idonei provvedimenti amministrativi. 11

12 Tipo di procedimento Ente di riferimento Attività ARPA Attivazione di procedimento Giudiziario Piani di Lavoro rimozione amianto Aziende USL Sopralluoghi, campionamenti, analisi, relazioni Mancato rispetto delle procedure di gestione rifiuti Abbandono di rifiuti su suolo pubblico e privato Comuni e Province Sopralluoghi, campionamenti, analisi, relazioni, proposte di provvedimenti amministrativi Contro ignoti o del responsabile se individuato Siti contaminati Province Sopralluoghi, campionamenti, analisi, relazioni, pareri, Conferenze dei Servizi Sanzioni previste per la gestione rifiuti, per la procedura di sito contaminato solamente in caso di mancata esecuzione della bonifica Impianti di stoccaggio e/o smaltimento rifiuti Province Sopralluoghi, campionamenti, analisi, relazioni, pareri, Conferenze dei Servizi Mancato rispetto prescrizioni contenute nelle autorizzazioni rilasciate dalla Provincia Rifiuti inerti e terre e rocce da scavo Province Sopralluoghi, campionamenti, analisi, valutazioni documenti, relazioni, pareri Mancato rispetto normative ambientali di settore

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18 Nasce (. per ora sulla carta) una nuova ARPA

19 Nasce (. per ora sulla carta) una nuova ARPA

20 Grazie dell attenzione